O familie, un copil

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 10 iulie 2022; verificările necesită 4 modificări .

Politica unui copil per familie (sau „o familie – un copil” ) este politica demografică a Chinei , realizată în perioada 1979-2015. China a limitat din punct de vedere legal dimensiunea familiei în anii 1970 , când a fost recunoscut la nivel de stat că un număr imens de oameni supraîncărcau resursele de pământ, apă și energie ale țării. Până în anii 2000, numărul mediu de copii născuți de o femeie într-o viață în China a scăzut de la 6 la 1,6.

Descrierea restricțiilor

Din 1979 până la 1 ianuarie 2016, cetățenilor chinezi li se permitea, în general, să aibă nu mai mult de un copil per familie (excluzând cazurile de sarcini multiple ) sau doi pe familie într-un sat (cu condiția ca primul copil să fie o fată).

Potrivit activiștilor pentru drepturile omului, avorturile forțate și sterilizarea erau uneori aplicate contravenienților [1] [2] [3] [4] .

Pedeapsa pentru nașterea unui al doilea copil a fost de 4-8 venituri medii anuale în regiunea nașterii [5] .

Politicile de control al nașterii depindeau de provincie (de exemplu, rezidenții din Beijing și din alte provincii, înainte de ridicarea restricțiilor, aveau posibilitatea de a avea doi copii dacă ambii părinți erau singurii copii din familia lor). În plus, controlul nașterii nu a fost aplicat atât de strict în ceea ce privește minoritățile naționale: popoarele cu o populație mai mică de 100.000 de persoane nu aplicau nicio restricție privind numărul de copii [6] , iar restul minorităților naționale aveau dreptul de a 2-3 copii, în funcție de regiunea țării [ 7] .

Un exemplu de act normativ care reglementează natalitatea în RPC este „Regulamentul privind populația și controlul natalității în XUAR” adoptat în 2002 de Congresul al 9-lea al Adunării Reprezentanților Poporului din Regiunea Autonomă Xinjiang Uygur . Articolul 15 din acest document prevedea:

Soții Han care trăiesc în orașe pot crește un copil, soții minorităților naționale pot crește doi copii; soții agricoli de naționalitate Han pot crește doi copii, reprezentanții minorităților naționale pot crește trei copii. Dacă unul dintre soți este reprezentant al minorităților naționale, atunci familiei se aplică regulile de control al nașterii stabilite pentru minoritățile naționale [8] .

Astfel, pentru familiile în care cel puțin un soț aparținea minorităților naționale, Xinjiang avea permisiunea de a avea 2-3 copii. În plus, au fost încurajate și căsătoriile interetnice.

Etape de implementare a politicii de stat pentru reducerea natalității în China

Prima discuție despre politica de control al nașterii a început în 1954-1955 la ședințele speciale ale Comitetului Central al PCC privind problemele fertilității și populației, când s-a recunoscut că începutul exploziei demografice creează dificultăți statului [9] .

În 1956, a fost lansată prima campanie de planificare a nașterii. Durată - aproximativ 2 ani (înainte de politica Marelui Salt înainte ). Concentrarea asupra mobilizării forței de muncă și industrializării în încercarea de a asigura un număr tot mai mare de persoane nu a avut succes, cu excepția unei părți a locuitorilor urbani de pe coastă. În 1962, a fost lansată o a doua campanie de planificare a nașterii. A durat până în 1966 (până la prăbușirea revoluției culturale ). Vizează căsătoriile târzii, micșorarea dimensiunilor familiei, prelungirea intervalelor dintre nașteri. Axat pe populația urbană, unde s-au realizat unele schimbări. Efectul campaniei a fost mic. În 1971, a fost lansată a treia campanie de planificare a nașterii. A durat până la sfârșitul anilor 1970. Declararea unei politici de „întârziere, rar, puțin” ( chineză 稀少, pinyin wǎn xī shǎo , pall. wan xi shao ). S-a depus mult mai mult efort, ceea ce a afectat eficiența. În această perioadă, avortul și contraceptivele s-au răspândit. Pe toată perioada campaniei, atitudinea s-a schimbat de la o limită de 3 copii la un permis de a avea doar unul. Au fost stabilite niveluri autorizate la nivel de stat și provincial.

În 1979, a fost introdusă politica O familie, un copil. Cadrul pentru un copil a fost păstrat. A fost introdus un sistem de amenzi și recompense. Declararea unui obiectiv de 1,2 miliarde de oameni până în anul 2000. În 1982, o prevedere pentru politica de control al nașterii a fost introdusă în noua Constituție a RPC :

Articolul 25: Statul va efectua planificarea nașterii pentru a alinia creșterea populației cu planurile de dezvoltare economică și socială.

Articolul 49: Căsătoria, familia, maternitatea și pruncul sunt sub protecția statului. Soții - soț și soție - sunt obligați să efectueze planificarea nașterii. Părinții sunt obligați să întrețină și să educe copiii minori, copiii adulți sunt obligați să-și întrețină și să-și întrețină părinții. Încălcarea libertății de căsătorie și tratamentul crud față de persoanele în vârstă, femeile și copiii sunt interzise [10] .

La mijlocul anilor 1980, această politică a început să se relaxeze: în 1984 s-a adoptat Documentul nr. 7, care proclama stabilirea unor obiective realiste, politica „deschiderii unei mici găuri pentru a repara una mare” (permisiunea de a avea un al doilea copil pentru locuitorii din mediul rural, cu condiția ca scopul final să fie realizabil). Fosta țintă de 1,2 miliarde până în 2000 a fost înlocuită cu „aproximativ 1,2”. Acest lucru a afectat în primul rând la nivel local, unde au început să aibă un al doilea copil. Obiectivele nu sunt pe termen scurt, ci pe termen lung.

În 1989, măsurile au fost din nou înăsprite .

Până la sfârșitul anilor 1990, controlul eficient al nașterii a început să dea rezultate tangibile: creșterea populației a încetinit atât de mult încât natalitatea s-a apropiat de nivelul de înlocuire a generațiilor de 2,1 (care era scopul campaniei), iar ulterior a scăzut sub acest nivel. Familiile cu un singur copil, de regulă, au avut grijă de educația lui - ca urmare, nivelul de educație în China a crescut semnificativ [11] . Populația Chinei continentale conform recensământului la 1 noiembrie 2000 era de 1.242.612.226 de locuitori.

Au apărut însă și consecințe neașteptate - structura populației și componența unei familii tipice s-au schimbat. În China, raportul dintre băieți și fete a început să se schimbe rapid - s-au născut mai puține fete (până la 855 la 1000) [11] . Zeci de milioane de bărbați chinezi le-a fost greu să-și întemeieze o familie [11] . De asemenea, s-a dovedit că chinezul obișnuit nu are doar un frate sau o soră, ci și mătuși și unchi și, în consecință, relații de verișoare. Problema așa-numitei „generații I” a apărut atunci când singurul copil, obișnuit să simtă că este centrul universului, tratează viața egocentric [11] .

China și-a dat seama în sfârșit de rezultatele negative ale politicii unui singur copil în 2013, când s-a înregistrat o scădere a populației active. De la începutul anului 2013 până la începutul anului 2015, scăderea populației în vârstă de muncă a fost de 3,7 milioane de persoane [12] . În același an, autoritățile au început să reducă restricțiile privind nașterea, permițând cuplurilor în care cel puțin unul dintre soți este singurul copil din familie să aibă un al doilea copil.

Abrogarea politicii privind o singură familie-un copil și permiterea a doi copii per familie

La sfârșitul lunii octombrie 2015, China a anunțat oficial că politica unui singur copil va fi abolită în viitor și numărul de copii permis pentru orice familie va fi crescut la 2 [1] [13] . Modificările relevante ale Legii privind populația și planificarea familială au fost adoptate la 27 decembrie 2015 și au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2016 [14] . Ca urmare a acestei decizii, au fost așteptați până la 3 milioane de copii suplimentari în fiecare an. În 2014, aproximativ 17 milioane de copii s-au născut în China. Rata actuală a natalității este de doar 15 milioane de nou-născuți, iar în 2019, China a înregistrat cea mai scăzută rată a natalității din istoria țării - mai puțin de 15 milioane de copii [15] [16] .

Permisiune de a avea până la trei copii

La 31 mai 2021, la o reuniune a Biroului Politic al Comitetului Central al PCC, conducerea de vârf a Partidului Comunist din China a decis să permită rezidenților RPC să aibă până la trei copii. Acest lucru vine la doar trei săptămâni după ce rezultatele celui de-al șaptelea recensământ național al populației din China , efectuat în 2020, au fost publicate. Rata natalității în China în 2020 a scăzut cu aproape 15% de la an la an. În 2020, s-au născut 12 milioane de oameni - aceasta este cea mai mică cifră din ultimii 60 de ani [17] . În 2021, șeful Biroului de Stat de Statistică al Chinei, Ning Jizhe, a raportat că 12 milioane de copii s-au născut în China în 2020, de o ori și jumătate mai puțin decât în ​​2016 [18] [19] [20] [21] .

Critica

Politica demografică „o familie – un copil” a avut multe beneficii și lacune pentru ca populația RPC să o ocolească: amenzile nu se aplicau sarcinilor multiple; permis să aibă un al doilea copil dacă ambii părinți sunt singurii copii din familie; cuplurile din mediul rural puteau avea un al doilea copil fără să plătească o amendă dacă prima s-a născut o fată; în cazul în care primul născut era handicapat psihic sau fizic, amenzile nu se aplicau celui de-al doilea copil. Astfel, în 2007, doar 36% din populația RPC a fost supusă restricțiilor de naștere, restul ar putea avea un al doilea copil grație diferitelor excepții. Minoritățile naționale chineze au fost, de asemenea, excluse din politica demografică „o familie – un copil”. Familiilor în care cel puțin un părinte era reprezentant al unei minorități etnice li se permitea să aibă doi copii. În acest sens, tot mai mulți chinezi Han au încheiat căsătorii cu reprezentanți ai minorităților naționale. În anii 1980 și 90, mulți chiar au încetat să se identifice ca Han [22] .

Mulți critici ai acestei politici consideră că scăderea natalității în RPC s-ar fi produs indiferent de politica statului, deoarece nu există dovezi concludente că vreo politică de stat de control al nașterii din lume a avut un efect predominant asupra familiei și comportamentului fertil al oamenilor. . Mai degrabă, factorii economici, sociali, culturali, religioși etc. sunt determinanți în comportamentul oamenilor în sfera lor personală. Câțiva factori majori reduc fertilitatea în toate țările lumii, în țările dezvoltate și în curs de dezvoltare: tranziția demografică , tranziția epidemiologică, revoluția contraceptivă, absența războaielor, școlarizarea universală (în special pentru fete), urbanizarea, creșterea nivelului de viață și a veniturilor populației. , includerea activă a femeilor pe piața muncii și extinderea drepturilor lor civile și sociale, creșterea speranței de viață, creșterea vârstei medii a populației și a ponderii persoanelor în vârstă în societate, secularizarea. Toți acești factori cheie luați împreună, în a doua jumătate a secolului al XX-lea și începutul secolului al XXI-lea, au redus drastic rata natalității în întreaga lume.

Tranziția demografică - o scădere rapidă din punct de vedere istoric al fertilității și mortalității , ca urmare a căreia reproducerea populației este redusă la o simplă înlocuire a generațiilor , iar în etapa finală, datorită unei scăderi a natalității sub nivelul de înlocuire a populației. (2,1 nașteri pe femeie), din cauza îmbătrânirii populației și a modului în care o consecință a creșterii treptate a mortalității, rata natalității scade sub rata mortalității și are loc depopularea . Acest proces face parte din tranziția de la o societate tradițională (care se caracterizează printr-o natalitate ridicată și o mortalitate ridicată ) la una industrială , iar apoi la una postindustrială (care se caracterizează printr-o natalitate scăzută și o mortalitate scăzută , dar datorită proceselor de îmbătrânire demografică a populaţiei, mortalitatea tot mai mare) . Ultima etapă finală a tranziției demografice este caracteristică societăților industriale și post-industriale , atât în ​​țările dezvoltate , cât și în cele în curs de dezvoltare , unde tranziția demografică s-a încheiat deja. Până la sfârșitul secolului XX, în ultima fază a tranziției demografice, au existat în principal doar țări dezvoltate și un număr mic de țări în curs de dezvoltare care au finalizat tranziția demografică, dar în timp, în secolul XXI, s-au mutat și țările mai puțin dezvoltate. până la ultima fază, iar această tranziție a început să dobândească trăsăturile unei tendințe demografice globale, ducând la îmbătrânirea globală a populației Pământului (cu excepția Africii subsahariane ) și la criza demografică deja provocată de aceasta într-o serie de țări. , atât dezvoltate, cât și în curs de dezvoltare [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] .

Criza demografică și îmbătrânirea populației din China

Articolul principal: China îmbătrânită

China se află în tendința demografică globală a îmbătrânirii globale a populației Pământului (cu excepția Africii subsahariane ) și a crizei demografice cauzate de aceasta într-o serie de țări, atât dezvoltate, cât și în curs de dezvoltare [23] [24] [25 ] [26] [30] [28] [29] . Conform Prognozei demografice ONU 2019, rata totală de fertilitate (numărul de nașteri pe femeie) în China din 2020 până în 2100 va fi în intervalul de 1,70 până la 1,77 nașteri pe femeie [31] . În acest sens, într-o serie de regiuni ale lumii încep să crească tendințele deflaționiste , cauzate de îmbătrânirea populației, criza demografică, modificările cererii și scăderea activității consumatorilor [23] [24] [32] [ 33] [34] [35] [36] . Țările dezvoltate bogate din Europa și Asia rezolvă adesea problema crizei demografice prin creșterea cotelor pentru importul de mai multă forță de muncă străină, pe care săracii, neatractiv din punct de vedere economic atât pentru forța de muncă străină calificată cât și necalificată, țările în curs de dezvoltare nu și-o pot permite. De exemplu, economia Chinei s-ar putea confrunta cu o problemă discutată pe scară largă în mass-media de stat chineză: China ar putea îmbătrâni mai repede decât oamenii săi se îmbogățesc, ceea ce ar putea duce la încetinirea creșterii nivelului de trai chinezi și la apropierea salariilor de alte economii dezvoltate și bogate. Asia, precum Japonia, Republica Coreea, Republica Chineză, Singapore, Hong Kong și, în cel mai rău caz, la o stagnare economică similară cu cea a Japoniei, care a fost observată în Țara Soarelui Răsare de aproape trei decenii . Dar ținând cont de faptul că Japonia și Coreea de Sud sunt dezvoltate economic, țări bogate cu salarii mari, iar China este doar în curs de dezvoltare [37] [38] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] .

Prognoza Universității din Washington

Conform previziunilor oamenilor de știință de la Universitatea din Washington, făcute în iulie 2020, până în 2050 în 151 de țări și până în 2100 deja în 183 din 195 de țări ale lumii, natalitatea va scădea sub nivelul de înlocuire a populației (2,1 nașteri). pe femeie) necesar pentru menținerea populației la același nivel. Se așteaptă ca până în 2100 populația să fie redusă cu cel puțin jumătate în 23 de țări ale lumii și că în alte 34 de țări, inclusiv China, va exista o scădere a populației de 25-50%. Populația Chinei va scădea de la 1,4 miliarde în 2017 la 732 milioane în 2100, făcând China doar a treia țară ca populație din lume după India (1,09 miliarde) și Nigeria (791 milioane) [48] [49 ] ] [50] [51 ] ] .

Vezi și

Note

  1. 1 2 China va permite tuturor cuplurilor doi copii să combată îmbătrânirea populației Arhivat 3 noiembrie 2015 la Wayback Machine // Reuters , 29.10.2015
  2. „Călcatorii politicii „Un copil” sunt pedepsiți în mod obișnuit cu amenzi exorbitante și, în unele cazuri, sunt supuși sterilizării forțate, avortului forțat, detenției arbitrare și torturii”. Dacă o familie are doi copii, multe regiuni impun sterilizare și se aplică cote de sterilizare.” – Comisia Executivă-Congres pentru China Raport anual pentru 2008 Arhivat 14 februarie 2018 la Wayback Machine
  3. „Nu am de ales asupra propriului meu corp”. Guvernul chinez trebuie să pună capăt politicii sale de planificare familială abuzivă Arhivat 4 martie 2016 la Wayback Machine // Apărătorii chinezi ai drepturilor omului, 21.12.2010. — P. 18
  4. Document de referință China: Family Planning Arhivat 28 decembrie 2015 la Wayback Machine . 08.03. - 09.08.2013. p. 13
  5. Chaplygina M. Familia a fost amendată cu 205 mii de dolari în China pentru nașterea celui de-al doilea copil Copie de arhivă din 17 octombrie 2017 pe Wayback Machine // RIA Novosti , 31.05.2012
  6. Experienced: Childbearing Order Arhivat 24 august 2013 la Wayback Machine // Vademecum, nr. 08, 15 iulie 2013
  7. Verkhoturov D. China și Rusia: politici demografice Copie de arhivă din 13 februarie 2018 la Wayback Machine // babr24.com, 22.09.2006
  8. Yao Wang. Regiunea Autonomă Uygur Xinjiang și politica Chinei în contextul provocărilor contemporane de securitate internațională. Disertație pentru gradul de candidat în științe politice. Copie de arhivă din 12 martie 2016 la Wayback Machine  - M., 2015. - S. 112-113.
  9. Sistemul de control al nașterilor în China . RIA Novosti (15 noiembrie 2013). Data accesului: 31 august 2020.
  10. Constituția Republicii Populare Chineze din 1982, modificată în 2018 . Preluat la 10 iulie 2020. Arhivat din original la 13 iulie 2020.
  11. 1 2 3 4 Nandan Nilekani. Dividende ale autocrației vs. dividende ale democrației // Viziunea unei noi Indii: evoluția ideilor transformatoare. — Moscova: Skolkovo, 2010.
  12. Internet digest "Demography Online"_ianuarie_2015 // Institutul Rus de Studii Strategice
  13. Guleva M.A. Desființarea politicii „o familie – un copil” în China  = „Asia și Africa astăzi”, 2016, nr.6, p. 24-33 // Demoscope Weekly  : site. - 19 septembrie - 2 octombrie 2016. - Nr 697-698 .
  14. Legislatura de top modifică legea pentru a permite tuturor cuplurilor să aibă doi copii Arhivat 10 octombrie 2017 la Wayback Machine // Xinhuanet
  15. Rata natalității în China a scăzut la un nivel minim de la mijlocul secolului al XX-lea . Preluat la 31 iulie 2020. Arhivat din original la 18 ianuarie 2020.
  16. Scăderea natalității Chinei îi amenință economia . Preluat la 31 iulie 2020. Arhivat din original la 1 februarie 2020.
  17. Autoritățile chineze au permis familiilor să aibă trei copii :: Politics Arhiva copie din 1 iunie 2021 pe RBC Wayback Machine
  18. Copie arhivată . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 11 mai 2021.
  19. Creșterea populației din China încetinește, trimițând semne de avertizare la Beijing Arhivat la 1 iunie 2021 la Wayback Machine NPR
  20. Copie arhivată . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 16 mai 2021.
  21. Populația Chinei a crescut cu 72 de milioane din 2010. Copie de arhivă din 14 mai 2021 la Wayback Machine de la RBC
  22. De ce sunt atât de mulți chinezi? Tot ce ai vrut să știi despre populația Chinei . Preluat la 4 iulie 2021. Arhivat din original la 26 august 2021.
  23. 1 2 3 Majoritatea: Infografică privind tendințele populației globale - FMI F&D . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 8 ianuarie 2021.
  24. 1 2 3 Japonizarea: este deflația globală în față? — Observator comercial . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 28 ianuarie 2021.
  25. 1 2 Copie arhivată . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 16 ianuarie 2021.
  26. 1 2 Pagina de întreținere a Națiunilor Unite . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2020.
  27. Pagina de întreținere a Națiunilor Unite . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 13 februarie 2021.
  28. 1 2 Global Aging Institute: Despre Global Aging . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 3 martie 2020.
  29. 12 De ce lumea noastră îmbătrânește . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 8 noiembrie 2020.
  30. Aging Arhivat pe 13 februarie 2021 la Wayback Machine United Nations
  31. World Population Prospects - Divizia Populație - Națiunile Unite . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 23 mai 2020.
  32. Viitorul îmbătrânirii: un ghid pentru factorii de decizie - FMI F&D . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 4 martie 2021.
  33. Banca Mondială: Ipoteca inversă rămâne globală „Ultima soluție”, cu potențial - Ipoteca inversă zilnic . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 16 mai 2021.
  34. Shrinkanomics: Lecții de politică din Japonia privind îmbătrânirea - FMI F&D . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 17 aprilie 2021.
  35. Creșterea populației mondiale este de așteptat să se oprească aproape până în 2100 | Centrul de Cercetare Pew . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 22 iulie 2019.
  36. Pagina de întreținere a Națiunilor Unite . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 12 mai 2020.
  37. E3B1C256-BFCB-4CEF-88A6-1DCCD7666635 . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 21 ianuarie 2019.
  38. 1 2 https://seekingalpha.com/article/4160521-china-demographic-crisis-economic-outlook
  39. Copie arhivată . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 31 mai 2019.
  40. Copie arhivată . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 25 martie 2019.
  41. Copie arhivată . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 21 mai 2019.
  42. Cum bomba demografică cu ceas a Chinei își amenință economia . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 23 aprilie 2019.
  43. Criza demografică a Chinei este o realitate . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 20 mai 2019.
  44. Longevity - Capitolul 2 - Impactul economic al declinului demografic iminent - AXA IM Global . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 6 iulie 2019.
  45. Destinul populației Chinei: Criza care se profilează . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 1 iunie 2019.
  46. Transformarea demografică care va lovi economia chineză | WIREDUK . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 15 iunie 2019.
  47. Studiu: China se confruntă cu o scădere „de neoprit” a populației până la mijlocul secolului - CNN . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 20 iunie 2019.
  48. Scenarii de fertilitate, mortalitate, migrație și populație pentru 195 de țări și teritorii din 2017 până în 2100: o analiză de prognoză pentru Studiul Global Burden of Disease — … . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 21 mai 2021.
  49. Explicat: De ce se estimează că populația mondială va atinge vârful devreme și se va micșora la scurt timp după | Explained News, The Indian Express . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 11 aprilie 2021.
  50. căutare . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 26 mai 2021.
  51. The Lancet: Populația mondială probabil se va micșora după mijlocul secolului, prognozând schimbări majore în populația globală și puterea economică | Institutul pentru metrica si evaluare a sanatatii . Preluat la 1 iunie 2021. Arhivat din original la 26 mai 2021.

Literatură

Link -uri