Comitetul pentru Securitatea Statului al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste [1] ( prescurtare : oficial KGB al URSS ) este organul central unional-republican al administrației de stat al URSS în domeniul asigurării securității statului , care a funcționat din 1954. până în 1991 .
Din momentul înființării sale și până la 14 martie 1990, a lucrat sub directa supraveghere și control al Comitetului Central al PCUS [2] .
La 3 decembrie 1991, comitetul a fost reformat sub conducerea lui Vadim Bakatin în Serviciul de Securitate Interrepublican al URSS [3] .
Principalele funcții ale KGB au fost informații străine , contrainformații , activități operaționale de căutare , protecția frontierei de stat a URSS, protecția liderilor PCUS (până în 1990) și Guvernul URSS , organizarea și furnizarea de comunicații guvernamentale. , precum și lupta împotriva naționalismului , disidenței , criminalității și activităților antisovietice. De asemenea, sarcina KGB era să furnizeze Comitetului Central al PCUS (până la 14 martie 1990) și celor mai înalte organe ale puterii de stat și administrației URSS informații care afectează securitatea și apărarea statului a țării, sistemul socio- situația economică din Uniunea Sovietică și problemele de politică externă și activitatea economică externă a statului sovietic și a partidelor comuniste .
Sistemul KGB al URSS cuprindea paisprezece [4] comitete republicane de securitate de stat pe teritoriul republicilor URSS ; organele locale de securitate de stat din republici autonome, teritorii, regiuni, orașe și raioane individuale, raioane militare, formațiuni și unități ale armatei, marinei și trupelor interne , în transport; trupe de frontieră; trupele guvernamentale de comunicații; agenții militare de contrainformații; instituții de învățământ și instituții de cercetare; precum și așa-numitele „ prime departamente ” ale instituțiilor, organizațiilor și întreprinderilor sovietice.
De-a lungul anilor, KGB-ul a avut diferite nume oficiale și statut în sistemul organelor guvernamentale centrale:
Numele complet | Abreviere | stare | ani |
---|---|---|---|
„Comitetul de securitate de stat din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS” | KGB | agenţie cu drepturi de minister | 13 martie 1954 - 5 iulie 1978 |
„Comitetul pentru Securitatea Statului al URSS” | KGB URSS | comitet de stat | 5 iulie 1978 - 1 aprilie 1991 |
„Comitetul pentru Securitatea Statului al URSS” | KGB URSS | Organ central al administrației de stat cu drepturi de minister | 1 aprilie - 3 decembrie 1991 |
Inițiativa de a separa „departamentele și departamentele operațional-chekiste” [5] ale Ministerului Afacerilor Interne al URSS într-un departament independent este atribuită ministrului Afacerilor Interne Serghei Kruglov , care la 4 februarie 1954 a depus o notă oficială. cu o propunere corespunzătoare către Comitetul Central al PCUS . Propunerile lui S. Kruglov au fost discutate la o ședință a Prezidiului Comitetului Central al PCUS din 8 februarie 1954 și aprobate integral, cu excepția faptului că din denumirea propusă de ministru - „Comitetul pentru Securitatea Statului din cadrul Consiliului de Miniștri din URSS” – a fost înlăturat „pe afaceri” [6] .
O lună mai târziu, prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 13 martie 1954, a fost format Comitetul pentru Securitatea Statului din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS [7] . Noul comitet a inclus departamente, servicii și departamente alocate de la Ministerul Afacerilor Interne al URSS , care se ocupă de problemele asigurării securității statului. Fostul prim-adjunct al ministrului Afacerilor Interne al URSS, generalul colonel I. A. Serov , a fost numit președinte al comitetului . La 26 aprilie a aceluiași an, președintele KGB a fost inclus în Consiliul de Miniștri al URSS [8] .
Este de remarcat faptul că KGB a fost format nu ca un organ central al administrației de stat , care a fost predecesorii săi - Ministerul Securității Statului și Ministerul Afacerilor Interne al URSS , ci doar în statutul de departament aflat în subordinea Guvernului URSS. URSS . Potrivit unor istorici, motivul scăderii statutului KGB în ierarhia organelor guvernamentale a fost dorința liderilor de partid și sovietici ai țării de a priva organele de securitate a statului de independența lor, subordonându-și complet activitățile aparatul partidului comunist [9] . Cu toate acestea, președinții KGB au fost numiți nu prin acte ale Consiliului de Miniștri al URSS , așa cum era obișnuit pentru șefii de departamente sub guvernarea țării, ci prin Decrete ale Prezidiului Sovietului Suprem al URSS , asa cum sa facut pentru ministri si presedinti ai comitetelor de stat .
Aproape imediat după formare, KGB-ul a suferit o reorganizare structurală majoră și o reducere a numărului de angajați în legătură cu procesul de destalinizare a societății și a statului care a început după moartea lui I.V. Stalin . Din documentele desecretizate ale Arhivei de Stat a Federației Ruse s-a știut că în anii 1950 numărul personalului KGB a fost redus cu mai mult de 50% față de 1954. Au fost desființate peste 3.500 de birouri municipale și raionale, unele unități operaționale și de investigație au fost comasate, departamentele de investigație și departamentele din unitățile operaționale au fost lichidate și comasate în unități de investigație unice. Structura departamentelor și organelor speciale ale KGB în transport a fost mult simplificată . În 1955, peste 7,5 mii de angajați au fost reduse în continuare, în timp ce circa 8 mii de ofițeri KGB au fost transferați în funcția de funcționari publici [7] .
În 1956, ofițerii KGB au participat activ la reprimarea revoltei din Ungaria și la persecuția participanților acesteia. Președintele KGB I. A. Serov, împreună cu șeful adjunct al Statului Major General M. S. Malinin , însoțiți de liderii Comitetului Central al PCUS , s-au deplasat la Budapesta pentru a evalua situația din Ungaria. În timpul operațiunii Vârtej, al cărei plan a fost elaborat de Ministerul Apărării al URSS , ministrul maghiar al apărării, generalul locotenent Pal Maleter , a fost arestat de KGB . Acest lucru a făcut posibilă neutralizarea conducerii militare maghiare și asigurarea succesului unităților de artilerie, tancuri și infanterie sovietice în reprimarea rapidă a rebeliunii și restabilirea regimului sovietic din Ungaria , loial URSS . În primele zile după înăbușirea revoltei, cu ajutorul KGB-ului, serviciile speciale maghiare au arestat aproximativ 5 mii de maghiari - activiști ai partidelor maghiare, cadre militare și studenți, dintre care 846 au fost trimiși în închisorile sovietice [10] . Potrivit unor estimări, aproximativ 350 dintre cei arestați au fost ulterior executați [11] , inclusiv prim-ministrul ungar Imre Nagy . Pentru participarea la operațiunea de înăbușire a revoltei, președintele KGB Serov a primit Ordinul Kutuzov , gradul I. De remarcat rolul activ în reprimarea răscoalei a ambasadorului URSS în Ungaria, Yu. V. Andropov ; această experiență i-a fost utilă lui Andropov mai târziu, când, în calitate de președinte al KGB, a trebuit să dirijeze acțiunile angajaților agențiilor sovietice de securitate a statului în timpul Operațiunii Dunărea din Cehoslovacia din 1968.
După transferul lui I. A. Serov în funcția de șef al Direcției principale de informații a Statului Major al URSS, la 25 decembrie 1958, fostul șef al departamentului organelor de partid al Comitetului Central al PCUS pentru republicile unionale A. N. Shelepin , care a efectuat o serie de transformări cardinale în aparatul KGB cu scopul de a simplifica structura acestuia și de a reduce numărul de angajați [7] .
9 aprilie 1959, la 5 ani de la formarea KGB, în strict secret, a fost aprobat „ Regulamentul Comitetului de Securitate a Statului din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS ”, care a fixat statutul Comitetului Securității de Stat ca departament . sub guvernarea ţării cu drepturi de minister , precum şi subordonarea KGB-ului faţă de Prezidiul Comitetului Central al PCUS şi Guvernul URSS .
KGB a continuat practica predecesorilor săi - Biroul nr. 1 al Ministerului Securității Statului URSS pentru munca de sabotaj în străinătate sub conducerea lui P. A. Sudoplatov și Biroul nr. 2 pentru implementarea sarcinilor speciale pe teritoriul URSS sub conducere a lui V. A. Drozdov - în domeniul desfășurării așa-ziselor „ acțiuni active ”, ceea ce însemna acte de teroare individuală pe teritoriul țării și în străinătate împotriva persoanelor care au fost calificate de organele de partid și de serviciile speciale sovietice drept „cele mai active și vicioase”. dușmani ai Uniunii Sovietice din rândul conducătorilor țărilor capitaliste, în special ofițeri de informații străini periculoși, lideri ai organizațiilor antisovietice de emigrare și trădători ai Patriei” [12] . Conducerea unor astfel de operațiuni a fost încredințată Primei Direcții Principale a KGB . Așadar, în octombrie 1959, liderul naționaliștilor ucraineni Stepan Bandera a fost ucis la München de agentul KGB Bohdan Stashinsky . Aceeaşi soartă a avut-o un alt lider al OUN - L. Rebet . Anterior, în 1957, s-a încercat eliminarea fostului ofițer de informații sovietic N. Hokhlov , care a rămas în Occident după ce a făcut o declarație publică despre asasinarea planificată a unuia dintre liderii NTS Georgy Okolovici . Hokhlov a fost otrăvit cu un izotop radioactiv ( taliu sau poloniu ), dar a supraviețuit.
În decembrie 1961, la inițiativa primului secretar al Comitetului Central al PCUS, N. S. Hrușciov , A. N. Shelepin a fost transferat în activitatea de partid ca secretar al Comitetului Central al PCUS . Conducerea KGB-ului a fost acceptată de V.E. Semichastny , un fost coleg al lui Shelepin la lucru în Comitetul Central al Komsomolului [13] . Semichastny a continuat politica predecesorului său de reorganizare structurală a KGB.
Departamentele 4, 5 și 6 ale KGB au fost comasate în Direcția principală de securitate internă și contrainformații ( Direcția principală a 2-a ). Sub aripa Direcției a VII-a, care era angajată în protecția corpului diplomatic și supravegherea exterioară, au trecut unitățile funcționale corespunzătoare ale Direcției a II-a Principale. Direcția a 3-a principală a fost retrogradată la statutul de direcție. Modificări structurale corespunzătoare au avut loc și în organele KGB ale republicilor unionale și autonome, în teritorii și regiuni [14] . În 1967, birourile comisarilor din orașe și raioane au fost reorganizate în departamente și departamente ale orașului și districtului KGB-UKGB-OKGB [15] Ca urmare a reducerii a numeroase legături structurale, aparatul Comitetului pentru Securitate a Statului a devenit mai eficient [7] , în timp ce În 1967, la inițiativa noului președinte al KGB , Yu. V. Andropov, Direcția a cincea pentru combaterea dizidenților a făcut KGB-ul mai pregătit să se ocupe de oponenții sistemului sovietic în următoarele două decenii.
În vara anului 1962, resursele KGB au fost implicate într-o operațiune de neutralizare a unei greve a lucrătorilor de la Uzina de locomotive electrice Novocherkassk din orașul Novocherkassk . Potrivit rapoartelor, ofițerii de securitate de stat nu au participat personal la execuția greviștilor, dar au jucat un rol activ în spionarea „instigatorilor revoltelor” și în arestarea acestora. Activiștii greviști au fost identificați prin fotografiile făcute de angajații KGB și agenții sub acoperire și aduși în judecată sub acuzația de banditism , organizare de revolte și încercare de a răsturna puterea sovietică . Șapte participanți la discursuri au fost condamnați la moarte și împușcați, restul au primit pedepse lungi de închisoare într-o colonie cu regim strict [17] .
În 1968, KGB a participat la Operațiunea Dunăre pe teritoriul Cehoslovaciei , care a fost realizată cu scopul de a schimba conducerea politică a țării și de a stabili un regim loial URSS în Cehoslovacia. Sarcina ofițerilor KGB era să asiste parașutiștii sovietici și angajații agențiilor de securitate de stat cehoslovace în arestarea și mutarea în URSS a liderilor Partidului Comunist și ai guvernului Cehoslovaciei. La câteva zile după începerea operațiunii, pe 25 august 1968, în Piața Roșie din Moscova , un grup de dizidenți sovietici a organizat o demonstrație de protest împotriva invadării Cehoslovaciei de către trupele sovietice și forțele armate ale Pactului de la Varșovia . Manifestanții au fost arestați de poliție și KGB și puși în judecată sub acuzația de „organizare și participare activă la acțiuni de grup care încalcă ordinea” [16] și răspândirea unor inventii calomnioase care discreditau sistemul social și de stat sovietic. Majoritatea participanților la demonstrație au fost condamnați la diverse pedepse de închisoare și exil „în regiuni îndepărtate ale țării” [16] [18] , iar în cauzele judecătorești ale lui N. Gorbanevskaya și V. Fainberg s- au fabricat rapoarte medicale care declară inculpaţii nebuni şi trimiterea lor la tratament obligatoriu în spitale de psihiatrie de tip special [19] .
Sub conducerea lui Yu. V. Andropov în calitate de președinte al KGB în perioada 1967-1982, agențiile de securitate de stat și-au întărit semnificativ și și-au extins controlul asupra tuturor sferelor vieții statului și societății. Influența lor politică în nomenclatura partidului a crescut (Andropov a fost ales membru al Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS , apoi secretar al Comitetului Central al Partidului și, ulterior, a ocupat cea mai înaltă funcție de secretar general al Comitetului Central al Partidului ). PCUS ), poziția KGB în sistemul administrației de stat a crescut - la 5 iulie 1978, KGB a fost transformat dintr-un departament din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS în organul central al administrației de stat al URSS cu drepturi a unui comitet de stat [20] și redenumit Comitetul de securitate de stat al URSS ( KGB al URSS ) [21] , ceea ce, însă, nu a afectat sistemul și structura agențiilor de securitate a statului [15] .
Lupta împotriva manifestărilor antisovietice din URSSActivitățile KGB din anii 1970 și 1980 au fost influențate semnificativ de procesele socio-economice care au loc în țară în perioada socialismului dezvoltat și schimbările în politica externă a URSS. În această perioadă, KGB-ul și-a concentrat eforturile pe combaterea naționalismului și a manifestărilor antisovietice în țară și în străinătate. În interiorul țării, agențiile de securitate a statului au intensificat lupta împotriva dizidenților; cu toate acestea, acțiunile asociate cu exilul și închisoarea au devenit mai subtile. S-a intensificat utilizarea mijloacelor de presiune psihologică asupra dizidenților , inclusiv supravegherea, presiunea prin opinia publică, subminarea carierei profesionale, discuțiile preventive, deportarea din URSS, internarea forțată în clinici de psihiatrie , procesele politice, discreditarea, diverse provocări și intimidare [22] . A practicat o interdicție privind reședința cetățenilor nesiguri din punct de vedere politic în capitalele țării - așa-numitul „ exil pentru al 101-lea kilometru ”. Sub atenta atentie a KGB s-au aflat, in primul rand, reprezentanti ai inteligentii creative - figuri ale literaturii, artei si stiintei - care, datorita statutului lor social si a autoritatii internationale, puteau prejudicia reputatia statului sovietic.
Activitățile KGB în persecuția scriitorului sovietic, laureat al Premiului Nobel pentru literatură A. I. Soljenițîn sunt orientative . În vara anului 1973, ofițerii KGB l-au reținut pe unul dintre asistenții scriitorului, E. Voronyanskaya, iar în timpul interogatoriului au forțat-o să dezvăluie locația unei copii a manuscrisului lucrării lui Soljenițîn Arhipelagul Gulag . Întorcându-se acasă, femeia s-a spânzurat. După ce a aflat ce s-a întâmplat, Soljenițîn a ordonat să înceapă publicarea Arhipelagul din Vest. O puternică campanie de propagandă a fost lansată în presa sovietică , acuzându-l pe scriitor că calomniază statul și sistemul social sovietic. Încercările KGB-ului, prin fosta soție a lui Soljenițîn, de a-l convinge pe scriitor să refuze publicarea „Arhipelagul” în străinătate în schimbul unei promisiuni de asistență la publicarea oficială în URSS a povestirii sale „ Cancer Ward ” au eșuat și primul volumul lucrării a fost publicat la Paris în decembrie 1973. În ianuarie 1974, Soljenițîn a fost arestat, acuzat de trădare , lipsit de cetățenia sovietică și expulzat din URSS. Inițiatorul deportării scriitorului a fost Andropov, a cărui opinie a devenit decisivă în alegerea unei măsuri de „suprimare a activităților antisovietice” ale lui Soljenițîn la o ședință a Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS [23] . După expulzarea scriitorului din țară, KGB-ul și personal Andropov au continuat campania de discreditare a lui Soljenițîn și, așa cum a spus Andropov, „demascand folosirea activă a unor astfel de renegați de către cercurile recționare ale Occidentului în sabotajul ideologic împotriva țărilor din comunitatea socialistă” [24] .
Figuri proeminente ale științei au făcut obiectul atenției pe termen lung a KGB-ului. De exemplu, fizicianul sovietic, de trei ori Erou al Muncii Socialiste , dizident și activist pentru drepturile omului , laureat al Premiului Nobel pentru Pace A. D. Saharov a fost sub supravegherea KGB din anii 1960, supus perchezițiilor. În 1980, sub acuzația de activități antisovietice, Saharov a fost arestat și trimis în exil fără proces în orașul Gorki , unde a petrecut 7 ani în arest la domiciliu sub controlul KGB. În 1978, KGB a încercat, sub acuzația de activități antisovietice, să inițieze un dosar penal împotriva filozofului, sociologului și scriitorului sovietic A. A. Zinoviev , cu scopul de a-l trimite la tratament obligatoriu într-un spital de psihiatrie, dar „ținând cont de campanie declanșată în Occident în jurul psihiatriei în URSS” această măsură preventivă a fost considerată inadecvată. Alternativ, într-un memorandum adresat Comitetului Central al PCUS, conducerea KGB a recomandat ca Zinoviev și familia sa să fie lăsați să călătorească în străinătate și să i se interzică intrarea în URSS.
Pentru a controla implementarea acordurilor de la Helsinki privind respectarea drepturilor omului de către URSS, în 1976 un grup de dizidenți sovietici a format Grupul Helsinki din Moscova (MHG), primul lider al căruia a fost fizicianul sovietic, membru corespondent al Academiei Științe ale RSS Armeniei Yu. F. Orlov . De la înființarea sa, MHG a fost supus unei persecuții și presiuni constante din partea KGB-ului și a altor agenții de aplicare a legii din statul sovietic. Membrii grupului au fost amenințați, au fost forțați să emigreze, au fost forțați să-și înceteze activitățile în domeniul drepturilor omului. Din februarie 1977, activiștii Yu. F. Orlov , A. Ginzburg , A. Sharansky și M. Landa au început să fie arestați. În cazul lui Sharansky, KGB a primit sancțiunea Comitetului Central al PCUS de a pregăti și publica o serie de articole de propagandă, precum și de a scrie și transmite președintelui SUA J. Carter o scrisoare personală de la tatăl inculpatului. -lege care neagă faptul căsniciei lui Sharansky și „dezvăluie” aspectul său imoral. Sub presiunea KGB, membrii MHG L. Alekseeva , P. Grigorenko și V. Rubin au fost forțați să emigreze în 1976-1977 . Între 1976 și 1982, opt membri ai grupării au fost arestați și condamnați la diverse pedepse de închisoare sau exil (în total 60 de ani în lagăre și 40 de ani în exil), încă șase au fost forțați să emigreze din URSS și lipsiți de cetățenia lor. . În toamna anului 1982, în fața represiunii în creștere, cei trei membri liberi rămași ai grupării au fost nevoiți să anunțe încetarea MHG. Grupul Helsinki din Moscova și-a putut relua activitățile abia în 1989 , la apogeul perestroikei lui Gorbaciov .
Lupta împotriva sionismuluiÎn vara anului 1970, un grup de refuzănici sovietici a încercat să deturneze un avion de pasageri pentru a emigra din URSS. De către forțele KGB, protestatarii au fost arestați și puși în judecată sub acuzația de trădare (tentativă de evadare cu trecerea ilegală a frontierei de stat), tentativă de furt la scară deosebit de mare (deturpare un avion) și agitație antisovietică.
În mod regulat, cu permisiunea Comitetului Central al PCUS, agențiile de securitate a statului au luat măsuri pentru confiscarea corespondenței, colete și asistență materială trimise din străinătate unor persoane sau organizații care au fost calificate de KGB drept „ostile”. De exemplu, în fiecare an, KGB-ul confisca pachete de matsa trimise de comunitățile evreiești din străinătate evreilor sovietici pentru sărbătoarea Pesach.
„Operațiuni ideologice” ale KGBUn loc aparte în arsenalul KGB de mijloace de combatere a unei ideologii ostile regimului politic care a existat în URSS și purtătorii acestuia l-a ocupat pregătirea și formarea opiniei publice prin presă, cinema, teatru, televiziune și radio. În 1978, KGB-ul URSS a instituit un premiu special în domeniul literaturii și artei , care a fost acordat scriitorilor și actorilor ale căror lucrări au realizat planurile ideologice ale conducerii agențiilor de securitate a statului sau au acoperit activitățile comitetului. angajaţi în conformitate cu punctul de vedere oficial al conducerii KGB şi Comitetului Central al PCUS . Datorită acestei politici, filme precum „ Șaptesprezece momente de primăvară ”, „ Opțiunea” Omega „ ”, „ Scut și sabie ”, „ Granița de stat ”, „ TASS este autorizată să declare... ”
Potrivit unor cercetători, KGB-ul a recrutat personalități individuale ale culturii, literaturii și științei în URSS și în străinătate pentru a desfășura acțiuni țintite numite „operațiuni ideologice” [25] . Astfel, acești cercetători sugerează că în anii 1970, agențiile de securitate de stat l-au recrutat pe istoricul sovietic american, doctor în științe istorice Nikolai Yakovlev [25] pentru a scrie o serie de cărți comandate de KGB - în special, „ 1 august 1914 ” și „ CIA împotriva URSS ” – care a susținut cercetări științifice serioase în domeniul istoriei bazate pe materialele furnizate scriitorului de șeful departamentului al 5-lea KGB, generalul Philip Bobkov . Multe dintre aceste materiale erau fabricații [26] . Cărțile lui Yakovlev, publicate în milioane de exemplare, au conturat poziția instituțiilor ideologice și punitive ale URSS, au prezentat informațiile americane și dizidenții sovietici într-o lumină negativă , care au fost portretizați ca „renegați”, „dușmani ai poporului”, „doi -tipuri imorale, care acționează la ordinul serviciilor de informații occidentale.” Așadar, Alexandru Soljenițîn a fost prezentat ca un „servitor fidel al CIA” și „ideologul fascismului”, Vladimir Bukovski – „un criminal experimentat” etc. [27] . Literatură similară, în colaborare cu Direcția a 5-a a KGB, a fost publicată de autorii Natalya Reshetovskaya , Nikolai Vitkevich , Tomasz Rzhezach .
Sfera de aplicare a „operațiunilor ideologice” ale KGB nu s-a limitat la Uniunea Sovietică. În a doua jumătate a anilor 1970, KGB, împreună cu serviciul special cubanez DGI , a desfășurat o operațiune multianuală „Toucan” , menită să discrediteze guvernul lui Augusto Pinochet din Chile . În timpul operațiunii, zeci de articole au fost publicate în mass-media occidentală (în special, în ziarul american New York Times ), reflectând negativ persecuția oponenților politici de către regimul Pinochet și văruind situația drepturilor omului în Cuba . Publicațiile au folosit documente furnizate de KGB [28] . În India , unde rezidența KGB a fost cea mai mare din afara URSS în anii 1970 și 80, serviciile secrete sovietice au alimentat zece ziare și o agenție de presă. Rezidentul KGB în India, Leonid Shebarshin , care a devenit ulterior șeful Primului Directorat șef al KGB , a scris în memoriile sale: „Mâna CIA a fost simțită și în publicațiile unor ziare indiene. Desigur, am plătit în aceeași monedă” [29] . Comitetul a cheltuit peste 10 milioane de dolari SUA pentru a sprijini partidul Indirei Gandhi și propaganda anti-americană în India. Pentru a convinge guvernul indian de mașinațiunile americane, KGB-ul a fabricat falsuri sub masca documentelor CIA . Conform rapoartelor rezidenței sovietice în India, în 1972, aproximativ patru mii de articole plăcute organelor sovietice de securitate a statului au fost finanțate din fondurile KGB pentru publicare în presa indiană; în 1975 această cifră a crescut la cinci mii [30] .
Țările în curs de dezvoltareÎn contextul intensificării confruntării politice, militare și ideologice a superputerilor în anii 1970-80 , KGB-ul a făcut eforturi active pentru extinderea sferei de influență a Uniunii Sovietice în țările din „ lumea a treia ” - în latină America, Africa, Asia Centrală și de Sud-Est.
KGB-ul a jucat un rol cheie în războiul din Afganistan [29] [31] [32] [33] , în care trupele de frontieră controlate de KGB, unitățile de informații externe ale KGB și resursele de securitate de stat au fost implicate în războiul psihologic . Procesele verbale ale ședințelor Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS arată că, în primăvara anului 1979, șeful KGB, Yu. V. Andropov, se temea de consecințele pe scena mondială după introducerea trupelor sovietice în Afganistan și a vorbit despre inadmisibilitatea ca URSS „de a menține revoluția în Afganistan doar cu ajutorul baionetelor sale” [34] . Cu toate acestea, istoricilor le este greu să stabilească cu certitudine implicarea efectivă a conducerii KGB în introducerea trupelor - se presupune că, din ordinul personal al lui Andropov, toate documentele secrete ale KGB au fost distruse, acoperind procesul decizional de răsturnarea lui X. Amin , creează un guvern prietenos cu Uniunea Sovietică, condus de B. Karmal și despre începutul operațiunilor militare în Afganistan. În timpul războiului, consilierii KGB au instruit angajații Serviciului de Informații de Stat afgan (transformat ulterior în Ministerul Securității de Stat al Afganistanului), și-au ajutat colegii afgani să dezvolte și să desfășoare activități operaționale, au participat la stabilirea negocierilor între autoritățile afgane și armatele de opoziție. grupuri, în special, cu comandantul de teren Ahmad- Shah Massoud [29] .
Europa și America de NordÎn 1978 , scriitorul și disidentul bulgar Georgy Markov a fost ucis la Londra de serviciile secrete bulgare . Eliminarea fizică a disidentului bulgar s-a realizat cu ajutorul unei înțepături cu umbrelă, pe care se aflau granule minuscule de ricină , otravă făcută în laboratorul al 12-lea KGB și furnizată colegilor bulgari pentru operație [35] . Cu zece zile înainte de asasinarea lui Markov , un atentat similar asupra vieții unui alt disident bulgar, Vladimir Kostov , a avut loc la Paris . Temperatura lui Kostov a crescut brusc și tensiunea arterială a scăzut, dar nu a acordat nicio importanță acestui lucru. După ce a aflat de moartea lui Markov, Kostov a mers la medic, care a făcut o radiografie și a găsit un mic obiect metalic în mușchiul spatelui, care s-a dovedit a fi o capsulă în care specialiștii britanici au găsit urme de ricină. Acest incident a determinat o reexaminare a corpului lui Markov, în care a fost găsită aceeași capsulă.
În 1981, KGB, împreună cu GRU , au lansat operațiunea VRYAN - un atac surpriză cu rachete nucleare - cea mai mare și mai complexă operațiune de colectare a informațiilor din istoria sovietică pentru a identifica intenția Statelor Unite și a aliaților săi din NATO de a folosi nuclearul . arme împotriva Uniunii Sovietice. Operațiunea VRYAN a fost desfășurată activ în timpul vieții inițiatorului său, Yu. V. Andropov, iar după moartea acestuia a fost continuată de informațiile sovietice ca o „sarcină permanentă” (PDZ) până când a fost complet anulată la sfârșitul lunii noiembrie 1991 [ 36] .
Un succes major al serviciilor secrete sovietice a fost recrutarea în prima jumătate a anilor 1980 a unui angajat al filialei sovietice și din Europa de Est a CIA, O. Ames . Pentru fiecare transmitere de informații despre rețeaua de spionaj CIA din URSS și aliații săi, Ames a primit sume de la 20 la 50 de mii de dolari de la angajații ambasadei sovietice la Washington . Folosind informațiile primite, începând din 1985, KGB-ul, în cooperare cu alte agenții de informații ale țărilor din Pactul de la Varșovia, a început să neutralizeze agenții americani, în urma cărora mulți dintre agenții care operau în URSS și Europa de Est au fost arestați. Practica lichidării imediate a agenților străini, atipică pentru activitățile de contrainformații, a fost dictată de decizia conducerii politice de vârf a URSS [37] . Eforturile reușite ale KGB de a dezinforma CIA au condus ancheta de identificare a agentului sovietic la un impas, astfel încât în 1990 CIA a încetat practic să mai recruteze noi agenți din cauza incapacității de a-i proteja de dezvăluiri. Activitățile lui Ames în favoarea informațiilor sovietice și ulterior rusești au continuat cu succes până la sfârșitul anului 1993, când Uniunea Sovietică încetase deja să mai existe.
Ancheta dezastrului de la CernobîlChiar înainte de dezastrul din 1986 , în 1983-1985, au avut loc șase accidente mai mici și 63 de defecțiuni la centrala nucleară de la Cernobîl . În timpul lucrărilor operaționale, autoritățile KGB au descoperit faptele lucrărilor de construcție și instalare defecte, livrări de echipamente necorespunzătoare, încălcări ale standardelor tehnologice și cerințe de siguranță împotriva radiațiilor. Conducerea țării a fost informată cu privire la lacunele identificate în asigurarea siguranței radiațiilor pentru a lua măsuri. Înainte de accidentul de la Cernobîl , Direcția a 6-a a KGB al URSS (condusă de F. Shcherbak și V. Prilukov) a trimis mai mult de 40 de note analitice privind situațiile amenințătoare din exploatarea centralelor nucleare către Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS [38] .
După ce a primit prima veste despre accident, generalul locotenent F. A. Shcherbak a zburat la fața locului pe 27 aprilie 1986 , conducând grupul operațional-investigativ care a lucrat în paralel cu comisia lui V. A. Legasov . V.A. Khapaev, G.V. Kuznetsov, V.M. Prilukov , V.A. Podelyakin , M.F. S-a acumulat o experiență unică în eliminarea consecințelor accidentului, mulți angajați au primit doze crescute de radiații. Nimeni nu a încercat să faciliteze îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale, în circumstanțe periculoase pentru sănătate și viață. Atenția principală a fost acordată constatării prezenței sabotajului sau absenței acestuia, versiunea finală a indicat neglijență penală și nerespectarea regulilor de siguranță [38] [39] .
Regimul de secretizare în timpul lichidării accidentului de la Cernobîl a fost supus unor critici serioase la adresa publicului, când populația nu a fost informată la timp și în totalitate despre consecințe.
Schimbările în societate și în sistemul de administrare de stat al URSS, cauzate de procesele de perestroika și glasnost , au condus la necesitatea revizuirii fundamentelor și principiilor activităților agențiilor de securitate a statului. La 14 martie 1990, articolul 6 din Constituția URSS a fost abrogat , care a asigurat rolul de conducere și îndrumător al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice în sistemul politic al URSS. Acest lucru a provocat o discuție în celulele de partid ale aparatului central al KGB despre „departizarea” agențiilor de securitate a statului. Conducerea și comitetul de partid al KGB au fost categoric împotriva lichidării organizațiilor de partid din sistemul organelor de securitate de stat, în timp ce liderii unor celule de partid de bază ale KGB, în special, secretarul comitetului de partid al Primului Principal Direcția KGB , s-a exprimat în favoarea departizării [29] . Sfârșitul discuției a fost pus pe 16 mai 1991 prin adoptarea legii URSS „Cu privire la agențiile de securitate a statului în URSS”; legea a determinat poziția KGB al URSS în sistemul administrației de stat, temeiul juridic pentru activitățile agențiilor de securitate, puterile, drepturile și obligațiile acestora și, de asemenea, a stabilit datoria angajaților agențiilor de securitate de stat în activitățile lor oficiale. să se ghideze după cerințele legilor și dreptul acestora de a nu se supune deciziilor oricăror partide și mișcări politice, inclusiv PCUS [40] .
La 1 aprilie 1991, a fost adoptată Legea URSS „Cu privire la lista ministerelor și a altor organe guvernamentale centrale ale URSS”, unde se spunea că KGB este organismul guvernamental central al URSS , condus de ministrul URSS. [41] .
Noua etapă ulterioară a relațiilor cu Occidentul a condus la o reevaluare a scopurilor și obiectivelor KGB pe arena internațională, în special, respingerea conceptelor și terminologiei Războiului Rece și considerarea Statelor Unite ale Americii ca principalul dușman al URSS datorită noilor realități istorice (rezultatul nereușit al războiului) și reorganizării ulterioare a lumii (lumea unipolară).
Reorganizare și desființareÎn noaptea de 21-22 august 1991, președintele KGB al URSS V. A. Kryuchkov a fost arestat pentru participarea sa activă la crearea și activitățile Comitetului de Stat pentru Starea de Urgență (GKChP), care a încercat o confiscare neconstituțională . de putere în URSS (și-a pierdut oficial postul la 28 august din cauza demisiei guvernului Uniunii). Pentru asistență Comitetului de Stat de Urgență, au fost inițiate dosare penale împotriva prim-vicepreședintelui KGB G. E. Ageev și V. F. Grushko, vicepreședintele KGB V. A. Ponomarev, șeful serviciului de securitate Yu. S. Plekhanov și a lui și a lui. deputatul V. V. Generalov, șeful KGB pentru Moscova și regiunea Moscovei V. M. Prilukov [42] . Participarea liderilor KGB la crearea și asistența Comitetului de Stat pentru Urgență și eșecul discursului său au marcat începutul celei mai mari reorganizări din istoria agențiilor sovietice de securitate a statului. Pe 21 august, printr-o rezoluție a Sovietului Suprem al RSFSR, Departamentul KGB al URSS pentru Moscova și Regiunea Moscovei a fost subordonat KGB al RSFSR [43] . Aprobat de Sovietul Suprem al URSS la 29 august 1991 pentru postul de președinte al KGB al URSS , V.V. [44] . La 28 august, prin decret al președintelui URSS, s-a format o comisie de stat pentru investigarea activităților agențiilor de securitate a statului, care era condusă de adjunctul poporului al RSFSR S. V. Stepashin [45] . Departamentul de inspecție al KGB al URSS a fost însărcinat cu munca de verificare a diferitelor aspecte ale activităților KGB pentru a identifica încălcările constituției țării și deciziile Comitetului de Supraveghere Constituțională a URSS . Sub conducerea lui V.V. Bakatin, timp de câteva luni în 1991, au fost luate următoarele măsuri pentru reformarea și reorganizarea organelor sovietice de securitate a statului:
Până la sfârșitul anului 1991, Comitetul pentru Securitatea Statului URSS a încetat să mai existe. Data oficială a abolirii KGB al URSS este considerată 3 decembrie 1991 - data adoptării de către Consiliul Republicilor Sovietului Suprem al URSS , neprevăzută de Constituția URSS, Legea nr. 124-N „Cu privire la reorganizarea organelor de securitate a statului”, în baza căreia s-a legalizat lichidarea KGB ca organ al administrației de stat [53] . Potrivit paragrafului 2 al art. 113 din Constituția URSS, decizia de desființare a KGB era de competența întregului Soviet Suprem al URSS și nu doar a uneia dintre camerele acestuia (mai ales neprevăzută de Legea fundamentală a URSS) [54] . Înainte de adoptarea declarației privind dispariția URSS la 26 decembrie 1991, Sovietul Suprem al URSS nu a eliminat mențiunea KGB din Legea URSS din 16.05.1991 N 2159-I „Cu privire la securitatea statului. agenții din URSS” [55] .
Spre deosebire de alte organisme guvernamentale ale URSS, Comitetul de Securitate a Statului era o instituție de partid-stat [56] - în statutul său juridic , KGB era un organism guvernamental și, în același timp, era subordonat direct celor mai înalte organe ale comuniștilor . Partidul - Comitetul Central al PCUS și Biroul său Politic . Acesta din urmă a fost consacrat în regulamentul privind KGB , care din punct de vedere juridic a dus la „fuzionarea PCUS și agențiile de securitate a statului” și a făcut din KGB „forța armată a partidului, care păzește fizic și politic puterea PCUS, permițând partidului să exercite un control efectiv și strict asupra societății” [57] .
Înainte de adoptarea în 1991 a legii cu privire la organele de securitate de stat ale URSS, activitățile KGB erau reglementate de regulamentul privind KGB și de deciziile Comitetului Central al PCUS și ale Guvernului URSS . Pe lângă aceste documente, peste trei mii de acte departamentale de statut au fost emise chiar de agențiile de securitate pe parcursul existenței lor [58] . Până la începutul anului 1991, numărul total de acte normative care reglementează activitățile KGB se ridica la peste cinci mii de documente de diferite niveluri [59] . Cu toate acestea, această gamă de documente, potrivit conducerii KGB în sine, nu a fost legată organic de legislația întregii Uniuni; nu a existat o conformitate deplină și o subordonare strictă față de legile federale a normelor juridice care ghidau Comitetul pentru Securitatea Statului și organismele sale locale [58] .
„Loialitatea față de Partid - Loialitatea față de Patria Mamă”, „Avem o patrie ca Partidul”, „Garda Partidului a lui Lenin”
— Motto, Stilul conversațional„ Regulamentul Comitetului de Securitate a Statului din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS și al organismelor sale locale ”, căruia i sa acordat nivelul maxim de secret , a fost principalul document care reglementa activitățile KGB. Proiectul de regulament, la elaborarea căruia a participat însăși conducerea de vârf a KGB [59] , a fost aprobat de Prezidiul Comitetului Central al PCUS la 9 ianuarie 1959 . După ce a fost pus în vigoare printr-un decret al Consiliului de Miniștri al URSS , regulamentul privind KGB a rămas în vigoare mai bine de 30 de ani practic neschimbat până la adoptarea în mai 1991 a Legii URSS „Cu privire la organele de securitate de stat în URSS. „ [40] . Conform acestei prevederi, Comitetul pentru Securitate a Statului a fost proclamat „ organism politic ” care desfășoară activități ale Comitetului Central al PCUS și ale Guvernului URSS „pentru a proteja statul socialist de atacurile inamicilor externi și interni, precum și pentru a proteja granița de stat a URSS”. În același timp, conducerea și controlul direct al KGB a fost apanajul Comitetului Central al PCUS , în timp ce Consiliului de Miniștri i-a fost atribuit un rol managerial mai modest: audierea rapoartelor privind activitățile KGB, numirea adjuncților acestuia, aprobarea structurii și personalului comitetului, aprobarea membrilor consiliului de administrație - totul este de comun acord cu Comitetul Central al PCUS.
„Comitetul pentru Securitatea Statului lucrează sub îndrumarea și controlul direct al Comitetului Central al PCUS”.
— Regulamente privind Comitetul pentru Securitatea Statului din cadrul Consiliului de Miniștri al URSSSpre deosebire de organismul lor central, căruia i s-a ordonat să raporteze periodic despre activitățile sale Comitetului Central al PCUS și Guvernului URSS, organele republicane și locale de securitate a statului nu erau răspunzătoare față de nimeni, cu excepția KGB-ului însuși și a organelor locale de partid corespunzătoare. [60] .
Pe lângă îndeplinirea funcțiilor tradiționale pentru serviciile speciale (în special, protejarea frontierei de stat, activități de informații externe și contrainformații, combaterea terorismului etc.), Comitetul pentru Securitatea Statului URSS avea dreptul, sub supravegherea parchetului, să să efectueze o anchetă în cazurile de infracțiuni de stat , dar ar putea, fără o sancțiune , procurorul să efectueze percheziții, rețineri și arestări a persoanelor expuse sau suspectate de activități îndreptate împotriva sistemului sovietic și a Partidului Comunist [60] .
În ultimul an de existență a Uniunii Sovietice a fost făcută o încercare de a scoate Comitetul pentru Securitatea Statului de sub controlul Partidului Comunist și de a subordona complet activitățile acestuia organelor puterii și administrației de stat. La 14 martie 1990, un articol privind rolul conducător al PCUS a fost exclus din Constituția URSS, iar la 16 mai 1991 a fost adoptată Legea URSS „Cu privire la organele de securitate ale statului în URSS” , conform căreia controlul. asupra activităților KGB al URSS au început să fie desfășurate de organul legislativ al țării, șeful statului și guvernul sovietic , în timp ce organele republicane de securitate de stat ale republicilor au devenit responsabile în fața celor mai înalte organe ale puterii de stat. și administrarea republicilor respective, precum și KGB-ul URSS însuși.
„Temeiul legal pentru activitățile organelor de securitate a statului este Constituția URSS, constituțiile republicilor, această lege și alte acte legislative ale URSS și ale republicilor, actele președintelui URSS, rezoluțiile și ordinele URSS. Cabinetul de miniștri al URSS și guvernele republicilor, precum și actele Comitetului de securitate de stat emise în conformitate cu acestea URSS și agențiile de securitate de stat ale republicilor.
Angajații agențiilor de securitate de stat în activitățile lor oficiale sunt ghidați de cerințele legii și nu sunt legați de deciziile partidelor politice și ale mișcărilor sociale de masă care urmăresc scopuri politice.
Totodată, au fost păstrate funcții de poliție pentru organele de securitate a statului - acestea au fost autorizate să efectueze anchete și cercetări prealabile în cazurile de infracțiuni, a căror cercetare era atribuită prin lege de competența organelor de securitate a statului; efectuează, fără sancțiunea procurorului, controlul trimiterilor poștale și interceptarea convorbirilor telefonice; efectuează arestări fără sancțiunea procurorului și reține persoane reținute de agențiile de securitate a statului sub suspiciunea de săvârșire a infracțiunilor [40] .
Adoptarea legii agențiilor de securitate a statului a fost precedată și urmată de o discuție între oponenții și susținătorii reformei KGB. S. Akhromeev , Yu. Golik, I. Laptev , R. Medvedev , V. Yarin și alții au susținut adoptarea legii . Potrivit susținătorilor, legea a făcut posibilă reglementarea activităților agențiilor de securitate a statului; pune-l sub controlul asociațiilor cetățenilor și mass-media; și, de asemenea, „respinge orice fel de speculație care există în jurul KGB-ului”. Deputații O. Kalmykov și A. Sobchak s-au opus adoptării proiectului de lege . Acesta din urmă a considerat proiectul de lege prea abstract. Yu. Feofanov, jurnalist la ziarul Izvestiya , a numit proiectul de lege „un set gros de drepturi fără responsabilitate clară”. Activistul pentru drepturile omului Y. Orlov a spus că adoptarea unei noi legi privind agențiile de securitate a statului „confirmă că KGB-ul stă ferm pe pozițiile anterioare staliniste și această lege legalizează amestecul în toate treburile cetățenilor în mod decisiv” [61] . Potrivit ultimului președinte al KGB al URSS , V. V. Bakatin , legea KGB a fost un „fragment din trecut” și „formal și de fapt nu a funcționat” din momentul în care a fost adoptată și până la reorganizarea statului. agenţiile de securitate în octombrie 1991 [47] .
Decretul Sovietului Suprem al URSS din 16 mai 1991 nr. 2160-I „Cu privire la adoptarea Legii URSS „Cu privire la organele de securitate de stat în URSS”” prevedea, de asemenea, elaborarea și aprobarea înainte de 1 ianuarie 1992 a unui nou regulament privind Comitetul de Securitate de Stat al URSS pentru a înlocui regulamentul din 1959 ani [62] . Trebuia să elaboreze și să adopte legi separate pentru a reglementa noile agenții de securitate. Cu toate acestea, noi documente nu au fost adoptate - la 26 decembrie 1991, Uniunea Sovietică a încetat să mai existe.
În ciuda faptului că, în mod oficial, Comitetul de Securitate a Statului a fost înzestrat cu drepturile unui minister sindical-republican și și-a desfășurat activitățile sub auspiciile Consiliului de Miniștri al URSS - mai întâi ca departament în cadrul guvernului și apoi ca central central . organul administrației de stat - conducerea actuală a KGB a fost îndeplinită de cele mai înalte organe ale partidului comunist Uniunea Sovietică reprezentată de secretariatul Comitetului Central al PCUS și Biroul Politic . Președintele KGB a fost din oficiu membru al Biroului Politic. Din momentul formării sale și până la 16 mai 1991 - cu șase luni înainte de abolire - KGB-ul a fost de fapt scos de sub controlul guvernului sovietic [57] .
Unii cercetători exprimă opinia că conducerea de vârf a URSS, prin KGB și agenții săi, a desfășurat în mod deliberat activități care vizează prăbușirea țării [63] .
Intervenția Partidului Comunist în activitățile autorităților și administrației statului a fost o întâmplare comună în Uniunea Sovietică. În același timp, niciunul dintre organele de stat ale URSS nu a fost supus la același grad de imixtiune în activitățile lor de către PCUS ca și organele de securitate, care erau un instrument de protecție a intereselor Partidului Comunist. Este semnificativ faptul că în motto-ul oficial al KGB-ului din acea vreme „ Loialitatea față de Partid - Loialitatea față de Patria Mamă ”, însemna că serviciul partidului este serviciul Patriei Sovietice.
„Biroul Politic a condus Comitetul de Securitate a Statului nu printr-o organizație de partid, ci direct prin președintele KGB și unul sau doi dintre adjuncții săi”.
- Shebarshin, L.V. Mâna Moscovei: Note de la șeful informațiilor sovietice . - M .: Center-100, 1992.
O analiză a reglementărilor privind KGB, documentele de partid și materialele agențiilor de securitate de stat, efectuată de Comisia Prezidiului Sovietului Suprem al Federației Ruse în 1992, a scos în lumină gradul de control al KGB de către hotărâre. parte. În special, s-a constatat că în raport cu organele de securitate de stat ale Uniunii Sovietice, organele de conducere ale PCUS îndeplineau următoarele funcții: [57]
Comitetul Central al PCUS avea dreptul de a impune interzicerea publicării ordinelor președintelui KGB, care a afectat importante, din punctul de vedere al conducerii partidului, chestiuni legate de activitatea agent-operațională și de investigație, care contrazice articolele 10, 12 și 13 din Regulamentul de supraveghere a procuraturii în URSS din 1955, care prevedea controlul procurorului asupra respectării actelor normative emise de departamente, Constituția și legile URSS, republicile unionale și autonome, deciziile guvernele unionale și republicane.
Ca parte a activităților de aplicare a legii ale KGB, agențiilor de securitate li sa interzis să colecteze materiale compromițătoare asupra reprezentanților nomenclaturii de partid, sovietice și sindicale , ceea ce a scos de sub controlul agențiilor de aplicare a legii persoanele care aveau puteri administrative, de control și economice, și a marcat începutul apariției crimei organizate în mediul lor [64 ] .
Funcțiile organelor de securitate de stat au inclus în mod invariabil protecția și întreținerea liderilor de vârf ai partidului (inclusiv în timpul vacanței), asigurarea securității evenimentelor majore ale partidului (congrese, plenuri, ședințe), asigurarea celor mai înalte organe de partid cu mijloace tehnice și comunicare criptată . Pentru a face acest lucru, în structurile KGB existau unități speciale, ale căror lucrări și echipamente erau plătite de la stat, și nu din bugetul partidului. Conform reglementărilor KGB, i s-a încredințat și protecția liderilor guvernului sovietic . În același timp, analiza ordinelor KGB arată o tendință de transfer a funcțiilor de securitate și de serviciu în raport cu structurile statului în sine în jurisdicția organelor afacerilor interne , ceea ce demonstrează că protecția și menținerea figurilor de partid și obiectele erau o prioritate pentru KGB. Într-o serie de ordine privind măsurile de securitate și întreținere sunt menționați doar liderii partidului. În special, KGB a fost încredințat să ofere securitate și servicii pentru membrii Biroului Politic, candidații pentru membrii Biroului Politic și secretarii Comitetului Central al PCUS și, de asemenea, în conformitate cu deciziile Comitetului Central al PCUS, personalități de stat și politice ale țărilor străine în timpul șederii lor în URSS. De exemplu, KGB a efectuat protecția și întreținerea lui B. Karmal , care a locuit permanent la Moscova după îndepărtarea sa în 1986 din funcția de secretar general al Comitetului Central al Partidului Popular Democrat din Afganistan .
Selectarea oamenilor pentru muncă în agențiile de securitate și instituțiile de învățământ ale KGB - așa-numita „recrutare de parteneri” din rândul comuniștilor obișnuiți, lucrătorilor din aparatul de partid, Komsomol și organele sovietice - a fost efectuată sistematic sub supravegherea atentă a Comitetul Central al PCUS. Cele mai importante activități ale KGB au fost întărite, de regulă, de funcționarii de partid - instructori ai departamentelor Comitetului Central al partidelor comuniste republicane, șefi și adjuncți ai șefilor de departamente ai comitetelor regionale, secretari ai comitetelor de partid orășenești și raionale. Organele de partid la diferite niveluri au efectuat constant inspecții de personal ale aparatelor și instituțiilor de învățământ ale KGB, ale căror rezultate au fost consolidate prin decizii ale conducerii KGB. Dar opusul nu era neobișnuit - promovarea cadrelor KGB în poziții de conducere în organele de partid. În Letonia, șeful KGB-ului republican B.K. Pugo a devenit liderul partidului comunist republican, ca să nu mai vorbim de președintele KGB al URSS Yu. Andropov , devenit secretar în 1982 , apoi secretar general al Comitetului Central al PCUS . Transferurile de personal au fost practicate cu tranziții repetate de la munca de partid la KGB și înapoi. De exemplu, în aprilie 1968, P.P. Laptev, asistentul departamentului Comitetului Central al PCUS pentru relațiile cu partidele comuniste și muncitorești din țările socialiste, a fost trimis să lucreze în KGB, unde a primit imediat gradul de colonel. Conducând secretariatul KGB în 1971-1979 , Laptev a urcat la gradul de general. În 1979, a plecat din nou să lucreze în Comitetul Central al PCUS, devenind asistent al lui Andropov, membru al Biroului Politic al Comitetului Central. Din 1982 până în 1984 a fost secretar adjunct, apoi secretar general al Comitetului Central al PCUS, iar în 1984 a revenit să lucreze în KGB. În iunie 1985 , Laptev a fost numit prim-adjunct, iar în mai 1991, șeful Departamentului General al Comitetului Central al PCUS.
Angajații de conducere ai agențiilor de securitate a statului au fost incluși în nomenclatorul Comitetului Central al PCUS și al organelor locale de partid, iar numirea și trecerea lor dintr-o funcție în alta s-a efectuat prin decizie a organului de partid competent. Astfel, candidatura președintelui KGB a fost aprobată mai întâi de Comitetul Central al PCUS și abia după aceea președintele a fost numit în funcție de Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, în timp ce numirea vicepreședinților a fost efectuat de Consiliul de Miniştri al URSS numai după aprobarea candidatului la Comitetul Central al PCUS.
A existat și o combinație de posturi în partid și în KGB: președinții KGB al URSS Andropov, Cebrikov , Kryuchkov au fost în diferite momente membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al PCUS . Șefii organelor teritoriale ale KGB erau, de regulă, membri sau membri candidați ai birourilor comitetelor regionale corespunzătoare, comitetelor regionale și Comitetului Central al partidelor comuniste republicane. Același lucru s-a practicat la nivelul comitetelor orășenești și ale comitetelor raionale, ale căror birouri au inclus aproape întotdeauna reprezentanți ai agențiilor de securitate a statului. În direcţiile administrative ale comitetelor de partid existau direcţii responsabile de agenţiile de securitate a statului. Adesea aceste unități erau încadrate cu cadre KGB, care, în timpul activității lor în aparatul de partid, continuau să fie înscriși în serviciul KGB, aflându-se în așa-numita „rezervă activă”. De exemplu, în 1989, sectorul problemelor securității statului al Departamentului Juridic de Stat al Comitetului Central al PCUS (transformat în 1988 din sectorul organelor de securitate a statului al Departamentului Organelor Administrative și a existat sub o nouă denumire până în august 1991). ) a fost condus de președintele KGB al Azerbaidjanului, generalul-maior I. I. Gorelovsky. Gorelovsky, care lucra în partid, a fost totuși prezentat de conducerea KGB la următorul grad de general locotenent în vara anului 1990.
Pentru conducerea Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, agențiile de securitate de stat au fost principala sursă de informații care le-a permis să controleze structurile administrației de stat și să manipuleze opinia publică, în timp ce liderii și angajații de rând ai agențiilor de securitate de stat au văzut în chipul PCUS, cel puțin până la sfârșitul anilor 1980, „piatra de temelie” a sistemului sovietic și a forței sale de călăuzire și călăuzire [29] .
Pe lângă așa-numitele probleme de „înscenare” care necesită decizia sau acordul Comitetului Central al PCUS, de la agențiile de securitate a statului au fost transmise organelor partidului informații periodice, atât de ansamblu, cât și de natură specifică. Rapoarte despre situația operațională din țară, rapoarte despre statul la graniță și în zonele de frontieră ale URSS, rapoarte politice, rapoarte despre situația internațională, recenzii ale presei străine, televiziunii și radiodifuziunii, rezumate ale opiniei publice despre anumite evenimente sau activități ale Partidului Comunist și ale guvernului sovietic, precum și alte informații au fost primite de organele de partid la intervale diferite și, la diferite perioade ale activității KGB, într-un sortiment diferit, în funcție de nevoile actuale ale aparatului de partid și ale acestuia. conducere. Pe lângă rapoarte, Comitetul Central și organele locale de partid au primit informații referitoare la evenimente și persoane specifice. Aceste informații pot fi de rutină, destinate informației, sau urgente, care necesită decizii urgente din partea liderilor de partid. Este semnificativ faptul că agențiile de securitate de stat au transmis Comitetului Central atât informații ilustrative prelucrate, cât și neprelucrate obținute operațional - materiale de examinare , confiscări sub acoperire de documente, interceptări telefonice ale localurilor și convorbiri telefonice, rapoarte sub acoperire. De exemplu, în 1957, KGB a trimis comitetului central al PCUS memorii despre academicianul L. D. Landau , inclusiv materiale de interceptare și rapoarte ale agenților; în 1987, înregistrările unei conversații dintre academicianul A. D. Saharov și oamenii de știință americani D. Stone și F. von Hippel. În acest sens, KGB-ul a fost un succesor al practicii agențiilor de securitate a statului care l-au precedat: arhivele statului păstrau înregistrări ale conversațiilor la domiciliu dintre generalii Gordov și Rybalchenko, trimise lui Stalin de serviciile speciale sovietice în 1947. Pe parcursul activităților sale, KGB a continuat să folosească unități de informare speciale create în prima perioadă de activitate a OGPU și ale căror activități au continuat să fie reglementate de prevederile aprobate de F. E. Dzerzhinsky [57] .
Comitetul Central al PCUS a controlat constant activitatea de informare în agențiile de securitate a statului și a cerut acuratețea și obiectivitatea materialelor transmise organelor de partid, fapt dovedit de numeroasele decizii ale Comitetului Central al PCUS și ordinele KGB [65] .
Activitatea Comitetului Securității Statului a fost condusă de președintele acestuia.
Deoarece KGB a fost inițial înzestrat cu drepturi de minister , numirea președintelui său a fost efectuată nu de guvern, ci de Prezidiul Sovietului Suprem al URSS la propunerea președintelui Consiliului de Miniștri al URSS. URSS . Aceeași procedură de numire a șefului KGB a fost păstrată după ce KGB a dobândit statutul de comitet de stat în iulie 1978 . În același timp, nici Sovietul Suprem și nici guvernul URSS, în cadrul căruia a funcționat Comitetul pentru Securitatea Statului, până în 1990 nu au avut o oportunitate reală de a influența problemele de personal ale KGB. Înainte de numirea președintelui KGB, candidatura sa era supusă aprobării obligatorii în Comitetul Central al PCUS , sub controlul direct al căruia până la 14 martie 1990 se afla Comitetul pentru Securitatea Statului. Toți președinții KGB (cu excepția lui V. V. Fedorchuk , care a ocupat această funcție timp de aproximativ șapte luni), în virtutea calității de membru al Comitetului Central al PCUS, aparțineau nomenclatorului celui mai înalt organ al Partidului Comunist și numirea lor, trecerea dintr-o funcție în alta sau revocarea din funcție nu putea fi produsă decât prin decizie a Comitetului Central al PCUS. Aceeași procedură a fost aplicată și vicepreședinților KGB, care puteau fi numiți și revocați din funcție de Consiliul de Miniștri al URSS numai cu obținerea permisiunii de la Comitetul Central al PCUS [60] .
Departamentele principale | |||
---|---|---|---|
Nume | Domeniul de activitate / Divizii | Lideri | Note |
Primul sediu central |
|
SVR | |
Direcția principală a doua |
|
FSB | |
Direcția principală a treia |
|
Management în 1960-1982 | |
Direcția principală a opta |
|
FAPSI | |
Direcția Principală a Trupelor de Frontieră (GUPV) |
|
Birou | |||
---|---|---|---|
Nume | Domeniul de activitate / Divizii | Lideri | Note |
Direcția a treia ( Departamentul special ) |
|
Ustinov, Ivan Lavrentievici (1970-1974) | Direcția principală în anii 1954-1960 și 1982-1991 |
al patrulea birou |
|
Detașamentele „ Vympel ” și „ Alfa-Antiterror ” . | Garda Rusă (din 5 aprilie 2016) |
Direcția a cincea („Toc”) |
|
redacția ziarului „ Steaua Roșie ” | |
Direcția a șasea |
|
Shcherbak, Fedor Alekseevici (1982-1989) | |
Direcția a șaptea („În aer liber”) |
|
||
Direcția a IX-a („Nouă”) |
|
Zaharov, Nikolai Stepanovici (1958-1961) | |
Direcția a X-a |
|
||
al 13-lea departament |
|
||
Direcția a paisprezecea |
|
||
Direcția principală a cincisprezecea |
|
||
Direcția a șaisprezecea |
|
||
Management „Z” |
|
Succesor al Direcției a V-a a KGB-ului URSS . | |
Management „CH” |
|
I. P. Kolenchuk | |
Management operațional și tehnic (OTU) | Departamentul 1 (secret de securitate) Departamentul 2 (interceptarea telefoanelor și a localurilor) |
Lyalin Serafim Nikolaevici (25 august 1959 - 16 martie 1961) [68] Patrukhin K. N. (29 iulie 1961 - 17 decembrie 1964) |
Format la 2 iulie 1959 ca urmare a fuziunii departamentelor speciale 2, 3, 4, 5 și 6 ale KGB. 1 noiembrie 1991 transferat la KGB al RSFSR. |
Departamentul Construcții de Instalații Militare | |||
Departamentul de personal | |||
Management economic (HOZU) | Guryanov, Vladimir Kuzmich |
Departamente și servicii | |||
---|---|---|---|
Nume | Domeniul de activitate / Divizii | Lideri | Note |
Departamentul de investigații | |||
Departamentul de Comunicații Guvernamentale (OPS) | |||
Al șaselea departament | |||
Al optulea departament | Șeful Departamentului 8 al KGB în decembrie 1979 Vladimir Krasovsky | ||
Al unsprezecelea departament |
|
Până la 15 noiembrie 1966 și după 24 iulie 1968 - ca parte a Primei Direcții Principale. | |
Al doisprezecelea departament | |||
Secretariat | |||
Grup sub președintele KGB | Belokonev, Vladimir Semionovici (1962-1966) | studiul și generalizarea experienței muncii agențiilor de securitate a statului și a datelor despre inamic | |
Inspecție sub președintele KGB | Belokonev, Vladimir Semionovici (1969-1970) | ||
Grup de consultanți sub președintele KGB | |||
Departamentul de contabilitate și arhivă (AAO) | |||
Departamentul financiar si planificare | |||
Departamentul de mobilizare | |||
Centrul de Relații Publice (CSP) |
|
Formațiunile trupelor de frontieră , cu excepția unităților și formațiunilor transferate de la Ministerul Apărării al URSS , începând cu 1991 au inclus [69] :
Datorită agravării situației din Transcaucaz la sfârșitul anilor 1980 , din ianuarie 1990 au fost realocate temporar două formațiuni din armata sovietică , care erau angajate în întărirea detașamentelor de frontieră care îndeplineau sarcina de a proteja frontiera de stat a URSS cu Turcia . și Iran :
RSFSR | Comitetul de Securitate de Stat al RSFSR |
RSS Ucraineană | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Ucrainene |
RSS Bielorusă | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Bielorusia |
RSS uzbecă | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS uzbecă |
RSS Kazah | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Kazahului |
RSS Georgiană | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Georgiei |
RSS Azerbaidjan | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Azerbaidjanului |
RSS Lituaniană | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Lituaniană |
RSS Moldovenească | Comitetul pentru Securitatea Statului al RSS Moldoveneşti |
RSS letonă | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Letonă |
RSS Kirghiz | Comitetul de Securitate de Stat al RSS Kirghiz |
RSS Tadjik | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Tadjik |
RSS armeană | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Armeniei |
RSS Turkmenă | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Turkmenă |
RSS Estonă | Comitetul pentru Securitate de Stat al RSS Estoniei |
Sub KGB existau instituții de învățământ pentru pregătirea personalului pentru agențiile de securitate de stat ale URSS și serviciile speciale ale țărilor prietene. Activitățile acestor instituții de învățământ au fost supravegheate de departamentul instituțiilor de învățământ al KGB.
Institutii de invatamant superiorDin memoriile ultimului președinte al KGB al URSS , V. V. Bakatin , a devenit cunoscut faptul că în 1991 numărul angajaților KGB era de aproximativ 480.000 de oameni, inclusiv unități paramilitare:
După cum a subliniat Bakatin, 180.000 de ofițeri KGB erau ofițeri , 90.000 de angajați lucrau în KGB-ul republican. Personalul operațional era format din aproximativ 80.000 de oameni.
Aparatul sub acoperire al KGB-ului URSS era format din aproximativ 260.000 de angajați secreti, iar în total, 10.008 persoane au fost implicate în diverse cazuri de contabilitate operațională. Aparatul agentului era format atât din cetățeni sovietici, cât și din străini (din raportul „Cu privire la activitățile KGB în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS” pentru 1968).
Insigna „Lucrător de onoare al VChK-GPU” de la a 5-a aniversare „(1923)
Insigna „Lucrător de onoare al Cheka-GPU” a XV-a aniversare” (1932)
Emblema NKVD
Insigna „Lucrător onorat al NKVD” (1940)
Insigna Cheka-KGB
Semn aniversar „50 de ani de la corpurile Cheka-KGB” (1967)
Semn aniversar „60 de ani de la trupurile Cheka-KGB” (1977)
Semn aniversar „70 de ani de la trupurile Cheka-KGB” (1987)
Insigna „Ofițer Onorific al Securității Statului” (1957)
Insigna aniversară „10 ani de la corpurile Cheka-OGPU” (1927)
Insigna „Excelent lucrător al trupelor de frontieră” gradul I. Aprobat prin ordin al președintelui KGB în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS din 8 aprilie 1969 nr. 53
Pieptar „Excelent muncitor al trupelor de frontieră” gradul II. Aprobat prin ordin al președintelui KGB în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS din 8 aprilie 1969 nr. 53
Semn aniversar „70 de ani de la trupele de frontieră KGB”
Semn aniversar „70 de ani de Komsomol VChK-KGB”
Prin decizia Consiliului de Stat al URSS din 22 octombrie 1991, KGB-ul URSS a fost transformat în trei organe centrale ale administrației de stat la nivel de uniune :
În plus, la 1 noiembrie 1991, departamentul 7, departamentul 12, centrul de arest preventiv și o serie de servicii ale departamentului operațional și tehnic al KGB al URSS au fost transferate la KGB al RSFSR .
Agențiile de securitate aliate reorganizate erau subordonate președintelui URSS și au încetat să mai existe la sfârșitul anului 1991 - începutul anului 1992 din cauza dispariției Uniunii Sovietice .
În ultima perioadă de activitate, KGB-ul URSS a acționat ca un comitet de stat , având atribuțiile unui organ central sindical-republican al administrației de stat. În conformitate cu legea sovietică, el trebuia să gestioneze agențiile locale de securitate a statului nu direct, ci indirect, prin intermediul comitetelor de stat specializate și al altor organisme ale republicilor URSS și ale republicilor autonome care erau independente din punct de vedere juridic de el . În practică, de-a lungul existenței sale, KGB-ul URSS a acționat ca un organism integral al Uniunii , gestionând direct autoritățile republicane, ceea ce a lipsit de fapt guvernele republicane de un control real asupra activităților agențiilor republicane și locale de securitate a statului. Acesta din urmă a devenit răspunzător în fața celor mai înalte organe ale puterii de stat și administrației republicilor corespunzătoare ale URSS din mai 1991, când a fost adoptată legea URSS „Cu privire la organele de securitate a statului în URSS”. În RSFSR , spre deosebire de alte republici unionale, în 1954-1955 și în 1965-1991 nu a existat un comitet propriu, republican de securitate a statului; KGB-ul URSS a desfășurat activități direct pe teritoriul Rusiei. Comitetul de Securitate de Stat al RSFSR a fost reînființat la 5 mai 1991 și a primit agențiile locale de securitate situate pe teritoriul RSFSR în septembrie același an, cu puțin peste două luni înainte de desființarea KGB-ului URSS. .
Trebuie subliniat faptul că toate agențiile republicane de securitate a statului erau entități independente din punct de vedere juridic formate din autorități republicane și se aflau în dublă subordonare - KGB-ului aliat și autorității supreme republicane corespunzătoare. Din punct de vedere juridic, serviciile speciale republicane nu sunt succesorii legali ai KGB-ului URSS. Excepție fac cazurile de succesiune parțială ca urmare a absorbției de către serviciile speciale republicane a instituțiilor individuale care erau subordonate direct serviciilor speciale aliate și care, la momentul încheierii acordului Belovezhskaya , erau situate pe teritoriul corespunzătoare. republica unionala. În special, Ministerul Securității și Afacerilor Interne al RSFSR , format pe baza Agenției Federale de Securitate a RSFSR și a Ministerului Afacerilor Interne al RSFSR , a absorbit complet Serviciul de Securitate Interrepublican al URSS, în timp ce Serviciul Central de Informații al URSS a trecut în jurisdicția Rusiei, redenumindu-l în Serviciul de Informații Externe al Rusiei . În Kazahstan, Școala Superioară de Comandă a Frontierei a KGB al URSS numită după F. E. Dzerzhinsky a fost transferată Comitetului Republican de Securitate și ulterior redenumită Academia de Frontieră a KNB a Republicii Kazahstan .
Agențiile de informații ale Pactului de la Varșovia
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
|
Comitetul pentru Securitatea Statului URSS | ||
---|---|---|
Departamentele principale | ||
Birou | ||
Departamente și servicii |
| |
comitete republicane |
|
Institutele de putere și administrație de stat ale URSS | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
† Inclusiv republicile URSS și republicile autonome în cadrul acestora. |
Revoluțiile din 1989 | |
---|---|
Precondiții interne | |
Precondiții externe | |
revoluții |
|
reforme | |
Liderii statului |