Democrația electronică

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită pe 22 martie 2021; verificările necesită 29 de modificări .

Democrația electronică sau democrația în cloud ( „e-democracy”, „democrație virtuală”, „democrație în nor” ) este o formă de democrație caracterizată prin utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) ca mijloc principal de gândire colectivă ( crowdsourcing ) și procesele administrative (informarea, luarea deciziilor comune - vot electronic , monitorizarea executării deciziilor etc.) la toate nivelurile - de la nivelul administrației locale până la nivel internațional.

Conceptul de eficacitate a e-democrației se bazează atât pe studii teoretice (teoria informației a democrației), cât și pe date experimentale obținute, de exemplu, în cursul cercetărilor privind inteligența colectivă .

Terminologie

Ar trebui făcută o distincție între e-democrație și e-guvernare . Steven Clift subliniază:

„Democrație electronică” (e-democrație) și „guvernare electronică” ( e-guvernare ) sunt concepte complet diferite. Dacă cel din urmă înseamnă creșterea vitezei și a comodității accesului la serviciile publice de oriunde și în orice moment, atunci primul se referă la utilizarea tehnologiei informației pentru a împuternici fiecare cetățean.

Unii cercetători (de exemplu, sociologul Igor Eidman) folosesc termenul de democrație de rețea în locul termenului de e-democrație.

Grachev M. N. și Madatov A. S. dau următoarea definiție a e-democrației [1] :

bazat pe utilizarea tehnologiilor informatice de rețea, un mecanism de asigurare a comunicării politice, contribuind la implementarea principiilor democrației și permițând alinierea structurii politice la nevoile reale ale societății informaționale emergente.

E-democrația în Estonia

Articolul principal: e-Estonia
Articolul principal: Semnătura electronică în Estonia

Din anul 2000, guvernul estonian a trecut la ședințele cabinetului fără hârtie folosind o rețea de documentare electronică pe Internet [2] . Potrivit rezultatelor concursului Comisiei Europene, proiectul de trecere a sectorului public la documentația electronică, în urma căruia aproximativ 500 de instituții s-au alăturat deja schimbului electronic de documente, inclusiv toate ministerele, guvernele județene și aproape toate departamentele. și inspectorate, a fost recunoscut drept cel mai bun din Europa [3] .

Din anul 2000, în Estonia este posibilă depunerea declarațiilor fiscale electronic [4] . În 2010, 92% din declarațiile fiscale din Estonia au fost depuse prin internet [5] . Printr-un singur portal, un cetățean poate primi diverse servicii publice prin intermediul internetului [6] .

Segmentul de internet din Estonia este unul dintre cele mai dezvoltate atât din Europa, cât și din lume. În 2019, conform ITU , în țară erau 1.276.521 de utilizatori de Internet, ceea ce reprezenta aproximativ 97,9% din populația țării, conform acestui indicator, Estonia ocupa locul 1 în UE [7] . Potrivit celui de-al zecelea raport al centrului analitic Freedom House , care analizează drepturile și libertățile oamenilor din spațiul web public din 65 de țări ale lumii, care acoperă perioada din iunie 2019 până în iunie 2020: Estonia ocupă locul al doilea în lume în termenii libertății Internetului după Islanda [8] Estonia ocupă locul 24 dintre 142 de țări ale lumii în clasamentul dezvoltării tehnologiei informației și este lider în clasamentul deschiderii internetului. 71% dintre proprietarii de case și apartamente [9] , precum și toate școlile estoniene, au puncte de acces la internet. Peste 1100 de zone Wi-Fi gratuite au fost create în țară [10] [11] . Din 2006, în Estonia a început construcția rețelelor wireless WiMAX [12] , care până în 2013 acoperă aproape întreg teritoriul țării [13] .

În ianuarie 2009, peste 1.000.000 de deținători de cărți de identitate (90% din populația totală a Estoniei) locuiau în Estonia. Cartea de identitate este un act de identitate pentru toți cetățenii estonieni cu vârsta de peste 15 ani și rezidenții permanenți ai Estoniei care se află în țară pe baza unui permis de ședere. Cu ajutorul unei cărți de identitate, rezidenții estonieni își pot verifica identitatea atât în ​​mod convențional, cât și electronic, precum și să folosească cardul pentru a obține o semnătură digitală, a participa la alegeri și chiar și a cumpăra bilete de transport public [2] .

În octombrie 2005, au avut loc alegeri online pentru organele locale de autoguvernare. Estonia a devenit prima țară din lume care a implementat votul prin internet ca unul dintre mijloacele de vot [14] . În 2007, Estonia a devenit prima țară din lume care a oferit alegătorilor săi posibilitatea de a vota prin internet la alegerile parlamentare. [15] [16] [17] La ​​alegerile parlamentare din 2019 din Estonia, un record de 247.232 de voturi au fost exprimate prin internet, 43,8% din total [18] .

e-Residency

Reședința electronică (e-Residency) este un program lansat de guvernul estonian la 1 decembrie 2014, care permite persoanelor care nu sunt cetățeni estonieni să aibă acces la servicii din Estonia, cum ar fi formarea de companii, serviciile bancare , procesarea plăților și plata impozitelor. Programul oferă tuturor participanților săi (așa-numitul e-rezident) carduri inteligente, pe care le pot folosi în viitor pentru a semna documente. Programul se adresează persoanelor din afaceri independente de locație, cum ar fi dezvoltatorii de software și scriitorii.

Primul rezident virtual al Estoniei a fost jurnalistul britanic Edward Lucas . [19] [20] [21] [22]

Reședința virtuală nu are legătură cu cetățenia și nu vă dă dreptul să vizitați sau să vă reinstalați fizic în Estonia. Reședința virtuală nu afectează impozitarea veniturilor rezidenților, nu obligă la plata impozitului pe venit în Estonia și nu scutește de impozitarea veniturilor în țara de reședință (cetățenia / naționalitatea) rezidentului. Rezidența virtuală vă permite să utilizați următoarele caracteristici: înregistrarea companiei, semnarea documentelor, schimbul de documente criptate, servicii bancare online, depunerea impozitelor, precum și gestionarea serviciilor medicale legate de prescripțiile medicale. [23] Un card inteligent emis de autoritățile relevante oferă acces la servicii. Înregistrarea unei afaceri în Estonia este „utilă pentru antreprenorii de pe internet din piețele emergente care nu au acces la furnizorii de plăți online”, precum și pentru start-up-urile din țări precum Ucraina sau Belarus , care sunt supuse restricțiilor financiare din partea guvernelor lor. [23]

Începând cu 2019, peste 60.000 de persoane au devenit e-rezidenți ai Estoniei [24] , în 2020 - peste 65.000 de persoane, au creat peste 10.100 de companii [25] . Pe parcursul a 5 ani de funcționare, programul a adus peste 35 de milioane EUR în venituri directe economiei estoniei, precum și alte beneficii economice indirecte [25] . Începând cu 2021, peste 80.000 de persoane din 170 de țări au devenit e-rezidenți estonieni. [26]

E-democrația în Rusia

E-democrația în Rusia face primii pași. Mai jos este o listă cu proiecte recente care se află în diferite stadii de dezvoltare.

„Democrat”

În februarie 2010, site-ul web Demokrator a fost lansat în Rusia , care permite cetățenilor să se unească în jurul problemelor comune semnificative din punct de vedere social, să editeze în comun textele apelurilor colective către autoritățile de stat și autoguvernarea locală și să urmărească stadiul lucrărilor la aceste apeluri colective.

Site -ul Democrat este poziționat ca o platformă pentru apeluri colective publice către autoritățile de stat și autoguvernarea locală. Principala diferență între acest site și proiecte similare este principiul „ după ce contestația obține 50 de semnături, este întocmită pe hârtie și trimisă uneia sau alteia autorități publice ”.

Datorită Legii federale nr. 59-FZ din 2 mai 2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse” în vigoare în Rusia, această abordare oferă proiectului Democrator o eficiență ridicată în rezolvarea problemelor.

Principalele caracteristici ale proiectului:

  • editarea colectivă a textelor de apel, participarea colectivă a utilizatorilor la pregătirea scrisorilor;
  • posibilitatea utilizatorilor de a evalua răspunsurile primite de la autorități și posibilitatea de a vedea cum evaluează utilizatorii activitatea autorităților.

Democrație 2

La 6 iunie 2011, la Moscova, un deputat al Dumei orașului Ekaterinburg și un membru al Solidarității Leonid Volkov și politologul de opoziție Fiodor Krasheninnikov au prezentat cartea „Democrația în nor” despre perspectivele dezvoltării instituției alegerilor și principiile a democraţiei cu ajutorul tehnologiei informaţiei. Potrivit lui L. Volkov,

Modelul se bazează pe trei idei tehnice principale. Prima este în mobilitatea alegerii, adică să măsoare voința alegătorilor nu o dată la 4 ani, ci pe anumite principii tehnologice, pentru a le oferi posibilitatea de a face acest lucru mai des. A doua idee este delegarea matriceală, adică capacitatea unei persoane de a-și delega votul unuia sau altuia, dar nu neapărat unuia - poate fi făcută de reprezentanți diferiți pe probleme diferite. A treia idee, pe care o numim „onestitate forțată”, este aceea că nivelul de deschidere a informațiilor despre persoanele care sunt candidați pentru unele posturi în acest sistem politic crește din ce în ce mai mult pe măsură ce crește semnificația funcției pe care o pretind [27] .

Volkov a spus că sistemul tehnologic pentru implementarea proiectului va fi creat în octombrie 2011.

Avocatul și bloggerul Alexei Navalny , care a fost prezent la prezentarea cărții, și-a declarat sprijinul pentru ideile de democrație în cloud. [28]

Pe 7 iunie 2011, sociologul și specialistul în rețele Igor Eidman a criticat proiectul de democrație în cloud, în special ideea delegării matricei. Potrivit lui Eidman, în condițiile rusești, va duce la cumpărarea în masă și la extorcarea de împuterniciri pentru vot, la dominația „liderilor” opoziției care controlează voturile participanților obișnuiți. [29]

Pe 19 iunie, Leonid Volkov și Fyodor Krashennikov au vorbit despre proiectul lor participanților la forumul civil Anti-Seliger.

Pe 3 iulie, la o ședință a Consiliului Politic Federal de Solidaritate, conceptul de „democrație în nor” a fost numit promițător pentru implementarea proiectului democrație pe internet, unul dintre cele patru proiecte strategice ale mișcării. [treizeci]

Pe 2 octombrie, la forumul civil Toamna trecută, a avut loc o prezentare a site-ului Democracy 2, creat în concordanță cu conceptul de „democrație în cloud”. În același timp, a început și înregistrarea participanților pe site.

În prezent, site-ul se află în faza de testare, funcționalitatea acestuia se extinde treptat. [31] La 16 octombrie 2011, site-ul avea aproximativ 1.000 de membri (grupul Federației).

Pe 22 octombrie, a apărut o versiune îmbunătățită a site-ului, inclusiv un nou design, noi notificări de comentarii, mesaje private, delegarea votului, un mecanism de petiție și ziarul Democracy Today. [32]

Pe 27 decembrie, Andrei Illarionov , un cunoscut economist și personalitate publică , a publicat un articol de referință „Teze de decembrie pentru cetățenii Rusiei”, în care, în special, a recomandat utilizarea site-ului web Democracy 2 pentru a discuta și rezolva toate problemele legate de la mișcarea civilă generală și să organizeze votul participanților. [33] Articolul lui Illarionov a fost publicat pe multe site-uri ale opoziției. După aceea, numărul membrilor site-ului Democracy 2 a crescut rapid și la mijlocul lui ianuarie 2012 era aproape de 3.000.

La 9 ianuarie 2012, Igor Eidman a criticat din nou aspru proiectul Democrația 2, subliniind lipsa unui mecanism eficient pentru votul corect în masă, apropierea echipei de dezvoltare, lipsa de transparență în finanțare etc. De asemenea, i-a acuzat pe autorii că proiectul de a le plagia ideile. Eidman l-a abordat pe Alexei Navalny cu o propunere de a strânge fonduri de la public pentru un proiect de e-democrație, de a forma un consiliu de supraveghere și de a organiza o licitație deschisă pentru a selecta un contractant care să creeze un site web de e-democrație [34] .

Pe 16 ianuarie 2012 a fost lansată o versiune beta a site-ului, care va implementa toate funcționalitățile necesare [35] .

Proiectul este finanțat de omul de afaceri Sergiy Kolesnikov [36] , care l-a acuzat anterior pe Putin de corupție; Kolesnikov se ascunde în prezent în Statele Unite. Potrivit lui Leonid Volkov, Kolesnikov și-a asumat obligația de a nu se amesteca în treburile proiectului și de a transfera toate drepturile asupra acestuia în mâinile comunității utilizatorilor săi [36] .

Din decembrie 2012, votul pe site-ul Democrație-2 este organizat de membrii Consiliului Coordonator al opoziției ruse ( secțiunea de vot ).

Din 28 iulie 2019, site-ul web al proiectului nu funcționează.

Fundația pentru Democrația Informațională

Fundația pentru Democrația Informațională este o organizație non-profit rusă care reunește specialiști în domeniul tehnologiei informației, științelor politice și managementului, ale cărei activități vizează dezvoltarea societății civile și promovarea introducerii tehnologiei informației în guvernele de stat și municipale. Misiunea Fondului este de a contribui la reînnoirea instituțiilor democratice, construirea unui stat de drept și a societății civile prin crearea și dezvoltarea unor mecanisme de participare constantă și directă a cetățenilor la guvernare cu ajutorul tehnologiilor informaționale moderne. Postul de președinte al Fondului a fost preluat de fostul ministru adjunct al Ministerului Comunicațiilor al Federației Ruse - Ilya Massukh .

Printre proiectele lansate ale Fundației: inițiativa publică rusă și un club deschis de experți, a cărui prima și singura întâlnire a avut loc la 16 octombrie 2012 [37] . De asemenea, în viitorul apropiat, Fundația pentru Democrația Informațională promite să lanseze un constructor universal de site-uri web pentru municipalități.

Fondul pentru Dezvoltarea Democrației Electronice

La 30 martie 2011, a avut loc o conferință de presă în cadrul căreia s-a anunțat intenția de a crea Fondul pentru Dezvoltarea Democrației Electronice (FRED) și s-au prezentat două sisteme LiquidDemocracy (literal democrație lichidă sau democrație mobilă în traducere liberă) - modele de democrație cu delegarea voturilor: LiquidFeedback PPRu.b30 și Liquidizer [38] . Fondatorii Fondului au fost adjunctul I. Ponomarev , sociologul Igor Eidman , activiștii Partidului Piraților din Rusia P. Rassudov, S. Shakirov și V. Chizhevsky, specialist în date deschise I. Begtin, istoricul A. Shubin , persoane publice G. Jukov, V. Bianchi și A. Semyonov [39] .

În cadrul activităților Fundației, la numărul de proiecte s-au adăugat „Vecini web” și „Vikidemocrație directă” [40] . La 25 februarie 2012, FRED a organizat prima previziune asupra e-democrației în Rusia, la care a participat ministrul telecomunicațiilor și comunicațiilor de masă al Federației Ruse Igor Shchegolev [41] . După primul Congres federal privind e-democrația desfășurat în perioada 17-18 mai 2012, FRED, împreună cu Partidul Piraților din Rusia, s-au concentrat pe lucrul la un concept alternativ pentru dezvoltarea e-democrației în Rusia [42] .

Consiliul Coordonator al Opoziției Ruse

La un miting de la Moscova din 12 iunie 2012, au fost anunțate viitoarele alegeri pentru Consiliul Coordonator al Opoziției Ruse [43]  - un organism permanent care va reprezenta în mod legitim opoziția. Alegerile au avut loc în perioada 20-22 octombrie 2012. Înregistrarea candidaților și alegătorilor se face pe site-ul web cvk2012.org .

Toți cetățenii Rusiei pot vota la alegeri, iar cetățenii Rusiei care împărtășesc cererile mitingurilor pentru alegeri corecte și au contribuit de la 5 la 10 mii de ruble la organizarea alegerilor se pot înscrie ca candidați.

La alegeri au participat candidaţi de pe lista generală civilă, precum şi trei curii - stânga, liberală şi naţionalistă. Au fost aleși în total 45 de persoane. Un total de 211 candidați au aplicat pentru locuri la Curtea Constituțională. Consiliul Coordonator este ales pentru un an, după care vor avea loc noi alegeri.

Partidul Piraților din Rusia

Democrația electronică și guvernarea deschisă este una dintre activitățile principale ale Partidului Piraților din Rusia , precum și principalul său obiectiv politic. [44]

Rețea politică directă e-democrație

În februarie 2011, pe site-ul „ Putin trebuie să meargă ” a fost lansată Rețeaua Politică de Democrație Electronică Directă , unind semnatarii apelului omonim către cetățenii Rusiei din 10 martie 2010. Scopul strategic al rețelei este de a organiza alegeri cu adevărat democratice la toate nivelurile de putere din țară, formarea unui stat democratic, social, juridic garantat de Constituția Federației Ruse, iar obiectivul tactic este demisia guvernului. lui Vladimir Putin . Metode de implementare a sarcinilor rețelei: participarea activă la viața politică a țării, proteste non-violente, lupta împotriva încălcării drepturilor și libertăților cetățenilor [45] . Totuși, proiectul a rămas nefinalizat [46] , activitatea pe site-ul rețelei este foarte scăzută.

«AlterRussia»

Republica virtuală Alter Russia îți oferă posibilitatea de a te dovedi în guvernarea țării. Proiectul a fost creat în aprilie 2011 ca o platformă democratică de internet pentru discutarea și dezvoltarea inițiativelor cetățenilor. Cenzura politică este exclusă asupra proiectului, iar regulile corectitudinii politice corporative, caracteristice instituției birocratice a Rusiei, nu se aplică. Fiecare utilizator înregistrat al portalului poate propune propria sa lege sau propria sa modificare a legilor existente ale Federației Ruse. Toate propunerile adoptate cu votul majorității comunității de utilizatori primesc statutul Legii republicii virtuale. Ele sunt aduse în atenția oficialilor, miniștrilor, deputaților și liderilor partidelor politice din Federația Rusă.

„Doar ruși”

Mișcarea publică „Doar rușii” a fost creată pe internet la 11 ianuarie 2010 [47] și astăzi se dezvoltă pe principiile democrației de rețea (electronice). Mișcarea a fost creată din inițiativa și pe cheltuiala lui Dmitri Baranovsky. În septembrie 2011, un organ colegial de conducere al mișcării, Consiliul, a fost ales prin vot pe site. Consiliul include 7 membri din diferite orașe. [48] ​​​​Mișcarea este implicată activ în activități legate de drepturile omului și în lupta împotriva corupției. În scopul mișcării - crearea unui sistem de autoguvernare civilă. În octombrie 2011, numărul participanților la mișcare a fost de peste 3200 de persoane.

Parlamentul de rețea

La 18 martie 2011, Novaya Gazeta a anunțat începerea alegerilor pentru Parlamentul Rețelei Runet . În prima etapă, vizitatorii site-ului au sugerat 419 candidați. [49] Apoi a fost selectată din ea o listă lungă de 100 de candidați. Pe 5 aprilie a avut loc votul final și au fost aleși 15 deputați care au primit majoritatea voturilor [50] .

În primele etape ale votării, au existat mari înșelăciuni ale anumitor candidați (în mare parte cu nume de familie evreiești pentru a discredita proiectul) folosind roboți . Apoi, într-o oarecare măsură, organizatorii au curățat rezultatele din voturile roboților, au introdus un captcha și au limitat votarea multiplă de la o singură adresă IP (nu mai mult de o dată pe oră). Rezultatele au devenit mai adecvate. [51]

Conform rezultatelor votării, în Parlamentul Rețelei au fost aleși (în ordinea numărului de voturi exprimate):

  • Georgy Litvinov (pseudonim: Artem Dragunov) - producător de sunet din Germania, blogger;
  • Stanislav Shakirov - Vicepreședinte al Partidului Piraților din Rusia;
  • Yuri Shevchuk  - muzician;
  • Alexei Navalny  - avocat, politician;
  • Alexander Nikonov  - scriitor, președinte al Societății Ateiste din Moscova;
  • Mikhail Velmakin - co-președinte al filialei Moscove a mișcării Solidaritatea;
  • Dmitry Evsyutkin - liderul Partidului Chel;
  • Andrei Altuhov  - Director executiv al Uniunii Tinerilor Conservatori;
  • Vera Kichanova  - jurnalist, membru al Partidului Libertarian din Rusia;
  • Evgeny Konovalov  - președintele Uniunii Social Democrate a Tinerilor din Rusia;
  • Artem Prokofiev - membru al Partidului Comunist;
  • Yuri Plavsky - lichidator al dezastrului de la Cernobîl;
  • Andrei Piontkovsky  - politolog, jurnalist;
  • Serghei Kurt-Adzhiev - jurnalist;
  • Vladimir Ryzhkov  - politician, co-președinte al Partidului pentru Libertatea Poporului [52] .

După alegeri, unii deputați au pregătit mesaje video alegătorilor, care au fost publicate pe site-ul Novaya Gazeta. Totuși, atunci (din martie 2012) Parlamentul Rețelei nu a desfășurat nicio activitate (vezi, de exemplu , intrarea pe blogul deputatului Litvinov ).

Partidul Internet al Federației Ruse

Primul partid politic rus înregistrat de Ministerul Justiției [53] [54] asamblat prin internet și primul partid cu un program politic interactiv [55] , IPRF și-a propus ca obiectiv colectarea celor mai bune resurse intelectuale ale Runetului. și oferind tuturor oportunitatea de a participa la dezvoltarea, adoptarea și promovarea unor soluții politice serioase. Conducerea partidului subliniază constant că scopul principal al IPRF este munca practică, nu protestul. [56]

Portalul drepturilor și responsabilităților civile Unde către cui

Democrația electronică pe acest portal este implementată prin serviciul de compilare a plângerilor și declarațiilor către orice autoritate din Rusia, pregătirea online gratuită a reclamațiilor și a altor declarații. [57]

Portalul de internet „Persoane din provincia Saratov”

„Faces of the Saratov Governorate”  este un proiect de internet care implementează ideea de democrație electronică la nivel regional al regiunii Saratov. Site-ul funcționează din 2009.

Portalul permite locuitorilor din regiune să informeze autoritățile, agențiile de aplicare a legii despre situațiile dificile care apar, să își facă public propunerile și inițiativele, ocolind obstacolele birocratice. Aici puteți privi în ochii reprezentanților tuturor ramurilor guvernamentale din Saratov, după cum se spune. Și nu numai să se uite, ci și să pună o întrebare și chiar să obțină un răspuns inteligibil, care în condițiile guvernării noastre, care uneori este complet surdă la opinia poporului, este unic în sine. Aici puteți lua parte la vot și puteți crește sau reduce personal ratingul unui anumit politician. De fapt, aceasta este o recepție publică cu drepturi depline, care încă nu are analogi în regiune [58] .

Portalul de internet „ Chipurile guvernoratului Saratov ”, bazat pe ideile Kremlinului de democrație electronică, funcționează conform următoarelor principii.

1. Personalizarea personalității în structura puterii. Un cetățean se adresează prin portal unui anumit funcționar sau deputat, și nu unui aparat birocratic impersonal.

2. Publicitate. Dialogul autorităților cu locuitorii regiunilor este deschis, fiecare vizitator al portalului poate vedea atât întrebarea cetățeanului, cât și răspunsul la aceasta. Astfel, devine mai dificil pentru oficiali să „închidă ochii” la problemă, prin urmare, trebuie luate măsuri pentru rezolvarea problemelor. Publicitatea apelului este cea care îi face pe „slujitorii poporului” să răspundă la problemele și apelurile cetățenilor.

3. Localizare regională. Portalul operează la nivel local, la nivelul regiunii Saratov. Acest lucru realizează o mai bună înțelegere a problemelor arzătoare, un interes mai mare pentru soluționarea lor a oficialilor locali și, ca urmare, o mai mare eficiență în rezolvarea problemelor și asistență direcționată. Ideea democrației electronice pe portalul de internet „ Chipurile provinciei Saratov ” este realizată ca parte a funcționării unei „ recepții ” virtuale - un dialog direct între locuitorii regiunii cu oficiali, politicieni, oameni de afaceri și celebrități. pe probleme problematice. În plus, portalul efectuează în mod regulat voturile relevante pentru locuitorii din Saratov (evaluări ale influenței forțelor de securitate regionale, evaluări ale deputaților Dumei regionale etc.). Un utilizator care s-a înregistrat pe site își poate menține propriul blog, își poate exprima opinia asupra evenimentelor actuale din regiune și țară. Locuitorii din regiune se pot plânge de problemele apărute (estorcare de mită, cozi la grădinițe, încălcări rutiere, încălcări în munca funcționarilor etc.) autorităților în a căror competență se află aceste aspecte.

La rândul lor, agențiile guvernamentale, o serie de politicieni și deputați cooperează în mod activ cu portalul Fețele guvernoratului Saratov, răspunzând apelurilor cetățenilor. Datorită unui astfel de dialog, interacțiunii interactive între oficialii guvernamentali și oamenii obișnuiți prin intermediul portalului de internet, crește nivelul de încredere în autoritățile municipale, crește eficacitatea și țintirea politicii urmate în regiune.

Site-ul „ Chipurile guvernoratului Saratov ” este o formă importantă de interacțiune interactivă cu cetățenii din Saratov, ca parte a implementării ideilor de e-democrație.

Platforme străine pentru crearea de contestații și strângerea voturilor

În Rusia, sunt disponibile portaluri internaționale cu o interfață rusificată pentru crearea de petiții și colectarea de voturi: https://www.change.org , https://avaaz.org/page/ru/ . Utilizează în mod activ mijloace electronice (site web, e-mail) pentru a colecta semnături pentru petițiile către corporațiile Greenpeace și agențiile guvernamentale .

Activitățile autorităților ruse în domeniul e-democrației

Activitatea guvernului

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2010 nr. 1815-r [59] , care a aprobat programul de stat „Societatea informațională (2011-2020)”, evenimentul este implementat . Crearea de servicii pentru asigurarea dezbaterii publice și controlului asupra activităților autorităților publice, instrumente de creare a administrației publice la nivel municipal (măsura 11 din anexa 2 a programului de stat). În cadrul evenimentului, Ministerul Comunicațiilor al Rusiei a dezvoltat sistemul informațional de stat federal „Democrația electronică”, unul dintre elementele căruia este Portalul Unificat al Democrației Electronice al Federației Ruse . Sistemul permite:

  • să formeze și să trimită apeluri publice, inclusiv colective, către autoritățile de toate nivelurile, să le urmărească starea, să primească răspunsuri;
  • link la hartă problemele semnalate autorităților;
  • ține discuții publice despre documente, colectează comentarii și sugestii;
  • menține bloguri guvernamentale ;
  • evaluează calitatea măsurilor luate de autoritate sau răspunsul la contestație;
  • generarea de statistici privind calitatea activității organismelor guvernamentale pe baza evaluărilor cetățenilor.

În iulie-septembrie 2011, în numele Guvernului Federației Ruse , a avut loc o discuție publică a proiectului de lege federală „Cu privire la pescuitul recreativ” pe site-ul Fundației de Opinie Publică [60] . La discuție au participat 5.363 de persoane, au fost propuse 287 de amendamente. În timpul discuției, au fost efectuate evaluări ale amendamentelor și autorilor [61] .

PORTALUL FEDERAL AL ​​PROIECTELOR DE ACTE JURIDICE NORMATIVE este în funcțiune, permițând utilizatorilor să facă acest lucru

  • aflați despre noile inițiative legislative;
  • discutați proiecte, oferiți idei pentru îmbunătățirea acestora;
  • să evalueze modul în care legile afectează desfășurarea activității;
  • să participe la o expertiză independentă anticorupție;
  • să evalueze eficacitatea legilor existente.

În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 4 martie 2013 N 183 „Cu privire la inițiativele publice trimise de cetățenii Federației Ruse folosind resursa de internet” Inițiativa publică rusă „, resursa funcționează.

De remarcat este experimentul cu desfășurarea de sondaje pe internet la numirea anumitor lideri în Okrug autonom Khanty -Mansiysk . În august 2011, guvernatorul N. V. Komarova a numit directorul Departamentului de Cultură Fizică și Sport pe baza rezultatelor unei discuții publice a candidaților [62] . În mod similar, numirea directorului direcției raionale de educație și politică de tineret a avut loc în luna noiembrie a aceluiași an. Totodată, la sondajul realizat pe blogul guvernatorului au participat 80.318 persoane [63] . În iunie 2012, a fost adoptat regulamentul de numire a medicului șef al Spitalului Clinic Districtual din Khanty-Mansiysk , conform căruia 2 candidați cu cel mai mare rating în rândul telespectatorilor în timpul dezbaterilor TV vor fi supuși aprobării [62] .

Rolul informațional este jucat de Portalul Oficial de Internet al Informațiilor Juridice și de site-ul oficial al Dumei de Stat a Federației Ruse .

A se vedea, de asemenea, e-guvernare .

Activitățile președintelui Federației Ruse

Activitățile președintelui Federației Ruse sunt de mare importanță pentru dezvoltarea e-democrației în Federația Rusă.

Astfel, prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 nr. 601 „Cu privire la principalele direcții de îmbunătățire a sistemului administrației publice”, Guvernul Federației Ruse a fost însărcinat să asigure implementarea următoarelor măsuri:

  • de a forma un sistem de dezvăluire a informațiilor despre proiectele de acte normative de reglementare elaborate, rezultatele discuției publice ale acestora, având în vedere:
    • crearea unei singure resurse în rețeaua de informații și telecomunicații de pe Internet ( denumită în continuare Internet) pentru postarea de informații cu privire la elaborarea proiectelor de acte legislative de reglementare de către autoritățile executive federale, cursul și rezultatele discuției lor publice;
    • utilizarea de către autoritățile executive federale în scopul dezbaterii publice a proiectelor de acte legislative de reglementare a diferitelor forme de consultări publice, inclusiv resurse departamentale și resurse specializate de pe internet;
    • acordarea de cel puțin 60 de zile pentru consultări publice;
    • generalizarea obligatorie de către autoritățile executive federale - dezvoltatorii proiectelor de acte legislative de reglementare a rezultatelor consultărilor publice și plasarea informațiilor relevante pe o singură resursă pe internet;
  • aprobă conceptul de „inițiativă publică rusă”, care prevede:
    • crearea condițiilor tehnice și organizatorice pentru prezentarea publică a propunerilor cetățenilor folosind o resursă de specialitate pe internet din 15 aprilie 2013;
    • luarea în considerare a acestor propuneri, care au primit sprijinul a cel puțin 100 de mii de cetățeni în decurs de un an, în Guvernul Federației Ruse, după ce aceste propuneri au fost elaborate de un grup de lucru de experți, cu participarea deputaților Dumei de Stat a Federalului Adunarea Federației Ruse, membri ai Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse și reprezentanți ai comunității de afaceri;
  • oferă acces la internet la datele deschise conținute în sistemele de informații ale autorităților de stat ale Federației Ruse. [64]

Critica

Note

  1. Gracev, Mihail Nikolaevici. Democrația: metodologia cercetării, analiza perspectivelor: monografie / M.N. Grachev, A.S. Madatov; Ros. Universitatea Prietenia Popoarelor, Fak. umanitar. și sociale Științe, Dept. polit. Științe. - M.: ALKIGAMMA, 2004 (Editura ALKIGAMMA). - 126, [1] p.; 21 cm; ISBN 5-93992-016-0
  2. 1 2 E-Estonia (link inaccesibil) . Preluat la 17 martie 2011. Arhivat din original la 19 ianuarie 2011. 
  3. Europa laudă foarte mult statul nostru electronic (link inaccesibil) . Preluat la 17 martie 2011. Arhivat din original la 2 mai 2013. 
  4. EE: E-taxul este un alt succes e-guvernare pentru Estonia (downlink) . Preluat la 18 martie 2011. Arhivat din original la 18 august 2011. 
  5. Declarațiile au fost depuse de peste 70% dintre contribuabili
  6. Estonia se cufundă în spațiul internetului (link inaccesibil) . Channel One (19 iunie 2011). Consultat la 9 iulie 2013. Arhivat din original la 13 aprilie 2014. 
  7. Sursa; InternetWorldStats pentru țările din Europa , Asia actualizat pentru 30 iunie 2019
  8. Freedom House: libertatea internetului în Estonia încă ocupă o poziție de lider în lume - Auto / Tehnologie - Rus.Postimees.ee
  9. Acces permanent la Internet - Elion
  10. Internet în Estonia
  11. Cel mai gratuit internet - din Estonia
  12. Rețeaua WiMAX lansată în Estonia (link inaccesibil) . sotovik.ru (7 martie 2006). Consultat la 8 iulie 2013. Arhivat din original la 24 septembrie 2015. 
  13. Internet de acasă de mare viteză în toată Estonia (WiMAX) (link inaccesibil) . Preluat la 4 ianuarie 2020. Arhivat din original la 13 aprilie 2014. 
  14. Estonia renunță la votul net la nivel național , News.com , 17 octombrie 2005
  15. The Electronic State: Estonia's New Media Revolution
  16. Estonia va organiza primele alegeri naționale pe internet , News.com , 21 februarie 2007
  17. Estonia Scores World Web First In National Polls , InformationWeek 28 februarie 2007
  18. {titlu} .
  19. President Ilves annab täna üle esimese e-residendi kaardi Arhivat din original pe 6 februarie 2015. Estonian Development Foundation, 1 decembrie 2014 (în estonă) (accesat la 6 februarie 2015)
  20. Eesti avab 2014. aasta lõpus oma e-teenused ülejäänud maailmale Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium (în Estonă) (Accesat la 6 februarie 2015)
  21. Milliste hüvede osaliseks saab Eesti esimene e-resident Edward Lucas? Eesti Päevaleht, 29 nov 2014 (în estonă) (Accesat la 6 februarie 2015)
  22. E-residency - față de mari așteptări Arhivat din original pe 6 februarie 2015. E-Estonia.com, 13.01.2015 (Accesat pe 6 februarie 2015)
  23. 1 2 O gaură pentru Brexit? Pentru 100 EUR poți deveni e-rezident al unei țări UE pe care nu ai vizitat-o ​​niciodată | Estonia | Gardianul
  24. Săptămâna e-Residency 2019 | e-Residency
  25. 1 2 Numărul de e-rezidenți din Estonia din Regatul Unit se triplează după Brexit | Stiri | ERR
  26. Estonia - Estonia este un loc pentru minți independente
  27. Ieri și mâine de „democrație în nor” Radio Liberty. 06/07/2011
  28. Cloud Democracy. Kasparov.ru 06.06.2011
  29. Igor Eidman. Democrație: tulbure sau reală? 06/07/2011
  30. Hotărârile Consiliului Politic Federal al UDM „Solidaritatea”. 07/04/2011 (link inaccesibil) . Preluat la 14 august 2011. Arhivat din original la 20 octombrie 2011. 
  31. „Toamna trecută”. Prezentarea proiectului e-democrație
  32. Dmitri Cirkov. Primele inovații majore. 22.10.2011  (link indisponibil)
  33. Teze decembrie pentru cetățenii Rusiei 27.12.2011
  34. Igor Eidman. „Decembriștii” și democrația electronică. 01/09/2012
  35. Leonid Volkov, Fedor Krasheninnikov. Democracy2: REÎNCĂRCARE 15.01.2012  (link indisponibil)
  36. 1 2 Leonid Volkov. Democracy2: reporniți. 15.01.2012
  37. Fundația pentru Democrația Informațională va finanța proiecte pentru „vizualizarea” facturilor și implementarea „Inițiativei Publice Ruse” (link inaccesibil) . Data accesului: 28 ianuarie 2013. Arhivat din original pe 7 mai 2013. 
  38. Reprezentanții RARIO au participat la o conferință de presă privind înființarea Fondului de Dezvoltare a Democrației Electronice , RARIO. Arhivat din original pe 18 iunie 2013. Preluat la 3 iulie 2012.
  39. Electronic Democracy Development Foundation. Fondatori (link inaccesibil) . Preluat la 3 iulie 2012. Arhivat din original la 5 octombrie 2012. 
  40. Electronic Democracy Development Foundation. Proiecte (link inaccesibil) . Preluat la 3 iulie 2012. Arhivat din original la 3 mai 2012. 
  41. Rasypnova, K. Ideile „voluntarilor” Fondului pentru Dezvoltarea Democrației Electronice vor fi luate în considerare la crearea unui guvern „deschis” - Shchegolev , ITAR-TASS  (25 februarie 2012). Arhivat din original la 1 noiembrie 2012. Preluat la 3 iulie 2012.
  42. Lucrările continuă la un concept alternativ pentru dezvoltarea e-democrației în Rusia , E-Democracy Development Foundation. Preluat la 3 iulie 2012.
  43. Udaltsov: opoziția se așteaptă să atragă 100.000 de oameni la alegerile pentru consiliul coordonator. Vedomosti, 18.08.2012
  44. Manifestul Partidului Pirat din Rusia
  45. Reguli pentru Rețeaua de Democrație Electronică Directă „Putin trebuie să plece”. Vizualizat 27.02.2011 (link indisponibil) . Consultat la 27 februarie 2011. Arhivat din original pe 4 martie 2012. 
  46. Igor Eidman. Știri despre democrația electronică. 25.04.2011
  47. D. Baranovsky. Încă o dată despre ideea proiectului. Blogul mișcării „Doar rușii”
  48. Grupul de lucru al Consiliului Mișcării. „Doar ruși” (link inaccesibil) . Consultat la 9 octombrie 2011. Arhivat din original pe 8 februarie 2012. 
  49. Alegerea parlamentului rețelei Runet. Ziar nou. 28.03.2011.
  50. [K. Poleskov. PARLAMENTUL ONLINE: Votul final se va încheia astăzi la ora 23:59, ora Moscovei. Novaya Gazeta, 04.04.2011]
  51. Igor Eidman. Știri despre democrația electronică. 25.04.2011
  52. [K. Poleskov. Cine sunt toți acești oameni? Utilizatorii Runet au ales pentru prima dată un parlament alternativ. Novaya Gazeta, 24.04.2011]
  53. Lenta.ru: Ministerul Justiției al Federației Ruse a înregistrat „Partidul Internetului”
  54. Slon.ru: Ministerul Justiției a înregistrat „Partidul Internetului”
  55. Internet Party Program (link inaccesibil) . Preluat la 3 decembrie 2012. Arhivat din original la 15 noiembrie 2012. 
  56. Lenizdat.ru: „Partidul Internet al Federației Ruse”: Călcarea în picioare a unor zone de 50-100 de persoane nu pare adecvată
  57. Serviciu de compilare a reclamațiilor și a cererilor către orice autoritate
  58. Igor Trofimov: „Deja e mai greu pentru oficiali să nu reacționeze” // Vzglyad. 03 mai 2012
  59. Ordinul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2010 nr. 1815-r
  60. Uzbekova A. Pescarii se grăbesc să muște  // Rossiyskaya gazeta  : ziar. - M. , 25 octombrie 2011. - Nr. 5615 (239) .
  61. Examinarea publică a proiectului guvernamental al Legii federale „Cu privire la pescuitul amator” (link inaccesibil) . Fundația „Opinia Publică” . Preluat la 3 iulie 2012. Arhivat din original la 11 mai 2012. 
  62. 1 2 Maltseva L. În Ugra, șeful spitalului raional va fi ales public  // Rossiyskaya gazeta  : ziar. - M. , 8 iunie 2012.
  63. Zavyalova, V. Votul popular pentru viitorul director al Departamentului de Educație al KhMAO a fost finalizat. „Alegători”: nu au mai fost „surprize” , Ura.ru  (1 noiembrie 2011). Preluat la 3 iulie 2012.
  64. al Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 N 601 „Despre principalele direcții de îmbunătățire a sistemului de administrație publică”  (link inaccesibil)

Literatură

  • Dutton W. Democrație digitală: acces electronic la politică și servicii. — Oxford, 1999.
  • Grossman LK. Republica Electronică. Remodelarea democrației în era informației. - NY, 1995.
  • Hill KA, Hughes JE Cyberpolitics: Citizen Activism in the Age of Internet. — Oxford, Marea Britanie, 1998.
  • Holmes D. Politică virtuală. Identitate și comunitate în spațiul cibernetic. - Londra, 1997
  • Masuda I. Societatea informaţională ca societate postindustrială. Washington, 1983.
  • Rheinghold H. Comunitate virtuală. - Londra, 2000.
  • Riley TB Guvernanță electronică și democrație electronică. — Editura SI 1, 2000.
  • Snider JH Democracy On Line. Electoratul electronic de mâine // Futuristul. 1994. septembrie/octombrie
  • Vershinin MS Comunicarea politică în societatea informațională. - SPb., 2001.
  • Vershinin M.S. Democrație electronică: perspective rusești. // Tehnologii ale societății informaționale - Internetul și societatea modernă. -SPb., 2001.
  • Drozhzhinov V. I. Guvernare electronică. // Îmbunătățirea administrației publice pe baza reorganizării și informatizării acesteia. Experiență mondială. - M., 2002, p. 11-88.
  • Nisnevich Yu. A. Politica informațională a Rusiei: probleme și perspective - M., 1999.
  • Nisnevich Yu. A. Stabilizarea informației și comunicării sistemului politic // Buletinul Universității Prietenia Popoarelor din Rusia. — Seria: Științe Politice. - 2006. - Nr. 1 (6) - S. 68-80.
  • Nisnevich Yu. A. Informații și putere - M., 2000.
  • Petrov R. V., Simenko I. A.: Reconism . Cum tehnologia informației face reputația mai puternică decât puterea, iar deschiderea mai sigură decât confidențialitatea. — Odesa, 2012.
  • Chereshkin D.S., Smolyan G.L. Revoluția informațională a rețelei.// Resursele de informații ale Rusiei. 1997. Nr. 4.
  • Shubin A. V. Inelul vrăjitoarei. Uniunea Sovietică a secolului XXI. M.: Yauza, Eksmo, 2006. S.136-138.
  • Shikhovtsev E. B. Suma schimbărilor. (Programul de tranziție practică la democrația electronică în Rusia).

Link -uri

Literatura teoretica

Proiecte rusești de e-democrație