Referendumul privind autodeterminarea Republicii Populare Donețk | |||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
buletinul de vot folosit la referendumul regional DPR | |||||||||||||||||||||||||||||||
data | 11 mai 2014 | ||||||||||||||||||||||||||||||
Loc | Regiunea Donețk , Ucraina [a] | ||||||||||||||||||||||||||||||
Sistem de vot | Votul majoritar | ||||||||||||||||||||||||||||||
Întrebare | Susțineți Actul de Independență de Stat al Republicii Populare Donețk? | ||||||||||||||||||||||||||||||
|
Referendumul privind autodeterminarea Republicii Populare Donețk este un vot universal organizat la 11 mai 2014 de autoritățile autoproclamatei Republici Populare Donețk în partea din teritoriul regiunii Donețk controlată de acestea , după care în mai 12 autoritățile RPD au declarat suveranitatea și și-au exprimat dorința de a se alătura Rusiei [3] , precum și de a se uni cu Republica Populară Lugansk pentru a forma Novorossiya [4] .
Constituția și legislația Ucrainei prevăd modificarea structurii teritoriale a țării doar printr-un referendum integral ucrainean [5] . Autoritățile ucrainene [6] , SUA [6] [7] , UE [8] , PACE [9] , OSCE [10] au considerat referendumul ca fiind ilegitim, Rusia a declarat „respect pentru rezultatele referendumului” [11] , dar de drept nu a recunoscut [12] .
La 27 martie 1994 a avut loc un vot în regiunile Donețk și Lugansk, corespunzând, conform organizatorilor, legii Ucrainei „Cu privire la referendumurile locale și integrale” [13] . Avea 4 întrebări. Rezultatele votului în regiunea Donețk au fost următoarele: [13]
Prezența la vot a fost de 72% [13] . Rezultatele votului au fost ignorate de autoritățile ucrainene [13] .
Decizia de a organiza un referendum a devenit unul dintre momentele cheie ale oponenților locali ai autorităților ucrainene, întrucât procedura de desfășurare a referendumului în limitele regiunilor nu este prevăzută de actuala constituție a Ucrainei [5] .
Pe 10 aprilie 2014, autoproclamata Republică Populară Donețk a început să formeze o comisie electorală pentru a organiza un referendum privind statutul regiunii. „Lucrările la pregătirea referendumului sunt în plină desfășurare. Există contacte cu alte regiuni din estul Ucrainei, există contacte cu Rusia ”, a spus Pușilin [14] .
Autoritățile oficiale ale unor așezări din regiunea Donețk, de exemplu Mospino , nu aveau de gând să organizeze un referendum. Cu toate acestea, locuitorii locali și Andrey Likhatsky, președintele Comisiei Electorale Teritoriale Mospino, au venit la administrație și au cerut organizarea votului. Drept urmare, la 6 mai 2014, la Mospino a fost deschis un sediu pentru pregătirea referendumului [15] .
Pe 7 mai, Vladimir Putin , la o conferință de presă privind rezultatele negocierilor desfășurate la Moscova cu președintele OSCE , Didier Burkhalter , s-a adresat susținătorilor federalizării din sud-estul Ucrainei cu o cerere de amânare a referendumurilor programate pentru 11 mai privind separarea de sine. -a proclamat Republicile Populare Doneţk şi Lugansk din Ucraina - de pentru a crea condiţiile necesare pentru „un dialog cu drepturi depline între autorităţile de astăzi de la Kiev şi reprezentanţii din sud-estul Ucrainei”. Totodată, el a mai menționat că organizarea alegerilor prezidențiale anticipate în Ucraina pe 25 mai reprezintă „mișcare în direcția bună, dar nu vor decide nimic dacă toți cetățenii Ucrainei nu înțeleg cum le vor fi garantate drepturile după acestea. alegeri prezidențiale” [16] [17] .
Președintele Comisiei Electorale Centrale a RPD Roman Lyagin a spus că „dacă conducerea Republicii Populare Donețk decide să amâne data referendumului, atunci vom fi obligați să fim de acord cu acest lucru” , dar cu siguranță nu va exista o prezidențială. alegeri la Donețk [18] . La 8 mai 2014, deputații Republicii Populare Donețk (precum și consiliul public al Republicii Populare Lugansk) au decis să nu amâne data referendumului privind statutul regiunilor pentru o altă perioadă din cauza continuării lupta [19] . La 12 mai 2014, ca răspuns la o întrebare a ITAR-TASS despre dacă poziția lui Putin cu privire la recunoașterea rezultatelor referendumului va fi afectată de faptul că însuși președintele Federației Ruse le-a cerut susținătorilor federalizării să amâne referendumul la un mai târziu, secretarul de presă al președintelui Federației Ruse, D.S. Peskov , a clarificat: „Președintele nu a cerut, ci a dat o astfel de recomandare” [20] .
Pe 10 mai, Comitetul Forțelor Patriotice din Donbass a anunțat că pe 11 mai va avea loc un referendum alternativ (sondaj consultativ) - privind anexarea regiunii Donețk la regiunea Dnipropetrovsk [21] .
Pregătirile pentru referendum au fost efectuate în timp record și au durat aproximativ 5 săptămâni.
Atribuțiile șefului CEC al RPD au fost îndeplinite de Roman Lyagin , iar atribuțiile de coordonator al Comisiei Electorale Centrale a RPD și copreședinte al prezidiului republicii au fost preluate de Boris Litvinov [22] . În regiune au fost deschise pentru votare 1527 de secții de votare [23] , în timp ce la alegerile pentru Rada Supremă din 2012 în regiunea Donețk au fost 2444 [24] .
Pe 26 aprilie, Denis Pushilin a anunțat că au fost găsite fondurile pentru referendum, dar nu a exprimat suma [25] . Pentru referendum , 3,2 milioane de buletine de vot au fost tipărite pe o imprimantă convențională [26] .
Pe 27 aprilie, reprezentantul DPR Boris Litvinov a anunțat aprobarea buletinului de vot pentru viitorul referendum din 11 mai. Procesul de reînregistrare și formare a comisiilor teritoriale ale regiunii Donețk în comisia electorală centrală a RPD ca comisii pentru organizarea unui referendum a durat până pe 6 mai. Pregătiri similare au făcut și autoritățile autoproclamatei Republici Populare Lugansk [27] .
Pregătirile pentru referendum au fost complicate de faptul că, la fel ca înainte în Crimeea , Comisia Electorală Centrală a Ucrainei, sub conducerea lui Andriy Magera , a blocat bazele de date electronice cu alegătorii din regiunile Donețk și Lugansk. Prin urmare, pentru referendumul de la fața locului, au fost utilizate date oarecum învechite de la CEC ucraineană din 9 aprilie 2012: atunci au fost înregistrați 3 milioane 412 mii de alegători în regiunea Donețk (pentru comparație, în regiunea Lugansk - 1 milion 830 mii de alegători ) [28] . Au fost întocmite liste suplimentare la nivel local, unde au fost trecute datele pașapoartelor alegătorilor noi sau ale celor care și-au schimbat locul de înregistrare permanentă.
Pe 8 mai, peste un milion de buletine de vot au fost distruse de oponenți într-un atac asupra a două tipografii care au tipărit buletinele de vot. În aceeași zi, conform Ukrayinska Pravda , în Donețk au început deja să distribuie locuitorilor locali buletine de vot, care nu au nicio protecție, holograme sau sigilii [19] .
Potrivit lui Roman Lyagin, pentru organizarea referendumului s-au cheltuit aproximativ două mii de dolari. Angajații comisiilor electorale lucrau gratuit, poliția și voluntarii asigurau paza secțiilor de votare [29] .
La referendum nu au fost observatori independenți, nici OSCE și nici Consiliul Europei nu și-au trimis reprezentanții, pentru că în astfel de cazuri sunt invitați de guvernul oficial. Nici Rusia nu a trimis observatori oficiali [5] . Nici deputații ruși nu au venit la referendum [30] . Controlul public asupra votării a fost efectuat de jurnalişti [29] , inclusiv străini, [31] în sumă de 470 de persoane [32] . În același timp, cetățenii Canadei au fost prezenți în regiunea Lugansk ca observatori neoficiali [33] .
Organizatorii de votare din autoproclamatele DPR și LPR nu au acces la registrul oficial al alegătorilor, dar pretind că au acces la listele electorale din 2012 [5] .
Referendumul în sine a fost organizat doar într-o serie de așezări în care situația este controlată de susținătorii RPD [6] . Totuși, chiar și acolo controlează doar câteva clădiri capturate [5] . Cel mai activ referendum a avut loc în zonele în care federaliștii sunt susținuți de autoritățile locale. Comisia Electorală Centrală a RPD a raportat „prezență revoltătoare” și cozi uriașe la secțiile de votare, fapt care s-a datorat exprimării active a voinței și numărului mic de comisii electorale [6] .
Comisia Electorală Centrală a RPD a confirmat faptul că referendumul a fost convenit cu rezidenții Donețk care locuiesc permanent în afara regiunii. Sub rezerva prezentării unui pașaport al unui cetățean al Ucrainei și înregistrării în regiunile Donețk sau Lugansk, „rezidenții Donbass care locuiesc la Moscova, Sankt Petersburg, Rostov-pe-Don, Soci și Barcelona [34] , au organizat mai multe secții de votare, veniți la care au avut ocazia să pună o „bifă” în copia buletinului de vot, pentru a-și exprima în acest fel atitudinea față de acest referendum și pentru a susține moral alegătorii din patria lor, chiar și deși voturile din afara celor două regiuni sunt luate în considerare nu vor fi incluse în rezultatele finale ale referendumului.” Această informație a fost anunțată de șeful CEC al republicii autoproclamate Roman Lyagin. La Moscova, un număr semnificativ de alegători au fost observați la secția de votare, a cărei locație s-a schimbat brusc cu puțin timp înainte de începerea votării [35] .
Singura întrebare depusă la referendum în două limbi (rusă și ucraineană): „Susțineți actul de independență de stat al Republicii Populare Donețk?”
Au fost oferite două răspunsuri: „Da”, „Nu” [36] .
În general, pe teritoriul regiunilor Donețk și Lugansk, secțiile de votare funcționau între orele 8:00 și 20:00, dar într-un număr de orașe miniere activitatea lor a fost extinsă până la ora 23:00 pentru mineri și oțelări care lucrau în trei schimburi [28] . În plus, reprezentanților comisiilor electorale locale li s-a lăsat dreptul de a închide secțiile de votare devreme din motive de securitate, ceea ce a fost făcut în Krasnoarmeysk și Slaviansk (în acest din urmă oraș, secțiile de votare au fost închise la ora 20:00 și nu la 23:00). din cauza stării de acces) [ 37] .
La 9 mai 2014, „aflând despre o posibilă agravare a situației politice” în două raioane ale regiunii Donețk, referendumul a început înainte de termen [29] , pe 10 mai au procedat la fel și la Mariupol , deși conducerea lui autoproclamatul DPR numește informații despre votul anticipat o provocare [6] .
În Mariupol, locuitorii au votat pe liste și au primit buletine de vot în funcție de școala în care au votat la alegerile obișnuite. Totodată, nu se cunosc condițiile de constituire a comisiilor electorale și de numărare a voturilor [6] , neexistând liste exacte de alegători [38] . Potrivit membrilor comitetului electoral, aproximativ 7.000 de persoane au votat în comitetul executiv al districtului Ilyichevsk de pe Bulevardul Metallurgov la 3,5 ore după începerea procesului de testament, iar aproximativ 3.000 de persoane au stat la coadă la ușa clădirii. timp, erau aproape 100.000 de alegători în acea zonă [38] .
La Moscova a fost organizată și o secție de votare, inițial s-a planificat deschiderea acesteia în sala de expoziții a Fundației pentru Literatură și Cultură Slavă din Strada Cernigovski, dar în final secția de votare a fost deschisă pe strada Kievskaya. Reprezentanții DPR au declarat că rezultatele străine nu vor fi luate în considerare la însumarea rezultatelor: „altfel, referendumul își va pierde legitimitatea [39] ”.
O urna plină cu buletine de vot la o secție de votare din Donețk.
Urne de vot în Donețk.
Cei care doresc să voteze în Donețk stau la coadă.
În regiunile de frontieră de nord și de vest , votul a avut loc într-o atmosferă destul de tensionată din cauza ostilităților active recente dintre Garda Națională a Ucrainei și susținătorii înarmați ai autoproclamatei DNR.
În jurul orei 17:00, în Krasnoarmeysk , forțele de securitate ucrainene au confiscat o secție de votare, oprind votul acolo [40] . S-a anunțat că votul nu va continua. Locuitorii orașului au adunat un miting de protest în apropierea locului.
Denis Pushilin , copreședintele guvernului proclamatei Republici Populare Donețk, a declarat că „toți oamenii care se aflau la secțiile de votare au fost evacuați”. „În plus, buletinele de vot și listele de alegători au fost scoase de către membrii comisiei electorale”, a precizat Pushilin [41] .
Chiar înainte de plecarea Batalionului Dnipro al Gărzii Naționale a Ucrainei, militarii au deschis focul asupra oamenilor, ucigând o persoană și încă cel puțin un rănit [42] . Ulterior, în spital, a murit din cauza unei pierderi severe de sânge din cauza unei răni la picior [43] .
Anterior, vicepreședintele Administrației Regionale de Stat Dnepropetrovsk Ghenadi Korban a declarat că batalionul de voluntari al Ministerului Afacerilor Interne al Ucrainei „ Dnepr ”, precum și batalionul de apărare teritorială al regiunii Dnipropetrovsk [44] au fost trimise în regiunea Donețk pentru patrula în districtele Krasnoarmeisky , Dobropolsky , Velikonovosyolovsky , Aleksandrovsky . Ulterior, această informație a fost infirmată de Boris Filatov, vicepreședintele Administrației Regionale de Stat Dnipropetrovsk, spunând că batalionul Dnepr nu se afla în Krasnoarmeysk, ci ajută trupele ucrainene să înființeze blocaje rutiere [45] . Ministerul Afacerilor Interne al Ucrainei a raportat că batalionul special de poliție Dnepr nu a părăsit teritoriul regiunii Dnipropetrovsk. Ministerul a demarat o anchetă în temeiul articolului „Omor intenționat” [46] , însă nu a finalizat-o.
Potrivit CEC al DPR, 74,87% dintre alegători au votat [36] . În Torez , prezența la vot a fost de 78,31%, în Krasnoarmeysk - 81,66%, în Enakievo - 74,31%, în Novogrodovka - 87,38% [47] . În Slovyansk controlat de federaliști , prezența la vot s-a apropiat de 80% [48] . În districtul Kalininsky al orașului Donețk , 83,96% dintre alegători au votat [49] .
Prezența relativ scăzută la urne din Mariupol (27,38% [47] [49] ) a fost explicată de multe mass-media și membri ai CEC DPR prin faptul că din cauza ciocnirilor din oraș din 9 mai, numărul secțiilor de votare din oraș a fost redus de la 100 în 2012 la 8 [50 ] . Potrivit altor surse, într-un oraș cu o populație de aproape jumătate de milion de locuitori au funcționat doar patru secții de votare [38] , din cauza cărora un număr mare de oameni nu au avut timp să voteze [51] .
Sprijinul cel mai activ al actului de independență de stat al RPD a fost oferit de orășeni, în primul rând locuitorii din Donețk. De exemplu, doar 0,9% dintre locuitorii districtului Proletarsky din Donețk care au participat la referendum (care a reprezentat 2,4% din toți alegătorii din regiune) au votat împotriva actului de independență [52] .
Potrivit datelor anunțate de președintele CEC al RPD, Roman Lyagin, 89,07 la sută au votat pentru, 10,19 la sută au votat împotrivă, iar 0,74 la sută din buletine de vot au fost stricate [53] .
Potrivit declarației și despre. Președintele Ucrainei Oleksandr Turchynov , aproximativ 32% dintre alegători au participat la referendumul din regiunea Donețk [10] .
Evaluând rezultatele referendumului, Boris Litvinov , unul dintre copreședinții Guvernului provizoriu al RPD , a spus că acestea creează premisele unui „divorț civilizat” de autoritățile ucrainene [17] .
Pe 10 mai, Comitetul Forțelor Patriotice din Donbass (CPSD), care reunește 18 organizații publice ale locuitorilor de limbă rusă din Donbass și birouri regionale ale patru partide politice, a anunțat că pe 11 mai va avea loc un referendum alternativ (sondaj consultativ). - la unirea regiunii Doneţk cu regiunea Dnipropetrovsk [21] .
Constituția și legislația Ucrainei prevede doar un referendum integral ucrainean, un referendum privind schimbarea structurii teritoriale nu poate fi numit decât de Parlament [5] .
Autoritățile ucrainene au declarat în prealabil referendumurile de la Donețk și Lugansk nelegitime [6] . Și despre. Președintele Ucrainei, Oleksandr Turchynov , a spus că referendumurile din regiunile Donețk și Lugansk nu vor avea nicio consecință juridică, ci doar organizatorii vor fi responsabili pentru desfășurarea lor. Cu toate acestea, autoritățile, potrivit acestuia, vor conduce un dialog în estul Ucrainei cu cei „care nu au sânge pe mâini și sunt gata să-și apere scopurile și credințele prin mijloace legale [54] ”.
Corespondentul postului de radio „Echoul Moscovei” Ilya Azar a raportat că la Mariupol puteți vota la referendum fără pașaport. Iar fotograful din Novaya Gazeta, Yevgeny Feldman, care se afla la Donețk, a subliniat că mulți alegători au introdus două până la cinci buletine de vot în urna [6] .
Un corespondent special pentru ziarul Kommersant, Ilya Barabanov, a relatat mai multe cazuri în care unui alegător i-au fost înmânate două sau trei buletine de vot pentru ca acesta să poată vota pentru el însuși și pentru rudele sale. De asemenea, la locul de pe strada Mitropolitskaya din cartierul Oktyabrsky din Mariupol, unele dintre urne au fost scoase în stradă, iar mai multe buletine de vot au fost date cetățenilor în mâinile lor [38] .
În rapoartele BBC și în alte presă, a fost publicată o înregistrare a negocierilor dintre liderul mișcării ultranaționaliste ruse „Unitatea națională rusă ” Alexander Barkashov și liderul mișcării „ Donbass ortodox ” Dmitri Boytsov, publicată de Serviciul de Securitate al Ucrainei . , în care plângerile acestuia din urmă că „referendumul va fi imposibil de desfășurat legal”, primul indică „da, vpar orice - scrieți acel 99 la sută”, la care răspunsul este dat „totul, am înțeles. ” [55] . Apoi primul repetă din nou „scrieți că nu 99%, ci 89% sunt pentru Republica Donețk” [56] [57] .
Potrivit declarației guvernatorului regiunii Donețk , Serghei Taruta , de fapt, au fost formate prea puține secții de votare și, prin urmare, consideră că datele privind prezența la vot sunt falsificate [58] .
CEC al Ucrainei a afirmat că „acțiunile care au fost imitate la 11 mai pe teritoriile unor zone din regiunile Donețk și Lugansk nu au nicio legătură cu procesul referendumului și nu poartă nicio consecință juridică” [10] .
Pe 12 mai, Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei a emis o declarație în care referendumul a fost numit ilegal și ilegitim și a citat și date dintr-un sondaj de opinie publică în regiunile estice realizat de Centrul de Cercetare Pew în aprilie 2014, potrivit căruia 70% dintre locuitorii regiunilor estice preferă să trăiască într-o Ucraina unită [59] . Ministerul și-a exprimat încrederea că „marea majoritate a localnicilor - adevărați patrioți și susținători ai unui stat ucrainean unic și indivizibil - sunt intimidați de bandele teroriste armate pro-ruse și, temându-se pentru viața lor, nu își pot exprima liber opinia, diferită de cea a poziţia militanţilor şi a colaboratorilor acestora” .
Presa ucraineană a relatat despre reținerea de către forțele de securitate ucrainene a două transporturi de buletine de vot completate în prealabil în sprijinul independenței RPD [60] [61] .
Unii experți și analiști susțin, de asemenea, opinia că susținătorii federalizării nu au o majoritate în regiunea Donețk [62] .
Deputatul Dumei de Stat Ilya Ponomarev, liderul mișcării „Pentru Drepturile Omului” Lev Ponomarev, precum și șeful Asociației Interregionale a Alegătorilor și copreședintele mișcării „VOICE” Andrey Buzin, votul în regiunile Donețk și Lugansk al Ucrainei a ridicat îndoieli serioase cu privire la legitimitate. Potrivit lui Buzin, din cauza încălcărilor din timpul organizării și conduitei, „nu este necesar să vorbim despre prezența la vot” și este imposibil să ne formăm o opinie obiectivă despre aceasta. declaraţiile organizatorilor referendumurilor cu privire la validitatea lor în orice prezenţă la vot „contrazic toată practica mondială”. Ponomarev a descris ca „mare” prezența la vot la referendum, dar cei 70 la sută care s-au concretizat în urma acestuia „nu sunt la vedere”, potrivit acestuia, prezența la două referendumuri a fost de aproximativ 40 la sută [63] .
Un articol de recenzie din publicația online Lenta.ru notează că „rezultatele publicate ale votului au provocat un anumit scepticism”, deoarece diferă semnificativ de rezultatele unui studiu realizat în aprilie de Institutul Internațional de Sociologie din Kiev, conform căruia în sprijinul acestor zone pentru ideea de federalizare a Ucrainei a fost mai mic de 40% , aderarea la Rusia - mai puțin de 30% [58] [64] , ceea ce corespunde ponderii populației ruse a regiunilor de aproximativ 38% ( cu ponderea ucrainenei de circa 57%).
Portal: Politică |
Republica Populară Donețk |
Articol din seria |
Constituția Republicii Populare Donețk Simboluri de stat Șeful Republicii Populare Donețk
Președintele Guvernului Republicii Populare Donețk Guvernul Republicii Populare Donețk Alegeri referendumuri Alegeri parlamentare Alegerile șefului DPR Miliția Populară din RPD • Miliția Populară din Donbass • Conflict |
Pe 12 mai 2014, într-un interviu pentru ziarul Kommersant , secretarul de presă al președintelui rus, Dmitri Peskov , a spus că Vladimir Putin își va exprima atitudinea față de referendumurile trecute după ce rezultatele lor oficiale vor fi cunoscute [65] . Apoi, serviciul de presă prezidențial a spus că „Moscova respectă voința populației din regiunile Donețk și Lugansk și pornește din faptul că punerea în practică a rezultatelor referendumurilor se va desfășura într-un mod civilizat, fără nicio reapariție a violenței, prin un dialog între reprezentanții Kievului, Donețkului și Luganskului. În interesul stabilirii unui astfel de dialog, orice eforturi de mediere sunt binevenite, inclusiv prin intermediul OSCE” [11] .
Potrivit reprezentantului Departamentului de Stat al SUA, Jen Psaki , toate referendumurile regionale din Ucraina sunt ilegale și „false” [7] , această mișcare „duc la diviziune și tulburări [6] ”.
Președintele OSCE , președintele elvețian Didier Burkhalter a numit votul „ilegal” [10] .
Yoshihide Suga , secretarul general al Guvernului Japoniei , a declarat că referendumul desfășurat pe 11 mai în regiunile Donețk și Lugansk din Ucraina nu are legitimitate democratică [66] .
Secretarul britanic de externe William Hague a spus că rezultatele concursului Eurovision merită mai multă credibilitate și semnificație decât rezultatele referendumului din regiunile Donețk și Lugansk din Ucraina [67] .
Voluntarii ucraineni din Harkov și din alte părți, frustrați de incapacitatea guvernului de a apăra țara, au început să se antreneze în războiul urban și de gherilă.
Text original (engleză)[ arataascunde]Voluntarii ucraineni din Harkov și din alte locuri, frustrați de incapacitatea guvernului lor de a apăra țara, au început pregătirea pentru luptele de stradă și războiul partizan.
— „Referendumurile din Estul Ucrainei: Apelarea la cacealma lui Putin”, The Economist, 8 mai 2014 Potrivit revistei, dacă „rebelii pro-ruși” nu vor asculta părerea lui Putin, estul Ucrainei va fi în pragul următoarei etape, mai sângeroase, în desfășurarea evenimentelor [68] .Republica Populară Donețk | Alegeri în|
---|---|
Prezidenţial | |
Parlamentar | |
referendumuri |