Serghei Anatolievici Gaplikov | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Șeful Republicii Komi ( în exercițiu 30 septembrie 2015 - 22 septembrie 2016) |
||||||
22 septembrie 2016 — 2 aprilie 2020 | ||||||
Presedintele | Vladimir Putin | |||||
Predecesor | Viaceslav Gaizer | |||||
Succesor | Vladimir Uiba | |||||
Adjunct al șefului de cabinet al Guvernului Federației Ruse | ||||||
2010 - 2011 | ||||||
Președinte al Cabinetului de Miniștri al Republicii Ciuvaș | ||||||
2004 - 2010 | ||||||
Predecesor | Natalia Partasova [1] | |||||
Succesor | Nina Suslonova | |||||
Naștere |
29 aprilie 1970 (52 de ani)
|
|||||
Soție | Galina Evghenievna Gaplikova | |||||
Copii | Daria, Alexandru | |||||
Transportul | „ Rusia Unită ” | |||||
Educaţie |
Universitatea Tehnică de Stat din Moscova numită după N. E. Bauman ; MGIMO ; Academia de Comerț Exterior din întreaga Rusie |
|||||
Activitate | politician | |||||
Atitudine față de religie | ortodoxie | |||||
Premii |
|
|||||
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Serghei Anatolyevich Gaplikov (n . 29 aprilie 1970 , Frunze , URSS ) este un politician și om de stat rus .
Președinte al Cabinetului de Miniștri al Republicii Ciuvaș (2004-2010), adjunct al șefului de cabinet al Guvernului Federației Ruse (2010-2011), președinte al Grupului de companii Olympstroy (2011-2014), șef al Komi Republica (2015-2020) [2] .
Născut la 29 aprilie 1970 la Frunze [3] într-o familie de cazaci ereditari [4] . Strămoșii săi au venit din provincia Voronej și din Don, care au plecat să dezvolte ținuturile Asiei Centrale [5] . Tatăl - Anatoly Gaplikov. Mama - Svetlana Gaplikova. Când fiul său avea trei ani, familia Gaplikov a mers în Siberia - la șantierul de șoc All-Union al BAM [6] .
După absolvirea școlii, a intrat la Universitatea Tehnică de Stat din Moscova numită după N. E. Bauman [7] . După primul curs, și-a întrerupt studiile și a intrat voluntar în serviciul militar [8] ; a servit mai întâi în regimentul de antrenament al Forțelor Aeropurtate din Gaizhunay , apoi în Polonia în forțele speciale ale Direcției Principale de Informații [9] , în Forțele Aeropurtate , în compania de informații a unei brigăzi de asalt aeropurtate separate [10] (1988- 1989). Fiind demobilizat cu gradul de maistru de gardă [10] , a fost restaurat la universitate [11] . În 1996, și-a finalizat simultan studiile la Facultatea de „Inginerie Specială” a Universității Tehnice de Stat din Moscova cu o diplomă în „inginer proiectant de dispozitive cu impulsuri de gaz și dinamice” și la Facultatea de Drept a MGIMO cu o diplomă în domeniul internațional. legea [12] . În 2000, a absolvit Facultatea Serviciului Economic Extern de Stat al Academiei Ruse de Comerț Exterior cu o diplomă în economie mondială cu cunoștințe de limbă străină [7] .
Este Maestru al Sportului Rusiei de clasă internațională la polo pe apă și proprietarul Cupei Europene în cadrul CSKA [13] .
Ca student, a început să lucreze ca inginer proiectant la Institutul de Cercetare a Construcțiilor de Mașini din Moscova [7] [12] [11] . Din 1994 până în 1995, a fost membru al consiliului de experți din cadrul comitetului de buget al Consiliului Federației (a participat la elaborarea unui proiect de lege privind grupurile financiare și industriale) [14] . După ce a absolvit universitățile din 1996 până în 2000, a lucrat în prefectura Districtului Administrativ de Est al Moscovei. A început ca specialist de frunte în cadrul departamentului de organe administrativ-teritoriale și relații socio-politice, s-a ocupat de probleme de activitate economică externă, relații interregionale și internaționale [15] . În noiembrie 2000, a devenit șeful sectorului de relații interregionale și interacțiune cu mass-media al departamentului de control operațional [7] .
Din noiembrie 2000 până în aprilie 2004, a fost consultant, un an mai târziu a devenit șef adjunct al unui departament în departamentul de economie a întreprinderii, șase luni mai târziu - șef adjunct al departamentului de politică fiscală, iar un an și jumătate mai târziu - șef adjunct al departamentului țărilor europene din Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse [7] [14] . În aprilie 2004, președintele Chuvashiei , Nikolai Fedorov , l-a numit pe Gaplikov, în vârstă de 34 de ani, președinte al guvernului regiunii [7] [14] , iar acest lucru a fost o surpriză completă pentru toată lumea [16] . Atunci când a ales, Fedorov a fost ghidat de sfaturile lui Gref german și de președintele parlamentului Ciuvaș , Mihail Mihailovski . Patru zile mai târziu, candidatura lui Serghei Gaplikov a fost aprobată de deputații Consiliului de Stat al Ciuvasia.
În februarie 2009, a fost inclus în „prima sută” din rezerva personalului de conducere sub patronajul președintelui Federației Ruse [14] . Din 2 aprilie 2010 până în ianuarie 2011, a ocupat funcția de adjunct al șefului de stat major al Guvernului Federației Ruse , raportând direct lui Serghei Sobyanin [17] . Din 31 ianuarie 2011 până pe 3 septembrie 2014, a fost președintele Grupului de companii Olympstroy , care pregătea facilități pentru Jocurile Olimpice de iarnă din 2014 [18] . În 2014, au existat sugestii că Gaplikov va deveni noul ministru al Resurselor Naturale [19] , la începutul lui 2015 că își va desemna candidatura la șeful Ciuvasia [20] . Cu toate acestea, în ambele cazuri, informația nu a fost confirmată.
La 30 septembrie 2015, președintele rus Vladimir Putin l-a numit pe Gaplikov în funcția de șef interimar al Republicii Komi [21] : anterior șef, Vyacheslav Gaizer , a devenit inculpat într-un dosar penal și a fost arestat [22] . Serviciul de presă prezidențial a spus că Putin a ales dintre mai multe variante și l-a preferat pe Gaplikov, „pe baza calităților sale profesionale și personale” [19] .
În vara anului 2016, a fost desemnat candidat la funcția de șef al regiunii din partea partidului Rusia Unită, iar la 18 septembrie a câștigat alegerile, obținând 174.567 [23] voturi din 281.141 de locuitori ai Republicii Komi care a luat parte la vot. Prezența la vot a fost de 40,67%, una dintre cele mai mari din țară [24] . 62,17% [25] dintre cei care au votat și-au încredințat votul lui Gaplikov.
La 22 septembrie 2016, a preluat funcția de șef al Republicii Komi. Ceremonia solemnă de preluare a mandatului a avut loc la o ședință a sesiunii Consiliului de Stat al Republicii Komi. Gaplikov a depus jurământul în două limbi - Komi și rusă [26] .
În timpul conducerii Republicii Komi, a fost adesea criticat de organizații publice, activiști și populație, a participat la scandaluri. Din partea publicului [27] au existat adesea apeluri pentru demisia lui Gaplikov [28] .
Pe 2 aprilie 2020, după un scandal cu răspândirea masivă a coronavirusului în regiune [29] , și-a anunțat demisia [30] . În discursul său, el a spus că a luat această decizie „după o lungă și serioasă analiză” [31] [32] [33] .
S-a dovedit că nu din partea cea mai bună și nu a prins rădăcini în regiune. După arestarea lui Gaiser, ei nu au putut găsi un candidat pentru postul de șef interimar al regiunii de mult timp, Gaplikov a fost ales întâmplător, crede politologul Vitali Ivanov. „Gaplikov tocmai atunci a rămas fără muncă după dizolvarea Olympstroy. Se aștepta să fie pus la conducere, dar se gândea că va fi o regiune mai bogată și mai promițătoare. Probabil dezamăgit. Frustrarea a fost agravată de starea deplorabilă a lucrurilor din republică. Nu era potrivit pentru această regiune și a fost o respingere reciprocă. Gaplikov suferea în mod clar, iar astăzi suferința lui s-a terminat”, spune Vitali Ivanov. Expertul nu a exclus că dacă ar fi rămas în fruntea Republicii Komi până la alegerile din septembrie, Rusia Unită ar fi putut pierde votul [34] .
Șeful Republicii Komi (acționând din 30 septembrie 2015 până în 22 septembrie 2016 Din 22 septembrie 2016 până în 2 aprilie 2020 a fost), a părăsit această funcție din cauza răspândirii rapide a coronavirusului în regiune. Membru al Prezidiului Filialei Regionale Komi a Consiliului Politic al Rusiei Unite (din 26 ianuarie 2019) [2] .
În calitate de prim-ministru al Ciuvasiei , Gaplikov nu a reușit să obțină un proiect profitabil pentru construirea unei fabrici de asamblare de mașini Toyota [41] , iar agricultura din Ciuvasia a căzut într-o stare deplorabilă în timpul conducerii sale [11] .
Politicienii din Chuvaș și-au exprimat părerea că Serghei Gaplikov nu a adus niciun beneficiu semnificativ Ciuvasiei, șase ani de premier nu au avut practic niciun efect pozitiv asupra blocului socio-economic și a sectorului real al economiei republicii [41] .
„Nu se vede aici, nu a fost auzit deloc. Unde s-a remarcat, cum s-a remarcat, prin ce acțiuni? „Orașul Nou”, Bogdanka, a rămas neterminat, au rămas deținătorii de capital înșelați. Toate întreprinderile sunt într-o stare proastă - nu este doar o criză, ele abia respirau chiar înainte de criză. Nu pot da un singur exemplu care ar putea fi creditat”
, liderul „patrioților” Chuvaș, un deputat al adunării de deputați a orașului Ceboksary, Vladislav Soldatov [42]
Reprezentantul filialei Rusia Justă din Ciuvasia, deputatul Consiliului Republican de Stat Igor Molyakov consideră că „Gaplikov nu a jucat un rol special în Ciuvasia”: [42]
„Nu a făcut nimic, a fost o cifră pur nominală, a fost trimis aici, astfel încât să aibă o înregistrare în cartea de muncă, care este necesară pentru dezvoltarea în continuare a carierei.”
Serghei Gaplikov, ca prim-ministru al Ciuvasiei, practic nu a dat interviuri, iar în spațiul de informare a fost amintit în special pentru epitetele scandaloase adresate șefului OFAS Ciuvaș Vyacheslav Borisov, numindu-l un „tip neliniștit” care „a fost lovit de șeful” în instanța de arbitraj [41] [43 ] [44] .
La 6 martie 2013, în timpul unui discurs al șefului Camerei de Conturi a Federației Ruse , Serghei Stepashin , în Consiliul Federației , a fost publicat un raport privind auditul corporației Olimpstroy pentru 2012 (Serghei Gaplikov a condus corporația Olimpstroy pe 31 ianuarie 2011 ), care, în special, precizează:
„Auditul a arătat că oficialii corporației au creat premisele pentru o creștere nerezonabilă a costului estimat al instalațiilor sportive. În general, creșterea costului estimat al facilităților sportive s-a ridicat la 15,5 miliarde de ruble " [45] [46]
. Materialele raportului Camerei de Conturi mai spun că o serie de obiecte din Soci „au primit o concluzie negativă a examinării de stat” [45] . Potrivit auditorilor Camerei de Conturi, foștii și actualii manageri de top ai corporației de stat Olympstroy, inclusiv Serghei Gaplikov, sunt responsabili pentru deciziile care au dus la creșterea estimărilor [47] . Corporation „Olympstroy” în declarația sa către serviciul de presă a negat aceste acuzații [45] . Potrivit raportului Camerei de Conturi, pe baza rezultatelor verificării eficienței utilizării resurselor de stat pentru perioada 2010-2011 pentru pregătirile pentru Jocurile Olimpice de iarnă și Jocurile Paralimpice de iarnă din 2014 de la Soci și dezvoltarea acestui oraș ca o stațiune climatică montană la instalația Grupului de Companii Olympstroy de către Departamentul de Investigații din cadrul Departamentului de Afaceri Interne pentru Soci La 22 iunie 2012 au fost deschise trei dosare penale [45] [47] . La începutul lunii februarie 2013, președintele rus Vladimir Putin a criticat construcția olimpică de la Soci. Șeful statului a dat instrucțiuni să înlăture din toate posturile pe vicepreședintele Comitetului Olimpic, precum și pe șeful „Stațiunilor din Caucazul de Nord” Akhmed Bilalov [48] .
Prima reuniune a Guvernului Republicii Komi prezidată de Gaplikov la 23 octombrie 2015 s-a încheiat cu mustrări și observații la adresa a 19 șefi de autorități de stat ale Republicii Komi, precum și demiterea lui Stepan Churakov, șeful agenției de Republica Komi pentru cultură fizică și sport „din cauza încălcării grave a îndatoririlor sale oficiale” , pentru „mizerie flagrantă” la o sesiune de antrenament de mobilizare [49] [50] .
Criticile împotriva lui Gaplikov au început în timpul campaniei sale electorale pentru postul de șef al regiunii. Programul preelectoral „Programul pentru renașterea republicii”, atât ca nume, cât și în tezele sale principale, a fost foarte asemănător cu programul anteriorului lider al Komi, Vyacheslav Gaizer . Unele persoane publice din regiune (în special, Yegor Russian ) s-au îndoit de posibilitatea implementării acesteia și au numit-o „Visele renașterii republicii” [51] . Mai târziu, Gaplikov a luat în mod repetat decizii controversate privind personalul. Deci, în toamna anului 2016, a apărut o nouă poziție în guvernul regiunii - „Reprezentantul special al Komi” [52] în statutul de viceprim-ministru, originar din Republica Cecen-Ingush Jamala-Leyla Yandiev [53] ] [54] a fost numit în această funcție . La 28 noiembrie 2016, prin ordinul șefului Republicii Komi nr. 383-r, un cântăreț de 23 de ani și director al Palatului Culturii Ukhta Serghei Yemelyanov a fost numit în funcția de ministru al Culturii, Turismului și Arhivele Republicii Komi (din 21 octombrie 2016 - ministru interimar) [55] . Numirea în postul de ministru a fost efectuată cu încălcări (lipsa de experiență a lui Emelyanov în serviciul municipal și public, a primit studii superioare în 2015 într-o specialitate non-core de petrol și gaze). Multe personalități culturale au spus atunci că această decizie de personal a lui Gaplikov a fost o prostie și o greșeală [56] .
În toamna lui 2016, Gaplikov a fost criticat și pentru fuziunea ministerelor industriei și naturii: experții au remarcat că acest lucru ar duce inevitabil la un conflict de interese și ar dăuna mediului [57] . După o serie de acțiuni de protest și încercări de organizare a unui referendum, șeful republicii a fost nevoit să restabilească Ministerul Naturii [58] . În 2017, criticile la adresa șefului Republicii Komi s-au intensificat. La o conferință de presă din 16 februarie, a fost nevoit să-și scoată scuze pentru că a stat săptămâni întregi la Moscova și nu și-a putut îndeplini promisiunile electorale [59] . Critica publică [60] a fost supusă abolirii despăgubirilor pentru combatanții, „afganii”, precum și adoptării legii Republicii Komi nr. 144-RZ [61] , care a lipsit de fapt multe familii de posibilitatea de a utilizați compensarea pentru taxele parentale pentru instituțiile preșcolare. Pe 5 aprilie, la Ukhta , al doilea oraș ca mărime din republică, a avut loc un miting pentru abolirea legii a 144-a, la care au participat părinții cu copii [62] . În timpul marșurilor de 1 Mai, locuitorii din Syktyvkar , Ukhta și Pechora [63] și-au exprimat atitudinea negativă față de Legea nr. 144РЗ . Pe platforma online Change.org a fost organizată o petiție pentru a strânge semnături pentru abrogarea Legii nr. 144РЗ .
Atitudinea negativă a publicului a fost cauzată de declarația lui Gaplikov din aprilie, la o ședință a camerei publice, potrivit căreia acțiunea împotriva corupției „se limitează la terorism” [64] .
În calitate de șef al Republicii Komi, s-a remarcat cu un premiu acordat familiei și mamei a nouă copii, care a câștigat concursul rusesc „Familia anului”. Toți membrii familiei au fost invitați la Moscova pentru o sărbătoare solemnă. Călătoria a căzut - organizatorii evenimentului nu au găsit bani pentru călătorii pentru câștigătorii din republica lor. Și Gaplikov, drept compensație, a oferit familiei Shchukin a anului un premiu onorific - un termos metalic [65] [66] .
Pe 28 martie 2018, Adunarea Publică Republicană a început strângerea de semnături pentru demisia lui Gaplikov. Unele dintre revendicări includ: prezența oamenilor din echipa Gaiser în guvernul republicii, eliminarea prestațiilor pentru combatanți, privarea de subvenții pentru familiile cu venituri mici, creșterea tarifelor pentru locuințe și servicii comunale, furnizarea de stimulente fiscale pentru Gazprom , care a privat bugetul republicii de încasări mari în numerar, mită ale alegătorilor la alegerile prezidențiale din Rusia din 2018 , conducerea republicii „pe bază de rotație” (guvernatorul este acuzat că a lipsit din Komi pe un permanent şi făcând călătorii regulate la Moscova) [67] [68] .
Protestele în masă au început în regiune din cauza planurilor de construire a unei gropi de gunoi la stația Shies de la granița regiunii Arhangelsk și Komi, precum și a creșterii tarifului pentru eliminarea deșeurilor în regiune. În august 2018 [69] și în aprilie 2019, au avut loc mitinguri la Syktyvkar, iar pe 7 aprilie, pentru prima dată din 2011, protestatarii au organizat un miting în Piața Stefanovskaya în fața administrației șefului din Komi, unde se află interzisă organizarea de mitinguri. La sfârșit, participanții la acțiune i-au lăsat rezoluția lui Gaplikov în clanțe ale administrației, deoarece clădirea s-a dovedit a fi închisă [70] [71] .
Pe 25 decembrie 2018, publicația RBC a raportat că Gaplikov este unul dintre guvernanții ale căror evaluări negative de performanță le depășesc pe cele pozitive timp de un an sau mai mult [72] .
Pe 13 mai 2019, în articolul său, RBC a raportat că, potrivit sondajelor închise efectuate de administrația prezidențială rusă, Republica Komi se numără printre cele patru regiuni cu cea mai mare cerere de schimbare a guvernatorului. Diferența dintre răspunsurile pozitive și negative la întrebarea despre schimbarea guvernatorului a fost de 42 de puncte procentuale [73] .
Pe 10 noiembrie 2019, RBC a publicat un articol despre sinteza de către Kremlin a rezultatelor KPI privind alegerile, încrederea în președinte și șefii de regiuni. Șeful lui Komi Gaplikov a intrat în primii cinci guvernatori cu cel mai scăzut nivel de încredere. Surse ale publicației din administrația prezidențială au spus că Serghei Gaplikov ar putea fi demis dacă nu își reduce anti-ratingul. În același timp, viceguvernatorii din regiunea Arhangelsk și Komi au explicat ratingul scăzut prin dezacordul populației cu construirea unei gropi de gunoi la stația Shies. Cu toate acestea, conducerea blocului politic intern al Kremlinului nu a fost de acord cu acest lucru și a explicat că motivul a fost performanța slabă a blocurilor politice interne ale regiunilor, deoarece aceștia „au pierdut” guvernatori cu mult înaintea lui Shies [74] .
Potrivit contului de venit pe anul 2015, Gaplikov deținea un apartament de 65,0 m² în proprietate comună ( 1 ⁄ 5 ); venitul pentru 2015 s-a ridicat la 7.232.869,48 ruble, inclusiv veniturile din vânzarea unui vehicul - 2.990.000,00 ruble. Soția lui Gaplikov și copilul minor, conform acestei declarații, dețineau un apartament de 65,0 m² în proprietate comună (fiecare cu 1⁄5 ). Soțul deține un autoturism Mercedes-Benz GLA 250 4Matic ; venitul ei pentru 2015 s-a ridicat la 619.145,61 ruble [90] [91] .
În 2016, venitul lui Serghei Gaplikov a fost de 9.122.714,16 ruble [92] , în 2017 - 9.350.566,59 ruble [79] , în 2018 - 9.918.045,484 ruble [93] .
Familia locuiește la Moscova [94] .
Soția - Gaplikova Galina Evghenievna, casnică; fiica - Gaplikova Daria Sergeevna, studentă; fiul - Gaplikov Alexander Sergeevich, școlar.
În Komi, a devenit interesat de schi , a participat la Lyampiada - curse tradiționale pe schiuri și lămpi [95] .
Șefii Republicii Komi | |||
---|---|---|---|
|