Acordul secolului „conducte de gaz”, contractul secolului „conducte de gaz” - un acord pe termen lung ( contract internațional ) din 1970 între Uniunea Sovietică și Republica Federală Germania privind furnizarea de diametru mare conducte și alte echipamente către URSS pentru construcția unei conducte de gaze către Europa de Vest cu plată pentru conducte și echipamente furnizate cu gaz din zăcămintele din Siberia de Vest . A primit un astfel de nume datorită faptului că a fost cel mai mare din istoria acordurilor sovieto-germane / ruso-germane și sovietice-europene / ruso-europene, care implică cooperare timp de mai multe decenii.
De la începutul anilor 1950, industriașii și antreprenorii din Germania de Vest s-au oferit să lucreze mai activ pe piețele estice. În 1952, a fost creat Comitetul de Est al economiei germane , care includea liderii Asociației Federale a Industriei Germane, Deutsche Bank , concernul Krupp și mulți alții. Șeful companiei metalurgice Otto Wolff și președintele acestui comitet, Otto Wolf von Amerongen , au căutat în 1955 să convingă autoritățile germane de necesitatea stabilirii de relații diplomatice cu Uniunea Sovietică. [unu]
În septembrie 1955, a avut loc vizita cancelarului german Konrad Adenauer la Moscova, care a marcat începutul relațiilor diplomatice dintre Moscova și Bonn . Stabilirea relațiilor diplomatice a fost primul pas major către o cooperare economică pe scară largă. Apoi, pentru prima dată, pe ordinea de zi a apărut problema țevilor .
În 1960, a fost semnat un acord pe termen lung între organizațiile sovietice de comerț exterior și firmele germane pentru furnizarea de țevi de mare diametru . Cancelarul Adenauer nu a intervenit la început cu contractele , dar ulterior le-a impus o interdicție, declarând la 11 aprilie 1963 că punerea în aplicare a ordinului „amenință securitatea Republicii Federale Germania” . Guvernul german, în urma recomandărilor COCOM , s-a referit și la „interesele de securitate ale aliaților ” . Ofertele de creditare au fost oprite. Ca urmare a interzicerii exportului de țevi de diametru mare, doar concernul Mannesmann a pierdut de la 80 la 100 de milioane de mărci. Krupp a suferit pierderi similare . [2]
Interzicerea furnizării de conducte către URSS a provocat o reacție puternic negativă din partea elitei de afaceri din Germania de Vest și a fost discutată în Bundestag [3] . Din cauza problemelor legate de comerțul estic, o parte din lumea afacerilor din Germania de Vest s-a distanțat de CDU/CSU . Acest lucru a dus la anumite schimbări politice. Începând cu 1966, dreapta a trebuit să împartă puterea cu social-democrații și cu liber-democrații . Și în toamna anului 1969, pentru prima dată în Germania , s-a format un guvern fără participarea creștin-democraților, care a fost condus de cancelarul federal al social-democratului Willy Brandt și ministrul de externe liber-democrat Walter Scheel . A început epoca Noii Ostpolitik . [2]
Ideea cooperării economice pe termen lung, așa cum arată analiza evenimentelor anterioare, a avut o lungă istorie de suișuri și coborâșuri.
În 1965, a fost creat Ministerul Industriei Gazelor din URSS. În 1966, zăcământul de gaz Urengoyskoye a fost descoperit în vestul Siberiei și a devenit clar că URSS avea rezerve uriașe de gaze naturale, a căror dezvoltare necesita cheltuieli mari de capital.
În 1966, Kremlinul a început să se gândească la exportul de gaze sovietice în Europa de Vest [4] .
În noiembrie 1967, ordinea de zi a reuniunii Biroului Politic a inclus problema posibilității negocierilor preliminare cu companiile germane cu privire la vânzarea gazelor naturale sovietice către Republica Federală Germania și furnizarea de țevi, echipamente și materiale pentru industria gazelor din Germania. URSS pe bază de împrumut. Dar decizia a fost amânată [5] .
Un nou impuls dezvoltării relațiilor economice germano-sovietice a fost dat de conflictul de graniță de pe insula Damansky .
În primăvara anului 1969, ministrul comerțului exterior al URSS N. S. Patolichev a vizitat Expoziția industrială de la Hanovra (26 aprilie - 4 mai) și s-a întâlnit cu ministrul economiei al Republicii Federale Germania K. Schiller . În timpul acestei vizite a fost anunțată propunerea Moscovei de a începe livrările de țiței și gaze naturale către Germania de Vest [6] .
La 15 mai 1969, la o ședință a Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS, „Raportul Ministerului Afacerilor Externe al URSS asupra problemelor de politică externă și considerații privind posibilele măsuri în legătură cu întărirea cursului chinezilor. conducere ostilă Uniunii Sovietice” [7] a fost luată în considerare și adoptat . Autorii raportului au remarcat că „datorită cursului aventuros al grupului Mao Tse-tung , pericolul din China iese practic în prim-plan” și au propus măsuri pentru a preveni războiul URSS pe două fronturi [8] [ 9] :
Dezvoltarea legăturilor comerciale, economice, științifice și tehnice cu țările vest-europene, atât la nivel bilateral, cât și la nivel european, devine din ce în ce mai importantă. În acest sens, proiectul de creare a unei conducte de gaze transeuropene pentru a furniza gaz sovietic în Europa de Vest merită o atenție serioasă și o muncă practică corespunzătoare. Implementarea unor proiecte de importanță paneuropeană, firește, ținând cont de capacitățile noastre materiale, ar fi importantă, pe lângă beneficiile economice directe pe care ni le oferă acest lucru, pentru a consolida aspectele pozitive în politicile unor țări vest-europene.
La 22 mai 1969, ministrul de externe al URSS A. Gromyko a propus oficial germanilor ideea unui contract de „conductă de gaz” [10] . Reacția oficialului Bonn era atunci încă sceptică.
Dar în cercurile de afaceri din Germania, ideea a primit sprijin, iar în toamnă părțile au parafat documentele de bază [11] .
La sfârșitul anului 1969, Ministerul Afacerilor Externe al URSS a trimis o notă Comitetului Central al PCUS „Pe linia politică și unele măsuri practice ale URSS în legătură cu formarea guvernului lui W. Brandt în Republica Federală. al Germaniei ”, care a fost luată în considerare și aprobată la o ședință a Comitetului Central al PCUS din 1 decembrie 1969 [5] . Nota nota:
Industria vest-germană manifestă interes pentru obținerea din Uniunea Sovietică a anumitor tipuri de materii prime și semifabricate, precum și în experiență tehnică pentru a-și consolida poziția în lupta împotriva concurenților americani, britanici, francezi și japonezi. Ar putea fi important să ajungem la un acord privind furnizarea de gaze naturale sovietice. Vorbim despre încheierea unui contract care ar fi valabil două decenii și ar face, într-o anumită măsură, o sferă atât de importantă a economiei naționale a RFG ca energia dependentă de Uniunea Sovietică. Cu livrările Uniunii Sovietice va fi asociată și restructurarea unor ramuri ale industriei chimice a RFG pentru noi surse de materii prime, care vor necesita investiții mari. Drept urmare, cercurile monopoliste vest-germane care vor beneficia de contractul de gaze (puternicele asociații Ruhrgas , Thyssen , Mannesmann etc.) se pare că vor exercita influență asupra guvernului de la Bonn în ceea ce privește măsurile descurajatoare care implică pericol de exacerbare a relațiilor. cu Uniunea Sovietică. [12]
Negocierile au avut loc timp de nouă luni alternativ la Viena , Moscova, Essen , Köln și s-au încheiat cu încheierea , la 1 februarie 1970 , în sala de conferințe a Hotelului Kaiserhof Essen , a unui acord între Asociația de Comerț Exterior Soyuznefteexport a Ministerului Comerțului Exterior al URSS și Ruhrgas AG , semnat de ministrul comerțului exterior Nikolai Patolichev și ministrul german al economiei, profesorul Karl Schiller , privind furnizarea de gaze naturale din URSS către Germania de Vest. [2] Acordul prevedea furnizarea Germaniei a cel puțin 52,5 miliarde de metri cubi de gaze naturale pe o perioadă de 20 de ani, începând din 1973 [13] .
Avocatul Eberhard Kranz, care a reprezentat Ruhrgas în toate negocierile majore, a amintit:
Desigur, la acea vreme, compania privată Ruhrgas nu putea spune pur și simplu, fără să se uite la tot ce se întâmpla în jur, că intenționăm să cumpărăm gaz pe scară largă de la sovietici. Dar acest acord, în ciuda declarațiilor unora dintre oponenții săi sau pur și simplu pesimiști, se încadrează armonios în peisajul politic de atunci al Germaniei. În timpul conversațiilor și negocierilor noastre cu partenerii noștri sovietici, nu am simțit nicio contradicție între cele două sisteme politice. Era vorba despre cazul, și era pentru reprezentanții ambelor părți mai presus de orice. [2]
În același timp, firmele vest-germane Mannesmann și Thyssen au semnat un acord separat pentru furnizarea a 1,2 milioane de tone de țevi cu diametru mare pentru conductele de gaze din URSS. Garanțiile financiare ale tranzacției au fost precizate într-un acord între Vneshtorgbank a URSS și un consorțiu de bănci vest-germane condus de Deutsche Bank , care a deschis o linie de credit de 1,2 miliarde de mărci [2] cu scadență de 30 septembrie, 1982 [14] .
Ca parte a contractului de țevi de gaz al secolului, țevile pentru conductele de gaz cu diametru mare (1420 mm) au fost furnizate de compania germană Mannesmann încă din anii 1960, iar până la sfârșitul anilor 80, ponderea concernului Mannesmann în volumul total al conductelor furnizate, de regulă, nu a scăzut sub 40%. [cincisprezece]
RFA a insistat ca gazoductele să nu treacă prin RDG [4] (ci prin Cehoslovacia [16] ). Gazoductul de tranzit „URSS-Europa de Vest” din Cehoslovacia a fost construit în 1972 [17] .
Primul gaz sovietic a venit în Germania în 1973 [10] , care s-a dovedit a fi foarte oportun datorită începutului crizei globale a petrolului [18] .
Datorită acestui contract de troc al secolului, a fost pusă la punct schema de cooperare „ infrastructură și bani în schimbul gazelor”. În timpul implementării contractului, au apărut gazoductele Orenburg - granița de vest (1979), Urengoy - Pomary - Uzhgorod (1983) și Yamburg - frontiera de vest (1986). [19]
„Acordul secolului” a fost începutul unui întreg sistem de contracte pe termen lung semnate în 1970, 1972 și 1974. Ei prevedeau furnizarea anuală până în 2000 a 11-12 miliarde de metri cubi de gaz din URSS către RFG, inclusiv 700 de milioane de metri cubi de gaz pentru Berlinul de Vest. În 1981 a fost semnat un alt contract, valabil până în 2008. Ulterior, volumul anual a crescut la 22-23 de miliarde de metri cubi de gaze [16] .
„Acordul secolului” ar trebui privit în contextul larg al expansiunii URSS pe piața gazelor din Europa de Vest: la acel moment, Soyuznefteexport a semnat contracte pe termen lung pentru furnizarea de gaze sovietice către Austria (1 iunie 1968). ) [20] , Italia (10 decembrie 1969) [21 ] în condiții similare (împrumut de 200 milioane USD pentru achiziționarea de țevi și echipamente pentru industria gazelor de la companii italiene), Finlanda (1971) [22] , Franța (1975 ). ) [23] . Totuși, încercările URSS Brejnev de a negocia exporturile de gaze către Japonia [9] și Statele Unite [24] (proiectul „Steaua de Nord” [6] [3] ) nu au avut succes.
Acordul a provocat o reacție mixtă în lume. Mai jos sunt declarații despre înțelegere.
„Nu a fost nevoie să depășim această idee, nu au fost probleme politice, toată lumea era interesată, „la vârf” au fost de acord destul de repede. Dacă au existat probleme, atunci abia mai târziu, în timpul procesului de construcție, doar de natură practică - calendarul livrărilor, coordonarea lucrărilor de construcție cu partenerii din CMEA . Nu au fost probleme politice”. [2]
„De partea noastră, nucleul economic al guvernului, în primul rând Ministerul Industriei Petrolului și Gazelor și al Comerțului Exterior , a stat la originile acordului .
Meritul personal în implementarea sa aparține cu siguranță a doi oameni - ministrul petrolului și gazelor Boris Șcherbina și șeful Comerțului Exterior Nikolai Patolichev . „Conductele de gaz” au fost susținute de președintele Comisiei de Stat de Planificare , Baibakov , și de prim-ministrul Kosygin . Dar nici Consiliul de Miniștri, nici Comitetul de Stat de Planificare nu au putut lua o astfel de decizie, era necesară sancțiunea celei mai înalte conduceri politice - Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS . [2]
În deplină concordanță cu învățăturile lui Lenin, Biroul Politic al Comitetului Central al Partidului nostru ține cont și în politica sa de agravarea contradicțiilor inter-imperialiste. Dacă am reușit să realizăm schimbări serioase în relațiile cu Statele Unite, Germania de Vest, Franța și, de asemenea, Japonia, atunci folosirea cu pricepere a acestui factor de către Biroul Politic a jucat un rol semnificativ aici. În lupta pentru pace, țara noastră are un aliat puternic – mase largi de muncitori din întreaga lume care nu doresc război. Cercurile conducătoare ale țărilor capitaliste sunt obligate să ia în considerare acest lucru. Același Brandt sau Nixon înțeleg că dacă nu ei, atunci altcineva, chiar și din opoziție, poate, în anumite condiții, să folosească așa-zisa carte de est în căutarea voturilor, în lupta pentru putere. Mai mult, dezvoltarea cooperării cu Uniunea Sovietică, în special în domeniile economic, științific și tehnic, este împinsă de țările capitaliste și de interesele lor naționale directe. [25] [26]
Au fost cei din guvernul federal al Germaniei de Vest care nu erau prea entuziasmați de perspectiva extinderii comerțului cu gaze naturale cu URSS. Chiar și Ludwig Erhard , care a înțeles perfect semnificația pieței de est, mi-a spus: "Gaoductul este minunat, dar suntem într-o stare de război rece . El a fost convins de un simplu argument: "Dacă reușim acest lucru", Am spus, „dacă ne conectăm unul cu celălalt gazoduct, imaginea politică din Uniunea Sovietică se va schimba în bine. Va fi mult mai mult decât vânzarea de conducte sau cumpărarea de gaze. [2]
Americanii erau pur și simplu îngroziți de perspectiva interdependenței dintre germani, aliații lor NATO și ruși, potențiali adversari. Argumentele erau uneori de-a dreptul absurde. Cu toată seriozitatea, s-a afirmat, de exemplu, că, în cazul unor ostilități, conductele din URSS către Occident ar putea asigura aprovizionarea cu combustibil a armatei sovietice. Imaginați-vă: umplerea rezervoarelor rusești direct din conductele de gaz!
Argumentele politicienilor au fost un amestec de frică instinctivă, ostilitate conștientă și ignoranță totală a viitorului economic al Europei. Profesioniștii din America au văzut situația diferit. În acei ani, am fost membru al consiliului de administrație al celei mai mari companii petroliere, Exxon Corporation, și, desigur, am discutat despre consecințele achizițiilor la scară largă de gaze sovietice.
Regii petrolului mi-au spus: „Hai, Otto, nu te deranjează Washingtonul”. Să zicem, băieții de la Casa Albă au propria lor afacere, iar tu și eu o avem pe a noastră. Ei, ca și noi, erau convinși că retorica politică este o prostie. Și o conductă de gaz de-a lungul continentului este, dacă vreți, un instrument care ne leagă nu numai de aprovizionarea sovietică, ci, dimpotrivă, le face ca „robinetul” să fie dependent de Occident. [2]
Americanii erau foarte interesați de un embargo împotriva Uniunii Sovietice. În același timp, este interesant că în 1981, lobby -ul american de export de cereale a obținut de la Reagan dreptul exclusiv de a exporta cereale în URSS, iar omul de afaceri Armand Hammer a primit permisiunea de a furniza îngrășăminte. S-a făcut presiuni asupra Germaniei să se retragă din acordul cu conductele de gaz, dar Bonn a fost ferm în poziția sa că acordul a fost încheiat mai devreme și, prin urmare, nu era supus embargoului. [2]
Șeful Albaniei, Enver Hoxha , în articolul său din 28 august 1969, a notat semnificația strategică a înțelegerii [27] :
Între timp, a fost încheiat un acord privind producția în comun de țevi largi, pentru implementarea căruia se va cheltui o sumă colosală de un miliard de mărci. La rândul său, partea sovietică este gata să continue construcția conductei de petrol și gaze Druzhba (care era odată destinată doar Republicii Democrate Germane, Poloniei, Cehoslovaciei și Ungariei) până în adâncurile Germaniei de Vest pentru a vinde petrol sovietic și gaz ieftin pentru capitaliștii germani. <...> acest concept politic al revizioniștilor sovietici este un produs al strategiei lor contrarevoluționare de o falsă pace în Europa și un adevărat război în Asia, un spate de încredere în Europa și mâini libere în Asia pentru a suprima revoluționarii. lupta popoarelor din întreaga lume.
Într-un alt articol din 11 ianuarie 1970, Enver Hoxha a subliniat consecințele pentru RDG [28] :
Guvernul Brandt și-a dat de bunăvoie acordul pentru încheierea unui acord economic major sovietic-Vest-german, conform căruia două firme de monopol, Thyssen și Mannesmann, ar furniza Uniunii Sovietice 1.200.000 de tone de țevi de oțel pentru amenajarea unei conducte de gaz care ar dura. peste 20 de ani.ani va furniza anual Republicii Federale Germania cu 3 miliarde de metri cubi de gaze naturale din Siberia. <...> noii lideri de la Bonn deschid oportunități de pătrundere totală în țările revizioniste ale Europei de Est, se creează condiții pentru ca aceștia să meargă în spatele Republicii Democrate Germane pentru a absorbi și anexați treptat. aceasta. <...> Refuzând să apere Republica Democrată Germană, trădându-și înaltele interese suverane, revizioniștii sovietici (o altă chestiune dacă rămân pe margine) pun la cale crearea unei Germanii mari, prietenoase, a unei vaste zone neutre, echidistante de cele două superputeri, care ar contribui la punerea în aplicare a planului imperialist-revisionist de pace în Europa și război în Asia și alte continente.
În cele din urmă, într-un articol din 15 mai 1970, Hoxha a prezis consecințele pentru URSS [29] :
... dezvoltându-și schimburile comerciale cu țările capitaliste, Uniunea Sovietică le vinde în principal materii prime - minerale, gaze, petrol, cherestea; procedând astfel, el rambursează și împrumuturile pe care le primește. Capitalul mondial afectează direct structura economiei Uniunii Sovietice, ceea ce duce inevitabil la schimbări fundamentale în suprastructură , ca să nu mai vorbim de faptul că Occidentul influențează direct și instituțiile de la toate nivelurile suprastructurii sovietice în alte moduri.
Figura RKSM (b) Viktor Shapinov a remarcat în 2007 [30] [31] :
Birocrația Brejnev a trădat de fapt solidaritatea cu „lumea a treia” și blocada petrolieră a acesteia <...> De atunci, începe integrarea în sistemul capitalist mondial al Uniunii Sovietice și a țărilor socialiste din Europa de Est, și într-o poziție dezavantajoasă de crudă. furnizori de materiale. Preferând nu o soluție revoluționară a problemei - atât în exterior (sprijin pentru revoluția în țările capitalismului), cât și în interior (tranziția la relațiile comuniste), ci una reformistă , conducerea PCUS a predeterminat trista soartă a socialismului în URSS. . <...> a fost în anii 1960 și 1970 când statul sovietic s-a transformat în cele din urmă dintr-un factor al revoluției mondiale într-un asistent al contrarevoluției mondiale, susținând-o economic - prin includerea economiilor socialiste în diviziunea capitalistă mondială a muncii. (această reintegrare a devenit unul dintre factorii de tranziție de la „statul bunăstării” la neoliberalism , astfel Brejnev, paradoxal, poate fi considerat unul dintre părinții „globalizării”), iar politic – susținerea și propagarea reformismului în comunismul petreceri.
blogger dm. Verkhoturov comentează după cum urmează [16] :
Brejnev și asociații săi i-au trădat pur și simplu pe comuniștii germani, după ce au convenit la spate cu RFG vânzarea de gaze și concesii politice legate de această problemă (nu în favoarea RDG ), au eliminat principalul argument politic în favoarea existenței RDG , iar aceasta a pus bazele viitorului Anschluss al RDG către Germania ( Gorbaciov nu a venit cu nimic aici, ci a dus la capăt politica stabilită de Brejnev) și a părăsit economia RDG , care a cunoscut un deficit grav de materii prime, pe o rație de combustibil înfometată. Cu alte cuvinte, acordul secolului a fost un prolog la prăbușirea RDG , la care marea ingeniozitate a lui Honecker și a camarazilor săi nu i-a ajutat.
Jurnalistul Alexei Cicikin s-a plâns [4] :
Contractul și acordul menționate au crescut puternic dependența financiară și tehnologică a URSS față de Occident, în special față de RFG, și a făcut ca dezvoltarea industriei sovietice de gaze, inclusiv a rețelei de gazoducte, să depindă de volumul importurilor occidentale de combustibil albastru. . <...> Prin urmare, nu este de mirare că de la sfârșitul anilor 1970, ritmul de gazeificare a țării a încetinit brusc, iar până astăzi Rusia, liderul mondial în rezerve de gaze, este gazeificată, repetăm, mai puțin de jumatate...
Colonelul KGB Valentin Sidak regretă:
Am primit primul meu premiu departamental în străinătate - Recunoștința președintelui KGB al URSS - tocmai „pentru participarea activă la activitățile chekiste ” pentru a facilita încheierea cu succes a contractului de conducte de gaz. Este încă păcat, desigur, până în ziua de azi că eu, în măsura în care am putut și abilitățile mele, am contribuit la atragerea URSS în această înșelătorie a petrolului și gazelor, care a pus întreaga țară pe un ac de materie primă pentru deceniile următoare. . [32]
Potrivit lui Vladimir Putin , proiectul conductei de gaz a devenit strămoșul tuturor gazificării sovietice:
proiectele de gaze din Uniunea Sovietică au început ca proiecte de export, în anii 1960, când a fost lansat celebrul proiect „gaz pentru conducte”. Republica Federală Germania ne-a furnizat conducte de diametru mare, iar Uniunea Sovietică a început să furnizeze gaze acolo. Proiectul de gaz a început ca un proiect orientat spre import. Ei bine, desigur, a început - toate aceste conducte de gaz au trecut prin partea europeană, iar gazeificarea s-a dezvoltat în principal acolo. [33]
Economistul Mihail Korchemkin (East European Gas Analysis [34] ) respinge cuvintele lui Putin, numindu-le „o falsificare a istoriei industriei gazelor” [35] [36] .
În februarie 2021, a declarat noul președinte al CDU , Armin Laschet
Timp de 50 de ani, chiar și în perioadele cele mai critice ale Războiului Rece , Germania a cumpărat gaz de la Uniunea Sovietică și acum de la Rusia. Guvernul german este pe drumul cel bun. [37] [38]
Potrivit lui Aleksey Arestovich , această schemă de conducte
imediat, de la bun început, a fost pusă drept una coruptă, cu sarcina de a asigura nu numai fluxul de monedă pentru Uniunea Sovietică, ci și de a corupe elitele corespunzătoare din Occident. Imediat cumpărând, imediat organizarea intereselor economice, care se transformă, mai întâi în social-politic, iar apoi în reprezentare politică. [39]
Pe 7 septembrie 2022, Putin a declarat:
Primind de zeci de ani gaze naturale din Federația Rusă, economiile principalelor țări europene aveau avantaje concrete evidente de natură globală. [40]
Josep Borrell a recunoscut, de asemenea, că prosperitatea UE s-a bazat pe energie ieftină din Rusia [41] :
Prosperitatea noastră s-a bazat pe energie ieftină venită din Rusia. Gaz rusesc - ieftin și presupus accesibil, sigur și stabil. [42] [43]
Evenimentele Războiului Rece , asociate cu încheierea acordului secolului cu conductele de gaz, sunt dedicate