Cetățenii de onoare sunt unul dintre „statele” clasei urbane din Imperiul Rus , un strat privilegiat deosebit de locuitori urbani .
Cetățenia de onoare a întregii imperiale nu trebuie confundată cu cetățenia de onoare a orașelor rusești. Acesta din urmă, deși nu era reglementat de lege, era foarte răspândit. Titlul de cetățean de onoare al orașului a fost acordat la solicitarea dumei orașului și a simbolizat „o formă excepțională de exprimare a recunoștinței și recunoștinței (...) față de societate pentru activitățile în folosul orașului, precum și un omagiu adus oameni care au merite deosebite față de Patrie” . Orașele acordau adesea acest titlu diferitelor persoane cunoscute pentru meritele lor, dar ca titlu onorific , el nu era asociat cu nicio îndatorire și nu avea nimic de-a face cu această clasă .
Predecesorul istoric al cetăţeniei de onoare a fost moşia cetăţenilor eminenti , alocată de Ecaterina a II -a în Scrisoarea de plângere din 1785 de la locuitorii oraşului. Au fost scutiți de pedepse corporale; aveau voie să aibă grădini, curți de la țară, să călătorească în trăsura în perechi și în patru , nu era interzis să înceapă și să întrețină fabrici, uzine, nave maritime și fluviale.
1 ianuarie 1807 (articolul 19) Titlul de cetăţeni eminenti a fost desfiinţat prin cel mai înalt manifest pentru clasa negustorului şi reţinut numai pentru oamenii de ştiinţă şi artişti [1] . Dar datorită faptului că apartenența la clasa de negustori era determinată doar de o intrare în breaslă , chiar și cea mai respectabilă familie de negustori, care din anumite motive nu a putut să declare capital (adică nu a fost repartizată uneia sau alteia bresle). ), a fost imediat transferat în clasa filistenilor sau a locuitorilor din mediul rural și, în același timp, era supus taxei de recrutare , salariului de capitație și pedepselor corporale.
Această ordine de lucruri l-a determinat pe ministrul Finanțelor , E.F.Kankrin , încă din 1827, să intre cu o propunere de stabilire a unei cetățenii de onoare speciale, care a fost realizată printr-un manifest din 10 aprilie 1832 [2] .
În funcție de locul lor în structura de clasă a Imperiului Rus, cetățenii de onoare erau un fel de „strat” între clasele inferioare, neprivilegiate, și nobilime . Moșia cetățenilor de onoare era destul de democratică ca compoziție: formată din grupuri de populație care diferă foarte mult ca statut social, nu avea o organizație corporativă proprie - cum ar fi adunările nobiliare sau breslele comerciale . Diferite categorii de cetățeni de onoare, în ciuda statutului lor juridic, și-au păstrat drepturile de clasă: negustorii - un grad de negustor și capitalul corespunzător, fii de nobili personali - posibilitatea de a intra în serviciul civil și militar alături de nobilii ereditari; descendenții clerului alb – dreptul de a intra în seminariile teologice. Cu toate acestea, deja în perioada post-reformă, din cauza democratizării societății, drepturile și privilegiile cetățenilor de onoare sunt îngustate brusc.
Titlul de cetățean de onoare a fost desființat prin decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei și al Consiliului Comisarilor Poporului din 11 noiembrie 1917 „Cu privire la distrugerea moșiilor și a rangurilor civile” [3] .
Cetățenia de onoare era de două feluri:
Atât cele personale, cât și cele ereditare au fost dobândite în trei moduri.
Prin naștere sau adopțieCateva categorii de persoane dupa nastere:
Unele persoane au beneficiat de dreptul de a solicita cetățenia de onoare:
Pentru cetățenia de onoare mai puteau solicita: evreii (prin Decretul împăratului), din 1850 - „ evrei învățați sub guvernanți”; din 1849 - medici, farmaciști, agronomi, ingineri de proces, medici veterinari.
Recrutare prin serviciu sau prin reprezentanțe specialeCetățenia de onoare personală includea persoanele care au primit rangul de clasa XIV în serviciu și toate cele mai înalte până la clasa a noua sau a noua (sau ofițer șef) la pensionare.
Cetățenia de onoare ar putea fi dobândită la propuneri speciale din partea miniștrilor de resort. Recompensarea cu titlul de cetăţean de onoare personal putea fi solicitată persoanelor de toate clasele pentru activităţile lor utile în domeniul public, care au durat cel puţin 10 ani; titlul de cetăţean de onoare ereditar putea fi solicitat de persoane care au fost în aceleaşi domenii de cel puţin 10 ani în grad de cetăţean de onoare personal.
Persoanele cărora li s-a acordat cetățenia de onoare prin naștere se bucurau de drepturile și beneficiile acestui titlu fără aprobare specială; dacă doreau să primească o scrisoare de cetățenie de onoare, trebuiau să întrebe departamentul de heraldică al Senatului de guvernare . Aici au fost depuse și petiții pentru includerea în cetățenia de onoare, personală sau ereditară. Senatul a eliberat certificate pentru cetățenia de onoare ereditară și certificate pentru cetățenia personală.
Drepturile și beneficiile speciale ale cetățeanului de onoare constau în libertatea de la recrutare , de la capitație , de la pedepse corporale , în dreptul de a fi numit cetățenie de onoare în toate actele, precum și de a participa la alegerile pentru bunurile imobile din oraș și de a fi ales. la funcţiile publice ale oraşului.
Până în 1880, simpla apartenență la cetățenia de onoare, personală sau ereditară, nu dădea dreptul de a intra în serviciul public, în timp ce fiii nobililor personali, clerici și consilieri comerciali se bucurau de acest drept prin origine.
Legea facea distincția între pierderea drepturilor de cetățenie de onoare (din cauza sentințelor judecătorești) și restrângerea acestora: aceasta din urmă se producea, de exemplu, atunci când un cetățean de onoare intra în serviciul gospodăresc.
În 1840, în țară erau 4.800 de cetățeni de onoare, care reprezentau doar 0,1% din populația urbană a țării. Până în 1897, numărul lor (împreună cu membrii familiei) a crescut la 342.900 de persoane (în toată Rusia, inclusiv în Regatul Poloniei , dar fără Finlanda), dar ponderea lor în populația totală a Imperiului a rămas mică - 0,3%. Statistica anilor 1910-1912 dă numărul cetățenilor de onoare, cu membri ai familiei, 372.400 persoane (0,5% din populație), dintre care 197.300 sunt ereditari.
De exemplu, în 1858, în Omsk locuiau 1489 de cetățeni de onoare de ambele sexe, atât personali, cât și ereditari, care reprezentau 6% din populație [4] .
Din 1847, cetățenii ereditari și nobilii personali au fost înscriși în partea a 5-a a cărții filistei ale orașului și publicate în Senatul din Sankt Petersburg Vedomosti. Peste 2.000 de persoane au primit acest titlu în fiecare an. De exemplu, în 1858 erau 21,4 mii cetățeni de onoare. Documentele despre cetățenii de onoare sunt stocate în Arhiva Istorică de Stat a Rusiei ( RGIA ) [5] [6] [7] .