| Seim din Commonwealth | |
|---|---|
| Fișiere media la Wikimedia Commons |
Sejmul Commonwealth-ului (valny [general] Sejm; poloneză sejm walny ; lat. conventio generalis ) este un organism reprezentativ de clasă în Commonwealth în a doua jumătate a secolelor XVI - XVIII . Sejmul comun al Regatului Poloniei și al Marelui Ducat al Lituaniei a fost creat ca urmare a încheierii Unirii de la Lublin între aceste state în 1569. Seim-ul Commonwealth-ului avea putere legislativă și parțial judiciară și era format din două camere: Senatul Commonwealth-ului și Cabana Ambasadei .. Senatorii, ambasadorii și monarhul erau considerați moșii separate ale sejmului .
Istoria Sejm-ului își are rădăcinile în tradițiile veche slave și este legată de evoluția sistemului de clasă din Polonia, care a condus la formarea structurilor democrației reprezentative de clasă [1] . În 1180, la Lenchice a avut loc o dietă. Dietele Vale (generale) au început să se țină de la începutul secolului al XV-lea ca urmare a creșterii rolului clasei privilegiate - nobilii - în guvernare. Lupta noilor pentru extinderea influenței politice a dus la o restrângere semnificativă a puterii regale, consacrate într-o serie de documente, dintre care cele mai importante au fost Statutele Neshav și Nihil novi .
Procese similare au avut loc în Marele Ducat al Lituaniei , care din 1385 a fost unit cu Polonia printr - o unire personală . Seimas-ul Marelui Ducat al Lituaniei s-a format mai târziu decât cel polonez. De mare importanță pentru formarea organismelor reprezentative de clasă aici au fost privilegiile lui Casimir în 1447 , privilegiile Vilna din 1563 , privilegiile Belsky din 1564 și Statutul din 1566 [1] .
Ca urmare a încheierii Uniunii de la Lublin , a fost format un singur Sejm pentru ambele state. Sejmul era format din două camere: Senatul Commonwealth-ului și coliba ambasadorului. Compoziția Senatului (camera superioară) a suferit modificări semnificative; pe lângă toți membrii fostului Senat polonez (2 arhiepiscopi , 7 episcopi , 15 guvernatori , 17 castelani „senior” și 49 „junior” , 5 înalți funcționari), reprezentanţi ai Marelui Principat al Lituaniei şi Prusiei Regale [1] .
Din Prusia Regală, care anterior avea propriile instituții parlamentare, Sejm cuprindea 2 episcopi, 3 guvernatori și 3 castelani; din teritoriile încorporate de Regatul Poloniei din Marele Ducat al Lituaniei, Sejmul cuprindea 2 episcopi (Lutsk și Kiev), 4 guvernatori ( Kiev Volyn , Bratslav și Podlasha ) și 4 castelani; din Marele Ducat al Lituaniei, Seimas includea membri ai fostei Rada , dar nu toți: 2 episcopi (Vilna și Samogitian), 9 guvernatori ( Vilna , Trok , Smolensk , Polotsk , Novogrudok , Vitebsk , Beresteisky , Mstislav și Minsk ), conducătorul lui Zhemaisky , 10 kashtelyans (9 voievodate și al 10-lea samogițian) și 5 înalți funcționari ( zemstvo mareșal , cancelar , subcancelar, zemstvo podkarby și mareșal de curte ) [2] . Astfel, prin decizia Sejmului de la Lublin din 1569, Senatul Commonwealth-ului era format din 140 de senatori, iar Marele Ducat al Lituaniei, egal formal cu partea regală poloneză a statului comun, era reprezentat de doar 29 de senatori, adică , mai puțin de 20% din membrii Senatului [1] .
Cabana ambasadei era formată exclusiv din ambasadorii Sejmului ( deputați ), care erau aleși de povet sejmiks și primeau de la aceștia instrucțiuni, pe care trebuiau să le urmeze în timpul Sejmului general. Numărul deputaţilor din voievodate şi din statele Poloniei era reglementat de dreptul cutumiar . În Marele Ducat al Lituaniei, din fiecare povet erau aleși doi ambasadori, dar dacă voievodatul nu era împărțit în poveți, atunci era considerat un povet și trimitea și doi deputați la Sejm. Nefiind voievodat, dar având un statut egal cu cel de voievodat, starostvo samogitian a avut inițial și doi ambasadori, dar din 1764 numărul acestora a crescut la trei, iar în 1766 - șase deputați [1] . După semnarea Uniunii de la Lublin, Cabana Ambasadorală a cuprins 170 de ambasadori, dintre care Marele Ducat al Lituaniei a fost reprezentat de 48 de deputați (aproximativ 28%). Ulterior, numărul ambasadorilor Sejm a crescut, în principal prin crearea de noi unități administrativ-teritoriale [1] .
Dintre orășeni, doar reprezentanții celor mai mari orașe aveau dreptul de a participa la întâlnirea Seimas: Cracovia , Gdansk , Varșovia , Lvov , Kamenets-Podolsky , Vilna , Mogilev (din 1661) și, de asemenea, conform datelor inexacte, Grodno , Vitebsk și Druya , care aveau doar voce consultativă și erau de obicei numiți ablegates (din lat. ablegatus - ambasador) [3] .
Competența exclusivă a Seimas includea emiterea de acte legislative, impunerea impozitelor, convocarea colapsului Commonwealth -ului , nobilitarea , elaborarea unui curs comun de politică externă, aprobarea tratatelor de pace și armistițiilor, controlul asupra activităților regele și funcționarii guvernamentali [1] .
Un rol important în creșterea importanței Sejm-ului l-au jucat perioadele de lipsă de regină după moartea lui Sigismund II Augustus (1572–1574) și fuga din Commonwealth a lui Henric de Valois (1574–1575). În acest moment, procedura de alegere a monarhului, constând din trei etape, a fost în cele din urmă dezvoltată. În prima etapă, a avut loc o convocare Sejm (din latină convocatio - convocare), la care au fost desemnate locul și data alegerii regelui și a marelui duce și au fost indicate condițiile pentru candidații la tron. Convocarea Sejm a fost convocată după moartea monarhului de către primatul Poloniei - arhiepiscopul de Gniezno , care era considerat primul dintre senatori și avea titlul de interrex și nu a putut fi anulat. La Sejm din Varșovia din 1573 a fost introdus principiul alegerii directe a monarhului de către întreaga noră , care a apărut la Sejmul electoral , desfășurat în vecinătatea Varșoviei . De obicei, la alegeri au participat aproximativ 100 de mii de oameni. După alegerea monarhului, a fost anunțată o dietă de încoronare, la care noul rege și marele duce au confirmat condițiile în care a avut loc alegerea sa ( Pacta conventa și articolele lui Henryk ) [1] .
Potrivit articolelor Henryk, adoptate pentru prima dată de Heinrich de Valois la dieta electorală din 1573, monarhul s-a angajat să convoace o dietă obișnuită (regulată) pe o perioadă de șase săptămâni cel puțin o dată la doi ani. În caz de nevoie specială, monarhul putea convoca diete extraordinare (extraordinare), care se deosebeau de cele obișnuite prin faptul că ședința dura 2 săptămâni. Monarhul și-a păstrat dreptul la inițiativa legislativă și la sancționarea rezoluțiilor Sejm-ului și, în plus, putea influența legislația prin moderarea (editarea finală) a legilor înainte ca acestea să fie promulgate [1] .
Pe lângă sistemul așa-numitelor alegeri libere , s-au format și alte instituții ale Sejmului. Pentru reconcilierea după conflictele interne dintre facțiunile nobilimii, au fost ținute sejme de pacificare. Confederațiile convocau diete confederale, care nu erau supuse dreptului liberum veto , adică deciziile se luau cu majoritate simplă de voturi [1] .
La mijlocul secolului al XV-lea, Sejm-ul Regatului Poloniei s-a întrunit o dată pe an [4] . Nu exista însă o regulă clară, ora fiecărei noi convocări era anunțată de rege [5] . Dacă nu a fost posibil să se țină următoarea sesiune a marii diete a regatului, problemele actuale au fost discutate la sejmik -urile locale [4] .
Articolele Henryk , care au fost semnate de fiecare nou rege începând cu 1573, îi cereau să convoace o dietă generală (care a durat șase săptămâni) la fiecare doi ani. Articolele Heinrich au precizat, de asemenea, posibilitatea convocării unui Sejm de urgență ( polonez sejm ekstraordynaryjny, nadzwyczajny ), care a durat două săptămâni [6] [7] .