Imigratie ilegala
Versiunea actuală a paginii nu a fost încă revizuită de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de
versiunea revizuită pe 23 ianuarie 2019; verificările necesită
14 modificări .
Migrația ilegală este migrație cu încălcarea legislației de migrație a țării.
Terminologie
Următoarele categorii se încadrează în definiția migranților ilegali: [1]
- Străinii care intră în țară sau care stau pe teritoriul acesteia fără acte de identitate sau cu documente false.
- Migranții care au trecut ilegal granița statului, precum și cei al căror drept de intrare este fabricat.
- Cetăţenii străini care se află pe teritoriul statului cu viză expirată, precum şi studenţii străini care nu au părăsit ţara după expirarea studiilor şi lucrătorii cu contracte de muncă expirate.
- Copii născuți de cetățeni străini pe teritoriul statului (depinde de legislația țării: în special, în Rusia, un copil este recunoscut ca cetățean dacă cel puțin unul dintre părinți este rus sau ambii părinți sunt străini, dar copilul lor i se refuză cetăţenia în ţară, cetăţeni care sunt).
Factorii migrației ilegale
Printre factorii imigrației ilegale se numără următorii:
- decalajul economic al țărilor-„furnizori” de imigranți ilegali din țări-„consumatori”.
- o încercare a unui imigrant ilegal de a evita răspunderea penală, la care ar trebui să fie adus pe teritoriul țării a cărei cetățean este (mai ales atunci când folosește documente de identitate false)
Consecințele
Unele dintre cele mai evidente consecințe ale migrației ilegale sunt:
- Crearea unui standard extrem de scăzut de relații de muncă de către angajatorii care angajează imigranți ilegali.
- Utilizarea forței de muncă migrantă contribuie la „economii” la asigurarea condițiilor de muncă sigure și optime (pentru perioada ~ 2004-2014, ponderea locurilor de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și/sau periculoase a crescut de la 18 la 32%).
- Încălcarea codului locuinței, cu alte cuvinte, supraaglomerarea zonelor rezidențiale ocupate, deoarece imigranții ilegali sau contractanții acestora încearcă să economisească pe chirie.
- Familiile sunt perturbate, deoarece lucrătorii migranți sunt forțați să stea departe de familiile lor pentru perioade foarte lungi de timp.
- Povara economică a contribuabililor în calitate de imigranți trebuie să utilizeze serviciile de sănătate publică. instituțiile, copiii lor merg la școli publice, cheltuielile municipale pentru menținerea ordinii și legii sunt în creștere etc. Astfel, 75 de milioane de ruble sunt alocate anual din buget pentru tratamentul tuberculozei la lucrătorii migranți. [2] În același timp, migranții ilegali și angajatorii lor nu plătesc impozite; potrivit directorului Serviciului Federal de Migrație Romodanovsky, bugetul rus pierde anual până la 40 de miliarde de ruble din neplata impozitelor de către migranții ilegali [3] , în 2006 a numit cifra prejudiciului la 8 miliarde de dolari SUA, migranții străini exportat din Rusia până la 10 miliarde de dolari SUA anual , ocolind sistemul de control de stat [4] .
- Există un risc crescut de răspândire a bolilor infecțioase periculoase, inclusiv tuberculoza (și chiar lepra [5] ).
- Deteriorarea situației sanitare și igienice , ceea ce crește riscul de răspândire a bolilor [6] .
Pe termen lung, aceasta duce la o schimbare a populației dominante a teritoriului, precum și la exterminarea populației indigene de către migranți, ceea ce s-a întâmplat de mai multe ori în istorie.
Drepturile imigranților ilegali
O persoană care se află ilegal în țară, în orice caz, are mai puține drepturi decât un cetățean al acestui stat. Cel mai mare număr de migranți vin în Rusia din Asia Centrală. La mijlocul anului 2016, erau aproximativ patru milioane de oameni.
De regulă, migranții ilegali locuiesc în cămine ieftine sau în depozitele întreprinderilor. Ei nu au drepturi decât dacă se încheie un contract oficial cu angajatorul, iar aceste persoane nu sunt protejate social. Se observă că imigranții ilegali pot cădea uneori în sclavia muncii, iar unii angajatori își plătesc munca cu întârzieri mari, uneori nu plătesc deloc.
Legalizarea imigranților ilegali
În SUA și Europa este posibilă legalizarea migranților ilegali, care depinde de data intrării în țară, de durata șederii și de contractul de muncă. În Rusia, legalizarea imigranților ilegali nu a fost încă efectuată.
Migrația forței de muncă fără acte în Rusia
Adesea, expresia „migrație ilegală în Federația Rusă” este înlocuită cu sintagma „migrație fără acte în Federația Rusă”, ceea ce este o greșeală. Rusia nu are un regim de vize cu republicile fostei URSS (cu excepția Turkmenistanului și a țărilor baltice), de unde migrația forței de muncă se duce în principal către Rusia, prin urmare nu poate exista migrație ilegală din aceste republici. Atunci când migranții de muncă din țări fără viză au documente care nu sunt în regulă (fără permis de muncă sau fără înregistrare, sau aceste documente sunt expirate), aceștia ar trebui să fie numiți „migranți cu muncă neregulamentară” sau „migranți de muncă fără acte”.
Conform estimărilor provizorii ale experților (2002), migranții exportă anual din Rusia de la 2,3 la 6,54 miliarde de dolari [7]
Potrivit autorităților ruse (2006): „Prejudiciul economic cauzat Rusiei de migrația ilegală sub formă de evaziune fiscală se ridică la peste 8 miliarde de dolari... anual, migranții din țările CSI exportă mai mult de 10 miliarde de dolari din Rusia”, a spus. șeful Agenției Federale pentru Migrație.serviciu al Rusiei Konstantin Romodanovsky [4] [8] .
Dacă, conform datelor oficiale, ponderea lucrătorilor străini în 2009 a fost de 3,1% din numărul total de persoane angajate în CSI, atunci ponderea reală, ținând cont de componenta nereglementată a migrației, va fi de 8-9% [9]. ] . Această cifră este aproape de proporția corespunzătoare în multe țări gazdă europene, cum ar fi Italia, Marea Britanie sau Germania.
În 2013, Federația Rusă a primit oficial peste 17 milioane de migranți. Potrivit Școlii Superioare de Economie a Universității Naționale de Cercetare , în 2013 numărul migranților de muncă străini legali și ilegali în Rusia a fost de aproximativ 7 milioane de oameni [10] , conform Serviciului Federal Rus de Migrație - 4,5 milioane [11] , peste 83% dintre care sunt cetățeni din țările CSI cu intrare fără viză în Rusia [12] . În iulie 2014, în Rusia erau peste 11 milioane de cetățeni străini și apatrizi. Dintre aceștia, doar 1,5 milioane au lucrat legal. [13]
Potrivit FMS din Rusia , în ianuarie 2015, în Rusia erau 10,9 milioane de migranți străini la un moment dat [14] ; în tot 2015, aceștia au cumpărat doar 1,8 milioane de brevete de muncă [15] .
Migrația ilegală în alte țări
Statele Unite ale Americii
Există o problemă uriașă a imigrației ilegale în SUA. Potrivit estimărilor oficiale, peste 13 milioane (și conform estimărilor neoficiale, aproximativ 40 de milioane) de migranți ilegali se află în țară. Există două categorii de imigranți ilegali: cei care au sosit legal și au rămas cu vizele expirate și cei care au trecut ilegal granițele țării. Majoritatea migranților ilegali au intrat în SUA prin granița de sud cu Mexic, în principal din Mexic și alte țări din America Latină.
Japonia
Japonia are un nivel scăzut de imigrație legală și aproape nu există imigrație ilegală.
Coreea de Sud
Există 2 milioane de migranți care lucrează legal în țară, în principal din China, India și CSI. Există aproximativ 3 milioane de migranți ilegali, în principal din țări arabe și China.
Rusia
În 2013:
- în Federația Rusă 1.879.072 persoane avea dreptul de muncă (avea brevete, permise de muncă, permise de ședere).
- 3.644.000 - migranți străini ilegali - cetățeni străini care se află pe teritoriul Federației Ruse în scopul desfășurării activităților de muncă, dar care nu au eliberat documentele relevante și încalcă perioada de ședere legală (90 de zile).
- Aproximativ 2 milioane de oameni - cetățeni străini cu ședere legală pe teritoriul Federației Ruse (până la 90 de zile).
- 3,8 milioane de persoane sunt persoane care stau pe teritoriul Federației Ruse în scopul activităților non-muncă (studiu, tratament, turism etc.).
- În total, la 20 septembrie 2013, aproximativ 11 milioane de cetățeni străini se aflau pe teritoriul Federației Ruse (conform datelor oficiale ale Serviciului Federal de Migrație al Federației Ruse de la Banca Centrală de Date pentru Înregistrarea Cetățenilor Străini a Băncii Centrale). al Ucrainei).
De la începutul anului 2013 până la 3 octombrie 2013, 250,4 mii de cetățeni străini care au încălcat legea li s-a interzis intrarea în Federația Rusă.
Potrivit șefului FMS al Rusiei , K. Romodanovsky , în ianuarie 2015, 3 milioane de migranți străini se aflau ilegal în Rusia, depășind semnificativ perioada de ședere legală - 90 de zile [16] .
Odată cu adoptarea legii 473-FZ „ Pe teritoriile de dezvoltare socio-economică accelerată ale Federației Ruse ” [17] , situația se poate schimba semnificativ. Acest lucru se datorează faptului că adoptarea legii a fost însoțită de modificări ale altor documente de reglementare, în special ale Codului Muncii . Potrivit [18] , articolul 351 din capitolul 55 din Codul muncii se modifică:
- nu este necesară obținerea de autorizații pentru atragerea și folosirea lucrătorilor străini ;
- un permis de muncă pentru un cetățean străin implicat în activitate de muncă de către un rezident al teritoriului cu dezvoltare socio-economică rapidă este eliberat fără a ține cont de cotele pentru emiterea de invitații cetățenilor străini de a intra în Federația Rusă pentru a desfășura activitate de muncă. .
S-a presupus că acest lucru ar crea condițiile legale pentru un aflux semnificativ de forță de muncă străină în Federația Rusă, deoarece acest lucru nu ar mai fi (legal) o încălcare a legislației actuale. Locul probabil al celui mai activ aflux poate fi teritoriile slab populate din Orientul Îndepărtat , învecinate cu teritoriile dens populate ale RPC [19] .
La sfârșitul anului 2014, sistemul de cote pentru migranții de muncă străini fără viză în Rusia a fost abolit și a fost introdus un sistem pentru migranții de muncă pentru a cumpăra brevete de muncă [20] , precum și pentru a promova examenele obligatorii de cunoaștere a limbii ruse și istoria Rusiei. Costul ridicat al brevetelor și salariile mici în 2014-2015 forțează din nou migranții străini să intre în locuri de muncă din umbră [21] [22] , majoritatea migranților străini continuă să lucreze ilegal [23] [24] .
Articolul [25] arată că numeroase probleme care apar din cauza unui aflux prost controlat de migranți sunt cauzate de faptul că interesele cetățenilor Federației Ruse sunt slab luate în considerare la luarea deciziilor. Astfel, numărul migranților este de multe ori supraevaluat; o proporție semnificativă dintre aceștia nu au nici un loc de muncă, nici o locuință decentă (ceea ce agravează situația criminogenă și sanitară și igienă ) - dar prezența lor în exces contribuie la scăderea salariilor pentru populația locală (adică la creșterea profiturilor antreprenorilor), și creează oportunități mai favorabile pentru corupție (imbogățirea funcționarilor). Ultimele două părți interesate, în esență, transferă toate costurile din afluxul de migranți către societate și alți cetățeni ai Federației Ruse; cu puțină îngrijorare că acest lucru reprezintă o amenințare de conflicte interreligioase și interetnice în viitor (ca și în cazul plasării migranților în Kosovo ).
China
În China, 8 milioane de oameni lucrează în mod legal, iar numărul migranților ilegali (în principal din Pakistan și India) este de până la 50 de milioane de oameni, dintre care 300.000 sunt în Rusia.
Australia
Există 3 milioane de migranți care lucrează legal în țară, 5 milioane de migranți ilegal. În același timp, numărul migranților legali crește anual cu 300 de mii de persoane, în timp ce numărul migranților ilegali scade cu 9% anual.
Elveția
În Elveția, într-un referendum din 24 septembrie 2006, două treimi din populație (aproximativ 70%) s-au declarat în favoarea unei restricții drastice asupra imigrației. Rezultatele referendumului au fost rezultatul activităților politicienilor de dreapta. Noile legi vor deveni un obstacol pentru cei care, sub pretextul azilului politic, vor să-și asigure un nivel de trai mai înalt. Decizia poporului Elveției poate fi împiedicată de aderarea la Acordul Schengen, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2007 și va crea lacune pentru cei care doresc să rămână sub o varietate de pretexte.
Israel
Literatură
- Problema migrației ilegale în Rusia: realități și căutarea de soluții (pe baza rezultatelor unui sondaj sociologic). M.: Gandalf, 2004
- Grigoriev M., Osinnikov A. Migranți ilegali la Moscova. M., „Europa”, 2009, 260 pagini.
- Populația Rusiei 2009. Al șaptesprezecelea raport demografic anual. Redactor principal Vishnevsky A. G., M., Izd. GU HSE, 2011, 334 p.
Note
- ↑ E. S. Vakulenko, V. V. Tsimalo . Contabilitatea migrației ilegale a populației: metode și estimări Arhivat 11 octombrie 2011 la Wayback Machine , Demoscope
- ↑ Petersburg devine din nou consumator Copie de arhivă din 14 martie 2012 la Wayback Machine , Free Press
- ↑ Aproximativ 200.000 de migranți ilegali sunt reținuți anual în copia de arhivă a Federației Ruse din 29 noiembrie 2014 pe Wayback Machine , BaltInfo.ru
- ↑ 1 2 Prejudiciul cauzat de migrația ilegală a Federației Ruse sub formă de evaziune fiscală este de peste 8 miliarde de dolari (link inaccesibil) . RBC. Preluat la 16 martie 2016. Arhivat din original la 8 decembrie 2015. (nedefinit)
- ↑ În Astrakhan, în 2015, a fost identificat un migrant din Tadjikistan, care a lucrat anterior de două ori la construcția unui centru medical în Khimki, bolnav de lepră. A fost trimis acasă cu un tren obișnuit. Din cei 12-15 mii de migranți din regiunea Astrakhan, doar 120 au trecut de examenul medical.
- ↑ Extrase din raportul privind inspecțiile neprogramate ale Rospotrebnadzor la Moscova în aprilie 2015 link, verificat la 10 mai Copie de arhivă din 18 mai 2015 pe Wayback Machine : Principalele încălcări...:
- în lipsa condițiilor necesare, încălcând fluxul procesului tehnologic, se efectuează pregătirea și vânzarea produselor de alimentație publică: shawarma în pâine pita cu diverse umpluturi (varză, morcovi, roșii, castraveți proaspeți, murați, ceapă , crud, nespalat), pui la gratar, produse de patiserie...;
- … sacii de făină sunt depozitați direct pe podea în 9 unități;
- starea sanitar-tehnică a echipamentelor și spațiilor este nesatisfăcătoare în 23 de unități;
- nu există sisteme centralizate de alimentare cu apă și canalizare, alimentare neîntreruptă cu apă, nu este prevăzută evacuarea apelor uzate cu dezinfectarea ulterioară a rezervoarelor de apă din 21 de unități;
- întreținerea sanitară a spațiilor, echipamentelor și a teritoriului adiacent este extrem de nesatisfăcătoare în 24 de obiecte;
- cerințele de mediu și sanitar-epidemiologice nu sunt respectate la colectare, acumulare (pentru colectarea gunoiului și a deșeurilor alimentare nu
- nu există condiții necesare pentru prelucrarea, spălarea echipamentelor industriale, comerciale și de curățare în 30 de obiecte;
- nu există detergenți și dezinfectanți în 30 de unități;
- nu se desfășoară activități de dezinfecție, dezinfestare și deratizare la unitățile din 12 unități;
- nu există condiții pentru respectarea regulilor de igienă personală, angajații lucrează fără îmbrăcăminte sanitară în 22 de unități;
- documentele însoțitoare care confirmă originea, calitatea și siguranța produselor alimentare (certificat de conformitate, declarație de conformitate, certificat veterinar etc.) nu au fost depuse în 13 obiecte;
- ... nu sunt conditii de depozitare a stocurilor de alimente, produsele sunt depozitate direct pe podea fara lenjerie in 19 unități;
…
33% din probele de materii prime alimentare, ... produse ... nu au îndeplinit cerințele documentelor de reglementare pentru indicatorii microbiologici (inclusiv salate ... pentru shawarma - 87,5%; ... shawarma, pui la grătar - 44,8% . ..); … 46% din spălările de pe mâinile personalului, echipamentelor și inventarului s-au dovedit a conține bacterii din grupul E. coli …
- ↑ Dmitri Poletaev . Migrația ilegală: rezultatele unui studiu sociologic în regiunile Rusiei . Consultat la 20 noiembrie 2011. Arhivat din original pe 23 august 2011. (nedefinit)
- ↑ Imigrația ilegală Arhivată 29 noiembrie 2014 la Wayback Machine , migracio.ru
- ↑ Al șaptesprezecelea raport demografic anual POPULAȚIA RUSIEI 2009 . demoscope.ru. Preluat la 27 martie 2016. Arhivat din original la 25 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Aproape 18 milioane în afara forței de muncă . demoscope.ru. Preluat la 16 martie 2016. Arhivat din original la 15 aprilie 2017. (nedefinit)
- ↑ Julia Florinskaya . Migrația forței de muncă în Rusia . Russiancouncil.ru. Consultat la 16 martie 2016. Arhivat din original pe 7 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Din ce țări provin gulerele albastre și albe . demoscope.ru. Preluat la 16 martie 2016. Arhivat din original la 26 decembrie 2013. (nedefinit)
- ↑ Migrația ilegală în Federația Rusă. Informații de referință Arhivate 29 noiembrie 2014 la Wayback Machine , ITAR-TASS
- ↑ Studiu RBC: cum părăsesc străinii Rusia . RBC. Preluat la 16 martie 2016. Arhivat din original la 25 decembrie 2016. (nedefinit)
- ↑ Indicatori cheie de performanță ai FMS din Rusia privind situația migrației în Federația Rusă - FMS din Rusia . www.fms.gov.ru Data accesului: 16 martie 2016. Arhivat din original pe 4 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Noi pedepse pentru încălcarea regimului migrației au intrat în vigoare în Federația Rusă . lenta.ru. Preluat la 16 martie 2016. Arhivat din original la 11 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Legea federală a Federației Ruse din 29 decembrie 2014 N 473-FZ „Pe teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată din Federația Rusă” Copie de arhivă din 24 septembrie 2015 privind Wayback Machine
- ↑ Legea federală a Federației Ruse din 31 decembrie 2014 N 519-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată în Federația Rusă” ” Copie de arhivă datată 26 noiembrie 2015 la Wayback Machine
- ↑ Șeful Chinei: Încheierea politicii „un singur copil” va echilibra populația . RIA Novosti (15:22 - 03.11.2015). Data accesului: 4 decembrie 2015. Arhivat din original pe 11 decembrie 2015. (Rusă)
- ↑ În Rusia, cotele pentru migranți au fost anulate din noul an . www.e1.ru Consultat la 16 martie 2016. Arhivat din original pe 7 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ În regiunea Moscovei, se preconizează o scădere a fluxului de forță de muncă migrantă . 360tv.ru. Preluat la 16 martie 2016. Arhivat din original la 20 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Migranții sunt alungați din Rusia nu numai de o rublă slabă, ci și de brevete scumpe . www.ng.ru Preluat la 16 martie 2016. Arhivat din original la 17 noiembrie 2015. (nedefinit)
- ↑ În regiunea Moscovei lucrează peste 200 de mii de migranţi ilegali . 360tv.ru. Data accesului: 16 martie 2016. Arhivat din original pe 19 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Artem Nikitin. Un migrant are o zi liberă // Jurnalul „Kommersant Money”. — 2016-08-02. - Problemă. 5 . - S. 11 . Arhivat din original pe 17 martie 2016.
- ↑ Alexei Jivov. Analiză: migranții reprezintă noua populație a Federației Ruse sau o amenințare la adresa securității naționale . www.ridus.ru _ Agenția Reedus Citizen Jurnalism. (16 martie 2016). Consultat la 4 septembrie 2017. Arhivat din original pe 4 septembrie 2017. (Rusă)
Link -uri
- Anton Morvan , Negrii acestei lumi
- Femeile migrante din țările CSI din Rusia / E. V. Tyuryukanova (eds.), Zh. A. Zaionchkovskaya, L. B. Karachurina, N. V. Mkrtchyan, D. V. Poletaev, Yu. F. Florinskaya / sub ed. E. V. Tyuryukanova - M .: MAKS Press, 2011.
- Larisa Kosygina „Rusia: Imigrația în cifre, piața muncii și xenofobie - o revizuire a presei ruse” EurasiaNet, 24 octombrie 2011
- Vakulenko E. S., Tsimalo V. V. Contabilitatea migrației ilegale a populației: metode și estimări Demoscope-Weekly Nr. 479-480 26 septembrie - 9 octombrie 2011
- Populația Rusiei 2009 Al șaptesprezecelea raport demografic anual. Editor director A. G. Vishnevsky M., Izd. casa HSE, 2011, 334 pagini secțiunea 5. Migrație
- Imigranții la Moscova / Institutul Kennan: ed. Zh. A. Zayonchkovskaya. - M .: „Trei pătrate”, 2009. - 272 p., ill. — ISBN 978-5-94607-113-0
- Migrație fără frontiere. Eseu despre libera circulație a oamenilor. Editat de Antoine Pecu și Paul de Gustener Traducere în rusă de A. Kalinin. Editori ai versiunii ruse: Zh. Zayonchkovskaya și E. Tyuryukanova UNESCO, 2009
- Transformări post-sovietice: reflecție în migrație. Centrul de Studii privind Migrația. Institutul de Prognoză Economică RAS. Editat de Zh. A. Zayonchkovskaya și G. S. Vitkovskaya. Moscova, Adamant, 2009.
- Boguslavskaya O. „Casa bântuită” (2007)
- Problema imigrației ilegale în contextul realității moderne
- Tyuryukanova E. Munca forțată în Rusia modernă: migrația neregulată și traficul de persoane Ediția a doua, revizuită și extinsă. Biroul Internațional al Muncii, Geneva, 2006, 240 pagini
- Revista Otechestvennye Zapiski nr. 4 (19) (2004) Tema numărului: Migrația: o amenințare sau o binefacere?
- L. D. Erokhina, M. Yu. Buryak Migrația ilegală și crima organizată: aspecte regionale (2005)
- Osipov A. Ce înseamnă termenul „reglementare a migrației” în Rusia? Migrația și statul național. Sankt Petersburg: TsNSI , 2004. S. 15-45.
- Imigratie ilegala. Conversație pe FreedomNews
- Karelina N.A. Migrația ilegală în SUA: înainte și după NAFTA // Imigrația ilegală. — Redactor-șef V. A. Iontsev. Moscova: MAKS Press, 2002, p. 94-105
- Ilegali: Cine sunt ei? — site migrant-fms // Răspunsuri la întrebări despre migrație, turism, călătorii, documente de migrație.
Rusia
STATELE UNITE ALE AMERICII
- Immigrant News-Queens - știri zilnice despre legi, acțiuni publice, incidente legate de imigrație
- Democrație ACUM! - o subsecțiune a cunoscutului portal de știri Democracy NOW! cu știri despre problemele imigranților
- COLOR LINES - un site analitic despre problemele imigrației în SUA
- Revista imigranților - Vocea imigranților Americii
- NNIRR - Asociația Națională pentru Protecția Drepturilor Imigranților și Refugiaților
- Justiție pentru Imigranți - Asociația Catolică pentru crearea unei reforme pozitive în apărarea drepturilor imigranților
- Numbers-SUA - presiuni și lobby împotriva imigrației