Andreeva împotriva Letoniei

Andreeva c. Letoniei (55707/00) - caz în fața Curții Europene a Drepturilor Omului .

Circumstanțele cauzei

N. Andreeva, necetățean a Letoniei , nu a fost luată în considerare de autoritățile letone în experiența ei în pensie pentru anii de muncă în perioada sovietică la o întreprindere de subordonare sindicală situată în Letonia. Cetăţenii Letoniei, conform legii „Pensiilor de stat”, astfel de perioade au fost luate în considerare în experienţa de pensie.

Plângerea a fost depusă la CtEDO în anul 2000 și abia în 2006 a fost declarată admisibilă, în 2007 a fost transferată la Marea Cameră, care a ținut ședințe în cauză în 2008. Reclamantul a fost reprezentat în instanță de membri ai LCHR A. Dimitrov și V. Buzaev .

În cursul examinării cauzei de la Strasbourg, Curtea Constituțională a Letonia a luat în considerare cererea deputaților Seimas de la ZaPcHeL și LSDLP cu privire la prevederea relevantă a legii, dar nu a constatat încălcări ale legii [1] .

Hotărâre judecătorească

La 18 februarie 2009, Marea Cameră a CEDO, cu 16 voturi pentru 1 (judecătorul leton I. Ziemele), a recunoscut că articolul 14 din CEDO (interzicerea discriminării ) în combinație cu articolul 1 din Protocolul nr. dreptul la proprietate) fusese încălcat. De asemenea, instanța a constatat (în unanimitate) încălcarea articolului 6 din CEDO în cursul procedurilor judiciare din Letonia, deoarece ședința Curții Supreme a început mai devreme decât ora stabilită și, prin urmare, a avut loc fără participarea Andreeva. Această decizie a fost a treia decizie pe fond a Marii Camere în procedura împotriva Letoniei (după cauzele Slivenko și Jdanok ).

Reclamantului i s-a acordat o despăgubire în cuantum de 6.500 euro (inclusiv 1.500 euro pentru cheltuieli de judecată).

Executarea hotărârii instanței

N. Andreeva i s-a plătit suma acordată de CEDO, dar pensia nu a fost recalculată. În octombrie 2009, Andreeva a intentat un proces pentru recalcularea pensiei [2] , dar a murit în aprilie 2010 [3] .

Începând cu ianuarie 2015, a doua teză a paragrafului 1 din Regulile tranzitorii ale Legii „Cu privire la pensiile de stat”, care a fost aplicată în cazul Andreeva, nu s-a modificat (modificările la aceasta au fost luate în considerare încă din 2009, dar au fost amânate [4] ] ). În februarie 2011, Curtea Constituțională a Letonia a respins plângerea unui număr de non-cetățeni pe acest punct [5] . Un grup de non-cetăţeni care au depus la Curtea Constituţională o nouă plângere în august 2011 la CtEDO [6] .

În 2012, Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței a publicat un raport despre Letonia, în care se afirma că „decizia Curții Constituționale, în cel mai bun caz, oferă o interpretare foarte restrânsă a deciziei din cauza Andreeva”, și că lipsa unui decontare pentru necetăţenii care lucrează în acele republici ale fostei URSS, cu care Letonia nu are un acord privind calculul pensiilor, „conform deciziei CtEDO în cazul Andreeva, este discriminare” [7] .

În 2013, Comitetul consultativ al Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale și-a exprimat „regretul că decizia din 2009 în cazul Andreeva nu a condus la o soluție completă a problemei calculării pensiilor pentru cetățeni și „necetățeni”” și „a remarcat cu interes rapoartele înregistrării unui nou dosar privind calculul pensiilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului după respingerea de către Curtea Constituțională în februarie 2011 a plângerilor a cinci „necetățeni” împotriva dispozițiilor relevante ale Legii; „Cu privire la pensiile de stat”” [8] .

Note

  1. Decizia Curții Constituționale din Letonia în dosarul nr. 2001-02-0106 . Preluat la 2 mai 2016. Arhivat din original la 23 septembrie 2016.
  2. Buzaev V. Instanța a felicitat-o ​​pe Natalya Andreeva în ziua eliberării orașului Riga Arhivat la 1 februarie 2019 pe Wayback Machine
  3. Pensionarul care a câștigat dosarul împotriva Letoniei în CEDO a încetat din viață (link inaccesibil) . Preluat la 6 mai 2016. Arhivat din original la 5 iunie 2016. 
  4. Seimas a amânat modificările aduse legii „Cu privire la pensii” Copie de arhivă din 3 aprilie 2012 pe Wayback Machine DELFI 12/08/2009
  5. Decizia Curții Constituționale din Letonia în dosarul nr. 2010-20-0106 . Preluat la 2 mai 2016. Arhivat din original la 23 septembrie 2016.
  6. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a acceptat revendicarea unor non-cetăţeni împotriva Letoniei (link inaccesibil) . Consultat la 6 noiembrie 2011. Arhivat din original la 25 aprilie 2012. 
  7. Al patrulea raport ECRI Letonia, 2012 [https://web.archive.org/web/20180806054626/https://rm.coe.int/fourth-report-on-latvia/16808b58b6 Arhivat 6 august 2018 pe Wayback Machine Arhivat august 6, 2018 la MachineWayback   6 august 2018 la Wayback Machine Arhivat 6 august 2018 la Wayback Machine (letonă) ] Pkt. 130.-131.  
  8. ACFC/OP/II(2013)001 - Alin. 139 Arhivat 11 august 2020 la Wayback Machine 

Link -uri