Protecția martorilor - un set de măsuri pentru a asigura siguranța martorilor (în unele cazuri, a victimelor ) în timpul procesului și, dacă este necesar, după finalizarea acestuia. În unele cazuri, termenul „protecția martorilor” se referă și la protecția inculpaților, victimelor și funcționarilor implicați în proces . De regulă, protecția martorilor se aplică în cazurile care implică crima organizată . Protecția poate fi fie o simplă protecție fizică pentru a preveni presiunea asupra participanților la proces, fie măsuri mai serioase, până la o schimbare completă a personalității (inclusiv o schimbare a aspectului) și o schimbare a reședinței . Protecția martorilor poate include protecția nu numai a participanților la proces, ci și a rudelor acestora .
Martorul, în calitate de participant la procesul penal, joacă un rol extrem de important în rezolvarea uneia dintre sarcinile prioritare ale procesului penal - stabilirea adevărului și restabilirea imaginii incidentului. În Rusia, există o serie de legi și reglementări menite să protejeze martorii în cadrul procedurilor penale:
În Rusia, pe lângă autorități, protecția martorilor este efectuată de organizații publice. Eligibilitatea acestei activități este determinată de legea „Cu privire la asociațiile obștești ”. Un exemplu de astfel de organizație este mișcarea pentru drepturile omului „Rezistență”. Această organizație oferă asistență juridică și psihologică victimelor și martorilor în cadrul procedurilor penale.
Procesul bandei Belyaev, care l-a ucis pe B. Ivanov, directorul hotelului Sputnik din Sankt Petersburg în perioada de privatizare , a fost primul din Rusia care a folosit instituția de protecție a martorilor [1] .
Prima utilizare la scară largă a programului de protecție a martorilor a avut loc în timpul examinării cauzelor penale ale grupului criminal organizat tătar Hadi Taktash . Martorii au fost aduși la ședințe de judecată sub pază, purtând măști și salopete care le-au ascuns silueta. În timpul audierii, martorii s-au aflat în „camera secretă”, unde au fost instalate microfoane care schimbau vocea vorbitorului, și o cameră: judecătorul a intrat în sală pentru identificare și s-a întors în sala de judecată. Pentru a conduce confruntări față în față, anchetatorii au fost nevoiți uneori să improvizeze, deoarece în clădirile Ministerului Afacerilor Interne nu existau încăperi cu ferestre deghizate în oglindă: în timpul identificării, un cearșaf a fost tras în fața unui martor, astfel încât că bandiții nu-l vor vedea și i s-a pus pe față o mască cu găuri pentru ochi. Un martor a fost chiar inventat la operă înainte de confruntare [2] .
Nu toate țările au protecția martorilor consacrată prin lege. În schimb, protecție informală poate fi oferită justițiabililor [3] .
În Marea Britanie , există Serviciul Persoanelor Protejate din Regatul Unit , care este responsabil pentru securitatea a aproximativ 3 mii de persoane (date din ianuarie 2014) [4] și face parte din Agenția Națională a Crimei [5] . Serviciul a fost înființat în 2013 și funcționează ca parte a poliției regionale: înainte de formarea sa, responsabilitatea pentru protecția martorilor era atribuită exclusiv poliției locale [6] . Siguranța este asigurată nu numai martorilor la procese, ci și persoanelor care au devenit victime ale „încălcării onoarei și demnității” [7] .
În Germania , procedura de protecție a martorilor este sarcina principală de prevenire a pericolului, în special în lupta împotriva crimei organizate [8] . Martorii din cauzele penale sunt obligați să participe la proces și să depună mărturie conform paragrafului 48 din Codul de procedură penală german , cu toate acestea, atât victimele, cât și martorii pot fi adesea supuși unor presiuni psihologice în timpul interogatoriilor. Ca urmare, există anumite limite și limite pe care ancheta de dragul apărării drepturilor cetățenilor la un proces echitabil și a intereselor legitime nu ar trebui să le încalce [9] .
Protecția este reglementată de Legea privind reglementarea protecției martorilor aflați în pericol , care a fost adoptată de Bundestag la 30 aprilie 1998 [10]
În 2008, Israelul a adoptat „Legea privind protecția martorilor”, care a înființat Biroul de protecție a martorilor din subordinea Ministerului Securității Interne [11] .
În 2006, Legea nr. 13 privind protecția martorilor și a victimelor a intrat în vigoare în Indonezia , care a permis pentru prima dată, în conformitate cu codul de procedură penală local, să ia toate măsurile pentru a proteja martorii, victimele infracțiunilor, reclamanții și persoane cooperante (în special cele care participă la activitățile Comisiei pentru Eradicarea Corupției ) [12] .
În 1991, în Italia a fost lansat oficial un program de protecție a martorilor , a cărui implementare a fost responsabilitatea Serviciului Central de Gardă din cadrul Poliției de Stat . Înainte de introducerea unui astfel de program, protecția martorilor era asigurată de poliție doar în cazuri excepționale, deși încercările poliției au eșuat adesea. În special, noul program s-a concentrat pe ajutorul pentito - persoane care au renunțat la grupuri criminale sau teroriste și au decis, contrar omerta (codul mafiei de tăcere), să coopereze cu agențiile de aplicare a legii de stat.
Crearea programului de protecție a martorilor a fost influențată de așa-numitul proces Maxi împotriva Cosa nostra , care a avut loc în anii 1980: pentru a proteja doi informatori, Tommaso Buscetta și Salvatore Contorno , italienii au apelat la FBI . pentru ajutor . Institutul de Asistență Pentito s-a dezvoltat activ în „ anii șaptezeci de plumb ”, cu toate acestea, programul de protecție a martorilor a fost perfecționat abia la începutul anilor 1990: până atunci, în Italia apăruseră o mulțime de Pentito - foști membri nu numai ai Cosa Nostra, ci și de asemenea, grupuri precum Camorra , 'Ndrangheta , Sacra Corona Unita , Banda della Magliana și multe altele.
Un număr semnificativ de participanți la programul de protecție a martorilor au primit pașapoarte noi cu date personale și au trăit mult timp (dacă nu tot restul vieții) sub protecția serviciilor guvernamentale. Cu toate acestea, acest lucru nu i-a salvat pe unii dintre participanții săi de la moarte: în special, Claudio Sicilia și Luigi Ilardo au murit.
La 20 iunie 1996, Canada a emis un acord regal care a aprobat Actul privind Programul de protecție a martorilor [13 ] . Programul este condus de Royal Canadian Mounted Police [14] cu sprijinul guvernului și al poliției .
Poliția din Noua Zeelandă , în cadrul cazurilor de grupuri de crimă organizată și în special de criminali periculoși, oferă protecție martorilor în cadrul unui program special. Martorilor li se asigură realizarea nevoilor lor primare: dacă este necesar, datele lor personale sunt modificate (adică se creează o nouă personalitate) [15] . Există un acord între poliție și Departamentul de corecție conform căruia martorii protejați trebuie să fie protejați de orice acțiune a Departamentului [16] .
În 2007, a fost dezvăluit că o eroare în sistemul informatic al poliției le-ar putea permite foștilor infractori din programul de protecție a martorilor să ascundă informații despre infracțiunile anterioare dacă sunt re-aresați. Defecțiunea sistemului a fost ridicată pe fundalul unei tragedii anterioare, când Jonathon Barclay , în vârstă de 26 de ani, care fusese arestat anterior pentru conducere în stare de ebrietate, a reușit să ascundă cumva informații despre aceasta, iar o lună mai târziu a doborât 20 de ani... bătrâna Debbie Ashton ( ing. Debbie Ashton ), primind cinci ani de închisoare. Mama decedatului a cerut o explicație de la poliție cu privire la motivul pentru care Barclay a rămas în libertate după ce a fost arestat pentru conducere în stare de ebrietate [17] .
În Statele Unite , protecția martorilor a fost reglementată de Organized Crime Control Act , care a intrat în vigoare în 1970. Acest program este administrat de US Marshals Service . Anterior, protecția martorilor era organizată numai în cauzele penale împotriva Ku Klux Klan în temeiul Legii Ku Klux Klan din . Ideea unei schimbări de personalitate a fost implementată la începutul secolului al XX-lea de către FBI , oferind protecție martorilor individuali [18] .
State precum California , Connecticut , Illinois , New York și Texas , precum și orașul Washington propriu-zis, au propriul program de protecție a martorilor în cazurile care nu sunt acoperite de programul federal. Aceste măsuri asigură mai puțină protecție decât programul federal (inclusiv în ceea ce privește numărul de participanți) [19] [20] [21] .
Înainte de a aloca fonduri pentru protecția unui martor, oamenii legii trebuie să se asigure că există amenințări potențiale sau în curs de desfășurare la adresa martorului: pentru a face acest lucru, analizează identitatea martorului și studiază cine îl poate amenința, dacă amenințătorii au mijloacele, motivația și capacitatea de a transforma amenințările în viață, cât de probabilă și de gravă este amenințarea etc. Dacă ofițerii sunt convinși că amenințarea este suficient de gravă, atunci toate fondurile corespunzătoare sunt alocate pentru protecția martorului, permițându-i acestuia să se prezinte și în instanță și să dea probele necesare [22] . Vize precum S-5 sau S-6 vă permit să atrageți în cadrul acestui program și cetățeni străini care pot depune mărturie în instanță [23] . Vizele T pot fi folosite pentru a ajuta victimele răpirilor și traficului de persoane să depună mărturie în cazurile penale relevante din SUA [24] .
În Taiwan , Legea privind protecția martorilor este în vigoare din 9 februarie 2000 [25] .
În Ucraina , protecția martorilor, în funcție de locul procesului și de natura cauzei examinate, a fost asigurată în momente diferite de forțele speciale ale Ministerului Afacerilor Interne al Ucrainei „ Gryphon ” și „ Berkut ”, ca precum și angajații Serviciului de Securitate al Ucrainei [26] [27] .
Legea elvețiană prevede implementarea programului de protecție a martorilor prin Unitatea de protecție a martorilor, care face parte din Oficiul Federal de Poliție [28] .