Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania | |
---|---|
limba germana Strafprozessordnung fur die Bundesrepublik Deutschland | |
Ramura dreptului | drept procesual penal |
Vedere | cod |
Intrare in forta | 1 octombrie 1879 |
(rusă) versiune electronică |
Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania ( germană: Strafprozessordnung , abr. StPO ), sau literalmente Regulamentul de procedură penală este un act juridic care este principala sursă a dreptului de procedură penală în Germania , care reglementează procedura de cercetare a infracțiunilor . și proceduri judiciare în cauze penale . Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania stabilește principalele temeiuri juridice pentru punerea în aplicare a procedurilor penale, în timp ce reglementarea organizatorică și detaliată a justiției penale este încredințată autorităților landului și statului federal [1] (în această ordine, terenul și directive federale privind procedurile penale și procedura de impunere a amenzii ( RiStBV)) [2] .
Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania este în esență un cod de procedură imperială, adoptat la 1 februarie 1877 și intrat în vigoare la 1 octombrie 1879 , și nu un nou act juridic. Astfel, a acționat în timpul diferitelor regimuri politice: Imperiul German , Republica Weimar , Al Treilea Reich , precum și împărțirea Germaniei în RFG și RDG (pe teritoriul RFG ) până în prezent. În perioada 1952-1990 , nu a funcționat pe teritoriul RDG , unde a fost aplicată Legea de procedură penală a RDG [3] .
În prezent, codul este valabil în toată Germania unită. Prevederile Codului se aplică minorilor cu vârsta cuprinsă între 14 și 17 ani în măsura în care nu este reglementată de Legea privind procedurile pentru minori (Jugendgerichtsgesetz) [4] [5] . Prevederile codului se aplică pe deplin tinerilor (de la 18 la 21 de ani) ca regulă generală, cu excepția cazului în care personalitatea acestora nu este suficient de dezvoltată sau infracțiunea de care sunt acuzați este tipică minorilor [5] . Spre deosebire de Codul de procedură penală al Federației Ruse , Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania nu conține dispoziții privind cooperarea internațională în materie penală, care este reglementată printr-o lege separată [6] [7] .
De-a lungul istoriei sale, codul de procedură penală al Germaniei a suferit numeroase modificări ca urmare a schimbării regimurilor politice și a diferitelor schimbări socio-culturale în viața țării. Astfel, textul legii, adoptat în 1877 după reunificarea Germaniei, a fost un compromis, ținând cont atât de poziția Bundesrat-ului , condus de Otto von Bismarck (întărirea puterii și puterilor statului), cât și a burgheziei liberale, reprezentate de către Reichstag (protecția drepturilor și libertăților cetățenilor). Ulterior, în timpul Republicii Weimar , au fost introduse amendamente reacţionare dure privind procedurile accelerate şi simplificate, instituţia juriului a fost desfiinţată . În timpul nazismului , multe drepturi ale acuzatului au fost abolite, iar puterile judecătorului și ancheta au fost extinse în mod nejustificat. Aceste instrumente de teroare au fost abolite după înfrângerea Germaniei naziste în al Doilea Război Mondial . În viitor, normele de procedură penală s-au dezvoltat în mod democratic, au fost extinse semnificativ drepturile persoanelor supuse urmăririi penale, dar a fost limitată și capacitatea acestora de a abuza de drepturile lor procesuale. În ultimele decenii, codul a îmbunătățit prevederile privind utilizarea progresului tehnologic [8] .
După unificarea Germaniei în 1871 într-un singur stat, a devenit necesară crearea unor noi legi care să unifice legislația diferitelor țări. La momentul elaborării noului cod, legislația de procedură penală a ținuturilor germane individuale prezenta semne ale unui proces inchizitorial , se remarca prin particularism și înapoiere. În anumite state germane, a prevalat principiul urmăririi private (de exemplu, în Württemberg , Saxonia și Hesse ) [9] . Vechea legislație prusacă, de asemenea, nu putea servi drept ideal pentru dezvoltarea unui singur cod, deoarece până la acel moment era depășită, nu respecta tendințele vremii și era extrem de fragmentată: în Prusia însăși, existau 4 proceduri penale. coduri [10] . Drept urmare, la elaborarea codului, s-a decis să se folosească drept ghid legislația de procedură penală actuală a altor țări, în special a Franței [10] .
În cadrul elaborării și discutării proiectului unei noi legi de procedură penală au fost relevate principalele contradicții dintre cele două facțiuni ale puterii. Bundesrat, camera superioară a parlamentului condusă de cancelarul german Otto von Bismarck, a pledat pentru întărirea puterii statului în justiția penală, justificând acest lucru spunând că, după secole de fragmentare, Germania avea nevoie de o putere de stat puternică centralizată. În schimb, camera inferioară a parlamentului, Reichstag, care reprezenta la acea vreme interesele burgheziei liberale , s-a îndreptat către o creștere semnificativă a gradului de protecție a drepturilor și libertăților cetățenilor în noul cod de procedură penală, în în special, introducerea instituției unui juriu [3] . Întrucât liberalii constituiau majoritatea parlamentară, fracțiunea Bismarck a trebuit să țină seama de condițiile lor în primii ani de la proclamarea imperiului [11] .
Această luptă a condus în cele din urmă camerele la o soluție de compromis: Codul Imperial prevedea un proces cu juriu, dar drepturile acuzaților erau mai puțin protejate decât a propus anterior de Reichstag. Spre deosebire de alte coduri, codul imperial nu prevedea o asemenea etapă a procedurii judiciare precum aducerea în judecată [12] , și a introdus, de asemenea, instituirea hotărârilor judecătorești. Ulterior, aceasta a devenit un semn distinctiv al legii de procedură penală germană [13] . Este de remarcat faptul că inițial codul nu s-a aplicat proceselor penale în care erau implicați militari - în aceste scopuri a fost adoptată o Cartă separată a procedurilor penale militare [14] . În urma adoptării codului, Germania a primit o singură lege procedurală valabilă pe întreg teritoriul său [9] , care, în ciuda tuturor rezervelor, era în mod inerent liberală, bazată pe principiul respectării drepturilor omului [15] .
La 20 de ani de la intrarea în vigoare a codului, au început lucrările de reformare a acestuia: în 1904, formarea comisiei corespunzătoare a fost finalizată, iar în 1905, a fost publicat un proiect de cod reformat cu procese verbale de discuții. Totuși, acest proiect a fost primit foarte rece de comunitatea juridică, ceea ce i-a forțat pe dezvoltatori să-l refacă complet [13] . Proiectul revizuit a fost gata până în 1909 și a fost supus aprobării Reichstagului, dar adoptarea sa a fost amânată la început din cauza necesității de a aproba noua versiune deja pregătită a Codului penal , apoi - în legătură cu izbucnirea Primului Război Mondial. [13] .
După înfrângerea din Primul Război Mondial și crearea Republicii de la Weimar, autoritățile germane, atunci când au decis reformarea legislației procesuale penale, au decis să se bazeze pe proiecte dezvoltate în timpul imperiului, inclusiv pe proiectul discutat în Reichstag în 1909. Între timp, situația internă din țară nu a putut decât să afecteze munca la reformă [12] .
La începutul anilor 1920, activitățile diferitelor grupări teroriste s-au intensificat, inclusiv organizația Consul [16] . Situația tulbure din țară a dus la crearea multor norme și legi recționare. Astfel, instrucțiunea „ Cu privire la aplicarea decretului privind înființarea tribunalelor populare ” din 19 noiembrie 1919 și a decretului „ Cu privire la formarea instanțelor speciale ” din 9 august 1932 au introdus instanțe de urgență și au prevăzut, de asemenea, accelerarea și simplificarea proceduri. În plus, au fost extinse temeiurile producerii acțiunilor de investigație și competențele funcționarilor publici în producerea perchezițiilor și arestărilor, au fost eliminate etapele cercetării prealabile, instituțiile juriului și apelul hotărârilor judecătorești [15] .
Multe dintre prevederile codului reformat, care conțin astfel de forme caracteristice procesului penal german precum, de exemplu, hotărârile judecătorești, au fost ulterior încorporate în Codul de procedură penală al RSFSR din 1922 [13] .
Până la sfârșitul anilor 20 ai secolului XX, regulile înăsprite anterior ale procesului penal s-au atenuat și a apărut instituția verificării judiciare a temeiurilor arestării investigative [3] .
Odată cu venirea la putere a naziștilor , începe procesul de legitimare a terorii de stat , dându-i aparența unui instrument juridic și legal de realizare a voinței poporului [17] . Una dintre direcțiile acestui proces a fost înăsprirea dreptului penal și procesual penal [18] .
Au fost din nou organizate instanțe extraordinare, a început să se aplice în mod activ procedura de accelerare și simplificare a procedurilor penale și a fost introdusă posibilitatea procesului penal în absență [3] .
Reforma din 1935 a modificat codul, extinzând atribuțiile autorităților de anchetă și ale instanței. Întărirea acestuia din urmă pentru naziști a fost întruchiparea ideii că judecătorul este figura cheie în proces, liderul („Fuhrer”) procesului [19] . Ca urmare a implementării reformei, instanța a fost împuternicită să determine în mod independent sfera împrejurărilor pe care trebuie să le cerceteze pentru a găsi o persoană vinovată de o infracțiune . Printre altele, reforma a desființat o interdicție legislativă directă a unei înrăutățiri la revizuirea unei sentințe [3] . Toate aceste măsuri au fost realizate cu scopul de a întări aparatul represiv și de a desființa garanțiile pentru apărarea drepturilor individuale [20] .
Codul a suferit modificări semnificative în ceea ce privește atribuțiile de urmărire publică . În conformitate cu modificările, acțiunile parchetului nu au putut face obiectul unei revizuiri judecătorești, întrucât naziștii au căutat să transforme parchetul într-un instrument de politică represivă internă [17] . A fost criticat și principiul egalității în instanță între procuratură (parchet) și învinuit , întrucât un acuzat „inferior” nu poate fi la egalitate cu parchetul ca autoritate publică care exprimă voința politică a poporului [21] . Aceasta a dus la o creștere a statutului procesual al procurorului la nivelul de judecător: el însuși putea stabili care prevederi ale legii impun aplicarea într-un anumit caz [22] .
Situația s-a înrăutățit și mai mult după adoptarea la 1 septembrie 1939 a rezoluției „Cu privire la măsurile în domeniul justiției și al procesului penal”: numărul cauzelor supuse controlului judiciar colegial a fost redus și interzicerea recursului în majoritatea instanțelor. hotărâri a fost stabilită [6] .
Înființarea instanțelor de urgență, introducerea interzicerii recursului împotriva sentințelor, precum și abolirea principiului examinării obligatorii de către instanță a tuturor împrejurărilor cauzei, au condus la distrugerea completă a independenței criminalului german. justiție și transformarea lui într-un instrument de legalizare a terorii regimului totalitar . Între timp, ca atare, nu a existat o codificare calitativă a legislației de procedură penală în timpul celui de -al treilea Reich , multe schimbări au fost de natură privată sau incorporativă [ 18] .
După încheierea celui de-al Doilea Război Mondial, Aliații au luat o serie de decizii cu privire la legislația de procedură penală actuală a Germaniei învinse. Potrivit rezultatelor Conferinței de la Potsdam , aceștia au proclamat o reorganizare totală a procesului penal în „conform principiilor democrației bazate pe statul de drept și egalitatea tuturor cetățenilor fără distincție de rasă, naționalitate și religie”. Ulterior, la 30 septembrie 1945, Consiliul Aliat de Control a efectuat o „retroducere” a legii procedurale în vigoare la acea vreme la ediția din 1924 – astfel, legislația nazistă în acest domeniu a fost complet desființată [3] [15] .
Extrase din hotărârile Conferinței Postdam din 1945...Toate legile naziste care au creat baza regimului hitlerist sau care au stabilit discriminarea pe baza rasei, religiei sau opiniilor politice, trebuie abrogate. Nicio astfel de discriminare, juridică, administrativă sau de altă natură, nu va fi tolerată... Sistemul judiciar va fi reorganizat în conformitate cu principiile democrației, justiției bazate pe statul de drept și egalității tuturor cetățenilor, fără distincție de rasă, naționalitate și religie.
După înființarea celor două state germane, codul astfel cum a fost modificat în 1924 a continuat să funcționeze în Republica Federală Germania până în 1950 , când Legea privind unificarea legislației a fost complet reformată, și în RDG până în 1952 , când a fost înlocuită. prin noua „Lege de procedură penală a RDG” [6] .
Ca urmare a modificărilor din 1950, contradicțiile acumulate la principiile statului de drept au fost complet eliminate în Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania și au fost interzise și metodele ilegale de interogare a acuzatului [3] .
A urmat „mica reformă a legii procesuale” din 1964 . Legea „Cu privire la schimbările în procedurile penale și în sistemul judiciar” din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania a consolidat și implementat numeroase garanții pentru protecția drepturilor acuzatului în procesul penal: cerința justificării obligatorii a reținerea învinuitului în legătură cu pericolul evadării acestuia sau obstrucționarea cercetării cauzei a fost fixată, în principiu, perioada de detenție a învinuitului este limitată în arest preventiv la șase luni [3] ; a fost introdus interogatoriul obligatoriu al acuzatului în timpul interogatoriului ; după finalizarea cercetării prealabile cu participarea apărătorului , acuzatului i se acordă dreptul de a se familiariza cu materialele cauzei, de a solicita probe suplimentare și de a-și exprima atitudinea față de rezultatele cercetării, drepturile apărării. să corespundă cu învinuitul aflat în arest sunt extinse [6] . Principala tendință a legislației procesuale penale din această perioadă a fost o liberalizare prudentă și treptată și o creștere a sferei de aplicare a drepturilor inculpatului [23] [24] .
Anii 70 ai secolului XX în viața Germaniei au fost umbriți de o serie de atacuri teroriste, inclusiv atacul terorist de la Jocurile Olimpice de la München și activitățile organizației Fracțiunii Armatei Roșii . În procesele membrilor acestora din urmă, apărarea a abuzat adesea de drepturile lor: nu s-au prezentat la ședințele de judecată, i-au sabotat, transferând mesaje între deținuți și complicii lor în libertate etc. [24] [25] [26]
Avocații și politicienii reacționari în lumina acestor evenimente au considerat că desființarea dreptului la ultimul cuvânt, reducerea anchetei prealabile și extinderea competențelor urmăririi penale ar împiedica indulgențele ulterioare pentru teroriști [23] . În acest sens, „Marea Reformă a Legislației Procedurale” întreprinsă în 1974 nu a fost de natură liberal-democratică, ci a avut drept scop simplificarea procedurii de urmărire penală și suprimarea abuzului de drept de către apărare. În cadrul acestei reforme au fost adoptate următoarele legi [3] [6] :
Ca urmare a reformei, puterile apărătorilor și inculpaților în procesul penal au fost semnificativ limitate:
Începând cu anii 80, sub influența ideilor de dezvoltare a victimologiei , în textul Codului de procedură penală al Republicii Federale Germania s-a acordat tot mai multă atenție protejării intereselor victimei [27] . Din 1990, ca urmare a unificării RFG și RDG, legislația RFG, inclusiv Codul de procedură penală, s-a extins pe teritoriul acesteia din urmă [6] .
În ultimele decenii, în lumina progresului tehnologic, Codul a dezvoltat modalități de implementare a drepturilor acuzatului și ale apărării. Astfel, în conformitate cu § 147 din Cod, atunci când se familiarizează cu un caz penal, un apărător poate depune o cerere pentru eliberarea materialelor cauzei (cu excepția probelor materiale ) pentru revizuire în biroul sau acasă. Modificările introduse de legea „Cu privire la descărcarea procesului penal” din 11 ianuarie 1993 au extins semnificativ lista temeiurilor de încetare a cauzelor penale: ca temei s-au adăugat renunțarea la acuzații și considerentele de oportunitate în infracțiunile fiscale [28] . Totodată, a fost extinsă lista temeiurilor pentru acțiuni operaționale și investigative sub acoperire: interceptări telefonice, supraveghere, activități sub acoperire ale agenților [29] . În plus, sunt precizate prevederile codului care reglementează procedurile privind pretențiile civile ale victimelor [6] .
În 2017, dezvoltarea tehnologiilor electronice și informatizarea societății au condus la o reformă a codului, realizată prin adoptarea „Legii pentru îmbunătățirea eficienței procesului penal”. Ca urmare a reformei, la cod au fost adăugate prevederi privind regulile de stocare, prelucrare și furnizare a datelor cu caracter personal obținute în cadrul procesului penal [6] , și au fost introduse noi acțiuni de investigație de înaltă tehnologie: controlul telecomunicațiilor (§ 99) și o căutare computerizată a posibililor infractori pe baza semnelor comune ( § 98a și 98b) (așa-numita „căutare online”), inclusiv prin utilizarea de viruși informatici speciali ai poliției [30] .
Principiile generale ale procesului penal și garanțiile de legalitate a arestării sau detenției sunt stabilite în Constituția Republicii Federale Germania [31] , și deși în doctrina științifică și juridică germană se disting diferite principii speciale ale procesului penal, numai dintre acestea sunt stabilite direct în textul Codului de procedură penală:
Printre principiile nemenționate în cod se numără prezumția de nevinovăție a învinuitului [15] . Cu toate acestea, codul conține prevederi care corespund principiilor generale ale procesului penal într-un stat de drept: legalitate, publicitate și obligația de a cerceta toate materialele cauzei. Majoritatea acestor principii sunt direct consacrate în alte surse juridice: Legea cu privire la sistemul judiciar din Republica Federală Germania și Convenția Europeană a Drepturilor Omului [2] [15] .
Codul de structurare materială se bazează în mare măsură pe codul imperial din 1879 [6] . Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania este împărțit în 8 cărți , fiecare dintre ele împărțită în secțiuni și este dedicată subramurilor individuale ale dreptului de procedură penală :
Codul de procedură penală din Germania clasifică toți participanții la proces în mai multe grupuri:
Instanța nu este considerată ca participant la proces (deoarece este o parte neutră) [35] . Experții , martorii și interpreții sunt considerați mijloace de probă, nu participanți la proces [6] . Astfel, experții, în numele parchetului sau al instanței de judecată, efectuează cercetări ( examinare medico-legală , examinare contra fals, examinare grafologică ) și pregătesc concluziile corespunzătoare. În etapa cercetării prealabile, judecătorul de instrucție ia o hotărâre, verbal (prin mărturie) sau în scris, expertul își poate da opinia [36] .
Sistemul judiciar din Germania este diferențiat [37] . Pe lângă instanțele financiare, de muncă, civile și sociale, în Germania, desigur, există instanțe penale [37] . Subsistemul instanțelor penale are o structură pe patru niveluri [2] :
Instanțele au și judecători speciali de instrucție ( Ermittlungrichter ). În conformitate cu § 162-165 din Codul de procedură penală al Germaniei, astfel de judecători sunt angajați în punerea în aplicare a acțiunilor de investigare urgente [2] , care autorizează acțiuni de investigație care afectează drepturile constituționale ale cetățenilor și organizațiilor, precum și arestarea și detenția de acuzatul [3] .
Învinuitul este o anumită persoană împotriva căreia se desfășoară procesul penal și care a fost acuzată oficial prin săvârșirea de acțiuni corespunzătoare împotriva sa (interogarea învinuitului) sau măsuri de constrângere procedurală (arestare, reținere , descalificare) [2] . Codul de procedură penală al Germaniei nu prevede emiterea unui act separat privind recunoașterea unei persoane ca acuzat [1] . Învinuitul poate fi doar o persoană fizică în viață , în cazuri excepționale o persoană juridică , dacă acest lucru este prevăzut în mod expres de lege [32] .
Statutul juridic al inculpatului se bazează pe dualismul poziției sale: pe de o parte, este obiect de anchetă , pe de altă parte, participant la procesul penal [3] [32] . Măsuri de constrângere procedurală pot fi aplicate învinuitului ca obiect al procesului:
Ca subiect al procesului, dreptul de bază al acuzatului este dreptul la apărare (§ 103 din Constituția Germaniei ) [2] .
§ 136 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania prevede necesitatea de a explica acuzatului ce infracțiune este acuzat de comiterea primului interogatoriu. În plus, inculpatul are dreptul:
Învinuitul mai are și obligații procedurale:
Potrivit poziției Curții Supreme a Germaniei, acuzatul nu este obligat să spună adevărul despre împrejurările cauzei, însă minciuna dezvăluită în timpul ședinței poate fi folosită împotriva sa [32] .
Codul de procedură penală din Germania garantează că fiecare acuzat, în orice etapă a procesului, poate apela la ajutorul unui apărător - fie unul dintre rudele apropiate sau membrii familiei acestuia, fie un avocat profesionist [2] [6] [32] . În total, un acuzat nu poate avea mai mult de trei apărători [3] [6] [32] . În cazul în care învinuitul refuză să-și aleagă un avocat, atunci un avocat poate fi numit de către instanță fără greșeală în cazul acuzațiilor de infracțiuni grave sau dacă împrejurările cauzei o impun [32] . Doar un avocat profesionist poate fi desemnat ca apărător obligatoriu, munca sa este plătită de stat și, dacă acuzatul este găsit vinovat, este despăgubit de acesta din urmă [32] .
§ 146 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania interzice unui apărător să reprezinte mai mulți inculpați în cadrul unui proces sau mai multor procese interconectate [9] . Apărătorul poate acționa ca martor în cauza în care apără [32] .
Ca subiect al procesului, apărătorul are drepturi largi, care, însă, nu sunt reglementate în detaliu de Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania [2] . Exemple de drepturi pe care le exercită sunt:
Motivele pentru excluderea apărării de la participarea la cauză sunt enumerate în § 138 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania:
Abuzul de către apărătorul drepturilor sale constituie și baza excluderii acestuia din proces, precum și a aducerii acestuia în fața justiției. Așadar, apărătorul, din vina căruia ședința de judecată a fost suspendată în mod nejustificat, trebuie să compenseze costurile suportate în legătură cu suspendarea celorlalți participanți la proces și a instanței [42] .
În conformitate cu Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania, parchetul este responsabil cu conducerea cercetării preliminare și menținerea urmăririi publice în instanță [2] . La fiecare nivel al sistemului judiciar, există procurori corespunzători:
Parchetul deține monopolul constrângerii statului în procesul penal și este „stăpâna cercetării prealabile” [32] . Parchetul supraveghează și executarea pedepselor [45] . O persoană audiată ca martor într-un dosar nu poate acționa ca procuror [32] . În conformitate cu § 160 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania, scopul anchetei efectuate de parchet este de a stabili în mod obiectiv toate împrejurările incidentului, adică nu numai de a colecta dovezi ale vinovăției. a unei persoane, dar și dovezi ale nevinovăției sale, precum și fapte care atenuează sau agravează vinovăția [6] .
Prin victimă a Codului de procedură penală RFG se înțelege o persoană ale cărei interese sunt încălcate prin săvârșirea unei infracțiuni [46] . Există mai multe tipuri de victime:
Fiecare victimă are dreptul de a primi informații cu privire la desfășurarea cercetării și examinarea cauzei de către instanță, precum și la asistența unui avocat [2] . Doar printr-un avocat victima poate lua cunoştinţă de materialele dosarului penal [8] .
Codul de procedură penală al Germaniei prevede împărțirea procesului penal în două etape principale, care, la rândul lor, sunt împărțite în etape:
Procesul penal german se caracterizează prin absența etapei începerii dosarului penal, adică raportarea unei infracțiuni nu este supusă unei verificări prealabile în temeiul pornirii unui dosar penal [49] . Un dosar penal este considerat deschis din momentul în care poliția, parchetul sau instanța aplică o măsură care vizează în mod clar condamnarea cuiva pentru o infracțiune [6] .
O anchetă preliminară în Germania începe cu primirea unui raport al unei infracțiuni de către agențiile de aplicare a legii [2] . Astfel de comunicări pot fi orale sau scrise, anonime sau confidențiale (§ 158 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania) [6] . Spre deosebire, de exemplu, de Codul de procedură penală rus al Federației Ruse , mesajele anonime sunt, de asemenea, supuse verificării [2] . Un dosar penal poate fi deschis pe baza unui proces-verbal privind descoperirea directă a unui cadavru de către oamenii legii (§ 159 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania) [6] .
În continuare, cercetarea se desfășoară în formă liberă (așa-numita „dovadă gratuită” [50] ) în conformitate cu recomandările și instrucțiunile tactice ale parchetului, care, în virtutea principiului urmăririi penale obligatorii, este organul principal care efectuează ancheta [3] . În cele mai multe cazuri, procuratura instruiește desfășurarea activităților operaționale de căutare și investigare către poliția penală [1] . Însă, datorită specificului cauzei, parchetul poate implica în anchetă și serviciul vamal, inspectorii de mediu etc. [2]
În cursul cercetării preliminare pot fi efectuate următoarele acțiuni de investigație :
Cercetarea prealabilă continuă până când parchetul găsește temeiuri pentru încetarea acesteia sau strânge suficiente probe pentru a introduce o acuzare publică împotriva unei anumite persoane [4] . Cercetarea prealabilă poate fi încheiată din următoarele motive:
Încheierea cauzei nu înseamnă finalizarea definitivă a acestuia: dacă apar noi împrejurări, ancheta poate fi reluată [2] .
În cazul în care parchetul a strâns suficiente dovezi ale vinovăției învinuitului, îi prezintă acestuia o învinuire publică și trimite cauza instanței competente [3] [4] .
Cercetarea prealabilă nu se efectuează în cazurile de urmărire privată [1] . Ordinul de urmărire privată este ca victima să nu se adreseze organelor de drept cu o declarație despre infracțiune, ci să acuze imediat făptuitorul și să-și depună acuzațiile instanței spre examinare [3] . Acest lucru este posibil doar în cazurile definite de lege [2] . În virtutea § 374 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania, cauzele penale sunt inițiate în această ordine:
Un dosar de urmărire privată pentru majoritatea categoriilor de infracțiuni și contravenții poate fi inițiat numai după o încercare nereușită de împăcare a părților. Un procuror particular este obligat să prezinte un certificat de împăcare eșuată în același timp cu depunerea unei cereri [6] . În cadrul unei urmăriri private, probele sunt strânse de către victimă (cu ajutorul instanței de judecată, în cazul în care este imposibilă obținerea lor în mod independent), iar procedura în cauză consta doar în etape judiciare [57] . Procurorul nu participă la proces, victima însăși acționând ca acuzator [2] . Învinuitul în acest caz poate depune o contraacuzație [56] .
După primirea unui dosar penal de la parchet sau de la un procuror particular, instanța decide dacă deschide judecarea cauzei sau o suspendă temporar [4] . Instanța transmite învinuitului rechizitoriul întocmit de parchet , după care îl invită să depună cereri de probe suplimentare sau întâmpinare cu privire la deschiderea procesului [2] .
Soluția la problema deschiderii unui proces este „punctul de nereturnare” a unui dosar penal, prin urmare, problema transferului cauzei la o ședință publică poate fi ridicată de instanță în fața părților la o ședință separată [15]. ] . Dacă instanța se asigură că toate probele posibile au fost primite și strânse în cauză, anunță deschiderea procedurii și stabilește data primei ședințe de judecată în cauză, despre care toți participanții la proces sunt anunțați [3] ( procuratura - prin sisteme electronice de comunicare interdepartamentală, alți participanți — prin poștă și fax) [8] . Procesul trebuie început nu mai devreme de o săptămână de la data transmiterii notificării relevante (§ 217 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania) [2] .
Dacă instanța, pe motive de fapt sau de drept, nu confirmă prezența unei suspiciuni suficiente cu privire la săvârșirea unei fapte penale, ea emite o hotărâre (hotărâre) cu privire la respingerea deschiderii procedurii principale (§ 204 din Cod). de Procedură Penală a Republicii Federale Germania) [6] .
Examinarea cauzei pe fond se efectuează de către instanță în ședință publică, în prezența tuturor participanților la proces. Președintele - un judecător profesionist (dacă cazul nu este luat în considerare numai de judecător) gestionează desfășurarea ședinței și procedura de desfășurare a acesteia [1] .
Partea pregătitoare a ședinței. La început, se anunță componența instanței și esența cauzei penale, apoi instanța procedează la verificarea prezenței participanților la proces, a martorilor și a experților . După verificarea prezenței, martorii părăsesc sala de judecată și așteaptă în afara ușilor o invitație. În continuare, prin interogatoriu, se stabilește identitatea inculpatului, după care procurorul dă citire textului acuzației [2] [6] [15] .
Cercetare judiciară. Constă în audieri ale martorilor și experților, precum și cunoașterea directă a probelor strânse în cauză [1] . Martorii și experții sunt audiați mai întâi de partea la cererea căreia sunt audiați [2] . La audierea martorilor sau complicilor la o infracțiune, parchetul poate cere ca inculpatul să fie scos din sala de judecată dacă există motive de bănuială că nu vor spune adevărul în prezența sa [15] [17] .
Litigii. După examinarea probelor, fiecare parte are dreptul să susțină un discurs final asupra rezultatelor etapei precedente. Mai întâi vorbește procurorul, apoi apărătorul, după care inculpatul. Pârâtului i se dă și ultimul cuvânt [2] [6] .
Hotărâre de sentință. După încheierea dezbaterii judiciare, instanța se retrage pentru a pronunța verdictul . După ce verdictul este pronunțat, acesta este citit în sala de judecată (§ 260 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania).
Există mai multe tipuri de sentințe pe care o instanță le poate emite în funcție de rezultatul unui caz:
Verdictul nu este singurul tip de act judiciar emis în cadrul procedurilor penale din Germania . În dreptul procesual penal german există și decrete ( Beschluss ) și ordine ( Verfügung ). Dacă sentințele sunt decizii pe fond, atunci majoritatea deciziilor și ordinelor sunt decizii cu privire la chestiuni de procedură. În același timp, se iau decizii asupra unor chestiuni procedurale importante, de exemplu, la impunerea unei pedepse cu suspendare sau la trimiterea unui dosar către o instanță districtuală de către o instanță de casație. În majoritatea cazurilor, ordonanțe sunt emise de judecător cu privire la aspecte minore de procedură legate, de exemplu, de stabilirea orei întâlnirii sau de citarea martorilor în instanță [6] .
Procedura accelerată este posibilă în cauzele care țin de competența instanței districtuale și constă în absența procedurilor judiciare prealabile și examinarea limitată a probelor (examinarea selectivă a probelor, refuzul de a asculta mărturia martorilor în prezența înregistrărilor scrise ale acestora). interogatorii) [2] . La desfășurarea procedurii accelerate, se înlătură cerința prezentării obligatorii a unui rechizitoriu scris la instanță, parchetul își poate exprima acuzația verbal în timpul procesului [1] .
Temeiul aplicării acestei proceduri îl constituie o cerere motivată a parchetului, justificată de faptul că împrejurările de fapt ale cauzei sunt clare, iar probele sunt lipsite de ambiguitate, adică nu există temeiuri întemeiate pentru a pune la îndoială prezența cauzei. evenimentul infracțiunii, natura acesteia și vinovăția învinuitului [6] .
Ca urmare a procedurilor accelerate, pedeapsa poate fi aplicată numai sub formă de amendă bănească , privare de permis de conducere sau închisoare pe o perioadă care nu depășește 1 an [4] [6] .
Diferă de procedura accelerată, printre altele, în absența unui proces oral [6] . În cazul săvârșirii infracțiunilor de competența judecătoriei, procurorul are dreptul de a sesiza acestei instanțe pentru a stabili consecințele juridice ale săvârșirii faptei fără desfășurarea procesului principal. Condiția prealabilă pentru o astfel de cerere este dovada că nu este necesară o audiere orală pentru a stabili pe deplin toate faptele cauzei. În petiție, procurorul trebuie să indice consecințele juridice specifice (pedeapsa) pe care le consideră proporționale cu fapta. Judecătorul, luând în considerare cererea procurorului, poate ajunge la concluzia cu privire la corectitudinea și dovada împrejurărilor cauzei apreciate de acesta din urmă și proporționalitatea pedepsei cerute, urmând ca apoi să ia o hotărâre fără a ține un proces. Instanța poate, de asemenea, să refuze cererea procurorului sau să dispună un proces principal oral [6] .
Hotărârea de pedeapsă în procedura sumară poate fi atacată de inculpat prin depunerea unui protest în termen de două săptămâni de la data înmânării acestuia a actului judiciar menționat. În acest caz, cazul este examinat în cadrul unei ședințe principale orale cu o examinare limitată a probelor (ca în procedurile accelerate) [60] . În același timp, instanța nu aplică principiul inadmisibilității unei înrăutățiri: în ciuda faptului că protestul a fost depus de către inculpat sau apărătorul acestuia, instanța are dreptul de a alege o pedeapsă mai aspră pentru inculpat decât cel solicitat de parchet în cererea de rezumat [6] .
În cazul în care nu se depune protest de către inculpați, atunci intră în vigoare hotărârea judecătorească pronunțată în cadrul procedurii sumare, devenind echivalentă cu o sentință [61] .
Pe parcursul anchetei, parchetul poate ajunge la concluzia că învinuitul este nebun sau incompetent . În acest caz, procurorul care efectuează cercetarea este obligat să depună la instanța de judecată competentă în cauza penală o cerere de stabilire a măsurilor de îndreptare și izolare de societate (placare într-o instituție pentru tratament sau supraveghere psihiatrică) [3] . O astfel de cerere înlocuiește rechizitoriul și trebuie susținută de o expertiză conform căreia persoana acuzată are semne de nebunie sau incapacitate [6] .
În cazul în care cererea este admisă, instanța poate decide ținerea de ședințe în absența învinuitului, dacă acest lucru este imposibil din cauza stării sale psihice sau poate reprezenta un pericol pentru participanții la proces [1] . În cadrul ședinței principale de judecată trebuie audiat un expert, care a tras o concluzie despre nebunia sau incapacitatea învinuitului [4] . În urma procesului, instanța emite o hotărâre specială privind aplicarea măsurilor de îndreptare și izolare de societate în raport cu învinuitul [6] .
Apelul împotriva unei sentințe sau a unei hotărâri judecătorești se efectuează în două forme: recurs și procedura de casare (audit) [2] .
În procedura de apel, se poate face apel împotriva unei hotărâri judecătorești care nu a intrat în vigoare, precum și a hotărârilor judecătorești privind strângerea probelor, clasarea cauzei, reținerea și altele [3] . Împotriva verdictului se poate depune contestație în termen de o săptămână de la data pronunțării, dar dacă verdictul a fost pronunțat în lipsa inculpatului și a avocatului acestuia împuternicit prin procură, acest termen curge din momentul pronunțării sentinței la ei în scris [2] [6] . Dacă o astfel de plângere este depusă în termenul specificat , pedeapsa se suspendă [2] . În ceea ce privește alte hotărâri ale instanței de judecată, nu există termen de recurs [6] .
Actele judecătorești ale instanțelor districtuale, care sunt atacate la tribunalul funciar, sunt supuse recursului. Împotriva actelor judiciare ale terenului și instanțelor funciare superioare nu se depun contestații [6] .
Se depune contestație la instanța care a emis verdictul în scris [62] . Este posibil să nu fie acceptat pentru producție în cazul în care este evidentă lipsă de temei. În cazul în care plângerea este întemeiată, aceasta este trimisă la o instanță superioară în termen de trei zile și admisă în judecată, cauza este pregătită pentru ședință de judecată [2] . În acest caz, recurentul este posibil să prezinte probe suplimentare, întrucât instanța de apel poate reexamina împrejurările efective ale cauzei [4] .
Şedinţa de judecată la curtea de apel se desfăşoară după aceleaşi reguli ca şi la instanţa de fond, însă, prin acordul ambelor părţi, probele sau faptele individuale nu pot fi discutate [2] . În cazul unui recurs împotriva hotărârilor judecătorești care nu sunt sentințe, deseori nu se desfășoară proceduri orale [6] . La adoptarea unei hotărâri, instanța de apel se ghidează după principiul inadmisibilității înrăutățirii pedepsei pentru inculpat dacă recursul este formulat de către inculpat, apărătorul acestuia sau parchetul în interesul acestuia. Aceasta înseamnă că în aceste cazuri, în baza rezultatelor recursului, nu se poate pronunța o pedeapsă mai severă care să agraveze pedeapsa inițial pronunțată [62] .
Procedura de casare (revizuire) pentru recurs poate fi fie o alternativă la recurs (în cazul sentințelor instanțelor de circumscripție; în loc de recurs, se poate depune recurs), și urmează după recurs [2] . Atât sentințele, cât și actele judiciare adoptate în apel sunt supuse recursului în casație [62] . Instanțele de casare sunt Instanțele Regionale Superioare (pentru instanțele districtuale și regionale) și Curtea Supremă a Republicii Federale Germania (pentru instanțele regionale superioare) [62] .
Recurs în casație se poate depune în termen de o săptămână de la data pronunțării sentinței sau hotărârii la instanța care a emis actul judiciar atacat [2] . Dacă actul judiciar a fost proclamat în lipsa inculpatului și a împuternicitului acestuia prin împuternicire, cursul acestui termen începe din momentul în care acesta promite actul judiciar în scris [2] [6] .
Temeiul recursului în casație împotriva sentinței nu poate fi decât afirmația că verdictul a fost pronunțat cu încălcarea normelor legii [4] . Spre deosebire de procedura de recurs, atunci când are în vedere o plângere în casare, instanța nu reexaminează împrejurările cauzei și nu acceptă noi probe [32] . Circumstanțele care indică o încălcare a legii în condamnarea pot fi:
Recursul în casație trebuie să conțină o justificare detaliată a depunerii acestuia, inclusiv fapte specifice care indică o încălcare a legii [6] [37] . Examinarea plângerii în casație se efectuează în ședință de judecată cu participarea părților la proces. În cadrul ședinței nu se examinează împrejurările efective ale cauzei, instanța audiind doar pozițiile participanților la cauză cu privire la opinia acestora cu privire la legalitatea sau nelegalitatea actului atacat [2] . Apelată din inițiativa condamnatului, a apărătorului acestuia sau a parchetului care acționează în interesul condamnatului, pedeapsa în ceea ce privește cuantumul și tipul pedepsei nu poate fi modificată în detrimentul intereselor inculpatului [62] .
Reluarea procesului, finalizată prin sentința care a intrat în vigoare, este o etapă extraordinară a procesului penal german, care urmărește eliminarea erorilor judiciare care nu au fost identificate în cadrul recursului și revizuirilor de casare. Spre deosebire de acesta din urmă, depunerea unei cereri de redeschidere a procedurii nu suspendă executarea unei pedepse [63] . Această etapă poate fi inițiată pentru a justifica sau atenua participarea condamnatului dacă există următoarele motive specificate în § 359 din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania:
Executarea pedepsei sau moartea persoanei condamnate nu pot constitui motive de refuz de redeschidere a procedurii [6] . În plus, procedura poate fi reluată și nu în favoarea inculpatului, față de care s-a pronunțat achitare, în următoarele împrejurări:
O cerere motivată (cu indicarea temeiurilor concrete și confirmarea acestora) se depune la instanța de același nivel cu cea care a pronunțat sentința în cauza penală (o altă instanță de circumscripție sau funciară). La începutul fiecărui an, Prezidiul Curții Regionale Superioare stabilește care instanță este competentă să accepte cererile de redeschidere a procedurilor. În cazul în care pe teritoriul de competența Judecătoriei Regionale Superioare există un singur Tribunal Regional, Prezidiul Judecătoriei Regionale Superioare stabilește ce ramură a Tribunalului Regional este responsabilă de examinarea cererilor [39] .
Parchetul, persoana condamnată, iar în cazul decesului acesteia din urmă, soțul/soția , partenerul într-o căsătorie între persoane de același sex , rudele în linie descendentă și ascendentă , frații și surorile [66] au dreptul de a depune un act. cerere de reluare a procedurii .
După primirea cererii, instanța verifică valabilitatea acesteia fără a ține o ședință de judecată. În primul rând, se verifică conformitatea formală a cererii cu cerințele codului de procedură. Dacă cererea este făcută într-o formă necorespunzătoare sau este nemotivată, cererea este respinsă de instanță ca neîntemeiată formal [67] .
Dacă solicitantul respectă cerințele de formă, instanța dă instrucțiuni unui anumit judecător (care nu a luat în considerare inițial cauza penală) să efectueze o examinare a argumentelor și probelor indicate în acesta. Un astfel de studiu poate fi realizat prin interogatorii experților, studiul probelor fizice [68] . Pe baza rezultatelor studiului, judecătorul concluzionează că cererea este neîntemeiată sau justificată din punct de vedere material. În acest din urmă caz, instanța emite un ordin de redeschidere a procedurii și desemnează un nou proces în ordinea în care a fost considerat inițial [69] .
Pe baza rezultatului rejudecării, instanța fie menține sentința anterioară, fie o revocă prin emiterea unei noi sentințe. La emiterea unei noi pedepse, o înrăutățire (impunerea unei pedepse mai severe) nu este permisă dacă cererea de redeschidere a procedurii a fost depusă în favoarea persoanei condamnate [70] .
Măsurile de constrângere procesuală în procesul penal din Germania sunt înțelese ca orice acțiune a autorităților publice de constrângere a persoanelor la anumite acțiuni împotriva voinței lor [71] . În Germania, dreptul nelimitat de a aplica toate măsurile de constrângere procesual penală prevăzute de lege revine judecătorului. Parchetul are dreptul de a aplica măsuri specifice de constrângere procesual penală numai în caz de urgență. În acest caz, parchetul trebuie să obțină o sancțiune ulterioară a instanței. Fără o astfel de sancțiune, măsurile coercitive inițiate de parchet își pierd forța [72] .
După ce judecătorul emite un ordin de arestare, parchetul trebuie să organizeze prinderea suspectului sau învinuitului [2] . Persoana arestată trebuie adusă de îndată în fața judecătorului care a emis ordinul de arestare, care este obligat să-l audieze [6] . După interogatoriu, judecătorul poate revoca ordinul de arestare sau îl poate amâna, hotărând că o măsură de constrângere mai puțin severă este suficientă pentru a asigura participarea deținutului la cercetarea infracțiunii [72] . Perioada de detenție este fixată la șase luni [6] . Termenul poate fi prelungit, dacă este necesar, de către o instanță regională superioară în raport cu instanța districtuală pentru o perioadă de cel mult șase luni suplimentar. Astfel, termenul maxim al închisorii nu trebuie să depășească un an [72] .
După arestarea preventivă, persoana este supusă unui control de identitate și adusă de îndată în fața judecătorului de instrucție al judecătoriei. În continuare, judecătorul interoghează deținutul și decide dacă îl eliberează sau emite un ordin de arestare preventivă [3] .
Măsurile de constrângere procedurală se contestă conform regulilor generale prin depunerea unui recurs la Judecătoria sau a unei plângeri în casare la Judecătoria Superioară. O excepție este arestarea provizorie, care nu poate fi atacată cu recurs dacă, după audierea deținutului, instanța a dispus eliberarea acestuia [72] .
Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania conține și dispoziții privind reabilitarea unei persoane supusă urmăririi penale (§ 467 și § 467a din Codul de procedură penală al Republicii Federale Germania) [6] . Atunci când se pronunță achitarea, se retrage acuzațiile, se respinge cererea acuzării de deschidere a procedurii în instanță, precum și la încetarea procedurii, cheltuielile suportate de învinuit în legătură cu punerea sub acuzare a acestuia și aplicarea măsurilor coercitive împotriva acestuia. supuse despăgubirii pe cheltuiala statului [74] . Excepție fac acele cheltuieli de judecată care au fost comise de alți participanți la proces în legătură cu neprezentarea învinuitului (achitat) la proces sau provocarea deliberată de către învinuit de a iniția acuzații publice împotriva sa [74] .
Registrul interstatal al parchetului privind procedurile penale este o bază de date computerizată unică privind procedurile penale, administrată de Oficiul Federal de Justiție al Republicii Federale Germania [6] . Conform § 492 din Codul de procedură penală al Germaniei, următoarele informații sunt introduse în registru:
Parchetele care desfășoară cauze penale sunt obligate să raporteze organului administrativ toate datele specificate pentru înscriere în registru. Datele din registru pot fi utilizate numai în cadrul procedurilor penale. Accesul la baza de date este asigurat de Oficiul Federal de Justiție al Germaniei numai la cerere rezonabilă [75] .
Codul de procedură penală al Germaniei este considerat unul dintre cele mai vechi din Europa [7] și este principala sursă a dreptului de procedură penală din Germania. Printre avantajele sale se numără un nivel ridicat de concretizare juridică, absența unui „îngrămădire” de articole, un volum nejustificat de repetări și conflicte între norme [6] [76] .
În același timp, Codul nu este singurul izvor al dreptului de procedură penală german. Multe tipuri speciale de proceduri (proceduri pentru minori, cooperare internațională în materie penală) sunt reglementate de alte acte juridice, iar multe principii ale procesului penal sunt menționate direct doar în Constituția Germaniei , Legea cu privire la sistemul judiciar și Convenția europeană a omului. Drepturi [29] . Astfel, legislația de procedură penală germană nu este complet codificată [7] .
Unii cercetători notează că în secolul actual, legiuitorul german nu a îmbunătățit semnificativ tehnica legislativă a anilor 90 ai secolului XX, care, în ciuda nivelului său ridicat, în prezent trebuie îmbunătățită [45] . De asemenea, se remarcă prezența prea multor norme de referință și de referință , complexitatea și uscarea limbajului de prezentare, concentrat doar pe avocații profesioniști [76] .
În cataloagele bibliografice |
---|
Germania la subiecte | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Poveste |
| |||||||
Simboluri | ||||||||
Politică | ||||||||
Forte armate | ||||||||
Economie | ||||||||
Geografie | ||||||||
Societate | ||||||||
cultură | ||||||||
|