Mulți ani de experiență în antreprenoriatul social în Italia ( italiană: Impresa Sociale ) ne permit să numim această țară unul dintre pionierii în acest domeniu [1] . Italia a devenit prima țară europeană care a susținut antreprenoriatul social la nivel de stat [2] . Modelele italiene de întreprinderi sociale au fost testate în alte state membre ale UE și au prins rădăcini, de exemplu în Polonia și Belgia. Principala lege care reglementează această activitate a fost adoptată în 2006. Conform prevederilor sale, o întreprindere socială este o întreprindere a cărei activitate economică este stabilă și vizează vânzarea de bunuri sau servicii de importanță socială (lista acestora este prevăzută în legea 155/2006).Cooperativele sociale sunt veriga principală în structura antreprenoriatului social italian și din punct de vedere istoric reprezintă prima sa formă, consacrată la nivel de legislație: legea care reglementează activitățile cooperativelor sociale a fost adoptată în 1991.
Chiar și la sfârșitul Evului Mediu în Italia, existau instituții bancare ale călugărilor franciscani care condamnau cămătăria, acordând împrumuturi la dobândă scăzută cetățenilor cei mai puțin înstăriți. Orice persoană ar putea lua o anumită sumă de bani în Monte di Pieta , lăsând drept garanție proprietatea sa, care ar putea acoperi o treime din împrumut. Dacă împrumutatul nu a rambursat fondurile la timp, proprietatea abandonată a fost vândută la licitație. Conform principiilor de muncă, astfel de instituții sunt aproape de casele de amanet , cu toate acestea, principiile caritabile au predominat în ele. Instituțiile s-au răspândit în aproape toată Europa, în Polonia au fost numite Bank pobożny.
Până astăzi, multe dintre aceste instituții, precum Monte dei Paschi di Siena , continuă să existe, dar într-o versiune actualizată, ca băncile obișnuite. Și în Mexic există o bancă Nacional Monte de Piedad, organizat după principii asemănătoare cu primul monte di pieta.
Cam în aceeași perioadă a apărut în Italia una dintre cele mai vechi organizații, care acorda asistență bolnavilor după principiile „Ambulanței” moderne. Confrația de Onoare a Milostivirii din Florența, fondată de Petru de Verona , era angajată în transportul bolnavilor și exista din donații. Organizația s-a deschis în 1244 și există până în zilele noastre.
Dezvoltarea în continuare a antreprenoriatului social este asociată cu apariția primelor cooperative. Se crede că prima astfel de întreprindere a apărut la Torino în 1854. Era o cooperativă de consum - Magazzino di previdenza. Doi ani mai târziu, prima cooperativă de producție a fost deschisă de către medicul Giuseppe Cesio [3] .
În 1902 erau două mii de cooperative în țară, iar în 1914 erau deja șapte mii și jumătate [3] .
După al Doilea Război Mondial, Constituția Republicii Italiene a recunoscut oficial funcția socială a mișcării cooperatiste.
În 1991, parlamentul italian a aprobat proiectul de lege nr. 381, care preciza mecanismele de creare a cooperativelor sociale [4] . Adoptarea unei astfel de legi era de mult întârziată, întrucât multe cooperative funcționau deja după anumite principii sociale, dar activitatea distinctivă nu le-a conferit niciun statut nou [3] . Legea prevede că cooperativele sociale trebuie să lucreze în beneficiul comunității și să contribuie la integrarea oamenilor în societatea italiană. Există două opțiuni pentru cooperativele sociale:
În 2005, în țară existau peste 7.300 de cooperative sociale cu 244.000 de muncitori angajați, iar în 2011 erau peste douăsprezece mii și jumătate de cooperative cu aproximativ jumătate de milion de angajați [3] . În 2011, venitul total al tuturor cooperativelor sociale a fost de aproximativ 10 miliarde de euro [5] . 16% dintre cooperativele sociale au câștigat peste 1 milion de euro pe an, iar 72,4% - mai puțin de 500 de mii. În 2012, în Italia existau peste 17.000 de astfel de întreprinderi [5] .
După adoptarea legii cooperativelor sociale în Italia, alte țări din Europa i-au urmat exemplul, unde au început să elaboreze proiecte de lege similare. În multe privințe, acest lucru a fost facilitat de dialogul paneuropean și de organizarea de forumuri comune. Se crede că Italia a fost prima care a introdus conceptul de antreprenoriat social în europeni [2] .
Legea 155/2006 a extins semnificativ conceptul de antreprenoriat social. Acum, statutul de întreprindere socială poate fi obținut de orice întreprindere nonprofit care desfășoară constant activități economice și distribuie bunuri și servicii semnificative din punct de vedere social. Cu toate acestea, legea prevede și cerințe mai stricte pentru astfel de companii. De exemplu, li se cere să publice rapoarte de sustenabilitate în fiecare an. În același timp, întreprinderile sociale nu beneficiază de avantaje deosebite, cu excepția faptului că pot participa la programe de granturi [6] . Nu multe întreprinderi italiene au primit statut social în temeiul acestei legi. În 2014, există 439 de organizații în total [3] . Astfel, cea mai populară formă de antreprenoriat social este încă forma de cooperare socială.
Problema reformării legii în Italia este pusă constant [7] . În aprilie 2015, s-a cunoscut faptul că a fost aprobat textul amendamentelor, care în curând va fi supus aprobării parlamentarilor [8] .
Întreprinderea socială Reverse din Verona este specializată în proiectare ecologică și producție de produse ecologice. Designerii organizației sunt implicați în faptul că creează mobilier, articole de decor din deșeuri industriale. O altă parte a specialiștilor din cadrul proiectului Re-cycles este angajată în restaurarea bicicletelor stricate și vechi. Ei cooperează cu primăria din Verona, datorită căreia compania a reușit să deschidă un atelier pentru producția de produse ecologice pe baza unei închisori locale [9] .
| Țări europene : Antreprenoriat social | |
|---|---|
| State independente |
|
| Dependente |
|
| State nerecunoscute și parțial recunoscute |
|
| 1 În cea mai mare parte sau în totalitate în Asia, în funcție de locul în care este trasată granița dintre Europa și Asia . 2 În principal în Asia. | |