Constituția Thailandei din 1997
Constituția Regatului Thailandei din 1997 ( Thai. รัฐธรรมนูญ แห่ง ราชอาณาจักร ไทย ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ ๒๕๔๐ ) a fost adoptată la 11 octombrie 1997 pentru a înlocui Constituția din 1991 și a fost recunoscută ca o orientare a reformei constituționale democratice thailandeze. Constituția a fost abolită de Consiliul pentru Reformă Democrată la 19 septembrie 2006, după o lovitură militară de succes , și înlocuită cu Constituția din 2006 adoptată la 1 octombrie 2006.
Constituția din 1997 a fost prima Constituție pregătită de o Adunare Constituțională aleasă popular, motiv pentru care este denumită popular „ Constituția Poporului ” [1] . Constituția din 1997 a creat o legislatură bicamerală . Pentru prima dată în istoria Thailandei, a fost ales un Parlament bicameral. Drepturile omului au fost consacrate în constituție .
Procesul de elaborare a Constituției
Materialele Constituției thailandeze din 1991 au provocat apeluri publice pentru responsabilitatea guvernului thailandez. În iunie 1994, în timpul domniei lui Chuan Leekpai, în țară a fost înființat Comitetul pentru Dezvoltarea Democrației. Chuan a fost forțat să înființeze Comitetul în urma grevei foamei a proeminentului activist thailandez Chalard Vorachat [2] . Comisia a elaborat amendamente la Constituția din 1991, dar nu a reușit să facă reforme ulterioare. Totuși, el a identificat elemente ale legii care ar avea un impact asupra reformelor politice ulterioare [3] . După plecarea lui Chuan, guvernul Banhrn Silp-Archa (1995–1996) a înființat un Comitet de reformă, care a modificat Constituția la 22 octombrie 1996. Eforturile de a adopta o nouă constituție au primit un mare sprijin public. Pe 2 noiembrie 1995, dr. Pravase Wasi a spus într-un miting aglomerat din Bangkok că Thailanda are nevoie urgentă de o nouă constituție pentru a ajuta la evitarea potențialului dezastru politic care ar putea urma morții regelui Bhumibol Adulyadej [4] .
Amendamentele din 1996 au remarcat necesitatea unei noi constituții în țară. În Thailanda, s-a format o Adunare Constituțională cu 99 de membri: șaptezeci și șase au fost aleși din fiecare provincie și 23 erau muncitori calificați [5] . Printre acești 23 de oameni au fost politologi și juriști : Chai-Anan Samudavanizha, Amort Chantarasomboon, Uthai Pimchaichon, Borvornsak Uvanno și alții Criza economică asiatică din 1997 a stimulat progresul lucrărilor la o nouă constituție. Proiectul noii constituții a fost aprobat de Adunarea Națională cu 518 voturi pentru, cu 16 împotrivă și 17 abțineri [6] .
Prezentare generală a secțiunii
Constituția din 1997 a constat din 12 capitole, inclusiv 317 secțiuni [7] .
- Capitolul 1 (secțiunile 1-7): dispoziții generale, exercitarea puterii de stat, drepturile fundamentale ale poporului thailandez, statutul Constituției.
- Capitolul 2 (secțiunile 8-25): statutul, prerogativele, drepturile regelui în Consiliul Privat, problemele de succesiune.
- Capitolul 3 (Secțiunile 26-65): Drepturile și libertățile poporului din Thailanda.
- Capitolul 4 (Articolele 66-70): Îndatoririle poporului thailandez.
- Capitolul 5 (Secțiunile 71-89): Responsabilitățile de bază ale statului.
- Capitolul 6 (Articolele 90-200): Structura, rolul și atribuțiile Adunării Naționale , inclusiv Camera Reprezentanților, Senatul, alegerile și comisiile electorale. Atribuțiile Comisarului pentru Drepturile Omului și ale Comisiei Naționale pentru Drepturile Omului.
- Capitolul 7 (Articolele 201-232): Consiliul de Miniștri și activitatea executivului.
- Capitolul 8 (articolele 233-281): instanță, Curtea Constituțională , instanțe de contencios administrativ și instanțele militare.
- Capitolul 9 (secțiunile 282-290): administrațiile locale.
- Capitolul 10 (Articolele 291-311): controlul membrilor guvernului, inclusiv declarația de conturi și avere, Comisia Națională Anticorupție, demiterea și urmărirea penală a membrilor guvernului și a politicienilor.
- Capitolul 11 (P. 312): Funcțiile și responsabilitățile Comisiei de Stat de Audit și Audit General.
- Capitolul 12 (Secțiunea 313): Reguli pentru modificarea Constituției.
- Dispoziții tranzitorii (articolele 314-317): Transferuri ale puterii guvernamentale către Constituția din 1991.
Caracteristici cheie
Noi prevederi
În comparație cu Constituția thailandeză anterioară , Constituția din 1997 conținea o serie de prevederi noi în domenii cheie, inclusiv:
- Reforma electorală . S-a propus ca votul să devină obligatoriu. S-a propus alegerea a 100 de membri ai Camerei dintr-o listă de partid, iar restul de 400 de membri să fie aleși din circumscripțiile uninominale.
- Consolidarea puterii executive . Un vot de neîncredere în prim-ministru a necesitat votul a două cincimi din Camera.
- Reforma legislativă . Pentru prima dată în istoria Taiwanului, a fost aleasă o cameră superioară a parlamentului. Corpul de 200 de membri a fost nepartizan, iar senatorilor li sa interzis să fie membri ai partidelor politice. Senatorii au fost aleși pentru mandate de șase ani. Senatul ar putea schimba sau aproba o parte din legislație, dar nu a putut propune nimic. Un vot a două treimi din membri a fost suficient pentru a trece peste vetoul regal. Senatul nu a putut fi dizolvat de prim-ministru.
- Separare mai mare între ramurile executive și legislative ale guvernului . Deputații nu puteau fi membri ai guvernului.
- Drepturile Omului . Au fost recunoscute pentru prima dată numeroase drepturi ale omului, inclusiv drepturile copiilor, ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități; dreptul la libertatea de informare; dreptul la sănătate publică și la educație gratuită; drepturile consumatorilor; drepturile comunităților tradiționale; dreptul la demnitate umană; dreptul la proteste pașnice.
- Descentralizarea puterii . Au fost înființate organizații administrative centrale alese și organizații administrative provinciale (PAO).
- Contragreutati crescute . Au fost înființate noi instituții independente ale statului, cum ar fi Curtea Constituțională, Curtea Administrativă, Oficiul Auditorului General, Comisia Națională Anticorupție, Comisia Națională pentru Drepturile Omului, Organizația pentru Protecția Consumatorului, Organizația pentru Protecția Mediului și Avocatul Poporului. . Multe dintre aceste numiri au fost aprobate de Senat. Majoritatea noilor organe constituționale au fost desființate în 2006, după o lovitură de stat.
- Reformele justiției penale au inclus o reducere a puterilor poliției de a efectua percheziții fără mandat, dreptul la un proces prompt în 48 de ore de la arestare și dreptul de a avea un avocat prezent în timpul interogatoriilor poliției.
Succesiunea
La fel ca majoritatea constituțiilor anterioare, textul Constituției din 1997 sa bazat pe legea succesorală din 1924. Consiliul Privat putea numi o prințesă ca moștenitoare a tronului numai în absența unui moștenitor [8] [9] [10] .
Critica
O mare parte din criticile aduse constituției s-au bazat pe excesivitatea reformelor. S-a susținut că un guvern prea puternic și stabil ar duce la o „tiranie a majorității” și la o „dictatură parlamentară” [11] . Organisme independente precum Comisia Națională pentru Drepturile Omului și Comisia Națională Anticorupție au fost, de asemenea, vizate pentru slăbiciunea litigiilor.
Constituția a fost criticată și pentru lipsa de claritate a puterilor regale [12] .
Vezi și
Note
- ↑ Kittipong Kittayarak, Constituția thailandeză din 1997 și implicațiile sale asupra reformei justiției penale, arhivată la 14 iunie 2007 la Wayback Machine
- ↑ Thanet Aphornsuvan, Căutarea ordinii: Constituții și drepturile omului în istoria politică thailandeză Arhivată din original pe 26 februarie 2008. Wayback Machine Arhivat 26 februarie 2008. , 2001 Simpozion: Constituții și drepturile omului într-o eră globală: o perspectivă Asia Pacific
- ↑ Comitetul pentru Dezvoltare a Democrației, „Propozițiile și cadrul conceptual al reformei politice thailandeze”, 1995, Fondul de cercetare thailandez
- ↑ Duncan McCargo, „A Hollow Crown”, New Left Review 43 (ianuarie-februarie 2007)
- ↑ Borwornsak Uwanno și Wayne D. Burns, The Thai Constitution of 1997 Sources and Process, partea 2 Arhivat 7 septembrie 2016 la Wayback Machine
- ↑ Duncan McCargo, Lovitura de stat din 19 septembrie 2006 - gânduri preliminare despre implicațiile pentru direcția viitoare a politicii thailandeze , 12 octombrie 2006
- ↑ Constituția Regatului Thailandei, adoptată în 1997, traducere oficială de către Oficiul Consiliului de Stat Arhivat 6 decembrie 2006. Wayback Machine Arhivat 6 decembrie 2006.
- ↑ Aryan, Gothan (15-16 septembrie 2004), Thai Monarchy Arhivat din original la 23 iunie 2006. Wayback Machine Arhivat 23 iunie 2006. , Institutul Internațional pentru Democrație și Asistență Electorală, Recuperat la 5 iulie 2006, prezentat în Kathmandu, Nepal
- ↑ Paul M. Handley, „The King Never Smiles” Yale University Press: 2006, ISBN 0-300-10682-3 0-300-10682-3
- ↑ Paul Handley, What the Thai coup was really about Arhivat la 7 septembrie 2013 la Wayback Machine , 6 noiembrie 2006
- ↑ The Nation, „Thai Talk: Third party — not such a wild idea Arhivat 2007-09-26 la Wayback Machine Arhivat 2007-09-26 , 15 aprilie 2004
- ↑ Xinhua, noi alegeri pentru Senat aruncă umbră perspectivele politice din Thailanda Arhivată 16 mai 2013 la Wayback Machine
Literatură