| Declarație privind cooperarea aliată dintre Republica Azerbaidjan și Federația Rusă | |
|---|---|
| Momentul semnării declarației de către președintele Federației Ruse Vladimir Putin și președintele Republicii Azerbaidjan Ilham Aliyev | |
| Tipul contractului | Declarație interstatală bilaterală |
| Data pregătirii | 2022 |
| data semnarii | 22 februarie 2022 |
| Locul semnării | Moscova , Rusia |
| Intrare in forta | 22 februarie 2022 |
| semnat |
Ilham Aliyev Vladimir Putin |
| Petreceri |
Azerbaidjan Rusia |
| stare | actual |
| Limbi | azeră și rusă |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
Declarația de la Moscova este o declarație privind cooperarea aliată dintre Republica Azerbaidjan și Federația Rusă . Semnat de președintele Azerbaidjanului Ilham Aliyev și de președintele Rusiei Vladimir Putin la Moscova pe 22 februarie 2022. Declarația acoperă cele mai importante domenii de interacțiune între state [1] .
Documentul este dedicat aniversării a 30 de ani de la stabilirea relațiilor diplomatice dintre Azerbaidjan și Rusia [2] și aduce relațiile dintre cele două țări la un nou nivel [3] .
Semnarea declaraţiei a coincis cu evenimentele din jurul Ucrainei . Deci, în ziua în care Aliyev a sosit la Moscova, cu o zi înainte de semnarea documentului, președintele Rusiei a organizat mai întâi o ședință a Consiliului de Securitate , apoi, într-o adresă adresată poporului, și-a anunțat decizia de a recunoaște Donețk și Republicile Populare Lugansk [4] . Și două zile mai târziu, a început invazia Rusiei în Ucraina [5] . Potrivit lui Ilham Aliyev, coincidența în timp este întâmplătoare, iar data semnării a fost convenită cu mult înainte de evenimentele din Ucraina [5] .
Primul și al doilea paragraf din declarație prevăd respectul reciproc pentru independența, suveranitatea, integritatea teritorială și inviolabilitatea frontierelor de stat ale celor două țări, precum și egalitatea și neamestecul reciproc în treburile interne ale celeilalte. Potrivit politologului azer Rasim Musabekov , aceste două puncte sunt cele mai semnificative din declarație [6] . Astfel, documentul obligă ambele țări să-și recunoască reciproc integritatea teritorială. Pentru Baku, aceasta înseamnă că Moscova consideră că Nagorno-Karabah este teritoriul Azerbaidjanului. Anterior, Rusia nu a declarat oficial acest lucru [5] .
Expertul azer al dreptului internațional Kamal Makili-Aliyev notează că Rusia nu a confirmat niciodată oficial și explicit la cel mai înalt nivel recunoașterea integrității teritoriale a Azerbaidjanului - în nicio circumstanță, chiar și în contexte multilaterale. Pentru asta este importantă, potrivit lui Makili-Aliyev, această declarație [5] .
Declarația precizează că Rusia și Azerbaidjan se vor abține de la desfășurarea oricărei activități economice care dăunează direct sau indirect intereselor celeilalte părți. Părțile au declarat că vor dezvolta în continuare legăturile economice între întreprinderile din metalurgie, petrol și gaze și inginerie grea, aviație, industria auto, chimică, farmaceutică și industria ușoară, agricultură, construcții, inginerie rutieră și alimentară [7] .
Declarația prevede, de asemenea, utilizarea monedelor naționale în decontările reciproce, integrarea sistemelor de plată, inclusiv deservirea în comun a cardurilor bancare, precum și dezvoltarea relațiilor de corespondent direct între băncile celor două țări. Părțile vor lua în considerare și posibilitățile de dezvoltare a cooperării reciproc avantajoase în domeniul utilizării pașnice a energiei atomice [7] .
Printre altele, Rusia și Azerbaidjan au convenit să se acorde reciproc asistență militară, pe consultări urgente în cazul unei „amenințări la adresa păcii” sau a intereselor de securitate ale uneia dintre părți. Astfel, declarația spune [1] :
Pentru a asigura securitatea, menținerea păcii și stabilității, Federația Rusă și Republica Azerbaidjan pot lua în considerare acordarea reciprocă de asistență militară pe baza Cartei ONU , a tratatelor internaționale separate și ținând cont de obligațiile juridice internaționale existente ale fiecăruia dintre petrecerile.
De asemenea, președinții celor două țări au convenit să se abțină de la orice acțiuni care, în opinia uneia dintre părți, dăunează parteneriatului strategic și relațiilor aliate ale celor două state. Potrivit textului declarației, în aceste scopuri, se creează un „mecanism permanent de consultare prin intermediul ministerelor de externe ale celor două țări”. Totodată, declarația notează că pozițiile celor două țări cu privire la probleme internaționale de actualitate sunt „aceeași sau apropiate” [1] .
Declarația includea, printre altele, articole privind promovarea organizațiilor diasporei, umanitare, culturale, artistice, educaționale, științifice, turistice, sportive și alte domenii de activitate [7] . Astfel, paragraful nr. 40 obligă ambele țări [5] „să asigure protecția, conservarea și dezvoltarea moștenirii istorice, culturale și religioase, precum și identitatea etnică, lingvistică și culturală a minorităților naționale care locuiesc pe teritoriile părților. , să creeze condiții pentru participarea activă a reprezentanților acestora la viața publică politică, culturală și socio-economică în conformitate cu legislația națională” [8] .
Rasim Musabekov, un politolog azer și specialist în relații interetnice, caracterizează această declarație drept o „reasigurare” pentru Azerbaidjan, deoarece majoritatea punctelor notate în document au fost deja stipulate în documente azero-ruse semnate anterior de diferite niveluri. Potrivit lui Musabekov, din primul și al doilea paragraf al documentului rezultă că Azerbaidjanul nu este obligat să se încadreze în canalul politicii externe a Rusiei [6] . Musabekov a comparat această declarație cu Declarația Shusha privind relațiile aliate semnată între Azerbaidjan și Turcia la 15 iunie 2021 [6] .
Politologul azer Rizvan Huseynov consideră că această declarație ar trebui, în primul rând, să netezească colțurile ascuțite care au apărut în legătură cu unele întrebări despre activitățile misiunii ruse de menținere a păcii în Nagorno-Karabah. Declarația, potrivit lui Huseynov, ar trebui să completeze subiectul interacțiunii dintre Rusia și Azerbaidjan cu privire la soluționarea completă a conflictului Karabakh, inclusiv proiecte economice specifice. Ca exemplu, expertul a citat calea ferată de la Nahicevan la Baku, care va trece prin regiunea Syunik din Armenia [4] .
Analistul azer din Marea Britanie, Fuad Shahbaz , consideră că semnarea declarației în ajunul invadării Ucrainei de către Rusia nu a fost o simplă coincidență și a fost probabil menită să asigure că Azerbaidjanul nu se va alătura vreunei campanii occidentale anti-ruse [5] .
Liderul Partidului Frontului Popular din Azerbaidjan , Ali Karimli , de opoziție, a spus, la rândul său, că, potrivit celui de-al șaptelea paragraf al declarației, una dintre partide poate decide independent că unele acțiuni ale celeilalte părți „deteriorează relațiile aliate”. Potrivit lui Karimli, acest partid decisiv va fi Rusia, iar apoi Azerbaidjanul va trebui să se abțină de la astfel de acțiuni. Astfel, Karimli crede că până în acest moment Azerbaidjanul a dat Rusiei autoritatea de a-și controla toate acțiunile [5] .
Potrivit secretarului de presă al Ministerului armean de Externe Vahan Hunanyan, semnarea unei declarații privind cooperarea aliată între Moscova și Baku poate crea oportunități suplimentare pentru implementarea declarațiilor tripartite ale liderilor Rusiei, Armeniei și Azerbaidjanului și va contribui, de asemenea, la „o reglementare cuprinzătoare a conflictului din Karabakh sub auspiciile Grupului OSCE de la Minsk ” [9 ] .
Partidul Republican din Armenia, de opoziție , a afirmat că declarația ruso-azerbaidjană este „o altă confirmare a necesității demisiei prompte a actualului regim ”, considerând că politica externă eronată a autorităților a dus la o neînțelegere a pozițiilor reciproce cu un aliat strategic. - Rusia și o slăbire a pozițiilor diplomatice ale Armeniei [1] .
Potrivit purtătorului de cuvânt al Ministerului rus de Externe, Maria Zakharova , declaraţia privind cooperarea aliată dintre Rusia şi Azerbaidjan întăreşte securitatea regională în Transcaucaz . Zakharova a reamintit, de asemenea, că documentul în sine conținea un pasaj în care se afirma că părțile vor face tot posibilul pentru a promova eforturile de implementare a prevederilor acordurilor tripartite dintre Rusia, Azerbaidjan și Armenia [10] .
Expertul militar rus Igor Korotchenko consideră că această declarație a confirmat inviolabilitatea integrității teritoriale și a suveranității Azerbaidjanului. Expertul a numit semnarea declarației „un eveniment politic extrem de important”, iar documentul în sine – unul strategic. Potrivit lui Korotchenko, Declarația de la Moscova va determina dezvoltarea relațiilor dintre Rusia și Azerbaidjan în următoarele decenii [11] .