Sistemul de stat al Kazahstanului

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 5 decembrie 2015; verificările necesită 44 de modificări .

Kazahstan  - conform constituției - o republică unitară , laică , cu o formă de guvernare prezidențială [1] .

Prima constituție a fost adoptată în ianuarie 1993 . Cu toate acestea, deja în august 1995 a fost înlocuită cu o nouă constituție; în 1998 a fost modificat. Potrivit noii constituții, Kazahstanul este un stat unitar juridic democratic , cu trei ramuri independente de guvern: executiv , legislativ și judiciar . Președintele nu aparține niciunei dintre cele trei ramuri ale puterii și este ales pentru șapte ani fără drept de realegere dintre cetățenii Kazahstanului. Președintele nu trebuie să aibă vârsta mai mică de 40 de ani, trebuie să fie cetățean prin naștere, să locuiască în republică în ultimii 15 ani, să cunoască fluent statul (adică kazah ).) limbă și având studii superioare (Secțiunea a III-a din Constituție). Puterea executivă este exercitată de Guvern, care este format de Președinte în modul prevăzut de Constituție (Secțiunea a V-a din Constituție). Puterea legislativă este exercitată de un parlament bicameral ( Senat  - 49 de deputați și Mazhilis  - 107 deputați), puterea judiciară este exercitată de un sistem de instanțe prin proceduri civile, penale și alte forme de procedură judiciară stabilite de lege. Judecătorii sunt aleși sau numiți în conformitate cu Constituția Republicii Kazahstan și cu această lege constituțională și sunt învestiți cu competențe în mod permanent [2] [3] (a se vedea Secțiunea VII a Constituției). Consiliul Constituțional exercită funcțiile Curții Constituționale fără a ține seama de sistemul judiciar (a se vedea Secțiunea VI din Constituție). Parchetul este înzestrat cu funcții de organ de supraveghere al puterii de stat fără a aparține vreuneia dintre cele trei ramuri de putere (a se vedea articolul 83 din Constituție).

Organisme guvernamentale

Președinte

Președintele este șeful statului, cel mai înalt funcționar al acestuia, determină direcțiile principale ale politicii interne și externe a țării, asigură funcționarea coordonată a tuturor organelor guvernamentale. Președintele este și comandantul suprem al forțelor armate ale țării [4] .

Este ales pentru un mandat de 5 ani prin vot universal și secret.

Puterile presedintelui:

Președintele poate fi înlăturat pentru înaltă trădare printr-o ședință comună a ambelor camere ale parlamentului [5] .

Postul de președinte al Kazahstanului a fost stabilit la 24 aprilie 1990 , din acel moment a fost deținut de Nursultan Nazarbayev , ales în acesta de Consiliul Suprem al RSS Kazahstan . După aceea, Nursultan Nazarbayev a fost ales în 1991 la primele alegeri prezidențiale la nivel național , puterile sale au fost extinse la un referendum în 1995 , apoi a fost ales la alegerile anticipate din 1999 , la alegerile prezidențiale din 2005 , la alegerile prezidențiale din 20011,2 la alegerile prezidențiale anticipate din 2015 . La 19 martie 2019, Nursultan Nazarbayev a demisionat cu un an înainte de expirarea mandatului și a acționat. Președintele a devenit președintele Senatului Parlamentului, Kassym-Jomart Tokayev .

Guvernul

Puterea executivă este exercitată de Guvernul Republicii Kazahstan , condus de prim-ministru , care este numit de președinte cu acordul Parlamentului .

Prim-ministrul conduce sistemul organelor executive și gestionează activitățile acestora.

Postul de prim-ministru :

din 2007 este ocupat de Karim Massimov .

Din 2012 până în 2014, această postare a fost preluată de Serik Akhmetov .

Din 2014 până în 2016, guvernul a fost din nou condus de Karim Massimov,

dar pe 9 septembrie 2016, Massimov a părăsit postul, preluând postul de președinte al KNB,

Prim-ministrul interimar al Republicii Kazahstan a devenit Bakytzhan Sagintayev .

Pe 21 februarie 2019, președintele a demis guvernul Sagintayev, iar Askar Mamin a fost numit noul prim-ministru.

Din 5 ianuarie 2022, guvernul A.U. Mamin a fost demis în legătură cu protestele . Și despre. Alikhan Smailov a fost numit prim- ministru , iar deja pe 11 ianuarie, prin decret al președintelui Republicii Kazahstan, a fost numit prim-ministru al Kazahstanului

Legislativ

Cel mai înalt organ legislativ reprezentativ este parlamentul țării ,

format din două camere - Senatul și Mazhilis .

Mandatul Senatului este de 6 ani, jumătate dintre membrii acestuia fiind realeși la fiecare 3 ani.

Componență: Din cei 50 de membri ai Senatului, 40 sunt aleși de organele reprezentative ale regiunilor, capitalei și orașelor cu semnificație republicană (2 din fiecare unitate teritorială), 5 sunt numiți de președintele țării, 5 sunt aleși de către ANC .

Majilis (98 de deputați) este ales pentru 5 ani prin vot popular: 70% pe listele de partid, 30% pe circumscripții cu mandat unic.


Activitate

  1. Parlamentul Kazahstanului modifică constituția (la propunerea președintelui),
  2. aprobă bugetul, programul și rapoartele guvernamentale
  3. (un vot de neîncredere necesită o majoritate de două treimi în fiecare cameră)
  4. legiferează (poate trece peste vetoul prezidențial cu o majoritate de două treimi),
  5. rezolvă probleme de război și pace,
  6. inițiază un referendum
  7. ratifică tratate internaționale etc.

Competența exclusivă a Senatului include:

  1. ales de președintele Curții Supreme,
  2. aprobarea numirii de catre presedinte a procurorului general
  3. Președintele Comitetului de Securitate Națională
  4. dizolvarea organelor reprezentative locale [6] .

Justiție

Organul suprem al puterii judecătorești este Curtea Supremă (articolul 81 din Constituție).

În Kazahstan există:

  1. Curtea Supremă, instanțe locale (regionale, orașe, districtuale),
  2. Instanțele specializate (militare, pentru minori, economice).
  3. Pot fi create alte tribunale specializate.

Președintele și judecătorii Curții Supreme a Republicii Kazahstan sunt aleși de Senat la propunerea Președintelui Republicii, pe baza recomandării Consiliului Suprem de Justiție. (Articolul 82 partea 1 din Constituție).

Președinții și judecătorii instanțelor locale și de altă natură sunt numiți de Președintele Republicii la recomandarea Consiliului Suprem al Magistraturii (articolul 82 partea 2 din Constituție).

Consiliul Suprem al Magistraturii este format din Presedinte si alte persoane numite de Presedintele Republicii (articolul 82 partea 4 din Constitutie).

Toate instanțele sunt finanțate de la bugetul republican. (Articolul 80 din Constituție).

Există și o Curte Constituțională (secțiunea a VI-a a constituției)

Autoritățile locale

Din punct de vedere administrativ, țara este împărțită în 17 regiuni și 3 orașe de importanță republicană ( Astana , Almaty și Shymkent ).

Akims sunt aleși sau numiți în funcție în conformitate cu prevederile Constituției Republicii Kazahstan.

Autoritățile reprezentative (maslikhats) din regiuni și așezări sunt alese de către populație prin vot secret direct.

Partidele politice

Până în 1991, în republică a existat un singur partid, cel comunist , care făcea parte din PCUS și s-a dizolvat în 1991.

În prezent, în conformitate cu constituția, există un sistem multipartid .

La alegerile parlamentare din 2004 au participat 12 partide înregistrate oficial.

Poliția și armata

Kazahstanul a moștenit de la Uniunea Sovietică miliția și Comitetul republican de securitate de stat (KGB), aflate sub controlul Moscovei.

Inițial, guvernul Kazahstanului și-a anunțat intenția de a crea o gardă națională mică de mai puțin de 20.000 de oameni care să păzească granița și să mențină ordinea. Se presupunea că sarcina de apărare a țării va fi îndeplinită de forțele armate combinate ale Comunității Statelor Independente (CSI).

Cele mai importante facilități militare ale fostei Uniuni Sovietice, precum Cosmodromul Baikonur și cca. 1150 de unități de arme nucleare strategice au rămas sub controlul Federației Ruse .

Cu toate acestea, crearea de către Rusia, Uzbekistan și alți membri CSI a propriilor forțe armate a forțat conducerea Kazahstanului să își schimbe poziția. A fost elaborat un plan pentru crearea unei forțe armate cu drepturi depline.

Inclusiv: forțele terestre, forțele aeriene și chiar marina .

Până în 1995, numărul forțelor armate din Kazahstan a depășit 35 de mii de oameni. Participarea contingentului kazah la Batalionul Unit al Statelor din Asia Centrală (Centrazbat), alături de contingentele uzbece și kârgâz, a contribuit la creșterea prestigiului internațional al forțelor armate ale țării.

Politica externă

Kazahstanul este membru al:

  1. Comunitatea Statelor Independente ( CSI ),
  2. Națiunile Unite ( ONU ),
  3. Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa ( OSCE ),
  4. Consiliul de coordonare al NATO , programul NATO Partnership for Peace,
  5. Consiliul de Coordonare Economică (care include alte state din Asia Centrală, precum și Azerbaidjan , Turcia , Iran și Pakistan ) și Organizația Mondială a Comerțului ( OMC ).
  6. Kazahstanul are și statut de observator în Organizația Țărilor Exportatoare de Petrol ( OPEC ).

În 1994, președintele Nursultan Nazarbayev a propus crearea unei Uniuni Eurasiatice în locul CSI . Cu toate acestea, atitudinea celorlalte state membre CSI față de această propunere a fost fie negativă, fie indiferentă.

În 1996, Kazahstanul a semnat un acord vamal cvadripartit cu Kârgâzstan , Rusia și Belarus .

Kazahstanul a semnat, de asemenea, o serie de acorduri cu China pentru a extinde legăturile comerciale, pentru a construi o conductă trans-asiatică și pentru a asigura securitatea frontierei. Ultimul a fost semnat în 1996 de China, Rusia, Kazahstan, Kârgâzstan și Tadjikistan .

În anul 2000, Kazahstan, Rusia, Belarus, Kârgâzstan și Tadjikistan au convenit să înființeze Comunitatea Economică Eurasiatică pentru a intensifica eforturile depuse până acum în domeniul cooperării economice, a armoniza tarifele comerciale și a crea o zonă de liber schimb în cadrul uniunii vamale.

Conform unui acord din 1994, Rusia a închiriat Cosmodromul Baikonur din Kazahstan pentru 50 de ani .

Una dintre cele mai importante sarcini economice ale Kazahstanului este asigurarea transportului resurselor energetice, inclusiv a rezervelor uriașe de petrol, pe piața internațională. Kazahstanul are deja acorduri de transport petrolier cu Rusia și China și se ia în considerare posibilitatea construirii unei conducte de petrol transcaspice prin Georgia și Turcia.

Note

  1. Constituția Republicii Kazahstan . Site-ul oficial al președintelui Republicii Kazahstan . Preluat la 13 iulie 2021. Arhivat din original la 11 martie 2021.
  2. Statul și sistemul politic al Kazahstanului (link inaccesibil) . Easttime.ru . Consultat la 21 februarie 2007. Arhivat din original pe 26 februarie 2007. 
  3. Sistemul de stat al Kazahstanului . OrexCA.com . Preluat la 13 iulie 2021. Arhivat din original la 10 decembrie 2016.
  4. Sistemul de stat . Preluat la 21 iunie 2022. Arhivat din original la 09 martie 2016.
  5. easttime.ru (link inaccesibil) . Preluat la 7 martie 2012. Arhivat din original la 21 mai 2013. 
  6. Sistem politic și politică  (link inaccesibil)