Conducătorul statului

Conducător al statului  - titlul de regent al Imperiului Rus în 1797-1917.

Istoria instituției

Funcția de conducător al statului a fost creată oficial prin Legea cu privire la ordinea succesiunii la tron ​​din 5  (16 aprilie),  1797 , în cazul urcării împăratului la tron ​​înainte de vârsta majoratului, adică până la până la 16 ani [1] .

Manifestul din 22 august ( 3 septembrie )  1826 prevedea un alt caz pentru stabilirea postului: moartea împăratului fără fiu moștenitor, dar în timpul sarcinii împărătesei, iar apoi în cazul nașterii. a fiului ei.

Același manifest din 1826 prevedea că domnitorul numit prin ordin al împăratului își păstrează funcția chiar și în cazul morții unui împărat minor și al urcării pe tron ​​a următorului moștenitor minor. Aceeași indicație a fost prezentă în manifestele din 1855 și 1881, dar a lipsit din manifestul din 1904.

Numirea domnitorului

Această lege prevedea două moduri de numire a conducătorului:

1. din ordinul împăratului decedat : ​​ultimul împărat (sau împărăteasă) domnitor putea numi în prealabil Domnitorul în cazul morții sale și al copilăriei moștenitorului. În acest caz, legea nu l-a îngrădit pe împărat în alegerea Domnitorului;
2. prin forța legii : dacă ultimul împărat care a domnit nu l-a numit în prealabil pe conducător, atunci această funcție a fost ocupată automat de tatăl sau mama moștenitorului, iar în lipsa acestora, cel mai apropiat moștenitor adult (indiferent de sex).

Tatăl vitreg și mama vitregă a moștenitorului nu puteau fi Domnitorul. Legea definea două condiții în care persoanele care puteau ocupa automat funcția de Conducător erau îndepărtate din ea:

1. nebunia, chiar dacă este doar temporară, și
2. intrarea văduvelor într-o a doua căsătorie în timpul guvernării și tutelei.

Niciunul dintre cei patru domnitori numiți prin ordinul împăratului nu a preluat funcția.

Consiliul Guvernului

Consiliul Guvernului a fost înființat prin aceeași lege: „ Consiliul Guvernului are dreptul la Domn, și atât conducătorul fără Consiliu, cât și Consiliul fără conducător nu pot exista .” Consiliul urma să fie format din cel mult 6 persoane din primele două clase . Membrii bărbați ai familiei imperiale puteau sta în Consiliu, dar nu înainte de a împlini vârsta majoratului, definită ca 20 de ani, și nu printre cei 6 membri ai Consiliului. Componența Consiliului urma să fie formată de ultimul împărat domnitor, însă, dacă Consiliul nu a fost format în prealabil din ordinul împăratului (împărătesei) decedat, atunci formarea componenței sale și cooptarea de noi membri. a fost încredințat domnitorului („ Numirea acestui Consiliu și alegerea membrilor săi se bazează pe lipsa unui alt ordin al suveranului decedat, căci el trebuie să cunoască împrejurările și oamenii . Până în 1917, Consiliul de Guvern nu s-a format niciodată din ordinul împăratului. „ Consiliul Guvernului cuprinde toate cazurile, fără excepție, care sunt supuse deciziei suveranului însuși și toate cele care intră atât în ​​el, cât și în Consiliul său .” Singura excepție au fost cazurile de tutelă a unui suveran minor, care a rămas în prerogativa Domnitorului: legea stabilea că „ Consiliului nu-i pasă de tutelă ”. După cum credeau cercetătorii pre-revoluționari, Consiliul nu avea decât o valoare consultativă, deoarece „ conducătorul are o voce decisivă ” [2] .

Tutela

Aceeași lege a introdus conceptul de tutelă asupra persoanei unui împărat minor. Legea din 1797 nu prevedea în mod explicit dacă Domnitorul ar trebui să fie în același timp și tutore, sau dacă Guvernul ar trebui să fie încredințat unei persoane și Tutela altuia. Din 1826, când pentru prima dată domnitorul a fost numit în prealabil de către împăratul domnitor, guvernul și tutela au fost încredințate unor persoane diferite (prima - celui mai apropiat moștenitor probabil adult, a doua - mamei unui moștenitor aparent minor). ). Ulterior, acest lucru a fost consacrat în Legile Fundamentale ale Imperiului Rus (Articolul 20 „ Guvernul și Tutela sunt stabilite fie într-o singură persoană, fie în comun, astfel încât uneia i se încredințează Guvernul, iar cealaltă Tutela ”, Articolul 21 „ Numirea Conducătorul și Gardianul, ca într-o singură persoană în mod colectiv și în două persoane separat, depind de voința și discreția împăratului care domnește "). Dacă guvernarea și tutela nu erau încredințate prin ordinul împăratului decedat unor persoane diferite, atunci prin forța legii tutela a fost atribuită persoanei care, prin forța legii, a devenit conducător.

Lista conducătorilor statului

În această listă, în ordine cronologică, sunt prezentați toți conducătorii statului, numiți prin ordinul împăratului, sau determinați de forța legii. Conducătorii probabili determinați de forța legii sunt evidențiați color.

După 1917

Potrivit unor cercetători (V. Zh. Tsvetkov, A. B. Zubov ), titlul de „ Conducător suprem ”, pe care A. V. Kolchak l-a luat la 18 noiembrie 1918, a urcat în funcția de conducător al statului, înființat în 1797.

Note

1. ↑ „ În caz de minoritate a Persoanei moștenitoare, ordinea și securitatea Statului și a Suveranului necesită instituirea Guvernului și tutela până la vârsta majoratului. Majoritatea se datorează Suveranilor de ambele sexe și Moștenitorilor șase până la zece ani pentru a scurta timpul Guvernului. Dacă ultimul Rege nu a numit un Conducător și un Gardian, pentru că El ar trebui să facă această alegere pentru o mai bună securitate; guvernul statului și tutela persoanei Suveranului urmează tatălui sau mamei, în timp ce tatăl vitreg și mama vitregă sunt excluși; iar in lipsa acestora, urmatorul mostenire de la rudele adultilor de ambele sexe este minor. Vârsta majorității celorlalte persoane de ambele sexe din familiile suverane este de 20 de ani. Incapacitatea legală împiedică a fi Conducător și Tutor, și anume: nebunia, chiar dacă este temporară, și intrarea văduvelor într-o a doua căsătorie în timpul guvernării și tutelei. Conducătorul are dreptul la Consiliul Guvernului și atât Domnitorul fără Consiliu, cât și Consiliul fără Conducător nu pot exista; Consiliului nu-i pasă de tutelă. Acest Consiliu va fi alcătuit din 6 persoane din primele două clase, la alegerea Domnitorului, care vor numi pe alții în cazul unor schimbări. Acest Sfat al Guvernului cuprinde toate cazurile, fără excepție, care sunt supuse hotărârii Însuși Suveranului și toate cele care intră atât în ​​El, cât și în Consiliul Său; Conducătorul are o voce decisivă. Persoanele de sex masculin din Familie Suverană pot ședi în acest Consiliu la alegerea Domnitorului, dar nu înaintea majorității acestora și nu dintre cele 6 persoane care alcătuiesc Consiliul. Numirea acestui Consiliu și alegerea membrilor săi se bazează pe lipsa unui alt ordin al Suveranului decedat, pentru că acesta trebuie să cunoască împrejurările și oamenii „(Colectia completă de legi a Imperiului Rus, din 1649: T. XXIV. - [Sankt Petersburg]: Tip. II Filiala proprie a Cancelariei Majestăţii Sale Imperiale, 1830. - S. 588-589. - Nr. 17910).
2. ↑ A.Ya. [Yanovsky A.E.] Regency // Dicţionar enciclopedic. T. XXVI (51) / Editura F. A. Brockhaus și I. A. Efron. - Sankt Petersburg: Tip. SA „Editura, fostul Brockhaus-Efron”, 1899. - S. 453-454.
3. ↑ „... așa cum zilele vieții Noastre sunt în mâna lui Dumnezeu: atunci, în cazul morții Noastre, înainte de vârsta legală a Moștenitorului Marelui Duce Alexandru Nikolaevici, îl determinăm pe Conducătorul Statului și al Regatului. al Poloniei și al Marelui Ducat al Finlandei, nedespărțit de el, Preaiubitul Frate al Marelui Nostru Duce Mihail Pavlovici " (Colecția completă de legi ale Imperiului Rus la ordinul împăratului suveran Nikolai Pavlovici compilată: Colecția 2: Vol. 1. - [Sankt Petersburg: Tip. II Departamentul Cancelariei Majestăţii Sale Imperiale, 1830]. - S. 889. - Nr. 537).
4. ↑ „... în cazul morții Noastre înainte ca Preaiubitul Fiu și Moștenitor Nostru să atingă vârsta stabilită de lege pentru majorarea Împăraților, Conducătorul Statului și Regatului Poloniei și Marele Ducat al Finlandei, inseparabil de ea, până la majoratul, Preaiubitul nostru frate, Marele Duce Konstantin Nikolaevici este numit de Noi „(Colecția completă de legi ale Imperiului Rus: Colecția 2: T. XXX. - Sankt Petersburg: Tip. II Filiala al Cancelariei E.I.V.Proper, 1856. - P. 369. - Nr. 29341).
5. ↑ „ În cazul morții Noastre, înainte ca Preaiubitul Nostru Fiu și Moștenitor să atingă vârsta determinată de lege pentru majorarea Împăraților, Conducătorul Statului și Regatului Poloniei și Marele Ducat al Finlandei, inseparabile de ea, până la majoratul Său, Fratele nostru cel mai drag, Marele Duce Vladimir Alexandrovici este numit de Noi ” (Colecția completă de legi ale Imperiului Rus: Colecția 3: T. I. - Sankt Petersburg, 1885. - P. 7. - Nr. 16).
6. ↑ „ În cazul morții Noastre, înainte ca Preaiubitul Fiu și Moștenitor Nostru să atingă vârsta determinată de lege pentru majorarea Împăraților, Conducătorul Statului și Regatului Poloniei și Marele Ducat al Finlandei, inseparabile de ea, până la majorat, dragul nostru frate, Marele Duce Mihail Alexandrovici este numit de Noi " (Colecția completă de legi ale Imperiului Rus: Colecția 3: T. XXIV. - Sankt Petersburg, 1907. - S. 838. - nr. 24995).
7. ↑ „ Prin Manifestul Nostru, dat la 1 august 1904 (24995), Noi, în cazul morții Noastre în fața Preaiubitului Nostru Fiu, Alteța Sa Imperială Moștenitorul Țesarevici și Marele Voievod Alexei Nikolaevici ajungem la maturitate, l-am numit pe Fratele Nostru drept Conducător al statului, până la majoratul său, Marele Duce Mihail Alexandrovici. Acum am recunoscut ca fiind o binecuvântare să renunțăm de la Alteța Sa Imperială, Marele Duce Mihail Alexandrovici, îndatoririle care i-au fost atribuite prin Manifestul nostru din 1 august 1904 (24995) ”(Colecția completă de legi ale Imperiului Rus: Colecția 3: T. XXIV. - Sankt Petersburg, 1907. - P. 838. - Nr. 38595).