| Consiliul Republicilor al Sovietului Suprem al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste | |
|---|---|
| prescurtat ca Consiliul Republicilor din Forțele Armate ale URSS | |
| informatii generale | |
| Țară | |
| data creării | 5 septembrie 1991 |
| Predecesor | Consiliul Naţionalităţilor al Sovietului Suprem al URSS |
| Data desființării | 26 decembrie 1991 |
| Inlocuit cu |
desființat Prăbușirea URSS |
| management | |
| subordonat | Sovietul Suprem al URSS |
| Președinte al Consiliului | Anuarbek Alimzhanov |
| Dispozitiv | |
| Sediu | |
| Numar de angajati |
122 deputați (de drept) [1] [2] / 174 deputați (de facto) [3] |
| Fișiere media la Wikimedia Commons | |
Consiliul Republicilor Sovietului Suprem al URSS (Consiliul Republicilor Sovietului Suprem al URSS) este camera superioară a Sovietului Suprem al URSS , înființată în baza Legii URSS din 5 septembrie 1991 . N 2392-I „Cu privire la organele puterii de stat și de administrare ale URSS în perioada de tranziție” [5] , însă neprevăzute la art. 111 din Constituția URSS [6] [7] . La sfârșitul lunii decembrie 1991, Consiliul Republicilor, care a continuat să mențină un cvorum care permitea luarea deciziilor, a dizolvat autoritățile URSS și a adoptat o declarație privind încetarea existenței sale în legătură cu formarea CSI. .
La 18 octombrie 1991, Sovietul Suprem al RSFSR a adoptat o rezoluție prin care se aprobă componența delegației RSFSR în Consiliul Republicilor [8] (2 luni mai târziu, în legătură cu ratificarea acordului privind crearea CSI, parlamentul rus își va anula decizia [9] ). Cu toate acestea, conform părții 2 a articolului 1 din Legea URSS „Cu privire la organele puterii de stat și administrarea URSS în perioada de tranziție”, adoptarea acestei decizii a fost de competența Congresului Deputaților Poporului din RSFSR. , întrucât el, și nu Consiliul Suprem, era cel mai înalt organ al puterii de stat al RSFSR [ 10] [11] . Al V-lea Congres al Deputaților Poporului al RSFSR, care și-a reluat lucrările pe 28 octombrie, nu a luat decizia de a delega deputații poporului din URSS și RSFSR la noua componență a Sovietului Suprem al URSS și nici de a aprobă rezoluția menționată mai sus. al parlamentului rus [12] .
Potrivit art. 2 din Legea URSS „Cu privire la organele puterii de stat și de administrare ale URSS în perioada de tranziție” din 5 septembrie 1991, Consiliul Republicilor a fost autorizat să ia decizii privind organizarea și procedura activităților organelor sindicale. , ratifică și denunță tratatele internaționale ale URSS [5]
Una dintre cele mai cunoscute decizii ale acestei autorități a fost adoptarea legii URSS „Cu privire la reorganizarea organelor de securitate a statului” din 3 decembrie 1991 nr. 124-N [13] , care a desființat KGB-ul URSS .
La 11 decembrie 1991, Comitetul de Supraveghere Constituțională a URSS a emis o declarație prin care condamna semnarea Acordului privind înființarea CSI , în care se afirma că unele republici nu au dreptul să decidă probleme legate de drepturile și interesele altor republici. Autoritățile URSS pot înceta să mai existe doar „după decizia în ordinea constituțională a chestiunii soartei URSS” [14] .
La 18 decembrie, Consiliul Republicilor a declarat că consideră Acordul de constituire a CSI o garanție reală a ieșirii din cea mai acută criză politică și economică și, de asemenea, a anunțat inadmisibilitatea acțiunilor anticonstituționale în legătură cu Sovietul Suprem al URSS și președintele URSS [15] .
La 24 decembrie, Anuarbek Alimzhanov , președintele Consiliului Republicilor , a făcut o declarație la o ședință a Camerei cu privire la necesitatea de a lua o decizie cu privire la procedura legală pentru încetarea statalității uniunii în legătură cu crearea CSI. Deputații au început să discute actele relevante [16] .
La 26 decembrie 1991 , după semnarea de către M. S. Gorbaciov a unui decret privind demisia voluntară a atribuțiilor președintelui URSS , Consiliul Republicilor Sovietului Suprem al URSS prezidat de Alimzhanov, cu încălcarea Legii al URSS din 03.04.1990 Nr. 1409-I „Cu privire la procedura de soluționare a problemelor legate de retragerea republicii unionale din URSS” și rezultatele referendumului integral al Uniunii privind conservarea URSS , a adoptat Declarația Nr. 142-N privind încetarea existenței URSS în legătură cu formarea CSI, indicând în mod eronat în el că cel mai înalt organ de stat al Federației Ruse (RSFSR) - Congresul Deputaților Poporului a ratificat Acordul privind instituirea al CSI [17] [18] . Declarația mai spunea că Acordul a fost ratificat de cele mai înalte organe ale statului (Consiliile Supreme) din Kârgâzstan și Uzbekistan, ceea ce la acea vreme nu corespundea realității [17] . Consiliul Republicilor a adoptat și alte documente și rezoluții - cu privire la demiterea judecătorilor Curții Supreme , ai Curții Supreme de Arbitraj și a Colegiului Parchetului URSS din 2 ianuarie 1992 [19] , cu privire la demiterea șefului statului Banca URSS [20] și primul său adjunct [21] .
A doua cameră a parlamentului unional - Consiliul Uniunii Sovietului Suprem al URSS - nu a avut cvorum și nu a participat la rezolvarea acestei probleme. Însă unii dintre membrii camerei au adoptat o declarație în care anunță că consideră că deciziile luate de lichidare a organelor de putere și administrație la nivel național sunt ilegale și neconforme cu situația actuală și au afirmat că în cazul unei agravări ulterioare a situația din țară își rezervă dreptul de a convoca Congresul Deputaților Poporului în viitoarea URSS [22] , care însă nu a fost niciodată pus în aplicare în practică.
Președinte al Consiliului Republicilor al Sovietului Suprem al URSS - un funcționar care a prezidat ședințele Consiliului Republicilor. Poziția a fost introdusă prin legea „Cu privire la organele puterii de stat și administrației URSS în perioada de tranziție”. Ales de Consiliul Republicilor. Singurul care a ocupat această funcție a fost adjunctul poporului al RSS Kazahului Anuarbek Alimzhanov [23] . Postul de președinte al Consiliului Republicilor a fost desființat prin Declarația „Cu privire la încetarea existenței URSS în legătură cu formarea CSI”.
Articolul 104 Congresul Deputaților Poporului din RSFSR este organul suprem al puterii de stat în RSFSR.
Congresul Deputaților Poporului din RSFSR este autorizat să accepte spre examinare și să rezolve orice problemă care intră în competența RSFSR.Congresul Deputaților Poporului din RSFSR exercită o inițiativă legislativă la Congresul Deputaților Poporului din URSS și în Sovietul Suprem al URSS.s: Constituția RSFSR din 1978 (modificată la 24 mai 1991)
Consiliul Republicilor cuprinde câte 20 de deputați din fiecare republică unională din rândul deputaților populari ai URSS și ai republicilor unionale, delegați de cele mai înalte autorități de stat ale acestor republici . Ținând cont de structura federală a RSFSR, aceasta are 52 de deputați în Consiliul Republicilor. Alte republici unionale care au în componență republici și formațiuni autonome deleg în plus câte un deputat din fiecare republică și autonomie Consiliului Republicilor. Pentru a asigura drepturi egale republicilor la vot în Consiliul Republicilor, fiecare republică unională are câte un vot.s: Legea URSS din 05.09.1991 nr. 2392-I
Bazându-se pe voința exprimată de cele mai înalte organe ale statului din Republica Azerbaidjan , Republica Armenia, Republica Belarus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâzstan , Republica Moldova , Federația Rusă , Republica Tadjikistan, Turkmenistan, Republica Uzbekistan și Ucraina privind înființarea Comunității Statelor Independente , Consiliul Republicilor al Sovietului Suprem al URSS afirmă că odată cu crearea Comunității Statelor Independente, URSS ca stat și subiect al legea încetează să mai existe.s: Declarația Consiliului Republicilor din Forțele Armate ale URSS din 26 decembrie 1991 Nr. 142-N
La momentul adoptării acestei declarații, Consiliul Suprem al Azerbaidjanului nu a ratificat Acordul privind înființarea CSI și la 7 octombrie 1992 a refuzat să-l aprobe. Azerbaidjanul a devenit membru al CSI la 24 septembrie 1993 prin decizie a Consiliului șefilor de stat al Commonwealth-ului. Congresul Deputaților Poporului din RSFSR la momentul adoptării acestei declarații nu a ratificat Acordul privind înființarea CSI și ulterior a refuzat să îl aprobe. Sovietul Suprem al RSS Moldovei nu a ratificat acordul. A fost ratificat de Parlamentul Republicii Moldova, dar abia la 8 aprilie 1994. Sovietul Suprem al Uzbekistanului a ratificat acordul la 4 ianuarie 1992, iar Sovietul Suprem al Kârgâzstanului la 6 martie 1992.
| Institutele de putere și administrație de stat ale URSS | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| † Inclusiv republicile URSS și republicile autonome în cadrul acestora. | |||||||||||||||||||||