| Cancelarul Reichului | |
|---|---|
| limba germana Reichskanzler | |
| Ultimul în funcție Ludwig Schwerin von Krosig | |
| Denumirea funcției | |
| Şedere | Cancelaria Reichului , Berlin |
| Anterior | Cancelar aliat al Confederației Germaniei de Nord |
| A apărut | 4 mai 1871 |
| Primul | Otto von Bismarck |
| Ultimul | Ludwig Schwerin von Krosig |
| înlocuind | Cancelar federal al Germaniei |
| Abolit | 23 mai 1945 |
Cancelarul Reichului , de asemenea, cancelar imperial ( germană: Reichskanzler ) - cea mai înaltă funcție în ramura executivă a Imperiului German , apoi funcția de șef al guvernului german în perioada Republicii Weimar și a Germaniei naziste , acționând, în total, din 1871 până în 1945.
Predecesorul direct al Cancelarilor Reichului a fost Cancelarul Aliat ( Bundeskanzler , German Bundeskanzler ) al Confederației Germaniei de Nord - poziție care a fost concepută, de fapt, doar pentru a organiza lucrările Consiliului Uniunii ( Bundesrat , German Bundesrat ) [1] și urma să fie efectuată de un funcționar care se afla în personalul ministerului Afacerilor Externe al Prusiei [2] . Cu toate acestea, textul final al constituției uniunii a inclus un amendament al președintelui Partidului Național Liberal , Bennigsen , potrivit căruia cancelarul Bundescului era înzestrat cu responsabilitatea pentru deciziile președintelui uniunii semnate de acesta și și-a asumat astfel îndatoririle puterii executive [1] în rolul de ministru-șef ( germană: Leitender Minister ) [2] . Așadar, în această funcție a intrat și Bismarck, inițiatorul adoptării constituției, care inițial nu avea de gând să devină cancelar [3] , din 14 iulie 1867, păstrând în același timp funcțiile de ministru-președinte și de ministru al afacerilor externe. al Prusiei [1] .
Succesele Alianței Nord-Germane în războiul franco-prusac au împins statele sud-germane (Marele Ducate de Baden și Hesse , regatele Bavaria și Württemberg ) în noiembrie 1870 să se alăture alianței [4] [5] [6] . Conform acordului cu Baden și Hesse, Confederația Germaniei de Nord a fost redenumită în Confederația Germană ( germană: Deutscher Bund ), iar noua formație de stat a primit o nouă constituție, ale cărei prevederi, referitoare la Cancelarul Uniunii, nu s-au modificat în în orice mod [7] . Odată cu proclamarea Imperiului German și intrarea în vigoare la 4 mai 1871 a constituției acestuia [8] , cancelarul Bundescului a devenit cunoscut sub numele de „Cancelarul Imperial” ( „Cancelarul Reich” , Reichskanzler german ) [9] , ale cărui atribuții au continuat. a fi executat de Bismarck [10] .
În textul constituției, cancelarul imperial a fost menționat doar de câteva ori, iar primele trei articole repetau complet prevederile referitoare la cancelarul aliat al Confederației Germane de Nord:
Textul constituției din 1919 era fundamental diferit de prevederile legii fundamentale din vremurile imperiului:
În Imperiul German, guvernul ca corp de putere de stat nu exista, iar atribuțiile puterii executive erau împărțite între împărat, Bundesrat și Cancelarul Reichului [2] . Dubla funcție a cancelarului imperial (pe de o parte, de președinte al consiliului uniunii, pe de altă parte, de unic ministru imperial) i-a asigurat poziția înaltă în ierarhia statului [2] . În același timp, echilibrul puterii în triunghiul puterii a fost determinat, în primul rând, de personalitatea împăratului: dacă Wilhelm I a transferat practic controlul asupra tuturor treburilor curente cancelarului său permanent Bismarck și fiului său, Frederic al III-lea , care a urcat pe tron bolnav de moarte și a domnit doar 99 de zile, a fost nevoit să îndure cancelarul neiubit, pentru a nu încălca continuitatea puterii, apoi Wilhelm al II-lea a condus imperiul practic autocratic, retrogradând din când în când Cancelarii Reichului înlăturați de el (avea 8 în total) rolul de asistenți care îi executau deciziile [2] . Deși, conform legislației existente, cancelarul Reich-ului purta răspunderea juridică (inclusiv penală și civilă), dar conform constituției, el era responsabil doar față de Kaiser [2] . Dependența sa de Reichstag era doar de natură politică, deoarece pentru adoptarea legilor era necesar să se obțină acordul parlamentului [11] , dar Reichstag-ul nu avea mecanisme reale de influențare a cancelarului (și cu atât mai mult). dreptul de a-l demite) [2] . În plus, realitatea politică, pentru a gestiona mai bine treburile imperiale, impunea unificarea într-o singură persoană a funcțiilor cancelarului Reich-ului și ale ministrului-președinte prusac, ceea ce i-a întărit și mai mult poziția [11] .
De fapt, abia odată cu formarea Republicii Weimar Germania a primit pentru prima dată un guvern cu drepturi depline, în timp ce rolul constituțional al Cancelarului Reich-ului a suferit modificări semnificative: acum, pentru a-și îndeplini atribuțiile, avea nevoie de încrederea Parlamentului [12] . Cu toate acestea, în practică, la numirea unui cancelar, președintele Reich-ului nu a obținut întotdeauna sprijinul Reichstag-ului și uneori chiar a ignorat complet însăși procedura de a face o cerere corespunzătoare, ceea ce a transformat aprobarea parlamentară a cancelarului într-o simplă ficțiune [ 12] . În mai puțin de 14 ani de existență a Republicii Weimar, în aceasta au fost înlocuiți 12 cancelari, ceea ce s-a datorat condițiilor politice externe și interne extrem de dificile pentru funcționarea tinerei democrații germane [13] , în timp ce doar trei cancelari au fost forțați. să plece din cauza votului de neîncredere exprimat de acesta, iar restul din proprie inițiativă, sau prin decizie a președintelui [12] . Activitatea cancelarului Reich-ului și a guvernului condus de el se baza acum pe principiul colegial și, de asemenea, presupunea împărțirea puterilor, în care fiecare ministru conducea personal treburile departamentului care i-a fost încredințat, precum și subiectele politice generale, precum și ca probleme aflate la intersecția competențelor diferitelor ministere, au intrat în competența cancelarului [12] . În general, în comparație cu perioada Kaiserului Germaniei, pozițiile cancelarului Reichului au fost sensibil slăbite (în speranța de a întări astfel democrația în țară) [14] .
Imediat după moartea președintelui Reich Hindenburg , Hitler , care a devenit cancelar Reich în 1933, a combinat în persoana sa funcțiile de președinte și cancelar, denumite de acum încolo oficial „Fuhrer și cancelar Reich” [15] . Până în acest moment, în conformitate cu „Legea pentru protecția poporului și a Reichului”, cabinetul de miniștri a primit puteri practic nelimitate în sfera puterii executive, precum și dreptul de a legifera ocolind Reichstag-ul, care s-a transformat treptat într-un organ pentru „exprimarea aprobării universale” [16] . Și întrucât, conform legilor adoptate la începutul anului 1934, Reichsrat -ul [17] [18] era deja complet abolit , atunci toată puterea de stat din țară era acum concentrată în mâinile lui Hitler, iar poziția de cancelar al Reich-ului , pe care l-a păstrat până la moartea sa, a fost umplut cu un conținut complet diferit de cel prevăzut în constituția care a continuat oficial să funcționeze.
În noaptea de 30 aprilie 1945, abandonând în cele din urmă speranțele de a transforma rezultatul celui de-al Doilea Război Mondial în favoarea Germaniei naziste și înainte de a se sinucide, în testamentul său politic , Hitler a transferat toată puterea noii conduceri a țării, condusă de Reich. Președintele Dönitz și cancelarul Reich Goebbels , care fuseseră numiți de el [19 ] . Cu toate acestea, după ce a rămas în acest post doar două zile și a făcut o încercare nereușită de a negocia o încetare a focului cu trupele înaintate ale Armatei Roșii, Goebbels s-a sinucis și el, rămânând chiar ultimul cancelar al Reich-ului Germaniei, numit oficial exact așa . 20] . Ministrul de Finanțe von Krosig [21] a devenit șeful guvernului Dönitz în funcția de „ministru șef” ( în germană: Leitender Minister ) , dar acest cabinet, care de fapt nu avea competențe, a durat mai puțin de o lună înainte de arestarea sa. la 23 mai 1945, care este considerată ultima zi a Germaniei naziste și funcția de cancelar imperial [22] .
Patru ani mai târziu, funcția de cancelar ca șef al guvernului german a fost introdusă din nou, iar de acum înainte se folosește titlul deja folosit „Bundeschancellor” (sau „ Cancelar federal ” ) [23] .