| Guvernul Republicii Estonia | |
|---|---|
| |
| informatii generale | |
| Țară | |
| Jurisdicția | Estonia |
| data creării | 1918 |
| management | |
| Prim-ministru | Kaya Callas |
| Dispozitiv | |
| Sediu | Rahukohtu 3, 15161 Tallinn |
| Site-ul web | www.valitsus.ee |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
| Portal: Politică |
| Estonia |
Articol din seria |
|
Guvernul Estoniei ( Est. Vabariigi Valitsus ) este organul constituțional care deține cea mai înaltă putere executivă în Republica Estonia .
În activitățile sale, guvernul este responsabil în fața Parlamentului Estoniei . Membrii Parlamentului au dreptul de a face întrebări miniștrilor, la care miniștrii sunt obligați să răspundă într-un termen specificat.
Deoarece Estonia este o republică parlamentară , cuvântul decisiv în numirea primului ministru aparține parlamentului țării - Riigikogu .
Candidatul la funcția de șef al guvernului este numit oficial de Președintele Republicii în termen de 14 zile de la demisia guvernului anterior. Decizia corespunzătoare, de regulă, este luată de șeful statului după consultări cu liderii forțelor politice reprezentate în Riigikogu. Pentru formarea reală a unui nou cabinet, candidatul desemnat de Președintele Republicii trebuie să primească competențele corespunzătoare de la parlament - Riigikogu. Parlamentul decide asupra candidaturii premierului prin vot deschis, după ce a ascultat raportul acestuia cu privire la bazele formării viitorului guvern.
În cazul în care parlamentul aprobă candidatura depusă, componența guvernului în următoarele 7 zile este prezentată de prim-ministru șefului statului, care, prin decizia sa, numește oficial membrii guvernului în funcție. Ultima etapă este o formalitate, întrucât președintele nu are dreptul constituțional de a refuza numirea guvernului (cu excepția cazurilor extrem de puțin probabile în practică de nerespectare evidentă a cerințelor legii de către candidații depusi - de exemplu, din cauza lipsei de cetățenie estonă, incapacității etc.). Membrii guvernului preiau oficial mandatul depunând un jurământ în fața Riigikogu.
În cazul respingerii candidaturii depuse inițial de către Președinte de către Parlament, Președintele are dreptul de a desemna un nou candidat. În cazul în care candidatura depusă de Președintele Republicii este respinsă în mod repetat sau șeful statului refuză să depună din nou candidatura, dreptul de a desemna un candidat la funcția de prim-ministru trece la Riigikogu. Dacă, după 14 zile de la data transferului dreptului de desemnare a unui candidat la funcția de prim-ministru în parlament, componența guvernului nu este încă prezentată Președintelui, Președintele, prin decizia sa, anunță alegeri extraordinare pentru parlament.
Modificările în componența actualului guvern (demiterea și numirea unor miniștri individuali) sunt oficializate prin hotărâri ale Președintelui Republicii la propunerea prim-ministrului. Conform legislației actuale, Președintele are la dispoziție trei zile pentru a aproba depunerea prim-ministrului, fără drept formal de a refuza.
Riigikogu poate exprima un vot de neîncredere atât față de guvern în ansamblu, cât și față de miniștri individuali, ceea ce implică demisia lor imediată. În cazul unui vot de neîncredere față de guvern în ansamblu, guvernul poate depune o petiție președintelui pentru a convoca alegeri parlamentare anticipate. Guvernul demisionat sau demisionat este responsabil de sarcinile curente până la preluarea mandatului noului guvern. Pentru a evita un vid de putere, vechiul guvern este înlăturat oficial din funcție prin decizia Președintelui Republicii doar atunci când cabinetul nou format preia mandatul.
Și Guvernul Republicii demisionează și este convocat noul Riigikogu.
În conformitate cu constituția și legislația Estoniei, guvernul îndeplinește următoarele funcții:
Reuniunile guvernamentale sunt închise, cu excepția cazului în care guvernul însuși decide altfel.
Hotărârile guvernamentale se iau la recomandarea prim-ministrului sau a ministrului responsabil pentru domeniul respectiv.
Cancelarul de Justiţie şi Controlorul de Stat au, de asemenea, dreptul de a participa din oficiu la şedinţele guvernului .
Prim-ministrul Estoniei conduce Guvernul Republicii, îi gestionează activitățile și îl reprezintă atât în țară, cât și în relațiile internaționale. Prim-ministrul nu poate ocupa simultan funcția de ministru, precum și orice altă funcție de stat sau municipală , să fie membru al consiliului sau al consiliului de administrație al unei întreprinderi comerciale, să se angajeze în activități antreprenoriale sau alte activități remunerate, cu excepția activităților științifice și munca de predare. În conformitate cu Legea Guvernului Republicii, Prim-ministrul:
Doi miniștri numiți în acest scop de către însuși prim-ministru și în conformitate cu procedura stabilită de acesta au dreptul să-l înlocuiască pe prim-ministru în lipsa acestuia. Dacă ambii miniștri numiți în acest scop sunt indisponibili sau nu pot îndeplini atribuțiile de prim-ministru, atunci această îndatorire trece celui mai în vârstă membru al guvernului. Înlocuitorul prim-ministrului nu are dreptul să facă o declarație de demisie a guvernului (cu excepția decesului premierului) și, de asemenea, să facă propuneri președintelui pentru numirea sau revocarea miniștrilor.
Legislația estonă prevede prezența următoarelor ministere în structura administrației publice:
Mart Laar a condus guvernul Estoniei timp de 1041 de zile din 25 martie 1999 până în 28 ianuarie 2002 . Guvernul a fost format de așa-zis. o „alianță tripartită” formată din Partidul Reformist , Uniunea Patriei și Partidul Moderat (fostul nume al Partidului Social Democrat).
Primul guvern al lui Andrus Ansip a fost la putere timp de 723 de zile din 13 aprilie 2005 până în 5 aprilie 2007 . La formarea guvernului au luat parte trei partide: Partidul Reformist, Partidul de Centru și Uniunea Populară .
Al doilea guvern al lui Andrus Ansip a fost la putere timp de 1463 de zile din 5 aprilie 2007 până în 6 aprilie 2011 și a devenit primul guvern din istoria Estoniei recente care a îndeplinit un mandat complet de patru ani între alegerile regulate pentru Riigikogu.
În perioada inițială de lucru a acestui guvern, a fost o criză cu transferul Soldatului de Bronz în aprilie 2007.
În alegerile din primăvara anului 2011 pentru Riigikogu, Partidul Reformist a câștigat, care a format un nou guvern de coaliție în parteneriat cu Uniunea Patriei și Republica Publică . Andrus Ansip , în calitate de lider al partidului câștigător, a fost nominalizat pentru funcția de prim-ministru de către președintele țării pe 4 aprilie 2011 și a primit autoritatea de a forma un guvern din Parlament chiar a doua zi - 5 aprilie 2011. Cel de-al treilea guvern al lui Andrus Ansip în ansamblu a fost numit în funcție în aceeași zi prin decizia Președintelui Republicii și a preluat oficial mandatul la 6 aprilie 2011, depunând jurământul în fața Riigikogu.
Această componență a guvernului a fost formată din două partide - Partidul Reformist și Partidul Social Democrat și a stat la putere timp de 380 de zile (din 26 martie 2014 până în 9 aprilie 2015). Compoziția coaliției de guvernământ și a guvernului s-a schimbat după negocierile de coaliție privind rezultatele alegerilor pentru Riigikogu din 1 martie 2015.
Guvernul condus de Taavi Rõivas a început să lucreze pe 9 aprilie 2015, după alegeri regulate pentru Riigikogu . Coaliția guvernamentală a inclus Partidul Reformist , Partidul Social Democrat și Partidul „ Uniunea Patriei și Res Publica ” (IRL). Pe lângă prim-ministru, guvernul includea 14 miniștri [1] . La 30 mai 2015, Evgheni Osinovski devine președinte al Partidului Social Democrat, în legătură cu aceasta, la 14 septembrie același an, ministrul Antreprenoriatului Urve Palo, ministrul Apărării Sven Mikser și ministrul Sănătății și Muncii Rannar Vasiliev demisionează.
La 1 iulie 2015, ministrul Afacerilor Externe Keith Pentus-Rosiannus (Partidul Reformist) își anunță demisia, ca urmare a deciziei Tribunalului Districtual Tallinn în procesul civil de faliment al OÜ Autorollo, conform căreia Pentus-Rosiannus a fost recunoscut ca fiind inculpat în cauza [2] .
Vara 2016 - nealegerea unui candidat la președinție. Din cauza incapacității coaliției de a conveni asupra candidaturii președintelui Estoniei, alegerile parlamentare au eșuat după trei tururi.
La 9 septembrie 2016, Marina Kaljurand (Partidul Reformist) părăsește postul de ministru al Afacerilor Externe și intenționează să participe la alegerile prezidențiale ale republicii. Jürgen Ligi devine ministru al Afacerilor Externe, iar Maris Lauri devine ministru al Educației și Științei.
24 septembrie 2016 Colegiul Electoral nu poate alege un președinte, potrivit lui Rõivas, nu există criză constituțională. Dreptul de a alege președintele revine parlamentului.
Pe 4 noiembrie 2016, coaliția a început să se destrame atunci când miniștrii din IRL și SDE au început să semneze decrete care i-au scos pe deputați din consiliile de conducere ale SOE.
Pe 7 noiembrie 2016, opoziţia depune la Riigikogu o cerere de vot de cenzură faţă de prim-ministru.
La 9 noiembrie 2016, prim-ministrul Taavi Rõivas a fost votat ca neîncredere. Guvernul a demisionat [3] [4] .
Guvernul condus de Jüri Ratas a preluat mandatul pe 23 noiembrie 2016. Coaliția guvernamentală a inclus Partidul Centru , Partidul Social Democrat și Partidul „ Uniunea Patriei și Res Publica ” (IRL). Pe lângă prim-ministru, guvernul includea 14 miniștri [5] .
Primul an al guvernului de coaliție condus de Jüri Ratas a avut și președinția estonă a Consiliului Uniunii Europene [6] .
Pe 6 decembrie 2016, Martin Repinski (Partidul de Centru) a demisionat din funcția de ministru al vieții rurale. Eesti Ekspress a publicat un articol în care susținea că brânza de la ferma lui Repinsky este vândută în magazine sub pretextul unui produs estonian, deși unele dintre produse sunt comandate din Olanda. Mai târziu s-a dovedit că Repinsky a încercat fraudă în calitate de minor și a fost condamnat pentru aceasta la închisoare timp de trei luni cu probațiune cu un an de încercare [7] .
Pe 24 mai 2017, ministrul Administrației Publice Mikhail Korb (Partidul de Centru) și-a dat demisia din cauza scandalului după declarațiile sale despre NATO la o întâlnire cu veteranii de la Haapsalu [8] .
La 12 iunie 2017, după alegerea noului președinte al partidului IRL , ministrul Finanțelor Sven Sester, ministrul Apărării Margus Tsahkna și ministrul Mediului Marko Pomerants au demisionat din funcțiile lor [9] .
Pe 7 aprilie 2018, Evgheni Osinovski (SDE) și-a anunțat demisia din funcția de ministru al Sănătății și Muncii, din cauza pregătirii partidului său pentru alegerile parlamentare din 2019 [10] .
Pe 17 aprilie 2018, Jaak Aab (Partidul de Centru) și-a anunțat demisia din funcția de ministru al Administrației Publice, din cauza faptului că a fost reținut în timp ce conducea cu semne reziduale de ebrietate [11] .
Pe 23 iulie 2018, Urve Palo (SDE) a demisionat din funcția de ministru al întreprinderilor și IT. Palo a demisionat din Partidul Social Democrat și și-a prezentat demisia a doua zi. Decizia a fost luată în legătură cu trecerea de la politică la afaceri [12] .
Pe 20 noiembrie 2018, ministrul de Interne Andres Anvelt (SDE) a demisionat din motive de sănătate [13] . Eesti Ekspress consideră că adevăratul motiv pentru a părăsi funcția de minister și a părăsi partidul au fost legăturile strânse cu omul de afaceri Anton Ger, care a fost suspectat în cel mai mare caz de spălare de bani din istoria Estoniei [14] .
La 4 aprilie 2019, premierul Jüri Ratas a emis o declarație despre demisia guvernului, în legătură cu recentele alegeri parlamentare. Guvernul a continuat să lucreze până la preluarea mandatului noului guvern [15] .
Guvernul condus de Jüri Ratas a preluat mandatul pe 29 aprilie 2019. Coaliția guvernamentală a inclus Partidul de Centru , Partidul Popular Conservator și Partidul Patriei . Pe lângă prim-ministru, guvernul includea 14 miniștri [16] .
La ceremonia ministerială de depunere a jurământului, președintele Estoniei, Kersti Kaljulaid , a purtat un pulover cu inscripția Sõna pe vaba („Cuvântul este liber”). În timp ce noul ministru al IT și Comerțului Exterior, Marti Kuusik, depunea jurământul, președintele și-a părăsit locul în Riigikogu. Kuusik trebuia să mulțumească spațiului gol. Pentru a fi depus jurământul de către următorii miniștri, președintele s-a întors pe scaunul său. Acest lucru s-a datorat zvonurilor din mass-media că Kuuzik folosește violența acasă [17] .
Marty Kuusik (EKRE) a demisionat din funcția de ministru a doua zi, 30 aprilie 2019.
Kert Kingo (EKRE) a demisionat din funcția de ministru al comerțului exterior și al tehnologiei informației pe 23 octombrie 2019, motivul fiind minciunile ei în timpul discursului său la Riigikogu .
Pe 25 noiembrie 2019, prim-ministrul l-a concediat pe ministrul Agriculturii Mart Järvik (EKRE) pentru o încercare de a interfera cu procesul de supraveghere al departamentului.
Pe 17 aprilie 2020, EKRE l -a rechemat pe Kaimar Karu, ministrul IT și Comerțului Exterior, din postul său. Karu a rămas în funcție timp de cinci luni și în acest timp nu a intrat în rândurile Partidului Popular Conservator din Estonia.
La 7 noiembrie 2020, președintele Kersti Kaljulaid l-a demis pe René Kokk (EKRE) din funcția de ministru al Mediului. Kokk s-a pensionat din motive de sănătate.
La 9 noiembrie 2020, ministrul de Interne Mart Helme (EKRE) a demisionat. Vorbind la radio cu Martin Helme a pus sub semnul întrebării rezultatele alegerilor din SUA.
Pe 20 noiembrie 2020, ministrul Educației și Științei, Mailis Reps (Partidul de Centru), și-a anunțat demisia, după ce pe 17 noiembrie au fost publicate informații în ziarul Õhtuleht că Reps folosește proprietatea ministerului și șoferul, de exemplu, codul îi duce pe copii la școală. Ministrul a folosit mașina și în timpul unei călătorii în Croația [18] .
Criza asociată cu răspândirea coronavirusului a căzut în perioada guvernului .
Pe 13 ianuarie 2021, la ora locală 6 a.m., premierul J. Ratas și-a anunțat demisia, ceea ce înseamnă că întreg guvernul va demisiona [19] [20] [21] . Demisia este legată de emiterea de suspiciuni către Partidul de Centru în cazul companiei Porto Franco (corupție) [22] .
Guvernul a continuat să lucreze până la intrarea în funcție a noii componențe [23] .
Condus de Kaya Kallas, guvernul a preluat mandatul pe 26 ianuarie 2021. Coaliția guvernamentală includea Partidul Reformist și Partidul de Centru . Pe lângă prima femeie prim-ministru, Kaya Kallas , guvernul a inclus 14 miniștri. Este de remarcat faptul că din 14 miniștri din guvernul Kallas, jumătate sunt 7 femei miniștri, ceea ce reprezintă un record pentru țară, iar președintele Estoniei este și o femeie Kersti Kaljulaid [24] .
Pe 2 noiembrie 2021, ministrul Culturii Anneli Ott (Partidul de Centru) și-a dat demisia din cauza scandalului de vaccinare Covid-19. Ott a fost singurul ministru nevaccinat din guvern [25] .
La 17 noiembrie 2021, ministrul Mediului Tõnis Mölder (Partidul de Centru) și-a anunțat demisia la propria sa cerere, motivul deciziei fiind circumstanțele familiale [26] .
Pe 3 iunie 2022, Kaya Kallas a demis toți miniștrii din Partidul de Centru. După aceea, Partidul Reformist a continuat să conducă singur guvernul [27] . Ministrul Mediului Erki Savisaar, Ministrul Culturii Tiit Terik, Ministrul Economiei și Infrastructurii Taavi Aas, Ministrul Administrației Publice Jaak Aab, Ministrul de Interne Kristjan Jaani, Ministrul Sănătății și Muncii Tanel Kiik și Ministrul Afacerilor Externe Eva-Maria Liimets demis prin decizia Președintelui. [28] .
La 30 iunie 2022, ministrul Educației și Științei Liina Kersna (Partidul Reformist) și-a dat demisia în legătură cu deschiderea unui dosar penal în împrejurările contractului de achiziție de teste rapide pentru Covid-19 [29] . Kallas și-a acceptat demisia, dar a spus că nu o va preda președintelui [30] .
La 14 iulie 2022, prim-ministrul Kaja Kallas a informat oficial guvernul și președintele de decizia ei de a demisiona din proprie inițiativă. Împreună cu prim-ministrul, întregul guvern a demisionat [31] . Guvernul a continuat să lucreze până la intrarea în funcție a noii componențe.
Guvernul condus de Kaya Kallas a preluat mandatul pe 18 iulie 2022. Coaliția guvernamentală include Partidul Reformist , Partidul Social Democrat și Partidul Patriei . Pe lângă prim-ministrul Kai Kallas , guvernul include 14 miniștri, 5 din fiecare partid și, respectiv, 4 din Partidul Reformist [32] .
| Țări europene : guverne | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute | |
| 1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. | |