| Guvernul Castex | |
|---|---|
| Descrierea cabinetului | |
| Capitol | Jean Castex |
| Poziția capului | Prim-ministrul Frantei |
| Numărul cabinetului | 42 |
| Data formării | 07.03.2020 |
| Data dizolvarii | 16.05.2022 |
| date comune | |
| Stat | Franţa |
| Cronologie | |
| guvernul anterior | Al doilea guvern al lui Filip |
| Următorul guvern | Guvernul primul născut |
Guvernul Castex este al patruzeci și al doilea guvern al Franței în timpul celei de-a cincea republici , format la 6 iulie 2020, sub președinția lui Jean Castex , care a fost numit prim-ministru la 3 iulie 2020.
Pe 28 iunie 2020, în Franța a avut loc al doilea tur al alegerilor municipale , amânat din martie din cauza epidemiei de COVID-19 . La Le Havre , 58,83% din electorat au votat pentru o listă în frunte cu actualul prim-ministru Edouard Philippe [1] .
Pe 3 iulie 2020, Philippe a demisionat, preferând să revină la fosta sa funcție de primar al orașului Le Havre, iar în aceeași zi, președintele Macron l-a numit pe Jean Castex noul premier [2] .
Sâmbătă și duminică, 4 și 5 iulie, au continuat negocierile între Philip și Castex. Totodată, acesta din urmă, într-un interviu acordat Journal du Dimanche, și-a numit criteriile de selecție a viitorilor membri ai cabinetului: „être capable, d’où qu’on vienne, d’entrer en action tout de suite” ( trebuie să fie capabili, de oriunde ar veni, să înceapă imediat cazul), „Nous avons besoin de personnalités fortes pour agir vite et être à la hauteur” (avem nevoie de personalități puternice pentru a acționa rapid și a fi în vârf) [3] .
Pe 6 iulie, seara, secretarul general al Administrației Prezidențiale Alexis Kohler a anunțat oficial componența guvernului format de 32 de persoane (pe lângă prim-ministru - 16 miniștri, 14 miniștri delegați și 1 secretar de stat) , care au inclus reprezentanți ai Republicii Înainte! , Mișcarea Democrată , Teritoriul Progresului , Partidul Act și Mișcarea Radicală [4] . Una dintre caracteristicile Cabinetului a fost refacerea Ministerului Mării , desființat în 1991 [5] .
Pe 26 iulie, formarea cabinetului a fost finalizată cu numirea a unsprezece secretari de stat, dintre care cinci se aflau în guvernul lui Filip [6] .
Pe 8 decembrie 2021, ministrul delegat al IMM-urilor Alain Grisey a demisionat după ce a primit o pedeapsă de șase luni de închisoare cu suspendare de către Curtea Corecțională din Paris, sub acuzația de furnizare de „declarații de venit incomplete sau false”. A fost înlocuit de Jean-Baptiste Lemoine, secretar de stat pentru Turism, franceză în străinătate și francofonie , care, pe lângă atribuțiile anterioare, a primit funcțiile de Grisey, dar acum în funcția de ministru delegat [7] .
La 5 martie 2022, ministrul Dezvoltării Teritoriale Jacqueline Gouraud a demisionat din cauza numirii sale în Consiliul Constituțional francez și a fost înlocuită de secretarul de stat Joel Giraud . În același timp , Natalie Elma, secretar de stat pentru Educație prioritară, și-a dat demisia din cauza acuzațiilor de hărțuire .
Pe 4 octombrie, în Noua Caledonie a avut loc un referendum pentru independență , în care 53,26% dintre alegători, cu o prezență la vot de 85,64%, au votat pentru păstrarea teritoriului în jurisdicția franceză (56,67% au votat și la un referendum similar în 2018 ). [9] .
Pe 23 octombrie, la o săptămână după uciderea lui Samuel Paty , Castex a anunțat adoptarea unor măsuri urgente pentru creșterea intensității și eficacității utilizării platformei PHAROS pentru detectarea la timp a conținutului ilegal din resursele online, precum și crearea unei unități speciale în structura Parchetului din Paris și pregătirea pentru 9 decembrie a unui proiect de lege care să tragă la răspundere pe cei care amenință verbal sau prin comportamentul funcționarilor publici [10] .
Pe 29 octombrie, după atacul terorist de la Nisa , a avut loc o ședință a Consiliului de Apărare și Securitate Națională , în cadrul căreia ministrul de Interne, Darmanin, a anunțat că încă 120 de polițiști vor fi trimiși la Nisa și că până pe 2 noiembrie vor fi mobilizați trei mii și jumătate de jandarmi din rezervă. Președintele Macron, care a sosit la fața locului, a anunțat și o creștere de la 3.000 la 7.000 a numărului de trupe implicate în Operațiunea Sentinel pentru a patrula străzile (ministrul Apărării, Florence Parly, a anunțat începerea deplasării de trupe suplimentare în orașe). în aceeași zi, 29 octombrie ) [11] .
Pe 10 noiembrie, Parchetul din Paris a lansat o anchetă prealabilă a acțiunilor unor oficiali anonimi în lupta împotriva epidemiei de COVID-19 cu următoarele acuzații: „auto-retragere deliberată din lupta împotriva pericolului”, „ punerea în pericol a vieții altora”, „ocidere din culpă și vătămare corporală” [12] .
La 9 decembrie, aniversarea adoptării legii din 1905 privind separarea dintre biserici și stat , a fost prezentat în cadrul unei ședințe de guvern un proiect de lege „pentru întărirea principiilor republicane”, menit să prevină apariția unor structuri sociale alternative pe plan confesional și etnic. bază. Printre măsurile propuse: instituirea controlului asupra activităților și finanțării asociațiilor religioase, introducerea conceptului de „creare a unei amenințări la adresa vieții” prin diseminarea datelor cu caracter personal, funcționarilor publici în exercitarea atribuțiilor lor le este interzis să poarte semne de apartenență etnică și religioasă, școlarizarea la domiciliu este interzisă, cu excepția cazului în care din cauza sănătății copilului, măsuri mai dure împotriva propagandei urii pe internet, medicilor le este interzisă eliberarea „certificatelor de virginitate” (pedeapsa pentru încălcarea acestei interdicții este de până la un an închisoare și amendă de 15.000 euro) [13] .
Combaterea epidemiei de COVID-19În data de 27 august 2020, în vederea reluării creșterii incidenței infecției cu coronavirus COVID-19 și pentru a evita măsurile extreme de autoizolare introduse în primăvara acestui an, purtarea măștilor medicale în locurile publice a fost introdus la Paris și trei departamente adiacente - nu numai în spații închise, ci și pe stradă [14] .
Pe 11 septembrie 2020, Castex a anunțat noi măsuri guvernamentale luate în legătură cu înrăutățirea situației epidemice (au fost depistați 9843 infectați pe zi). Odată cu reducerea, la recomandarea Consiliului științific privind COVID-19 , la șapte zile a perioadei de carantină pentru persoanele cu suspiciune de boală, din 14 septembrie, măsurile sanitare sunt înăsprite în Marsilia, Bordeaux și Guadelupa, unde situația s-a înrăutățit și sunt prevăzute măsuri suplimentare în 42 de departamente alocate „zonei roșii”. Procedura de efectuare a testelor este simplificată și accelerată, dar ar trebui să acorde prioritate trei categorii: persoane cu simptome evidente ale bolii, persoane care au fost în contact cu acestea și personal medical. Momentan, încă nu este prevăzută revenirea la măsurile stricte de autoizolare aplicate în primăvară. Ilustrand eficacitatea actiunilor autoritatilor, Castex a spus ca Franta produce un milion de teste pentru coronavirus pe saptamana, iar conform acestui indicator, se situeaza pe locul trei in Europa [15] .
Pe 17 octombrie, din cauza agravării situației epidemiei de coronavirus, în regiunea Ile-de-France , precum și în zonele metropolitane Lille, Grenoble, Lyon, Aix - Marsilia , Montpellier, Rouen, Toulouse și Saint-Etienne , un a fost introdus orele de oprire de la 21.00 la 6.00 [16] .
Pe 22 octombrie, la o conferință de presă în clădirea Ministerului Sănătății în prezența șefului departamentului Olivier Veran , precum și a ministrului Culturii Roslyn Bachelot și a secretarului de stat pentru Tehnologii Digitale Cedric Oh, prim-ministrul Castex a anunțat introducerea unei stări de acces în încă 38 de departamente , după care măsurile sanitare stricte au acoperit în total 54 de departamente din 102 cu o populație de 46 de milioane [17] .
Pe 28 octombrie, președintele Macron a anunțat reluarea distanțării sociale timp de patru săptămâni la nivel național din 30 octombrie pentru a contracara epidemia de COVID -19, dar, spre deosebire de faza de primăvară, școlile secundare vor continua să funcționeze [18 .
Pe 12 noiembrie, Castex a anunțat prelungirea regimului antiepidemic de distanțare socială de la 1 decembrie pentru cel puțin două săptămâni [19] .
Pe 26 noiembrie, Castex, la o conferință de presă la care au participat ministrul Muncii Elisabeth Born, ministrul Culturii Roselyn Bachelot, ministrul Sănătății Olivier Veran și ministrul Întreprinderilor Mici și Mijlocii Alain Grisey, a concretizat declarația președintelui Macron asupra procedurii. pentru ridicarea treptată a restricțiilor anti-epidemie (în special, pe 28 noiembrie, toate întreprinderile redeschid serviciile, dar cu păstrarea anumitor măsuri de distanțare socială; pentru instituțiile religioase până pe 15 decembrie, cerința rămâne să nu se adune mai mult de 30 de persoane într-o cameră în același timp; timp de două zile pe 24 și 31 decembrie, în ajunul Crăciunului și a Revelionului, se anulează complet staționarea) [20] .
Pe 27 decembrie 2020, în Franța, ca și în alte țări europene, a început o campanie de vaccinare în masă , inclusiv pentru persoanele în vârstă, folosind medicamentul BNT162b2 dezvoltat de Pfizer și BioNTech [21] .
La 8 ianuarie, Direcția Superioară de Sănătate a aprobat utilizarea în Franța a vaccinului COVID-19 dezvoltat de compania americană Moderna (primul vaccin, BNT162b2, a fost aprobat pe 24 decembrie 2020) [22] .
Pe 14 ianuarie, Castex a anunțat menținerea unor măsuri sanitare stricte pentru a contracara epidemia de coronavirus. În special, din 16 ianuarie, stațiunea este prelungită în toată Franța pentru cel puțin cincisprezece zile, dar, în același timp, premierul le-a cerut antreprenorilor să nu închidă magazinele și alte unități de servicii pentru prânz și duminică pentru a evita aglomerația inutilă. un loc.. Școlile nu sunt închise, dar li se cere să respecte un protocol sanitar strict, se înăsprește și controlul sanitar la granițe, iar până pe 18 ianuarie ar trebui să se deschidă 700 de puncte de vaccinare, pentru care au solicitat deja 6,4 milioane de francezi [23] .
Pe 29 ianuarie, Castex a anunțat noi măsuri sanitare în timp ce a refuzat să revină la regimul de distanțare socială la scară largă introdus în primăvara anului 2020. În special, din 31 ianuarie, călătoriile în țări din afara Uniunii Europene și intrarea de acolo sunt complet interzise, cu excepția situațiilor de urgență; intrarea din țările UE este posibilă numai dacă există un test negativ pentru COVID-19; călătoriile în teritoriile franceze de peste mări sunt, de asemenea, permise numai în cazuri excepționale; toate centrele comerciale nealimentare cu o suprafață mai mare de 20 de mii de metri pătrați sunt închise; sunt încurajate măsuri de creștere a utilizării muncii la distanță [24] .
Pe 18 martie, Castex a anunțat instituirea din seara zilei de 19 martie, pentru patru săptămâni, a unui blocaj antiepidemic la scară largă în 16 departamente, inclusiv Paris și împrejurimile sale (întreaga regiune Île-de-France și Hauts-de- Franța , precum și departamentele Alpes - Maritimes, Seine-Maritime și Eure ) [25] .
Pe 31 martie, președintele Macron, într-un discurs televizat, a anunțat un regim complet de distanțare socială în toată Franța continentală, inclusiv închiderea școlilor timp de trei săptămâni și unificarea tuturor vacanțelor de primăvară, pentru a contracara un al treilea val de infectare cu coronavirus [26] .
Pe 1 aprilie, Castex s-a adresat Adunării Naționale, care urmează să aprobe măsurile antiepidemie anunțate de Macron. Premierul a concretizat și clarificat anumite prevederi ale programului anunțat. În special, deplasările între regiuni sunt permise numai în caz de urgență, iar părinții copiilor care sunt lăsați acasă din cauza închiderii școlilor și care nu pot trece la munca la distanță vor putea aplica pentru un loc de muncă cu fracțiune de normă prin simpla informare. angajatorul despre situație (în plus, familiile sărace vor primi asistență materială din partea guvernului). Este interzis consumul de băuturi alcoolice în locuri publice, iar prefecturile locale, de comun acord cu primarii, au dreptul, dacă este cazul, să închidă accesul în terasamente, piețe și alte locuri unde este posibil posibilă o mare concentrare de oameni [27] .
Pe 22 aprilie, Castex a explicat într-o conferință de presă procedura de ieșire a țării din regimul restricțiilor sanitare. În special, luni, 26 aprilie, școlile se deschid, iar din 3 mai, în conformitate cu declarația președintelui Macron din 31 martie, instituțiile și întreprinderile închise încep treptat să funcționeze [28] .
Pe 6 mai, Castex, la o videoconferință la care au participat sute de prefecți și subprefecți de poliție, a anunțat lichidarea treptată a prefecturii ca instituție separată, ca parte a reformei funcției publice anunțată de președintele Macron la 8 aprilie, care implică comasarea întregii conduceri a acesteia într-un singur organism (reorganizarea Școlii Naționale de Administrație și lichidarea inspecțiilor generale - financiare, administrative și sociale) [29] .
În noaptea de 11 spre 12 mai, după lungi discuții cu rezistență chiar și din partea unui membru al coaliției guvernamentale - Mișcarea Democrată - Adunarea Națională cu o majoritate de 208 voturi împotriva a 85 a aprobat legea privind procedura de ieșire din regimul de distanțare socială. , inclusiv primul său articol despre introducerea permiselor sanitare [30] . Pe 10 mai, Jean Castex, într-un interviu pentru ziarul Le Parisien, a explicat planul guvernului, atins în special subiectul permiselor sanitare - în perioada 9-30 iunie, înainte de eliminarea ultimelor restricții, prezența la evenimente cu participarea a peste 1000 de persoane și orice călătorie va fi posibilă numai pentru proprietarii acestora [31] .
Pe 12 iulie, la mai puțin de două săptămâni de la ridicarea restricțiilor, președintele Macron a anunțat revenirea la măsuri sanitare stricte pentru a contracara cel de-al patrulea val al epidemiei de coronavirus. În special, pentru perioada până pe 21 iulie, sunt introduse permise sanitare obligatorii pentru accesul la restaurante și cafenele, trenuri și avioane. Macron a mai anunțat pregătirea unui proiect de lege privind vaccinarea obligatorie a tuturor angajaților instituțiilor medicale până pe 15 septembrie, precum și a tuturor celor care se află în contact permanent cu persoanele aflate în pericol [32] .
Pe 12 decembrie, în conformitate cu Acordul de la Noumea , a avut loc al treilea și ultimul referendum de autodeterminare a Noii Caledonie , în urma căruia, cu o prezență la vot de 43,9%, oponenții independenței au câștigat cu un scor de 96,49% [33] .