Sistemul politic al Australiei

Conform Constituției australiene , țara este un stat federal cu o formă de guvernare a monarhiei constituționale . Politica în țară se desfășoară în cadrul democrației parlamentare. Monarhul Marii Britanii este monarhul Australiei , iar autoritatea sa în țară este reprezentată de un guvernator general . Puterea monarhului pe teritoriul statelor și teritoriilor individuale care alcătuiesc țara este reprezentată de guvernatori și administratori. Cu toate acestea, monarhia din Australia are în principal o semnificație ceremonială și istorică. În esență, sistemul politic al Australiei este o democrație parlamentară . Poporul țării aleg organele legislative ale fiecărui teritoriu și stat care alcătuiesc federația, precum și Parlamentul Federal Bicameral al Australiei , care este un hibrid al Parlamentului Britanic , care funcționează pe baza tradiției Westminster, precum și elemente ale practicii federale australiane unice.

Legislativ

Parlamentul australian, cunoscut și sub numele de Parlamentul Commonwealth sau Parlamentul Federal, este cel mai înalt organism legislativ din Australia. Este bicameral, influențat atât de sistemul Westminster , cât și de federalismul Statelor Unite. Conform articolului 1 din Constituția Australiei, Parlamentul este format din trei părți: Monarhul , Senatul și Camera Reprezentanților. Parlamentul australian este a șasea cea mai veche legislatură democratică continuă din lume.

Camera Reprezentanților are 150 de membri , fiecare dintre aceștia ales pentru un mandat flexibil care nu depășește trei ani și reprezintă o circumscripție, numită de obicei electorat sau loc. Votarea în cadrul fiecărui electorat are loc conform sistemului de rating al votului preferențial , care a apărut pentru prima dată în Australia. Partidul sau coaliția de partide care are încrederea majorității membrilor Camerei Reprezentanților formează guvernul.

Senatul australian are 76 de membri. Șase state trimit câte doisprezece senatori fiecare, iar două teritorii trimit câte doi senatori fiecare, aleși prin sistemul de vot unic intranzitiv . Senatorii sunt aleși pentru mandate flexibile, care nu depășesc șase ani. Jumătate dintre senatori trebuie să participe la luptă la fiecare alegere federală. Senatului i se acordă puteri substanțiale conform constituției, depășind cu mult pe cele ale camerelor superioare ale Marii Britanii și Canadei. El are puterea de a bloca un proiect de lege care a trecut de Camera Reprezentanților, precum și orice cheltuieli bugetare. Senatul are astfel puterea de a răsturna guvernul, așa cum sa întâmplat în timpul crizei constituționale din Australia din 1975.

Deoarece un proiect de lege trebuie să treacă cu succes în ambele Camere pentru a deveni lege, un dezacord între Camera Reprezentanților și Senat ar putea îngheța cheltuielile guvernamentale pe termen nelimitat. Aceste impasuri sunt rezolvate în conformitate cu articolul 57 din Constituție, procedura de dizolvare a ambelor Camere și convocarea dublelor alegeri. Asemenea alegeri sunt rare, nu pentru că nu există motive suficiente pentru a le organiza, ci pentru că reprezintă o amenințare politică reală pentru orice guvern care dorește să le ducă la îndeplinire. Din cele șase alegeri duble care au avut loc de la înființarea federației, jumătate au dus la căderea guvernului. O singură dată, în 1974 , a fost urmată procedura completă de depășire a impasului, cu o ședință comună a ambelor Camere discutând proiectele de lege care au blocat situația.

Ramura executivă

Rolul șefului de stat din Australia este împărțit între două persoane: Monarhul Australiei și Guvernatorul General al Australiei. Funcțiile și rolul guvernatorului general includ numirea ambasadorilor, miniștrilor și judecătorilor, eliberarea avizului regal pentru legislație, emiterea mandatelor electorale și acordarea de onoruri. Guvernatorul general este Președintele Consiliului Executiv Federal și Comandantul șef al Forței de Apărare Australiane. El deține aceste funcții conform Constituției australiene. În practică, cu excepția unor împrejurări excepționale, guvernatorul general își exercită aceste atribuții numai cu consultarea prim-ministrului. Ca atare, rolul guvernatorului general este adesea descris ca un post în mare măsură ceremonial.

Prim-ministrul Australiei este cel mai înalt ministru al guvernului , liderul Cabinetului de Miniștri și șef al guvernului și deține funcția în numele guvernatorului general al Australiei. Postul de prim-ministru este, în practică, cel mai important birou politic din Australia. Fiind punctul culminant al puterii executive a țării, poziția nu este menționată în Constituția australiană și există în virtutea unui obicei politic nescris. Cu excepția unor circumstanțe excepționale, prim-ministrul este întotdeauna liderul partidului sau coaliției politice, cu sprijinul majorității Camerei Reprezentanților. Singura dată când un senator a fost numit prim-ministru a fost cu John Gorton, care ulterior a demisionat din scaunul său de Senat și a fost ales în Camera Reprezentanților (senatorul George Pierce a fost prim-ministru în exercițiu timp de șapte luni în 1916 , până când Billy Hughes a fost în străinătate).

Cabinetul australian este un consiliu al miniștrilor șefi responsabil în fața Parlamentului. Cabinetul este numit de guvernatorul general la sfatul prim-ministrului și începe să lucreze cu aprobarea acestuia. Cabinetul se întrunește o dată pe săptămână în strictă confidențialitate pentru a discuta probleme vitale și a formula politici generale. În afara cabinetului rămân miniștrii juniori responsabili pentru un anumit domeniu de politică și raportând direct oricărui ministru de cabinet. Constituția australiană nu recunoaște Cabinetul ca entitate juridică, iar deciziile sale nu au efect juridic. Toți membrii guvernului sunt simultan membri ai Consiliului Executiv , un organism prezidat - în teorie, deși rar în practică - de guvernatorul general, și care se întrunește doar pentru a confirma și a da efect juridic deciziilor deja luate de Cabinet. Prin urmare, există întotdeauna un membru al guvernului care deține titlul de Vicepreședinte al Consiliului Executiv.

Reflectând influența sistemului Westminster, miniștrii sunt selectați dintre membrii aleși ai parlamentului. Se așteaptă ca toți miniștrii să pledeze personal pentru deciziile guvernamentale colective. Un ministru care nu reușește să apere public acțiunile guvernului este, în majoritatea cazurilor, de așteptat să demisioneze. Asemenea demisii sunt rare; o raritate este și dezvăluirea publică a divizărilor în cadrul cabinetului. Loialitatea în interiorul partidului este văzută ca un factor serios în politica australiană.

Justiție

Curtea Supremă a Australiei este cea mai înaltă din ierarhia judiciară australiană și ultima instanță de apel din Australia. Este atât o instanță de judecată, cât și o instanță de apel, are control judiciar a legilor adoptate de parlamentele australiene și de stat și interpretează Constituția australiană. Curtea Supremă este împuternicită de secțiunea 71 din Constituție, care îi conferă putere judiciară în Commonwealth-ul Australiei. A fost înființată în temeiul Legii judiciare din 1903 . Curtea Supremă este compusă din șapte judecători: Chief Justice al Australiei, în prezent Robert French, și alți șase judecători.

Curțile supreme ale statelor sunt, de asemenea, considerate cele mai înalte instanțe, adică au competență nelimitată asupra litigiilor și sunt, de asemenea, vârful ierarhiei judiciare în jurisdicția lor. Acestea au fost create în conformitate cu constituțiile statelor respective sau prin Actele de Autonomie pentru Teritoriul Capitalei Australiane și Teritoriul de Nord. Se pot face apeluri la Curtea Supremă a Australiei de la instanțele supreme ale statului.

Instanțele inferioare sunt secundare instanțelor superioare. Existența lor este stabilită prin lege și au puterea de a decide asupra chestiunilor pe care le va atribui Parlamentul. Deciziile instanțelor inferioare pot fi atacate la Curtea Supremă a zonei și apoi la Curtea Supremă a Australiei.

Alegeri

La nivel federal, alegerile au loc cel puțin o dată la trei ani. Prim-ministrul poate sfătui guvernatorului general să organizeze alegeri pentru Camera Reprezentanților în orice moment, dar alegerile pentru Senat pot avea loc numai în anumite perioade prevăzute de Constituția Australiei . Cele mai recente alegeri federale din Australia au avut loc pe 7 septembrie 2013 .

Camera Reprezentanților este aleasă folosind sistemul australian de clasificare a votului, care în cele din urmă redistribuie voturile alegătorilor de partide mici între cele două partide de conducere în alegeri. Senatul este ales folosind sistemul de vot unic transferabil , care are ca rezultat o reprezentare mai mare a partidelor mai mici în Senat. În cea mai mare parte a ultimilor treizeci de ani, s-a menținut un echilibru de putere, astfel încât nici guvernul, nici opoziția nu dețin control complet asupra Senatului. Această limitare a puterii lor obligă adesea guvernele să obțină sprijinul partidelor mici sau candidaților independenți pentru a asigura succesul inițiativelor lor legislative. Ușurința cu care partidele mai mici își pot asigura reprezentarea în Senat în comparație cu Camera Reprezentanților înseamnă că aceste partide își concentrează adesea eforturile pe asigurarea reprezentării în camera superioară. Acest lucru este valabil și la nivel de stat (doar două teritorii și Queensland au legislaturi unicamerale). Partidele minore reușesc rareori să câștige locuri în Camera Reprezentanților.

State și municipii

Cele șase state și două teritorii ale Australiei sunt structurate intern sub un sistem politic asemănător Commonwealth-ului. Fiecare stat are propriul parlament bicameral, cu excepția Queenslandului și a celor două teritorii, care au parlamente unicamerale. Fiecare stat are un guvernator, care joacă un rol echivalent cu cel al guvernatorului general la nivel federal și un premier, care este șeful guvernului și este echivalent cu primul ministru. Fiecare stat are, de asemenea, propria sa Curte Supremă de la care se poate face apel la Curtea Supremă a Australiei .

Alegerile în șase state australiene și două teritorii au loc cel puțin o dată la patru ani, deși Queensland le ține la fiecare trei ani. În New South Wales, Victoria, Australia de Sud și Teritoriul Capitalei Australiane, datele alegerilor sunt stabilite prin lege. Dar premierii altor state și șeful guvernului Teritoriului de Nord au aceeași putere de a convoca alegeri după cum consideră de cuviință, la fel ca și prim-ministrul la nivel federal.

Guvernul local din Australia este al treilea (și cel mai de jos) nivel de guvernare, subordonat statelor și teritoriilor, care la rândul lor se află sub nivelul federal. Spre deosebire de Statele Unite , Marea Britanie și Noua Zeelandă , toate statele au un singur nivel de guvernare locală, fără distincție între județe și orașe. Astăzi, majoritatea guvernelor locale au aceleași puteri în cadrul aceluiași stat, iar variații precum „județ” sau „oraș” se referă mai degrabă la natura așezării, indiferent dacă este predominant rurală sau urbană.

Ideologie

În cultura politică australiană, Coaliția ( partidele liberale și naționale ) este considerată de centru-dreapta, în timp ce Partidul Laburist este considerat de centru-stânga. Conservatorismul australian este reprezentat în principal de Coaliție, alături de liberalismul australian, care se referă mai degrabă la neoliberalismul economic de piață liberă decât la liberalismul social de centru-stânga, ca în Statele Unite și Marea Britanie. Partidul Laburist se autoclasifică drept social-democrat, deși a urmat politici economice neoliberale de la prim-ministrul Bob Hawke .

Queensland, împreună cu Australia de Vest și Teritoriul de Nord, sunt văzute ca fiind predominant conservatoare. Victoria , Australia de Sud , Tasmania , precum și Teritoriul Capitalei Australiane sunt considerate relativ social liberale. New South Wales este adesea privit ca un stat moderat politic.

Partidele politice

Partidele politice organizate la nivel federal au dominat scena politică australiană de la formarea federației. Sfârșitul secolului al XIX-lea a văzut ascensiunea Partidului Laburist australian, care reprezenta muncitorii organizați. Puterile cu interese opuse s-au unit în două partide principale: un partid de centru-dreapta bazat pe oameni de afaceri și clasa de mijloc, care era predominant conservator social, acum Partidul Liberal din Australia, și un partid conservator agrar, numit acum Partidul Național al Australiei. Deși există mai multe alte partide politice care caută reprezentare parlamentară, acestea trei domină peste tot politica organizată din Australia. Doar în cazuri rare, alte partide sau parlamentari independenți joacă vreun rol în formarea sau funcționarea guvernului.

Sistemul politic australian funcționează ca un sistem politic bipartizan, datorită unei coaliții permanente între Partidul Liberal și Partidul Național. Disciplina internă a partidului este puternică din punct de vedere istoric, spre deosebire de alte țări precum SUA. Sistemul politic al Australiei nu a fost întotdeauna bipartizan și nici nu a fost întotdeauna stabil intern.

Partidul Laburist Australian (ALP) se autointitulează un partid social-democrat, deși, după cum am menționat deja, a urmat un program economic neoliberal în ultimele decenii. ALP se bazează pe mișcarea muncitorească australiană și reprezintă interesele clasei muncitoare urbane, deși baza sa se extinde din ce în ce mai mult pentru a include simpatizanții clasei de mijloc.

Partidul Liberal din Australia este un partid de centru-dreapta care reprezintă interesele afacerilor, clasei de mijloc suburbane și mulți rezidenți din mediul rural. Partenerul său permanent de coaliție la nivel federal este Partidul Național al Australiei, cunoscut anterior ca Partidul Rural, un partid conservator care reprezintă interesele agrarilor. Împreună, aceste două partide sunt cunoscute drept Coaliția. În Queensland , ambele partide au fuzionat oficial în Partidul Național Liberal, iar în Teritoriul de Nord, Partidul Național este cunoscut sub numele de Partidul Liberal Agrar .

Partidele mici din sistemul politic australian includ Partidul Verzilor Australian, două partide social conservatoare, Partidul Familiei în primul rând și Partidul Australian al lui Cutter și Libertarian Democrați. Partidele semnificative anterior includ partidul naționalist One Nation și social-liberale democrații australieni.