Compromis istoric

„Compromisul istoric” ( italian  Compromesso storico ) este o linie politică propusă de secretarul național al Partidului Comunist Italian (PCI) Enrico Berlinguer în 1973 , pe baza unei analize a evenimentelor din Chile și realizată de acesta până la începutul anilor '80. O parte integrantă a politicii și practicii eurocomunismului .

Conform ideilor lui Berlinguer, PCI, în fața unei creșteri semnificative a extremismului politic în țară și a existenței unei amenințări cu o lovitură de stat neofascistă , ar trebui să lupte, în primul rând, pentru păstrarea democrației liberale și sistemul politic existent care garantează libertățile democratice de bază, pentru care este necesară apropierea pozițiilor de Partidul Creștin Democrat (CDA) de guvernământ și sprijinirea guvernelor pe care le formează (într-o situație ideală, pentru a realiza intrarea în acestea a reprezentanților PCI ). ).

Politica de „compromis istoric” a dus la o creștere semnificativă a sprijinului pentru PCI la alegerile regionale din 1975 și la alegerile parlamentare din 1976 (în care partidul a ocupat cu încredere locul doi, cu o marjă semnificativă față de Partidul Socialist Italian (PSI). ), dar nu a primit răspunsul așteptat în Partidul Creștin Democrat (pentru cooperare doar Brigăzile Roșii, care a fost ucis la scurt timp deAldo Moro , care au preferat să reformeze un guvern cu participare). a socialiștilor, social-democraților, liberalilor și republicanilor (așa-numitul „Pentopartito”), nepermițând reprezentanții ICP să meargă acolo.

Motive

În 1944, Palmiro Togliatti (care a primit acordul lui Stalin și Dimitrov ) a proclamat așa-zisul. „Întorsătura Salerno”, conform căreia Partidul Comunist Italian (legalizat în cursul luptei împotriva regimului fascist al lui Mussolini ca Partidul Comunist Italian și, de fapt, forța de conducere în Comitetul de Eliberare Națională ) este de acord să susțină dreapta. Guvernul lui Pietro Badoglio , cu condiția ca acesta să efectueze reforme democratice și să includă mai mulți comuniști în componența sa. Având nevoie de sprijinul forțelor de Rezistență (în care PCI avea cele mai mari și mai disciplinate unități , în special în Italia de Nord , încă ferm controlată de fasciști ), Badoglio a fost de acord cu propunerea lui Togliatti și l-a inclus însuși în Consiliul de Miniștri al Italiei ca un ministru fara portofoliu . În cabinetele postbelice ale lui Ivanoe Bonomi , Ferruccio Parri (cel din urmă includea încă 2 comuniști) și Alcide de Gasperi , Togliatti a ocupat posturile de ministru fără portofoliu, ministru al justiției și vicepreședinte al Consiliului de Miniștri.

Cu toate acestea, în 1947 , după începerea Războiului Rece și adoptarea de către Italia a „ Planului Marshall ”, una dintre condițiile căruia era excluderea reprezentanților partidelor comuniste din guvernele țărilor beneficiare a asistenței în temeiul acestuia. , PCI a fost retras din coaliția de guvernământ și a intrat în opoziție. În ciuda faptului că din a doua jumătate a anilor '50 (în special sub influența celui de -al XX-lea Congres al PCUS ), partidul a început să își revizuiască în mod semnificativ pozițiile ideologice și, de asemenea, și-a păstrat ferm sprijinul electoratului în centrul dezvoltat industrial și nordul Italiei (unde IKP conducea chiar un număr de comune sau avea majoritate în administrațiile locale) și și-a îmbunătățit constant rezultatele la alegerile parlamentare, i s-a interzis accesul la guvern. Aceasta, printre altele, a făcut parte din operațiunea Gladio desfășurată de serviciile speciale americane , care urmărea destabilizarea situației politice din Italia pentru a crește dependența acesteia de NATO .

Evenimentele din 1968 au avut un dublu efect asupra PCI - pe de o parte, partidul a pledat pentru menținerea sistemului politic existent al țării și a ordinii publice, pe de altă parte, a oferit suport informațional „ nouei stângi ” și a urmat un curs de apropiere de ei. Influența PCI în mediul catolic, de muncă și de tineret s-a consolidat considerabil, sprijinul său a început să crească în regiunile tradiționale conservatoare din sud ale Italiei, unde Partidul Creștin Democrat a fost anterior necondiționat în frunte, creșterea numărului său. întreruptă după reluarea anului 1947 (la apogeu a ajuns la 2 milioane . oameni, ceea ce era cel mai bun indicator al mișcării de stânga din Europa de Vest). La începutul perioadei „de plumb șaptezeci ”, ICP era principala forță de opoziție din țară.

În 1969, noul secretar național al PCI, Enrico Berlinguer , ia invitat pe creștin-democrații de guvernământ să reia cooperarea dintre CDA și PCI, așa cum a fost cazul în timpul Turnului de la Salerno, pentru a încălca așa-numita conventio ad excludendum - un acord nespus între partidele coaliției de guvernământ (CDA, ISP, ISDP , ILP și IRP ), care vizează limitarea rolului PCI în sistemul politic al Italiei. Nu a existat nicio reacție din partea CDA la această propunere.

Atenția lui Berlinguer a fost atrasă asupra evenimentelor din Chile , al căror sistem politic era în multe privințe similar cu cel al Italiei - Partidul Creștin Democrat, aflat la guvernare, a oprit creșterea influenței forțelor de stânga ale țării, unite în coaliția Unitate Populară , în care uniunea partidelor socialiste si comuniste a jucat un rol principal Spre deosebire de Italia (unde uniunea comuniștilor și socialiștilor s-a prăbușit după criticile aspre din partea ISP cu privire la reprimarea forțată a revoltei maghiare din 1956 ), coaliția de stânga chiliană și-a menținut mai mult sau mai puțin coeziunea și a reușit să-și consolideze semnificativ pozițiile în alegerile parlamentare din 1969, iar după - cu greu , dar să cadă de acord asupra nominalizării unui singur candidat la prezidențiale un an mai târziu (în care a jucat un rol decisiv exemplul candidatului comunist Pablo Neruda , care a fost primul care s-a retras candidatul său și a făcut apel la restul să realizeze consolidarea electoratului de opoziție în jurul unui singur candidat comun) - socialistul Salvador Allende , care l-a învins pe reprezentantul dreptei Jorge Alessandri , primind în ultimul moment sprijinul creștin-democraților, stipulat de un număr mare de condiții dure. Berlinguer a considerat acest lucru ca o dovadă a fezabilității unei alianțe între comuniști și democreștini (deși în curând Partidul Creștin Democrat va intra în opoziție ireconciliabilă cu Allende și își va promova activ adversarii).

După răsturnarea și asasinarea președintelui Allende de către un grup de conspiratori militari , generalul Pinochet , care a efectuat o lovitură de stat cu sprijinul Statelor Unite la 11 septembrie 1973 , Enrico Berlinguer a scris un eseu „Reflecții asupra Italiei după fapte din Chile” , publicată în organul teoretic al Comitetului Central al PCI, revista „ Rinashita ” sub forma a trei articole din 28 septembrie până în 12 octombrie [1] [2] [3] . În această lucrare, după ce a analizat evenimentele petrecute în țara latino-americană, el a concluzionat că „Unitatea Populară” nu ar putea să-și păstreze puterea și să obțină sprijinul clasei de mijloc, ceea ce i-ar permite să împiedice forțele de dreapta să creeze. o bază electorală stabilă, deoarece nu a reuşit să creeze o majoritate parlamentară cu participarea CDP. El a scris: „Ar fi complet iluzoriu să credem că, chiar dacă partidele și forțele de stânga ar reuși să câștige 51 la sută din voturi și reprezentare parlamentară [...] acest fapt ar garanta supraviețuirea și munca partidului, guvern care ar exprima acest 51 la sută” , pe baza căruia, potrivit lui Berlinguer, a fost necesar să se găsească un teren comun între cele două forțe politice de conducere din Italia - CDA și PCI (la ultimele alegeri parlamentare din 1972, care a primit 65% din voturi în total) - pentru a preveni consolidarea forțelor de dreapta și tentativele de lovitură de stat din partea lor (probabilitatea cărora, în urma unei creșteri semnificative a popularității Partidul legal neofascist MSI și diverse organizații ilegale de dreapta, de-a lungul anilor 70 a fost o amenințare reală pentru sistemul politic al Italiei, care a fost confirmată de rebeliunea de la Reggio di Calabria ).

Încercarea de realizare și eșecul

Ideea lui Berlinguer, legată fundamental de politica eurocomunismului dusă de el în calitate de șef al partidului , nu a găsit aprobare în aripa stângă a PCI [4] . Susținătorii marxismului-leninismului ortodox credeau că „compromisul istoric” va duce în cele din urmă la transformarea ICP într-un partid de tip parlamentar, neinteresat de nicio luptă pentru putere. Mai multe grupuri de stânga (în principal maoiste sau apropiate acestuia) au răspuns părăsind partidul și creând „ Democrația Proletariană ”, care a scos o mare parte a electoratului radical departe de PCI. Pe de altă parte, aripa dreaptă a partidului a aprobat o nouă linie față de CDA (în special, Giorgio Napolitano [5] a fost susținătorul acesteia ), iar Partidul Socialist Italian al Unității Proletare a devenit parte din PCI .

Partidul Socialist Italian, reprezentat de Bettino Craxi și Riccardo Lombardi, a criticat propunerea lui Berlinguer, considerând-o doar o încercare de a atrage electoratul de centru-stânga, susținând în mod tradițional PCI, către comuniști. Singurul lucru asupra căruia socialiștii au fost de acord a fost dacă PCI și-ar susține reprezentantul la votul pentru candidatura la prim-ministru, dar și în acest caz ar avea doar ocazia să intre în coaliția guvernamentală fără participarea directă la lucrările Consiliului. a miniștrilor.

În conducerea Partidului Creștin Democrat, căruia i s-a adresat apelul lui Berlinguer, el a fost susținut doar de șeful onorific al CDA, Aldo Moro , și de secretarul acesteia, Benigno Zaccannini, care reprezenta aripa sa de centru-stânga. Majoritatea creștin-democraților fie au ignorat ideea unui „compromis istoric”, fie s-au opus. Giulio Andreotti , unul dintre liderii CDA, a declarat într-un interviu: „În opinia mea, compromisul istoric este rezultatul unei profunde confuzii ideologice, culturale, programatice și istorice. Și în practică aceasta ar duce la suma a două necazuri: clericalismul și colectivismul comunist” [6] .

Alegerile parlamentare din 20 iunie 1976 au dus la o creștere semnificativă a sprijinului pentru PCI (care și-a îmbunătățit performanța cu 7,3 puncte procentuale și a primit 34,37% din voturi, ceea ce i-a oferit 228 de locuri în Camera Deputaților și 22 în Senat) , o ușoară scădere a voturilor pentru PCI și înfrângerea completă a Partidului Liberal Italian, care și-a pierdut 3/4 din locurile în parlament. Enrico Berlinguer, comentând primele date venite de la secțiile de votare în noaptea de 20-21 iunie, a spus: „Tovarăși, cred că știți deja semnele care decurg din primele rezultate. Vorbind strict cantitativ, trecem de la reprezentarea a puțin peste un sfert din electorat în 1972 la o reprezentare stabilă, adânc înrădăcinată, a unei treimi din electorat. Fiecare al treilea italian votează pentru comuniști!” [7] . Ca răspuns , Indro Montanelli i-a îndemnat pe acei italieni care încă nu s-au hotărât asupra unei alegeri să-și consolideze votul pentru CDA pentru a nu lăsa comuniștii la putere. A doua zi, Secretariatul Național al PCI a raportat că, pe lângă tradiționala „centură roșie” ( Toscana , Emilia-Romagna , Umbria , Marche ), comuniștii câștigau puterea și în Lazio , Campania , Liguria și Valle . d'Aosta .

„Mulți au interpretat propunerile noastre în timpul campaniei electorale ca pe o dorință de a participa la guvernare ”, a spus Berlinguer într-un interviu după alegeri. — E adevărat, am făcut această propunere în interesul țării, dar nu o facem ca un impuls unilateral. Vrem să auzim ce propuneri vor face celelalte părți, în special CDA și ISP. Atunci vom decide . ”

Cu toate acestea, CDA a format din nou un guvern cu participarea partenerilor săi tradiționali de coaliție, dar au apărut dezacorduri în rândul conducerii sale. Pe 3 iulie, Zaccannini, la o ședință a conducerii CDA, a propus „strângerea tuturor partidelor din arcul constituțional ”, inclusiv PCI, și i-a criticat pe cei care pledează pentru continuarea vechii politici de ignorare a acesteia. Ca răspuns la „compromisul istoric”, el a propus înlocuirea socialistului Sandro Pertini cu comunist Pietro Ingrao în funcția de președinte al Camerei Deputaților . Încercările active ale lui Aldo Moro de a realiza o apropiere între CDA și PCI pe platforma combaterii extremismului politic (în special, întâlnirile repetate cu Enrico Berlinguer, Giorgio Napolitano, Giorgio Amendola și alți lideri ai Partidului Comunist) au condus la acordul acestuia din urmă privind susțin candidatura creștin-democratului Andreotti la funcția de prim-ministru în schimbul includerii comuniștilor în noul guvern de coaliție (pe care Andreotti însuși, cu sprijinul majorității conducerii partidelor membre Pentopartito, nu a dorit-o). să plece, dar Moreau i-a dat lui Berlinguer cuvântul că va atinge această decizie). La 16 martie 1978, în ziua dezbaterii privind încrederea în noul guvern, Moro (care urma să apere necesitatea formării unui cabinet cu participarea comuniștilor) a fost răpit de militanții „ Brigadilor Roșii ” la drumul către ei și apoi uciși de ei (în același timp, conducerea CDA și ISP, împreună cu premierul Andreotti, nu au făcut niciun efort pentru a-l salva, din cauza cărora chiar și membrii BR înșiși au avut părerea că a fost benefic pentru cineva că Moro a murit) [8] . Acest lucru a determinat PCI să accepte să sprijine guvernul lui Andreotti în Parlament pentru a consolida societatea.

Aproximativ un an mai târziu, PCI a intrat din nou în opoziție cu CDA, nevăzând niciun impact al propunerilor sale asupra deciziilor guvernamentale. În februarie 1980, la al XIV-lea Congres al Partidului Creștin Democrat, oponenții cooperării cu PCI, conduși de Amintore Fanfani , au primit 57,7% din voturile delegaților, susținători ai „compromisului istoric” condus de Benigno Zaccannini, care au fost a rămas fără sprijinul influentului Aldo Moro, a primit doar 42, 3%. Acest lucru a exclus continuarea „compromisului istoric”.

Berlinguer a încercat să negocieze cu noul secretar al CDA, Flaminio Piccoli, pentru a continua cooperarea între părți, dar fără rezultat. Rezistența la „compromisul istoric” s-a intensificat și în rândurile PCI însuși, rezultatele partidului la alegerile municipale din 1978 și la alegerile parlamentare anticipate din 1979 au început să se înrăutățească considerabil (cu aproape 4 puncte procentuale), ceea ce a indicat o scăderea sprijinului pentru partid din partea electoratului catolic și radical.

La 28 noiembrie 1980, Enrico Berlinguer a recunoscut că linia „compromisului istoric” a eșuat. El a afirmat că ICP începe să formeze o „alternativă democratică”, al cărei scop era crearea unei majorități cu excluderea CDA [9] .

Spre deosebire de Italia, în Republica San Marino (ale cărei partide politice au fost puternic influențate de omologii italieni) în 1986, comuniștii locali au reușit să formeze cu succes o coaliție de guvernământ cu creștin-democrații (încălcând acordul de coaliție care exista din 1978 ). cu Socialistul şi Socialistul Unitpetreceri). Coaliția va dura până în martie 1992 , când, după transformarea Partidului Comunist din San Marino în Partidul Democrat Progresist din San MarinoSMHDP va rupe acordul cu acesta și va forma o nouă coaliție de guvernământ cu socialiștii.

Note

  1. E. Berlinguer . Imperialismo e coesistenza alla luce dei fatti cileni - Necessaria una riflessione attenta sul quadro mondiale ( It. ) // " Rinascita ". - 1973. - 28 septembrie ( Nr. 38 ).
  2. E. Berlinguer . Via democratica e violenza reazionaria - Riflessione sull'Italia dopo i fatti del Cile ( It. ) // " Rinascita ". - 1973. - 5 octombrie ( Nr. 39 ).
  3. E. Berlinguer . Alleanze sociali e schieramenti politici - Riflessioni sull'Italia dopo i fatti del Cile ( It. ) // " Rinascita ". - 1973. - 12 octombrie ( Nr. 40 ).
  4. A. Brancati, Civiltà nei secoli , Vol. 3
  5. G. Napolitano. Dal PCI al socialismo europeo. O autobiografia politică. - Roma-Bari: Laterza, 2005. - 362 p. — ISBN 88-420-7715-1 .
  6. Oriana Fallaci , intervista a Giulio Andreotti nel dicembre 1973, conținut în Intervista con la storia, Rizzoli 1974 . ISBN 8817153788
  7. Berlinguer 1976: un italiano su tre vota comunista  (21 iunie 2021). Arhivat din original pe 23 decembrie 2021. Preluat la 21 noiembrie 2021.
  8. Vladimir Malyshev. O sută de zile ale generalului Dalla Chiesa . „Centenar” (13 iulie 2013). Preluat la 21 noiembrie 2021. Arhivat din original la 21 noiembrie 2021.
  9. Incontrando Berlinguer: la prefazione , Nonluoghi  (16 martie 2005).

Literatură