Referendumul privind demiterea prezidențială a României (2012)

Referendum privind demiterea Președintelui României
Sunteți de acord cu demisia Președintelui României, domnul Traian Băsescu?
(in Romanian : Sunteți de acord cu dematerea Președintelui României, domnul Traian Băsescu?)
Da sau nu voturi La sută
Decizie respinsă Nu 943 375 11,15%
da 7 403 836 87,52%
Voturi valabile 8 347 211 98,68%
Voturi nevalide 111 842 1,32%
Total voturi 8 459 053 100,00%
A se dovedi 46,24%
Pragul de participare obligatoriu cincizeci la sută
Electoratul 18 292 464
Sursa: CEC din România

Pe 29 iulie 2012 a avut loc un referendum în România privind demiterea președintelui Traian Băsescu . Majoritatea alegătorilor au fost în favoarea demisiei Președintelui României. Însă prezența la vot nu a depășit pragul electoral de 50%, așa că Curtea Constituțională a României din 21 august a declarat referendumul invalid.

Fundal

Traian Băsescu a fost ales Președinte al României în 2004. Trei ani mai târziu, în 2007, Parlamentul României l-a demis pe șeful statului. Conflictul a izbucnit din cauza neînțelegerilor dintre „ Partidul Democrat Liberal ” al Președintelui și „ Partidul Social Democrat ” de opoziție și partenerii de coaliție, sau mai bine zis, cu premierul, reprezentant al „Partidului Național Liberal” Călin Popescu-Tăriceanu . Deputații și senatorii l-au acuzat pe Băsescu de încălcarea constituției țării, deși Curtea Constituțională nu le-a confirmat acuzațiile (dar în același timp a recunoscut ca legală demiterea) [1] [2] .

După punerea sub acuzare de către parlament, a avut loc un referendum, în care majoritatea (75%) dintre cei care au votat au fost în favoarea ca Traian Băsescu să-și îndeplinească în continuare atribuțiile de președinte al României [3] .

În 2009 au avut loc alegerile Președintelui României , în care Traian Băsescu a câștigat în turul doi cu o marjă de sub 0,7% [4] . Al doilea mandat al președintelui a căzut pe criza economică, așa că Băsescu a fost nevoit să efectueze reforme nepopulare și să ia măsuri de austeritate [5] .

În februarie 2011, „Partidul Social Democrat” și „ Partidul Național Liberal ” au format „Uniunea Social Liberală”, care deține majoritatea locurilor în parlament și este în opoziție cu „Partidul Democrat Liberal” al președintelui [6] . Această uniune l-a confirmat pe Victor Pont ca prim-ministru în mai 2012 [7] . Din acel moment au început neînțelegeri între premier și parlament, pe de o parte, și președinte, pe de altă parte.

În iulie 2012, Uniunea Social-Liberală l-a acuzat pe Traian Băsescu că a încălcat constituția, a încălcat drepturile cetățenilor și a interferat cu funcționarea normală a guvernului. Pe 6 iulie, 256 de deputați și senatori au votat în favoarea demiterii, organizându-se astfel un referendum de încredere în președinte [8] . Curtea Constituțională a recunoscut legalitatea procedurii. Puterile lui Băsescu au fost suspendate, Crin Antonescu , președintele Senatului și „Partidul Național Liberal” [9] a devenit președinte interimar .

Fapte despre referendum

Referendumul a avut loc pe 29 iulie 2012. Alegătorii au fost nevoiți să răspundă la o întrebare: „Sunteți de acord cu demisia Președintelui României, domnul Traian Băsescu?”. (în română : Sunteți de acord cu demiterea Președintelui României, domnul Traian Băsescu?) [10] . Guvernul a adoptat noi reguli pentru organizarea unui referendum, conform cărora decizia se ia cu majoritate simplă, prezența la vot nu contează. Dar Curtea Constituțională nu a fost de acord cu acest lucru, considerând că pentru a lua o decizie este necesar ca aceasta să fie susținută de cel puțin 50% dintre cetățenii care au drept de vot, așa cum prevede vechile reguli [11] [ 12] . Pe 17 iulie a fost aprobat următorul ordin: pentru ca referendumul să aibă loc, mai mult de jumătate dintre cetățenii care au drept de vot trebuie să voteze. Decizia se va lua dacă va fi susținută de majoritatea simplă a celor care au votat [13] .

În total, în țară sunt 18548 de secții de votare [14] .

Pentru a asigura prezența necesară la vot, guvernul a decis prelungirea activității secțiilor de votare cu 4 ore mai mult decât de obicei (de la 19 la 23). De asemenea, autorităţile au dorit să reducă la jumătate, faţă de alegerile din 2009, numărul secţiilor de votare din străinătate, unde poziţiile lui Băsescu sunt puternice [15] . Cu toate acestea, acest plan a trebuit să fie abandonat, iar Ministerul de Externe al țării plănuiește deschiderea a aproximativ trei sute de secții de votare, ca în 2009 [16] .

Inițial, susținătorii lui Băsescu au luat în considerare două variante de comportament în alegeri: fie să nu vină, fie să voteze împotriva demiterii. Mai mult, președintele înlăturat însuși a înclinat spre a doua variantă, sperând să „facă imposibilul” și să câștige [17] . Totuși, pe 24 iulie s-a știut că Traian Băsescu și-a îndemnat susținătorii să nu vină la urne [18] . Schimbarea de opinii a fost cauzată de teama că rezultatele votului ar fi falsificate [19] .

Sondajul de opinie publică a arătat că popularitatea lui Băsescu a scăzut din cauza reformelor pe care le întreprinde, iar majoritatea celor chestionați susțin demisia președintelui.

Sondaj de opinie
Organizare Data publicării Numărul de respondenți Pentru demitere Împotriva demiterii Prezența estimată la vot Sursă
CURS 18 iulie 1104 66% 34% 61% Reuters [20]
Cercetare operațională 27 iulie 1420 76% 24% 52% Realitatea TV [21]

Ziua alegerilor

Secțiile de votare s-au deschis la ora locală ora 7 [22] . Dimineața, agențiile internaționale de presă au remarcat activitatea ridicată a alegătorilor [14] [23] . În prima jumătate a zilei, înainte de ora 12, au votat și. despre. Preşedintele Crin Antonescu , premierul Victor Ponta , al doilea preşedinte al României Ion Iliescu .

Până la ora locală ora 2, prezența la vot era de 21,37% [24] . Până la ora 8, prezența la vot a ajuns la 37,67% [25] .

Potrivit exit polls , până la închiderea urnelor, 44% dintre cetățenii români și-au exprimat voturile. Și în ciuda faptului că demisia a fost susținută de 87% dintre cei care au votat, referendumul nu va fi recunoscut, iar Traian Băsescu va rămâne președinte, deoarece pragul electoral nu a fost depășit [26] .

Rezultate

După procesarea a 97,52% din protocoalele comisiilor electorale, prezența la vot a fost de 46,13%. 87,55% dintre cei care au votat au susținut demisia, 11,12% nu au susținut-o, iar 1,31% din voturi invalide [27] .

După numărarea a 99,97% din protocoalele comisiilor electorale, prezența la vot a fost de 46,23%. 87,52% dintre cei care au votat au susținut demisia, 11,15% nu au susținut-o, iar 1,32% din voturi invalide [28] .

La 1 august, CEC din România a publicat rezultatele oficiale finale. Potrivit acestora, prezența la vot a fost de 46,23%. 87,52% dintre cei care au votat au susținut demisia, 11,15% nu au susținut-o, iar 1,32% din voturi invalide [29] .

Alegere Vot %
Pe 7 403 836 87,52
Împotriva 943 375 11.15 
Invalid 111 842 1.32 
A se dovedi 8 459 053 46.24
Electoratul 18 292 464 100
Sursa: CEC din România

T. Băsescu a spus că va rămâne președinte până la finalul celui de-al doilea mandat, pentru că pentru a aproba punerea sub acuzare, mai mult de jumătate dintre alegători au fost nevoiți să participe la un referendum.

În mediul rural, alegătorii au fost mai activi: acolo, prezența medie la vot a fost de 51,6%, în timp ce în orașe a fost de 41,8%. Majoritatea celor care au votat în județul Olt  - 73,89%. Urmează județele Mehedintsi și Teleorman , unde aproximativ 70% au venit la urne. Cea mai mică prezență la vot a fost în județele populate preponderent de maghiari - Harghita (13,59%) și Covasna (18,56%). În București , 40% dintre alegători au votat [29] [30] .

Următorul pas ar trebui să fie recunoașterea sau invalidarea rezultatelor referendumului de către Curtea Constituțională [31] .

Procedura în fața Curții Constituționale

Pentru prima dată de la referendum, pentru a stabili legalitatea referendumului, Curtea Constituțională s-a întrunit miercuri , 1 august 2012. Premierul Victor Ponta a oferit instanței dovezi că numărul alegătorilor incluși pe liste a fost umflat, iar mai puțini români puteau vota efectiv [32] . O părere similară a fost exprimată într-un interviu acordat canalului Euronews de către politologul român Alina Mungiu-Pippidi , fondatoarea organizației de cercetare Societatea Academică Română . Ea a spus că populația României este de 19 milioane, iar dintre ei 18 milioane au drept de vot. Aceasta înseamnă că doar un milion de cetățeni nu pot vota, ceea ce este puțin probabil. Politologul a explicat această discrepanță între listele electorale și realitate prin munca administrativă deficitară a autorităților [33] .

Judecătorii, fără a lua nicio decizie, au amânat ședința pentru joi . Pe 2 august, după 13 ore de dezbatere, instanța nu a putut să-și formeze o opinie și a amânat examinarea cauzei la 12 septembrie 2012, explicând că timpul va fi folosit pentru clarificarea situației cu listele [34] [35 ]. ] . Pe 3 august, Curtea Constituțională a României a stabilit o altă dată pentru audierea de demitere - 31 august. Instanța a considerat că toate informațiile necesare vor fi furnizate cu două săptămâni mai devreme de 12 septembrie. Crin Antonescu [36] [37] va rămâne președinte interimar al României până la decizia Curții Constituționale .

Ulterior s-a știut că instanța își va anunța decizia de punere sub acuzare pe 21 august [38] . În această zi, judecătorii, așa cum au promis, s-au adunat pentru o ședință. Cu 6 voturi la 3, instanța a invalidat rezultatele referendumului. Traian Basescu va ramane presedinte pana la sfarsitul mandatului sau [39] .

Reacția internațională și internă

Înainte de vot

Traian Băsescu a spus că prin înlăturarea președintelui, Uniunea Social-Liberală a preluat puterea și își stabilește controlul asupra justiției [40] .

Comisia Europeană și-a exprimat consternarea față de viteza cu care sunt luate deciziile de demitere și a cerut respectarea și susținerea statului de drept. José Manuel Duran Barroso , președintele Comisiei Europene, a spus astfel:

Evenimentele din România ne-au subminat încrederea: deciziile legale controversate, erodarea rolului Curții Constituționale, desființarea procedurilor stabilite și cheile de control și echilibru pun sub semnul întrebării angajamentul guvernului față de statul de drept [41] .

Text original  (engleză)[ arataascunde] Evenimentele din România ne-au zdruncinat încrederea: contestarea deciziilor judecătorești, subminarea Curții Constituționale, răsturnarea procedurilor stabilite și înlăturarea controalelor-cheie au pus sub semnul întrebării angajamentul guvernului de a respecta statul de drept.

Premierul Victor Ponta a fost chemat de două ori la Bruxelles pentru a răspunde la întrebările partenerilor UE [42] . Victor Ponta a spus că împărtăşeşte preocupările Comisiei Europene şi că guvernul român face totul pentru a răspunde întrebărilor de interes pentru UE .

De asemenea, Departamentul de Stat al SUA a emis o declarație cu privire la procedura de demitere, în care a remarcat îngrijorarea cu privire la situația care are loc într-o țară care este aliată în alianța NATO . Statele Unite sunt convinse că o problemă atât de importantă și complexă precum impeachmentul ar trebui să aibă loc într-un mediu complet transparent, în conformitate cu idealurile democratice [43] [44] .

APCE și Consiliul Europei și-au exprimat îngrijorarea și au cerut României să respecte standardele europene [45] . Secretarul general al Consiliului Europei a solicitat un aviz Comisiei de la Veneția cu privire la legalitatea acțiunilor guvernului român [46] .

FMI a suspendat cooperarea cu România din cauza instabilității. Consultările urmează să fie reluate după referendum [47] .

După vot

Traian Băsescu a afirmat că românii s-au opus loviturii de stat și pentru valorile europene de bază [31] .

Victor Ponta le-a mulțumit celor care au venit la secțiile de votare și le-a cerut lui Băsescu să nu ignore opinia majorității cetățenilor țării și să demisioneze voluntar [48] .

Canalul Euronews a notat că, în ciuda eșecului referendumului, T. Băsescu se va confrunta acum cu o lipsă de legitimitate, întrucât la referendum 7,4 milioane de cetățeni au votat împotriva președintelui, iar la alegerile din 2009 doar 5,3 milioane de oameni au votat pentru Băsescu [ 49 ]. ] .

Pe 30 iulie, președintele Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, Jean-Claude Mignon, a cerut tuturor părților în conflict să-și depășească diferențele pentru a lucra împreună în viitor și a apăra independența justiției. De asemenea, el a subliniat autorităților române necesitatea reformării instituțiilor statului, subliniind că APCE este pregătită să ofere un sprijin cuprinzător în implementarea acestora [50] .

Pe parcursul procesului în fața Curții Constituționale

Pe 6 august, președintele Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, Jean-Claude Mignon, s-a exprimat în sprijinul independenței Curții Constituționale a României și a sugerat judecătorilor să apeleze la Comisia de la Veneția pentru ajutor pentru a face cea mai corectă decizie [51] .

Pe 7 august, președintele Comisiei de la Veneția , Gianni Buquicchio, a declarat că are informații despre presiunea autorităților române asupra instanței și a judecătorilor individuali și a făcut apel la toate forțele politice din țară să respecte Curtea Constituțională și să ia toate măsurile necesare pentru a proteja judecătorii și familiile lor de pericole [52] .

După decizia instanței

Comentând hotărârea judecătorească, T. Băsescu a spus că acum principala sarcină a autorităților este restabilirea funcționării instituțiilor democratice din România și restabilirea încrederii în țară. Unul dintre liderii oponenților lui Băsescu, președintele interimar al României , Crin Antonescu , a spus că Uniunea Social-Liberală respectă decizia instanței, dar nu va coopera cu președintele care a revenit în funcție. Antonescu a adăugat că, conform rezultatelor referendumului, este clar că Băsescu a fost demis de popor [53] [54] .

În seara zilei de 21 august, aproximativ 1.000 de români au organizat un miting la București pentru a-și exprima nemulțumirea față de eșecul încercării lor de a-l înlătura pe președinte [55] .

Președintele Comisiei Europene, José Manuel Duran Barroso, i-a îndemnat pe politicieni să urmeze decizia Curții Constituționale, să încerce să depășească diferențele în numele intereselor României și să asigure statul de drept pentru a restabili stabilitatea politică și încrederea economică [56] .

Note

  1. Parlamentarii României suspendă președintele BBC
  2. Președintele a rezistat până acum. Deși Parlamentul României a anunțat demiterea șefului statuluiRossiyskaya Gazeta
  3. CEC al României (link inaccesibil) . Consultat la 19 iulie 2012. Arhivat din original la 11 septembrie 2008. 
  4. Tăriceanu: „Datele problemei sunt cu totul altele. Fiecare partid are un interes propriu.” Despre refuzul lui Antonescu de a discuta cu PD-L: "E bine să avem și păreri personale"
  5. ↑ Manifestanții de la București cer demisia președintelui
  6. Partidele de opoziție din România își unesc forțele
  7. Parlamentul României și-a exprimat încrederea în noul guvern al țării
  8. România: oamenii vor decide soarta președintelui într-un referendum Euronews
  9. Crin Antonescu numit provizoriu și. despre. Președintele României
  10. Modelul aprobat de Guvern al scrutinului pentru referendum RTV, 7 iulie 2012
  11. România înaintea referendumului național Euronews
  12. Președintele României Traian Băsescu se confruntă cu demiterea BBC News, 4 iulie 2012
  13. România organizează referendum pentru demiterea președintelui Băsescu Interfax-Ucraina
  14. 1 2 La referendumul în desfășurare în România pe tema încrederii în președinte au fost deschise toate stațiile ITAR-TASS
  15. Guvernul României limitează capacitatea diasporei de a vota la referendumul de demitere
  16. Ministerul de Externe din România a dublat numărul secțiilor de votare străine la referendumul din 29 iulie
  17. Guvernul României a limitat capacitatea diasporei de a vota într-un referendum privind demiterea președintelui
  18. Președintele României îndeamnă susținătorii să boicoteze referendumul de demitere
  19. Traian Băsescu și-a schimbat poziția
  20. Președintele României probabil să fie demis - sondaj  (18 iulie 2012). Arhivat din original pe 20 iulie 2012. Preluat la 19 iulie 2012.
  21. SONDAJ pentru REALITATEA TV. REFERENDUM VALIDAT, BĂSESCU DEMIS cu un scor URIAŞ  (27 iulie 2012). Arhivat din original pe 28 iulie 2012.
  22. România organizează referendum pentru demiterea președintelui Băsescu  (link inaccesibil) REGNUM-Belarus
  23. Problema demiterii hotărâtă la referendumul din România
  24. Până la ora 15:00, 21,37% dintre alegători au votat la un referendum privind demiterea Președintelui României  (link inaccesibil) REGNUM-Belarus
  25. Cu 3 ore înainte de închiderea secțiilor de votare la referendum în România, prezența la vot a fost de 37,67%  (link inaccesibil) REGNUM-Belarus
  26. Majoritatea românilor au susținut demisia președintelui Băsescu
  27. CEC al României, 97,52 protocoale
  28. CEC din România, 99,97% din protocoale (link inaccesibil) . Consultat la 30 iulie 2012. Arhivat din original la 6 octombrie 2014. 
  29. 1 2 Repartiţia rezultatelor Referendumului Naţional din data de 29 iulie 2012, pentru deiterea Preşedintelui României , PE JUDEŢE Final results of the CEC of Romania
  30. Primele estimări oficiale: Prezența scăzută la vot invalidează referendumul de demitere a președintelui României (link nu este disponibil) . Consultat la 30 iulie 2012. Arhivat din original la 31 iulie 2012. 
  31. 1 2 Prezența scăzută la vot a fost în mâinile lui Traian Băsescu
  32. Curtea Constituțională a României va decide joi soarta lui Băsescu
  33. Problema prezenței la vot la un referendum din România
  34. România: Curtea Constituțională va analiza demiterea președintelui până pe 12 septembrie
  35. Curtea Constituțională a României amână decizia privind referendumul privind demisia lui Băsescu
  36. România: soarta președintelui va fi decisă pe 31 august Euronews
  37. Curtea Constituțională a României va decide soarta referendumului de demitere a lui Băsescu din 31 august RIA Novosti
  38. Decizia privind referendumul de demitere împotriva președintelui României amânată
  39. Referendumul privind demiterea Președintelui României a fost declarat invalid BBC Ucraina
  40. Președintele României a acuzat partidul de guvernământ că a încercat să preia puterea Euronews, 5 iulie 2012
  41. UE acuză România că nu a respectat statul de drept
  42. Bruxelles așteaptă angajamentul față de democrație de la București
  43. SUA „îngrijorată” după ce președintele României a fost destituit
  44. Departamentul de Stat al SUA își exprimă îngrijorarea cu privire la demiterea Președintelui României.
  45. Președintele APCE îngrijorat de evoluțiile din România
  46. Secretarul General solicită experților Consiliului Europei să evalueze respectarea de către România a statului de drept
  47. Delegația comună a FMI și a Comisiei Europene a anulat o vizită la București din cauza situației politice din România
  48. Victor Ponta îl îndeamnă pe Băsescu să asculte vocea majorității
  49. Referendum în România: Băsescu a rezistat?
  50. Președintele APCE face apel la toți participanții la viața politică din România să-și depășească toate diferențele după referendum
  51. România: Președintele APCE sugerează Curții Constituționale să consulte Comisia de la Veneția
  52. În luna octombrie a acestui an, Comisia de la Veneția va pregăti un aviz oficial privind situația constituțională din România (link inaccesibil) . Preluat la 19 august 2012. Arhivat din original la 18 august 2012. 
  53. Băsescu este președintele Euronews rezistent la demitere
  54. Social-liberalii din România nu exclud repunerea sub acuzare a lui Băsescu IA „REGNUM”
  55. UE a susținut decizia privind Euronews Băsescu
  56. REACȚII LA DECIZIA CURTII CONSTITUȚIONALE ROMÂNIEI LA REFERENDUMUL DIN 29/07