Fereastră unică este un termen care se referă la tehnologia de furnizare a serviciilor cetățenilor și întreprinderilor [1] . Tehnologia „one window” urmărește reducerea timpului de comunicare forțată între cetățeni și afaceri și se caracterizează prin faptul că prestarea oricăror servicii este concentrată într-un singur loc, de la depunerea unei cereri până la emiterea rezultatelor unei decizii a unui executiv. sau alt corp.
O componentă importantă a acestei tehnologii este reducerea la minimum a numărului de documente pe care solicitantul trebuie să le prezinte autorității pentru o decizie. Acest lucru se realizează prin construirea unei infrastructuri dezvoltate pentru o interacțiune interdepartamentală eficientă, atât la același nivel de guvernare (orizontal), cât și inter-nivel (vertical). De regulă, atunci când se oferă un serviciu public, sunt necesare informații de la diferite organisme, inclusiv diferite niveluri de guvernare.
În Rusia, principiul ghișeului unic este implementat în sistemul de interacțiune electronică interdepartamentală , datorită căruia cetățenii și organizațiile pot primi servicii publice în centre multifuncționale și pe portalul serviciilor publice [2] .
Termenul fereastră unică este diferit de fereastră unică . În cadrul unei ferestre, volumul documentelor solicitate de autoritățile executive federale rămâne neschimbat, în timp ce pentru implementarea mecanismului ghișeului unic este creată o listă unică de documente și informații pentru toate autoritățile de stat, precum și componența documentelor și informațiile sunt armonizate.
Atunci când se utilizează tehnologia „ghișeu unic”, procesul de schimb de informații interdepartamentale este ascuns solicitantului, solicitantul încetează să mai fie curier pentru livrarea informațiilor despre el de la un departament la altul. Solicitantul depune o dată un set minim necesar de documente într- un singur loc, un formular, unui serviciu, unui specialist, iar apoi serviciul efectuează în mod independent toate procedurile de aprobare și înregistrare.
Tehnologia „ghișeului unic” se răspândește datorită utilizării tehnologiilor moderne de informare și comunicații (TIC) în practica administrației publice, întrucât este neprofitabilă atât pentru stat, cât și pentru cetățeni să întrețină un număr mare de curieri și este nerealist să găsești toate autoritățile la toate nivelurile într-o singură clădire.
TIC-urile fac posibilă organizarea unui schimb interdepartamental de informații relativ ieftin în cadrul furnizării de servicii publice și reduc costul tehnologiei „one window”. În același timp, devine posibilă separarea teritorială a birourilor pentru interacțiunea cu solicitanții („front office-uri”) și a birourilor în care informațiile sunt prelucrate și deciziile sunt luate de autorități („back office-uri”).
De asemenea, este importantă creșterea eficienței procedurilor de schimb de informații și, în consecință, a eficienței furnizării de servicii comerciale sau publice.
Deoarece utilizarea pe scară largă a tehnologiei „unică fereastră” este posibilă datorită utilizării TIC moderne, această tehnologie este o parte importantă a guvernării electronice .
Pe lângă punctele fizice de acces la serviciile „one-stop-shop”, prin utilizarea TIC moderne, este posibilă realizarea posibilității de a accesa fără a părăsi acasă prin portaluri de internet, terminale cu display-uri tactile, call center, servicii de ajutor online. , puncte de acces wireless etc. este necesar să se asigure disponibilitatea și simplitatea tranzacțiilor pentru utilizatori (solicitanți).