Adunarea Legislativă a Regiunii Ulyanovsk

Adunarea Legislativă a Regiunii Ulyanovsk  este organul legislativ (reprezentativ) unicameral al puterii de stat al Regiunii Ulyanovsk , este organul legislativ suprem și unic permanent al regiunii. Este format din 36 de deputați aleși de populație pentru un mandat de 5 ani.

Faccțiuni

Istorie

Adunarea Legislativă a Regiunii Ulyanovsk de prima convocare și-a început activitățile după 17 decembrie 1995, când au avut loc primele alegeri ale parlamentarilor regionali în deplină conformitate cu Constituția Rusiei , adoptată la referendum național în decembrie 1993. Această dată poate fi considerată o nouă etapă în dezvoltarea democrației și a parlamentarismului, când cel mai important principiu democratic al separației puterilor a fost pe deplin implementat în practică la nivel regional. Deputații au devenit efectiv reprezentanți și purtători de cuvânt ai intereselor și aspirațiilor alegătorilor lor, transpunându-le în practică în legi și alte acte juridice ale regiunii care reglementează toate sferele vieții din regiune.

Sarcina principală a primei componențe a parlamentului regional a fost crearea cadrului legal necesar pentru dezvoltarea în continuare a începuturilor democrației în regiune și implementarea tuturor reformelor economice necesare. Deputații au reușit să facă față acestei sarcini cu mult succes și cu demnitate. Rezultatul a fost adoptarea de către Adunarea Legislativă a primei convocari a Cartei Regiunii Ulyanovsk, un întreg pachet de legi fundamentale necesare pentru a include regiunea în sistemul politic creat de Constituția din 1993 a Federației Ruse. Printre acestea s-au numărat „Carta Regiunii Ulyanovsk”, legi atât de importante precum: „Cu privire la structura administrativ-teritorială a regiunii Ulyanovsk”, „Cu privire la alegerea șefului administrației din regiunea Ulyanovsk”, „Cu privire la alegeri. de deputați ai ZSO”, „Cu privire la referendumurile din regiunea Ulianovsk”, etc. Unele dintre ele continuă să funcționeze până în prezent.

În paralel cu elaborarea și adoptarea de noi proiecte de lege, a fost efectuat controlul asupra cheltuirii fondurilor bugetare și extrabugetare. Atunci a fost creată Camera de Control și Conturi care, după cum a arătat timpul, a justificat pe deplin așteptările puse asupra acesteia. Au apărut forme de interacțiune cu publicul, partidele politice și colegii parlamentari din alte regiuni ale Rusiei.

În decembrie 1999 și-a început activitatea Adunarea Legislativă a celei de-a doua convocari. Această perioadă a fost asociată cu numele președintelui Federației Ruse V.V.Putin și reformele efectuate din inițiativa acestuia au vizat întărirea verticalei puterii și ridicarea economiei țării. Noul curs al conducerii țării sa reflectat în procesul legislativ regional.

Cele mai semnificative dintre legile nou adoptate au fost legile privind procedura de administrare și înstrăinare a proprietății de stat a regiunii (primul act juridic de reglementare din epoca post-perestroika care reglementa aceste aspecte); privind reglementarea relațiilor funciare în regiunea Ulyanovsk; despre prognoza și programele de dezvoltare socială și economică a regiunii noastre; despre taxa de transport; privind programul de sprijin al personalului pentru producția agricolă în regiunea Ulyanovsk pentru 2002-2005; despre programul de dezvoltare a întreprinderilor mici pentru anii 2002-2004. Legea cu privire la impozitul unificat pe venitul imputat, adoptată în 1999, care a jucat la acea vreme un rol important în completarea vistieriei regionale, a fost finalizată și îmbunătățită în repetate rânduri de către Adunarea Legislativă a convocației a II-a, privind procedura de rechemare a deputaților din ZSO, deputați ai organelor reprezentative ale autonomiei locale și aleșii autonomiei locale, au aprobat o serie de programe sociale diferite. Cea mai mare semnificație socială au avut următoarele: programul de ocupare a forței de muncă și protecție socială a cetățenilor din șomaj pentru anii 2001-2003; programul țintă regional „Tineretul” (2001-2004); un program de îmbunătățire a sănătății populației din regiune pentru anii 2001-2005, un program de protecție socială a militarilor și a membrilor familiilor acestora pentru 2004-2006.

Unul dintre obiectivele principale ale Adunării Legislative a celei de-a doua convocari a fost și îmbunătățirea structurii politice a regiunii. În mare măsură, a fost inițiat prin Legea federală „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse”, adoptată în iunie 2002. A fost necesară o revizuire serioasă a legilor regionale relevante. În acest sens, în scurt timp s-au putut face modificările necesare la legile privind alegerea șefului administrației regionale, deputați ai Adunării Legislative. Rezultatul a fost că Adunarea Legislativă a Regiunii Ulyanovsk a fost una dintre primele din țară care a trecut la recrutarea deputaților conform unui sistem electoral mixt, datorită căruia jumătate din locurile din Adunarea Legislativă a celui de-al treilea. au fost convocate deputații aleși pe listele de partid. De asemenea, esențial importante și necesare pentru creșterea responsabilității funcționarilor au fost elaborate și adoptate legi privind procedura de rechemare a deputaților din ZSO, adjuncților organelor reprezentative ale autonomiei locale și aleșilor autonomiei locale.

Adunarea Legislativă nu a rămas departe de decizia structurii teritoriale și administrative a regiunii: s-au efectuat formarea, lichidarea și redenumirea unităților administrative, datorită cărora, în special, în 2003, a apărut o nouă formațiune municipală pe harta regiunii noastre - orașul Novoulyanovsk. Separarea sa de regiunea Ulyanovsk a avut loc în conformitate cu voința populației.

Adunarea Legislativă a regiunii Ulyanovsk a celei de-a treia convocari, care și-a început activitatea în decembrie 2003, s-a confruntat, de asemenea, cu sarcini destul de serioase, deoarece atât legislația federală, cât și nevoile regiunii dictau sarcini noi. A fost necesară continuarea îmbunătățirii cadrului legal al regiunii, în special în ceea ce privește crearea normelor pentru formarea și funcționarea guvernelor locale, actualizarea legislației fiscale, industriale, funciare și electorale și soluționarea unui număr de alte probleme.

Povara principală a activității legislative, așa cum sa întâmplat în convocări anterioare, a revenit comisiilor Adunării Legislative. Anul trecut a fost deosebit de încărcat pentru Comisia pentru buget, economie, impozite și antreprenoriat. Principala activitate a comisiei a fost de a se ocupa de execuția și formarea bugetului regional. Deputații comisiei în cursul anului au luat în considerare numeroase cereri bugetare, au studiat fiecare dintre secțiunile de venituri și cheltuieli ale bugetului regional, au făcut propuneri atât pentru optimizarea bugetului regional pe 2004, cât și pe 2005. Deputații comisiei au fost deosebit de atenți la adoptarea programelor de privatizare și administrare a proprietăților, pentru care au vizitat personal majoritatea întreprinderilor incluse în programul de privatizare, s-au întâlnit cu personalul și conducerea și au discutat perspectivele pentru continuarea activității întreprinderilor. Ca urmare a acestei abordări, multe întreprinderi au fost excluse din programul de privatizare. În practica comisiei, a fost aprobată examinarea trimestrială a raportului de execuție a bugetului regional pentru perioada trecută.

În 2004, Comisia pentru politică socială și afaceri de tineret a desfășurat o mare activitate. La sugestia sa, au fost adoptate și au început să funcționeze astfel de legi semnificative ale regiunii Ulyanovsk, cum ar fi: „Cu privire la cotele pentru locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități în organizațiile din regiunea Ulyanovsk”; „Cu privire la aprobarea programului țintă regional „Copiii regiunii Ulyanovsk pentru 2004-2006”; „Cu privire la aprobarea programului țintă regional pentru promovarea ocupării forței de muncă a populației din regiunea Ulyanovsk pentru 2004-2007”; „Cu privire la aprobarea regională Programul țintă „Asistență medicală direcționată pentru categoriile benefice de cetățeni care locuiesc pe teritoriul regiunii Ulyanovsk (2004-2006) „Cu privire la aprobarea programului țintă regional „Dezvoltarea națională și cooperarea interetnică pe teritoriul regiunii Ulyanovsk (2005-2007) )"; „Cu privire la aprobarea programului țintă regional „Tineri” (2005-2010) „Cu privire la măsurile de sprijin social de stat pentru anumite categorii de cetățeni din regiunea Ulianovsk”; „Cu privire la asistența socială de stat în regiunea Ulianovsk”; „Cu privire la modificările aduse Legea regiunii Ulyanovsk „Cu privire la organizarea lucrului privind tutela și tutela în regiunea Ulyanovsk” și altele.

Problemele cheie ale economiei regiunii au fost în centrul atenției comisiei pentru politică industrială, construcții, transporturi, comunicații și complexul de combustibil și energie. Având în vedere necesitatea de a reînvia cât mai curând posibil producția industrială din regiune, comitetul a elaborat un proiect de lege „Cu privire la politica industrială în regiunea Ulyanovsk”, iar în 2004 a fost adoptat și a intrat în vigoare. Dar acesta este doar primul pas în această direcție. Situația actuală din sectorul industrial al economiei regiunii Ulyanovsk necesită implementarea promptă a normelor legale cuprinse în această lege. Acest lucru necesită acte juridice și legi suplimentare, iar în prezent se lucrează la proiectele de legi „Cu privire la conceptul de dezvoltare industrială a regiunii Ulyanovsk” și „Cu privire la programul de dezvoltare a industriei din regiunea Ulyanovsk pentru 2005-2008 și până la 2012.”

Printre prioritățile Comitetului se numără analiza statului și căutarea căilor de ieșire din situația de criză care s-a dezvoltat în domeniul locuințelor și serviciilor comunale. În 2004, o comisie interdepartamentală a lucrat cu participarea activă a membrilor comisiei pentru a studia valabilitatea tarifelor pentru locuințe și servicii comunale. Rezultatele examinării au fost utilizate de comisie la analizarea programului „Dezvoltarea complexului de locuințe și comunale din regiunea Ulyanovsk pentru perioada 2005-2010” prezentat în august 2004 de către administrația regională Adunării Legislative. Comitetul a ajuns la concluzia că proiectul este declarativ și nu a dezvăluit un mecanism specific de reformare a complexului de locuințe și servicii comunale. Au fost întocmite comentarii, iar proiectul programului sus-menționat cu propunere de îmbunătățire a fost returnat administrației.

Unele apeluri ale alegătorilor au provocat și o reacție mai ascuțită din partea deputaților. Astfel, sătenii au cerut să verifice activitatea administrațiilor rurale, procedura de cheltuire a fondurilor bugetare, valabilitatea vânzării de mașini agricole și vehicule pentru aproape nimic. Deputații au mers imediat în raioane, unde țineau întâlniri cu populația, întâlniri în colective. Drept urmare, au fost transmise cereri către parchet și organe fiscale [1] .

Vezi articolul: Alegeri pentru Adunarea Legislativă a Regiunii Ulyanovsk (2018)

Reprezentant în Consiliul Federației

Din anul 2000, Adunarea Legislativă a Regiunii Ulyanovsk a fost reprezentată de:

1. Valery Sychev : decembrie 2003 - mai 2008 (prelungire) - august 2008 (†)
2. Sergey Bazhanov : 2008 - august 2013
3. Sergey Ryabukhin : din 20 septembrie 2013
4. Serghei Ryabukhin : din 20 septembrie 2018

Comitete și comisii

• Comisia de acreditare;
• Comisia pentru buget și politică economică;
• Comitetul pentru Politică Socială, Consolidarea Statului, Autoguvernarea Locală și Dezvoltarea Societății Civile;
• Comisia pentru Politică Agrară și Alimentară, Managementul Naturii și Protecția Mediului;
• Comisia pentru industrie, construcții, energie, transporturi și drumuri;
• Comisia pentru Politica Locuinței și Utilități Publice.

Note

1. ↑ ADUNAREA LEGISLATIVĂ A REGIUNII ULYANOVSK - ZECE ANI DE LUCRU ÎN BENEFICIUL REGIUNII. Site-ul oficial al Adunării Regionale Ulyanovsk. . Data accesului: 12 februarie 2018. Arhivat din original pe 13 februarie 2018. (nedefinit)

Link -uri

• Site-ul oficial