Întâlnire specială în subordinea Comandantului șef al Uniunii Panoruse a Tineretului

O reuniune specială în cadrul Comandantului-șef al Republicii Socialiste Uniune (Forțele Armate din Sudul Rusiei)  este organul legislativ și administrativ al forțelor anti-bolșevice din sudul Rusiei în 1918-1919, care a efectuat funcțiile guvernului pe teritoriul controlat de trupele Armatei Voluntarilor și Republicii Socialiste Uniune a Rusiei . Scopul principal al Întâlnirii Speciale a fost unirea tuturor forțelor antisovietice, iar sloganul politic era restabilirea „Rusie Indivizibilă Unită” în interiorul granițelor la 1 august 1914.

A fost creat la 31 august 1918 la Ekaterinodar ca cel mai înalt organ al administrației civile sub conducerea supremă a Armatei Voluntarilor, generalul M. V. Alekseev ; odată cu intrarea generalului A. I. Denikin în funcția de comandant șef al Armatei Voluntarilor s-a transformat în organ consultativ în domeniul legislației și administrației supreme în subordinea Comandantului șef al Armatei Voluntarilor.

Conform „Regulamentului privind Conferința Specială” din 15 februarie 1919, a început să îndeplinească funcțiile Consiliului de Miniștri prerevoluționar și ale Consiliului de Stat .

A fost desființată de A. I. Denikin la 30 decembrie 1919, în legătură cu transformarea sa într-un organism pur executiv - guvernul sub comandantul șef al Republicii Socialiste Unisionale [1] , care în martie 1920 a înlocuit Sud-ul Rusiei. guvern [2] .

Formarea Adunării Speciale

Precursorul Adunării Speciale a fost Consiliul Civil Don , creat în decembrie 1917 și dezintegrat din cauza contradicțiilor dintre generalii albi - șefii superiori ai Armatei Voluntarilor - și membrul consiliului, socialistul B. V. Savinkov [2] .

În august 1918 , din cauza extinderii semnificative a teritoriului controlat de Armata Voluntarilor , a apărut problema administrației civile în teritoriile ocupate. La 31 august 1918 a fost creată o Conferință Specială. Inițial, a funcționat conform „Regulamentului privind reuniunea specială sub conducerea supremă a armatei voluntarilor”, aprobat de generalul M.V. Alekseev , elaborat la sfârșitul lunii august 1918 de persoana publică V.V. Shulgin , cu participarea generalului A.M. Dragomirov . Denumirea de „Întâlnire specială” reflecta atitudinea comandamentului față de această instituție ca ceva temporar, care trebuia să acționeze înainte de formarea unui guvern „real”, integral rusesc [2] .

Conferința Specială a fost concepută ca un organism pur deliberativ, format din șefi de departamente, a căror recrutare corespundea componenței tradiționale a departamentelor centrale. Președintele ședinței speciale a fost însuși generalul Alekseev, adjuncții săi au fost generalii Denikin, Dragomirov și Lukomsky.

Potrivit Regulamentului, Ședința specială urma să:

• dezvoltarea problemelor legate de restabilirea administrației de stat și a autoguvernării în teritoriile controlate de Armata Voluntarilor;
• să pregătească proiecte de lege „în toate ramurile sistemului de stat, atât la nivel local, cât și la scară largă națională, pentru a recrea Rusia marii puteri în limitele sale de altădată”;
• să organizeze contacte cu toate regiunile fostului Imperiu Rus pentru a lucra împreună cu guvernele și partidele politice ale acestora pentru „restaurarea Rusiei marii puteri”;
• organizează contacte cu reprezentanții puterilor Antantei și dezvoltă acțiuni comune de luptă împotriva coaliției Puterilor Centrale [2] [3] .

Aprobarea Regulamentului, Alekseev s-a abținut să-l publice pentru a evita conflictul cu autoritățile Kuban, care au păzit cu zel „suveranitatea” Teritoriului Kuban. De fapt, guvernele militare erau considerate în ea drept organisme locale de autoguvernare care nu aveau independență [2] .

O lipsă acută de personal cu experiență de conducere și autoritate a dus la faptul că formarea efectivă a aparatului Conferinței Speciale a progresat lent. La 25 septembrie (8 octombrie), generalul Alekseev a murit, iar în aceeași zi generalul Denikin și-a asumat titlul de comandant șef al Armatei Voluntarilor, unind astfel comanda armatei și controlul teritoriului ocupat de aceasta; în consecință, ședința a fost redenumită Adunarea specială în subordinea Comandantului-șef al Armatei Voluntarilor. În septembrie-octombrie 1918 au fost recrutați oameni, iar departamentele Conferinței Speciale au fost organizate în general [2] .

Transferul Armatei Don la Denikin și crearea VSYUR în ianuarie 1919, extinderea teritoriului ocupat și creșterea și complexitatea sarcinilor manageriale rezultate și creșterea aparatului administrativ au condus la faptul că Conferința Specială în practică a depășit regulamentele anterioare și s-a transformat în cel mai înalt organism legislativ și executiv și în departamentele atașate acestuia - asemănător ministerelor pre-revoluționare. În același timp, profesorul de drept la Universitatea din Sankt Petersburg K. N. Sokolov și V. N. Chelishchev, la ordinul lui Denikin, au pregătit un proiect al unui nou „Regulament privind reuniunea specială sub comandantul șef al socialistului din întreaga Uniune. Liga ”. Aproape toate departamentele au primit numele de departamente, iar șefii lor au devenit șefi de departamente. Erau membri din oficiu ai Conferinței Speciale, se bucurau de drepturile miniștrilor și, în special, de dreptul de raport personal către comandantul șef. Hotărârile Adunării Speciale au fost supuse aprobării comandantului-șef. La 2 februarie (15), noul „Regulament privind ședința specială” a fost aprobat de Denikin. Potrivit acestui document, în Adunarea Specială au cuprins direcțiile: militară, navală, afaceri interne, agricultură, afaceri externe, confesiuni, învățământ public, poștă și telegraf, alimentație, comunicații, comerț și industrie, finanțe, justiție, control de stat. Până în septembrie 1919, președintele Adunării Speciale a fost generalul de cavalerie A. M. Dragomirov , apoi șeful Direcției militare, generalul locotenent A. S. Lukomsky . Până în iulie 1919 a fost găzduit în Ekaterinodar ; mai târziu - la Rostov [2] .

Componența ședinței speciale

Potrivit lui Denikin, componența Adunării Speciale a fost aleasă „pe baza afacerilor, nu politică”. Cu toate acestea, natura politică a mișcării albe s-a reflectat inevitabil în preferința manifestată de înaltul comandament față de un partid sau altul. Denikin și alți lideri militaro-politici au recunoscut că extrema dreaptă și socialiștii moderați nu au fost lăsați să participe la Conferința Specială tocmai din motive politice [2] .

Constă în principal din membri ai Centrului Național și ai Consiliului Asociației de Stat din Rusia .

• Scaune:
  • generalul A. M. Dragomirov (octombrie 1918 - septembrie 1919 );
  • General-locotenent A. S. Lukomsky (septembrie - decembrie 1919 ).
• Șefii de departamente:
  • Afaceri Interne - N. I. Astrov ;
  • Justiție - general-locotenent Makarenko (asistent M. Ivanovsky);
  • Modalități de comunicare - E. P. Shubersky (asistent lui E. M. Filonenko);
  • Comerț și Industrie - V. A. Lebedev (asistent inginer Klepinin);
  • Afaceri Externe - S. D. Sazonov , A. A. Neratov ;
  • Finanțe - I. O. Geiman, M. V. Bernatsky ;
  • Controlor - V. A. Stepanov ;
  • Rechizite armatei - generalul G. I. Karrazi ;
  • Comunicații militare - generalul N. M. Tikhmenev ;
  • Mâncare - S. N. Maslov .

La Ședința Specială au lucrat și jurnalistul și personajul judiciar N. N. Cebyshev , șeful departamentului de afaceri interne V. P. Nosovich , prof. cadet . K. N. Sokolov (de la OSVAG ).

În noiembrie 1918 , la Conferința Specială, a fost format un Consiliu de politică externă pentru a dezvolta probleme legate de participarea reprezentanților Conferinței speciale în cadrul delegației Conferinței politice ruse la Conferința de pace de la Paris din 1919-1920 . În ianuarie 1919 , a fost creată Comisia pentru Afaceri Naționale (președinte V. V. Shulgin ). Au existat și comisii pentru crearea legislației muncii și funciare etc.

Abolire

Ședința specială, care se afla la Rostov-pe-Don din august 1919 , a fost desființată de Denikin la 30 decembrie 1919 (deja la Novorossiysk ) și înlocuită cu un guvern sub comandantul șef al Ligii Socialiste a întregii uniuni. , condus de generalul A. S. Lukomsky . În martie 1920 , la Novorossiysk, a fost transformat de Denikin în Guvernul Rusiei de Sud . Succesorul guvernului Rusiei de Sud a fost Guvernul Rusiei de Sud , creat în Crimeea în 1920 de P. N. Wrangel .

Note

1. ↑ În același timp, a fost creată Conferința de propuneri legislative, care includea membri ai Conferinței speciale anterioare care nu au intrat în noul guvern.
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Butakov Ya. A. Întâlnire specială sub comandantul șef al forțelor armate din sudul Rusiei. www.antibr.ru _ Consultat la 28 septembrie 2009. Arhivat din original pe 18 septembrie 2009. (nedefinit)
3. ↑ [www.krimoved-library.ru/books/krim-vrangel-1920-god2.html Latypov R. T. Despre problema activităților guvernelor albe în timpul războiului civil din sudul Rusiei]

Literatură

• Sokolov K.N. Domnia generalului Denikin. (Din amintiri). Sofia: Editura ruso-bulgară. 1921. (link inaccesibil) . Preluat la 6 septembrie 2015. Arhivat din original la 22 noiembrie 2015. (nedefinit) 
• Lista de nume adnotată a membrilor Adunării Speciale și a persoanelor invitate . Site-ul oficial al Instituției Federale de Stat „Arhiva de Stat a Federației Ruse”. Consultat la 9 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 21 noiembrie 2012. (nedefinit)
• Denikin A.I. militera.lib.ru Eseuri despre problemele rusești, în 5 vol., 1921-1923 . T. 3,4,5. — M.: Vagrius, 2002. ISBN 5-264-00809-4
• Alubaeva N.A. Întâlnire specială sub comandantul șef al Republicii Socialiste Ruse a întregii uniuni // Donskoy Vremennik. Anul 2019 .

Vezi și

• Garda de stat (mișcarea albă)
• Guvernul Rusiei de Sud
• Guvernul din sudul Rusiei