Antreprenoriatul social în Rusia

Antreprenoriatul social în Rusia este la început [1] [2] . Originea sa ca fenomen al istoriei post-sovietice a țării ar trebui atribuită primei jumătate a anilor 2000 [3] [4] , deși inițiative similare ale pasionaților individuali au avut ocazional loc deja în anii 1990 [5] , iar prototipuri de activitate socială și antreprenorială pot fi găsite în perioadele anterioare, până la sfârșitul secolelor XIX-XX [6] .

Dezvoltarea sistematică a acestui domeniu de activitate comercială începe în a doua jumătate a anilor 2000 [4] și este asociată, în primul rând, cu apariția în Rusia a unui număr de jucători privați sistemici puternici care dezvoltă infrastructura, stimulând antreprenori sociali, dezvoltarea și promovarea bazei teoretice. Prin eforturile lor, ideile de antreprenoriat social sunt transmise autorităților legislative și executive, comunității de afaceri, societății în ansamblu și potențialilor antreprenori sociali, care treptat creează, formalizează și structurează acest domeniu. De la începutul anilor 2010, în Rusia au apărut Centrele de Inovare Socială (CISS), în cadrul cărora sunt predate metode de antreprenoriat social și sunt susținute proiectele existente [7] . Lucrări similare sunt efectuate de organizațiile care formează infrastructura de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii (centrele My Business) [8] .

La sfârșitul anului 2020, popularitatea antreprenoriatului social în Rusia rămâne scăzută: nu mai mult de 1% dintre antreprenorii ruși sunt implicați în afaceri sociale [9] [10] . Contribuția acestora la PIB -ul țării în 2015 a fost de 0,36% [11] . Mai mult de jumătate dintre antreprenorii sociali ruși sunt femei cu vârsta cuprinsă între 30-60 de ani [11] .

Există o serie de proiecte durabile în Rusia, în principal în domeniile agriculturii , reciclarea anumitor tipuri de deșeuri menajere, sprijinirea persoanelor cu dizabilități , vârstnici și absolvenți ai orfelinatelor , revigorarea meșteșugurilor și meșteșugurilor populare , turismul local [12] , dar nu se pot lăuda cu succesul necondiționat, amploarea activității și cu atât mai mult cu replicabilitatea experienței lor. Domenii cu probleme întregi de importanță capitală, cum ar fi dependența de droguri , alcoolismul , șomajul , standardele generale scăzute de viață, corupția și birocrația , sunt lăsate nesupravegheate de către antreprenorii sociali [13] .

Printre motivele popularității scăzute a antreprenoriatului social în Rusia, merită evidențiată lipsa generală de formare a clasei antreprenorilor tradiționali, dintre care reprezentanții afacerilor sociale ar trebui ulterior să iasă în evidență [2] , lipsa de conștientizare [14] [ 15] și slaba dezvoltare a bazei teoretice. Restrângerea activității organizațiilor internaționale non-profit din Rusia de la începutul anilor 2000 [16] [17] , lipsa unui sprijin real la nivel federal pentru o serie de activități tradiționale pentru antreprenorii sociali [18] și deficitul de cadrul legislativ împiedică, de asemenea, progresul în acest domeniu [14] .

La 26 iulie 2019, Legea nr. 245-FZ „Cu privire la modificările Legii federale „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” a intrat în vigoare în Rusia în ceea ce privește stabilirea conceptelor de „antreprenoriat social”. „întreprindere socială” [19] .

Istorie

Imperiul Rus

Unul dintre exemplele istorice de antreprenoriat social în Rusia sunt casele harniciei , care au fost transformate din case de muncă la sfârșitul secolului al XIX-lea [20] [21] .

Casele de muncă apărute în Rusia în secolul al XVIII-lea au rămas multă vreme, în primul rând, o parte a sistemului de executare a pedepselor care vizează izolarea și forțarea infractorilor și a altor elemente asociale la muncă [22] . Ideea unei case de lucru, împrumutată din experiența țărilor europene, nu a prins rădăcini în Rusia: timp de mai bine de o sută de ani, doar câteva case de lucru au fost deschise în tot imperiul, iar majoritatea au fost închise la scurt timp după deschidere [ 23] . Spre deosebire de o casă de muncă tipică, Casa de Diligență din Kronstadt , creată de rectorul Catedralei Sf. Andrei din Kronstadt , părintele Ioan și baronul Otto Buxhoveden în 1882, sa bazat pe ideile de milă și caritate; rămânerea și munca în ea erau voluntare [20] [24] .

Prin eforturile baronului Buxgevden și, de asemenea, datorită patronajului Marii Ducese Alexandra Iosifovna , experiența construirii de case harnice s-a răspândit rapid în tot imperiul [20] [24] . Pe vremea Revoluției din Octombrie , care a pus capăt soluționării publice a problemelor sărăciei, numărul caselor de harnicie era de sute, acestea erau reprezentate în majoritatea orașelor mari ale Rusiei [25] [26] .

URSS

Tânărul stat sovietic a declarat monopolul soluționării problemelor sociale. De asemenea, a urmărit eradicarea activității antreprenoriale individuale , înlocuind-o cu o abordare colectivă a agriculturii . În asemenea condiții, antreprenoriatul social privat legal nu ar putea exista [27] . În același timp, unii cercetători indică implementarea principiilor antreprenoriatului social în perioada sovietică, sub controlul statului. În primul rând, acest lucru se aplică angajării persoanelor cu dizabilități. În special, persoanele cu deficiențe de vedere erau angajate în producția de avosek , veniturile din vânzarea cărora au fost direcționate către finanțare suplimentară pentru casele pentru persoane cu handicap [28] .

Perioada de atenuare semnificativă a principiilor colectivismului a căzut în anii 1920, după ce Congresul al X-lea al PCR (b) din 14 martie 1921 a adoptat o nouă politică economică (NEP), care a înlocuit „ comunismul de război ” care a funcționat în perioada Războiul civil . După ce au simțit libertatea, antreprenorii privați au obținut foarte curând un succes vizibil, ceea ce le-a permis să-și rezolve propriile probleme sociale , saturând în același timp piața de bunuri și servicii de larg consum [27] . Cu toate acestea, perioada NEP s-a dovedit a fi de scurtă durată, iar istoria nu a păstrat exemple de întreprinderi care ar putea fi clasificate drept sociale [29] .

După ce și-a îndeplinit misiunea pregătită pentru el de a întări puterea sovietică , până la sfârșitul anilor 1920, NEP a fost redusă. Nepman s -a transformat într-un anti-erou cultural timp de zeci de ani , iar orice întreprindere privată a fost echivalată cu extragerea „ venitului necâștigat ” [27] . Această situație a persistat până la sfârșitul anilor 1980, când în statul în dezintegrare , a cărui economie s-a aflat din nou în cea mai profundă criză, activitatea antreprenorială a fost permisă sub forma cooperării de producție [27] .

Rusia modernă

În condițiile unei conștientizări insuficiente și a lipsei unei baze teoretice, primii antreprenori sociali ai Rusiei moderne nu s-au identificat inițial cu acest concept. Unul dintre cele mai timpurii exemple de întreprindere socială este ziarul de stradă Na Dne (din 2003, Way Home ), care este distribuit din 1994 de către cei fără adăpost din Sankt Petersburg [5] .

În anii 1990, în Rusia s-a născut microfinanțarea , denumită în mod tradițional antreprenoriat social. Până la sfârșitul secolului al XX-lea, a fost nevoie de o organizație care să reprezinte interesele întregii mișcări de microfinanțare, iar în 2002 a fost înființat Centrul Rus de Microfinanțare (RMC) [30] .

Precedentul pentru instituționalizarea antreprenoriatului social a fost creat în 2003 la Novosibirsk , unde a fost fondat Centrul pentru Antreprenoriat Social la Institutul de Educație Suplimentară al NSTU . Centrul a fost angajat în educația plătită a studenților și apoi i-a sprijinit în implementarea ideilor sociale inovatoare [31] . Deoarece acest proiect a fost finanțat de donatorul internațional Tempus TACIS, iar partenerii au fost trei universități din Marea Britanie , Germania și Italia , experiența străină și cele mai bune practici internaționale au fost folosite în activitatea Centrului. În primii ani de funcționare, Centrul însuși a lucrat pe principiile antreprenoriatului social, s-a bucurat de sprijinul administrației regionale, iar sub acesta a fost creat un incubator de afaceri pentru tineri [31] . Cu toate acestea, în curând, odată cu epuizarea fondurilor de grant, subiectele cursurilor s-au mutat către managementul tradițional al afacerilor, iar apoi munca în domeniul susținerii antreprenoriatului social a fost restrânsă [32] [33] .

Probabil și primul caz de interes pentru antreprenoriatul social al marii afaceri rusești datează din 2003 - compania de aluminiu RUSAL a lansat programul „O sută de proiecte cool”. Proiectul a fost implementat sub formă de concurs pentru elevii de liceu din regiunile în care activează RUSAL. Elevii au propus proiecte pentru rezolvarea problemelor sociale locale și au primit asistență în implementarea lor pe bază de concurență. Astfel, au fost implementate o serie de proiecte pentru a ajuta veteranii, pensionarii, orfanii, animalele fără adăpost, precum și un proiect de conservare a naturii și culturii locale. Prin ele însele, toate aceste proiecte nu au fost social-antreprenoriale, ci caritabile (întrucât au oferit doar asistență țintită o singură dată), dar implicarea școlilor, internatului, orfelinatelor, instituțiilor de învățământ specializate în implementarea lor ne permite să vorbim despre prezența acestora. a elementelor practicilor de afaceri sociale din acestea [34] .

În 2004, a fost fondată Togliatti Fund GBF Youth Bank , creată de CJSC CB Lada-credit după modelul nord-irlandez . Tinerii au obținut acces la conducerea băncii (sub supravegherea unui consilier-curator mai experimentat), finanțând proiecte sociale, în principal și de tineret [35] .

Dezvoltarea sistemică a sprijinului pentru antreprenoriatul social în Rusia începe în a doua jumătate a anilor 2000 [4] .

De la începutul anilor 2010, în diferite regiuni ale țării au apărut Centre de Inovare Socială (SISS), unde sunt predate practici de antreprenoriat social și sunt susținute proiecte de antreprenoriat social [7] . Lucrări similare sunt efectuate de organizațiile care formează infrastructura de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii (centrele My Business) [8] .

În 2019, în Rusia a fost adoptată o lege privind antreprenoriatul social, menită să ofere sprijin financiar și de altă natură afacerilor sociale. Pentru implementarea prevederilor legii adoptate, în registrul întreprinderilor mici și mijlocii se înscriu informații despre statutul „antreprenorilor sociali” . [36]

Consecințele pandemiei de COVID-19 din 2020 au fost o lovitură grea pentru întreprinderile sociale din Rusia . Autoritățile federale și regionale elaborează și propun o serie de măsuri pentru atenuarea consecințelor crizei, dar aceste acțiuni sunt întârziate, fragmentate și cu jumătate de inimă, fără a avea un impact semnificativ asupra situației. Întreprinderile sociale, ca categorie independentă, nu sunt incluse în lista întreprinderilor scutite de taxe în perioada pandemiei, antreprenorii sociali nu sunt adesea informați despre posibilitățile de a obține subvenții și împrumuturi fără dobândă și, în general, nu simt sprijin din partea autorităților. . Potrivit Svetlana Nalepova, vicepreședinte al comisiei Opora Rossii pentru antreprenoriat social, mai mult de jumătate dintre întreprinderile sociale ale țării au declarat că nu se vor putea recupera în urma pandemiei [37] [38] .

Din 2022, antreprenoriatul social în Rusia există în contextul transformării economiei cauzate de sancțiunile internaționale [39] . În aprilie 2022, a fost anunțat un program de sprijin în criză pentru antreprenorii sociali și ONG-uri. Programul competitiv de granturi pentru finanțare și formare „Start Different” este organizat de Rosbank și Impact Hub Moscow [40] [41] .

Pentru a-și rezolva problemele, antreprenorii sociali se organizează în asociații. Începând cu 2022, există mai mult de 10 asociații regionale ale antreprenorilor sociali (ESS) în Rusia [42] .

Sprijin pentru antreprenoriatul social

Sprijin din partea marilor afaceri

În Rusia post-sovietică, afacerile mari au fost primele care au acordat atenție acestui domeniu de activitate comercială, care a fost angajată în proiectarea infrastructurii sociale și antreprenoriale ca parte a propriilor activități caritabile și a responsabilității sociale corporative . Pentru 2017, astfel de companii de coloană vertebrală precum Lukoil , Rusal , SUEK , Severstal , Metalloinvest și altele au programe de sprijinire a antreprenoriatului social [43] .

Compania Rusal a lui Oleg Deripaska acordă o mare atenție activităților sociale, considerând-o ca parte a strategiei sale de dezvoltare. În 2004 a fost înființat Centrul pentru Programe Sociale pentru a gestiona proiectele sociale ale Rusal [44] . În 2010, compania a anunțat programul RUSAL Territory, în cadrul căruia au fost implementate 50 de proiecte cu o investiție de 150 de milioane de ruble [45] .

În 2014, Lukoil , împreună cu Fundația Our Future , a lansat proiectul Mai mult decât o cumpărare!, pentru a promova bunurile antreprenorilor sociali ruși. [46] [47] [48] [49] . Proiectul a fost lansat sub forma unui concurs, ai cărui câștigători au posibilitatea de a-și vinde bunurile în magazinele rețelei de benzinării Lukoil din majoritatea regiunilor Rusiei [50] . Până la sfârșitul anului 2016, conform fondului însuși, 134 de benzinării din 14 regiuni ale Rusiei au fost conectate la proiect [51] .

Cea mai mare companie rusă de cărbune , SUEK , își implementează programele sociale prin fondul de sprijin social și economic al regiunilor „SUEK-Regions”. Fondul operează în 48 de localități din Rusia. Printre programele fondului se numără concursul de proiecte sociale și antreprenoriale „Crearea”, care se desfășoară în două etape - regională și interregională. Câștigătorii primesc sprijin financiar și organizațional la începutul proiectelor [44] [52] .

Combinatul metalurgic Severstal , situat în Cherepovets , împreună cu administrația orașului, a co-fondat „Agenția de Dezvoltare Urbană”, în baza căreia a fost organizat „Centrul Regional pentru Inovații Sociale”. În acest centru, antreprenorii sociali primesc ajutor și sprijin gratuit: contabil, juridic, financiar și economic. Centrul are o școală de antreprenoriat social [44] .

Alte companii mari au, de asemenea, propriile programe de sprijinire a antreprenoriatului social, cum ar fi Norilsk Nickel , Metalloinvest , United Metallurgical Company (OMK) etc. [53] [54]

Sectorul bancar clasic acordă atenție și antreprenoriatului social , efectuând cercetări și oferind programe speciale în acest domeniu [55] . În unele bănci, de exemplu, OJSC SME Bank ( Vnesheconombank ), nu a existat un produs special pentru antreprenorii sociali pentru 2015, cu toate acestea, a fost posibil să se împrumute la o rată redusă pentru o serie de proiecte, care au inclus proiecte de antreprenoriat social [56] .

Sprijin instituțional

O serie de instituții pentru sprijinirea sistemică a antreprenoriatului social din Rusia sunt, de asemenea, înrădăcinate în afacerile mari. În mod continuu, un astfel de sprijin este oferit de fundația privată Our Future , care, potrivit unor experți, joacă un rol de lider în acest domeniu [57] [58] [59] [60] . Fondul a fost fondat de Vagit Alekperov , președintele companiei petroliere Lukoil , și face parte din Global Impact Investing Network [61] . Principalele tipuri de sprijin oferite de fond sunt financiar (împrumuturi, granturi și participare la capitaluri proprii) și consultativ (consultări directe, instruire, asistență în schimbul de experiență, construirea de relații cu alte organizații, formarea de comunități de antreprenori sociali și întreprinderi) [62] . Fondul acordă împrumuturi fără dobândă atât întreprinzătorilor începători, cât și întreprinderilor existente [62] . Din octombrie 2021, fondul, conform datelor proprii, a susținut 350 de proiecte de antreprenoriat social situate în 59 de regiuni ale Rusiei, 860 de milioane de ruble au fost alocate pentru implementarea lor sub formă de împrumuturi fără dobândă [63] . Printre principalele proiecte de infrastructură ale fondului se numără competiția integrală rusească „Antreprenorul social”, Laboratorul de antreprenoriat social, programul „Mai mult decât o achiziție!”, care deschide accesul la lanțurile de retail pentru antreprenorii sociali, „Impulsul de Good" premiu pentru contribuția la dezvoltarea și promovarea antreprenoriatului social în Rusia [ 64] [65] . Fundația îndeplinește și funcții de promovare și educație - publică literatură despre business social, susține portaluri tematice: „New Business: Social Entrepreneurship” și „Bank of Social Ideas” [62] , efectuează cercetări și organizează discuții științifice și publice [57] . Cu sprijinul Fundației Our Future, din 2015 până în 2019, a fost publicat și catalogul de referință „Russian Social Entrepreneurship” [66]  , un proiect al Fundației Gladway pentru Dezvoltarea Proiectelor Media și Programelor Sociale [67] distribuit gratuit de taxa în formă electronică . În 2021, revista trimestrială bilingvă (rusă-engleză) Positive Changes [68] [69] a devenit succesorul acestui proiect .

Agenția pentru Inițiative Strategice pentru Promovarea de Noi Proiecte (Agenția pentru Inițiative Strategice, ASI) este o organizație autonomă non-profit înființată de Guvernul Rusiei în 2011 [70] . Agenția declară sprijin pentru proiecte în mai multe domenii: afaceri inovatoare, căutarea și atragerea de tineri lideri talentați, promovarea și replicarea inițiativelor semnificative din punct de vedere social. ASI a elaborat o foaie de parcurs „Sprijinirea accesului organizațiilor neguvernamentale la furnizarea de servicii în sfera socială”, documentul a fost aprobat de guvern în iunie 2016 [71] [72] [73] .

Organizația publică a întreprinderilor mici și mijlocii „ Opora Rossii ” se ocupă, printre altele, de dezvoltarea antreprenoriatului social în Rusia. Există comitete pentru antreprenoriat social în ramurile regionale ale organizației. Proiectul Sprijin-Creare face apel la tradițiile de caritate și patronat al antreprenoriatului rusesc și este declarat ca având ca scop dezvoltarea antreprenoriatului responsabil social, diseminarea practicilor și modelelor de activități corporative, caritabile și orientate social. Particularitatea proiectului este introducerea eticii ortodoxe în activitatea antreprenorială ( sofianitatea economiei ) [74] .

De asemenea, Uniunea Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia (RSPP) promovează în mod sistematic ideile și principiile antreprenoriatului social. RSPP operează Departamentul de Responsabilitate Corporativă, Dezvoltare Durabilă și Antreprenoriat Social. Se organizează anual un concurs integral rusesc al RSPP, rapoarte și mese rotunde la conferințe în cadrul Săptămânii Rusiei de Afaceri [7] sunt dedicate problemelor antreprenoriatului social . În mai 2016, președintele Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia, Alexander Shokhin , a fost distins cu premiul „Impulsul de bine” de la Fundația Viitorul nostru pentru sprijinirea și promovarea antreprenoriatului social [75] .

Organizația publică interregională „Achievements of the Young” ( Eng.  Junior Achievement Russia ) implementează o serie de programe specializate pentru formarea antreprenorilor, inclusiv programul „Social Entrepreneurship” destinat tinerilor cu vârsta cuprinsă între 15-18 ani, precum și cursuri de master pentru activități sociale. antreprenori [62] .

Fundația  Caritabilă Reach for Change , pe bază de competiție, sprijină proiecte care vizează îmbunătățirea vieții copiilor și adolescenților. Oricine poate deveni participant la competiție, ale cărui proiecte îndeplinesc o serie de condiții: impact social, scalabilitate, sustenabilitate financiară și posibilitatea de dezvoltare pe termen lung. Proiectele câștigătoare primesc sprijin financiar, inclusiv plata salariilor pentru inițiatorul proiectului pe perioada formării acestuia, precum și consultanță și instruire din partea partenerilor Fundației [76] .

Sprijinul pentru antreprenoriatul social este declarat și prin intermediul organizațiilor de microfinanțare , dintre care, conform datelor pentru 2015, peste 600 au funcționat în Rusia [30] . Din 2002, în Rusia funcționează Centrul Rus de Microfinanțare (RMC), care organizează proiecte comune împreună cu Laboratorul Creativ Grameen , Centrul Yunus și Afaceri Sociale Yunus [45] . CMR este implicat activ în activități de caritate, reprezentanții săi participând la o discuție publică despre conceptul de sprijin de stat pentru antreprenoriatul social în țară [30] .

În 2021, conceptul de „antreprenoriat social” a fost consacrat pentru prima dată într-o lege care reglementează activitățile unei organizații separate. Este inclusă în legea „Cu privire la Corporația de Dezvoltare a Statului” VEB.RF ”, unde principala instituție de dezvoltare stabilește prioritatea atingerii obiectivelor de dezvoltare economică și socială utile din punct de vedere social, crearea condițiilor pentru soluționarea problemelor sociale ale cetățenilor și ale societății față de sarcina de a generând venituri [77] .

Printre alte instituții publice care sprijină constant antreprenoriatul social în Rusia, putem evidenția Camera de Comerț și Industrie a Rusiei și Camera Publică a Federației Ruse [78] .

În iunie 2022, în Rusia a fost formată o coaliție de participanți la infrastructura de sprijinire a antreprenoriatului social. Coaliţia a fost iniţiată de Fondul de Sprijin pentru Proiecte Sociale , înfiinţat de Agenţia pentru Iniţiative Strategice . Coaliția a inclus 15 organizații: Fundația Viitorul nostru , Fundația de Caritate Elena și Gennady Timchenko , Fondul de Investiții Sociale, Fundația Need Help , Centrul pentru Inițiative Educaționale Academice Generale ( RANEPA ), Fabrica de Schimbări Pozitive, Agenția de Informare Socială. , Agenția Națională pentru Dezvoltarea Calificărilor, Impact Hub Moscova, Centrul HSE , Școala Internațională de Afaceri a Universității Financiare din cadrul Guvernului Federației Ruse și altele [79] [80] .

Ashoka , cel mai important fond de sprijin pentru antreprenori sociali din lume (SUA), nu este reprezentat în Rusia din cauza restricțiilor privind activitățile ONG-urilor străine, dar antreprenorii sociali ruși îl pot contacta prin intermediul site-ului oficial. Fundația oferă sprijin financiar și desfășoară traininguri pentru antreprenorii sociali, precum și promovează proiectele acestora și stimulează schimbul de informații [55] .

Educație pentru antreprenoriat social

În 2011, organizația publică regională din Omsk „Centrul de resurse pentru școli active social” a deschis prima „Școală de antreprenoriat social” din țară. În anul următor, 2012, la propunerea ANO „ Agenția pentru Inițiative Strategice de Promovare a Noi Proiecte ” (ASI), Centrul de Resurse a fost transformat în primul Centru de Inovare Socială (CISS) al Rusiei [81] [82] . În 2013, s-a decis să se repete această experiență cu sprijinul ASI [83] . Pentru 2016 CISS sunt prezentate în mai mult de 25 de regiuni din Rusia, numărul lor este în creștere. Unii dintre ei au școli de antreprenoriat social, pregătire în care durează de obicei 2-6 luni. Numai în 2018, Școala de Antreprenoriat Social din Omsk a finalizat peste 30 de absolviri, peste 800 dintre absolvenții săi au fondat peste 500 de proiecte în domeniul antreprenoriatului social.

Pe lângă educațional, CISS oferă suport complet proiectelor sociale ale întreprinderilor mici și mijlocii: informare, consultanță, mentorat, juridic, logistic, organizațional, promoțional - cu excepția financiară. Acestea din urmă pot fi asigurate de fonduri regionale, incubatoare de afaceri, asociații de antreprenori [7] . În 2013, Rusal a deschis un CISS în Krasnoyarsk , ale cărui activități vizează implicarea persoanelor cu activitate antreprenorială, precum și a liderilor întreprinderilor mici și mijlocii și ai organizațiilor non-profit orientate social, în rezolvarea problemelor sociale ale regiunilor prin intermediul implementarea de proiecte sociale și antreprenoriale. Rusal a devenit primul reprezentant al afacerilor mari care a sprijinit crearea CISS [84] [45] .

Programul Școlii Absolvente de Management și Inovare a Universității de Stat din Moscova include un curs academic complet în antreprenoriat social. Cursul este plătit, cu o durată de 72 de ore academice, predat de profesori ai Facultății de Drept și ai Facultății de Administrare Publică a Universității de Stat din Moscova. Printre disciplinele cursului: planificarea afacerilor, managementul financiar, experiența modernă în dezvoltarea antreprenoriatului social [85] .

Centrul pentru Antreprenoriat Social și Inovare Socială de la Școala Superioară de Economie oferă, de asemenea, prelegeri și cursuri de antreprenoriat social [85] .

Din 2015, Universitatea de Stat din Sankt Petersburg derulează un program de dezvoltare profesională pentru antreprenorii sociali, cu posibilitatea de a asculta prelegeri de la distanță și cu certificare obligatorie ulterioară [85] .

Sprijin guvernamental

Deși la nivel federal și regional în Rusia există încercări de susținere a antreprenoriatului social, acestea sunt lipsite de consistență [86] , iar, ca urmare, eficacitatea acestei activități rămâne sub semnul întrebării [87] . Spre deosebire de multe țări dezvoltate, antreprenoriatul social în Rusia nu este recunoscut ca un tip special de activitate economică , antreprenorii sociali nu primesc beneficii fiscale [88] . „Legea antreprenoriatului social” adoptată în 2019 evidențiază antreprenoriatul social ca un domeniu separat al întreprinderilor mici și mijlocii , astfel, acest tip de activitate economică a primit propriul cadru legislativ federal. Dar chiar și după adoptarea legii, antreprenorii sociali, ca și până acum, se pot baza doar pe sprijin financiar, imobiliar, informațional și de consultanță direcționat din partea statului [89] [90] .

De fapt, sarcina de sprijin sistemic pentru antreprenorii sociali din Rusia a fost transferată autorităților regionale și Centrelor de inovare socială (create prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia nr. 220 din 24 aprilie 2013 și finanțate de bugetul federal). subvenții [89] ) și subvenții în temeiul Decretului Guvernului Federației Ruse din 23 august .11 Nr. 713 „Cu privire la acordarea de sprijin organizațiilor nonprofit cu orientare socială” [91] . În special, pentru 2011-2013, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei a alocat fonduri bugetare în valoare totală de 880 de milioane de ruble pentru implementarea măsurilor de sprijinire a ONG-urilor cu orientare socială, din care 600 de milioane au fost subvenționate la bugetele regionale, 132 de milioane. a mers la subvenții directe către ONG-uri cu orientare socială, 100 milioane — pentru formarea angajaților ONG-urilor cu orientare socială [90] .

Din august 2014, cu sprijinul Agenției pentru Inițiative Strategice (ASI) și al Ministerului Dezvoltării Economice, au început să funcționeze 12 centre de inovare socială, dar rezultatele activităților lor pentru anul 2015 nu au primit o acoperire largă în publicațiile de specialitate [92]. ] . În bugetul pe 2015 au fost alocate 160 de milioane de ruble pentru a subvenționa proiecte de atragere a unui investitor privat în domeniul serviciilor sociale [93] . Până la jumătatea anului 2019, numărul CISS a ajuns la 38, până în 2024 se preconizează creșterea numărului acestora la 70 [94] .

În 2017, la inițiativa directorului general al Agenției pentru Inițiative Strategice Svetlana Chupsheva și cu aprobarea președintelui Vladimir Putin, a fost înființat Fondul Federal de Sprijin pentru Proiecte Sociale. În declarația sa, Chupsheva a numit regiunile țării care conduceau la acel moment în ceea ce privește acest indicator: Okrug autonom Khanty-Mansi , Bashkortostan , Teritoriul Perm , Regiunea Murmansk , Regiunea Ulyanovsk , Sankt Petersburg [95] [96] .

În august 2021, în cadrul proiectului național IMM , s-a decis acordarea de sprijin financiar întreprinderilor sociale din regiuni. Până la sfârșitul anului, antreprenorii sociali au fost invitați să primească asistență gratuită prin granturi pentru dezvoltarea afacerilor pe baze competitive. Suma grantului a fost de până la 500 de mii de ruble pentru Rusia și de până la 1 milion de ruble pentru zona arctică . Pentru implementarea acestui program au fost alocate 1,2 miliarde de ruble [97] . Totodată, antreprenorilor sociali li s-a ordonat să găsească 50% din suma necesară sub formă de cofinanțare. În 2022, cerința de a atrage cofinanțare a fost relaxată la 25% din suma totală [98] .

Statutul și problemele antreprenoriatului social în Rusia

Antreprenoriatul social în Rusia, deși are rădăcini istorice, nu este dezvoltat și sunt foarte puțini antreprenori care acționează conform canoanelor sale [100] . Se exprimă de obicei în inițiative individuale, și nu într-o mișcare de masă [100] . Potrivit Agenției pentru Inițiative Strategice , în 2017, doar aproximativ 1% dintre companiile din Rusia erau implicate în antreprenoriat social într-o formă sau alta [45] , în timp ce în Europa de Vest această cifră ajunge la 25% [100] . În Rusia, existau doar aproximativ 6,8 mii de întreprinderi care pot fi clasificate drept sociale [87] .

Singurul studiu cuprinzător la scară largă despre antreprenoriatul social din Rusia rămâne proiectul Centrului Rus de Microfinanțare și al organizației britanice Oxfam , realizat în 2008-2009. Cercetătorii au tras concluzii despre „începutul căii” antreprenoriatului social rus, precum și despre noutatea și lipsa unei înțelegeri comune a acestui termen în societatea rusă. Totodată, în timpul studiului din Rusia, au fost găsite toate condițiile necesare dezvoltării antreprenoriatului social [101] . Ca rezultat al acestui proiect, A. A. Moskovskaya a scris o monografie „Antreprenoriatul social în Rusia și în lume. Practice and Research”, care rămâne cea mai detaliată și citată lucrare pe această temă [102] .

În 2016 și 2019, fundația de caritate Thomson Reuters a aproape 900 de experți în antreprenoriat social din 45 de economii majore. Respondenții au inclus cercetători, antreprenori sociali, investitori, oficiali și alte persoane competente. Sondajul a rezultat într-o evaluare a țărilor cu cele mai bune condiții pentru antreprenorii sociali [103] . În 2019, Rusia s-a aflat în jumătatea de mijloc sau de sus a listei la aproape toți indicatorii, în timp ce a înregistrat o creștere vizibilă, cu excepția ușurinței de a vinde bunuri și servicii. Cercetătorii au concluzionat că în Rusia există o creștere a antreprenoriatului social, dar nivelul general al activității antreprenoriale rămâne scăzut [104] .

Evaluarea atractivității Rusiei pentru antreprenorii sociali
printre cele mai mari 45 de economii din lume [105] [106] [107]
2019 2016
Conditii de pornire 28 40
Sprijin guvernamental 7 17
Acordați disponibilitate 24 31
Disponibilitatea investițiilor 25 27
Disponibilitatea suportului nefinanciar 12 17
Ușurința de a vinde bunuri și servicii către guvern 22 16
Ușurința de a vinde bunuri și servicii către întreprinderi 38 31
Ușurința de a vinde bunuri și servicii către un consumator privat 23 6
Atragerea de specialiști de nivel înalt 38 36
Înțelegerea publică a esenței antreprenoriatului social 23 27
Oportunitatea de a te întreține făcând afaceri sociale 7 opt
Rata de creștere a antreprenoriatului social 23 43
Ponderea femeilor în rândul antreprenorilor sociali 6 (73,77%) 2 (78,1%)
Ponderea tinerilor (sub 25 de ani) în rândul antreprenorilor sociali 41 (66,93%) -

În august 2014, Nikolai Nikolaev, vicepreședintele organizației publice Opora Rossii , a formulat trei probleme cu care s-a confruntat antreprenoriatul social emergent în Rusia: o criză de definiție, o criză de reprezentativitate și o problemă de replicare [92] .

În primăvara anului 2021, grupul de cercetare Zircon a prezentat rezultatele studiului de experți „Antreprenoriatul social în Rusia: perspective de dezvoltare”. Au fost intervievați 65 de experți din 23 de orașe rusești. Cu o serie de opinii cu privire la perspectivele de dezvoltare a antreprenoriatului social în Rusia, majoritatea respondenților au fost de acord asupra definiției principalei probleme: subdezvoltarea antreprenoriatului social ca tip independent de afacere, exprimată în dependența antreprenorilor sociali de factori externi, așa-numiții. părțile interesate - statul, marile afaceri și fondurile private. În plus, majoritatea reprezentanților tuturor acestor trei grupuri din Rusia sunt destul de indiferenți față de problemele antreprenorilor sociali, drept urmare aceștia din urmă se confruntă cu „sprijin insuficient din partea statului și a întreprinderilor” (inclusiv financiar), suferă de „lipsa”. a investitorilor de impact ” și „lipsa unei baze de clienți stabile” [108] .

Realizări ale antreprenorilor sociali

Primul proiect de alarmă medicală din Rusia „ Butonul vieții ”, un sistem de apel de urgență pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități, a devenit câștigătorul competiției antreprenoriale din toată Rusia „Afacerea tehnologiilor inovatoare 2011”, precum și competiția „Ideea telecom”. , înființată de MTS , și a intrat pe locul 10 celor mai bune startup -uri din 2011 conform Forbes [55] .

În 2017, pentru prima dată, un produs al antreprenoriatului social a devenit un câștigător al diplomei competiției rusești „ 100 Best Goods of Russia ” - un proiect pentru producția de echipamente tehnice de reabilitare pentru copiii cu dizabilități „Pot!” din regiunea Sverdlovsk [109] .

Problema bazei teoretice

Anumite dificultăți sunt create de o bază teoretică slabă, de conștientizarea și iluminarea insuficientă a cetățenilor. În general, în Rusia, teoria antreprenoriatului social nu este încă suficient de formalizată și nu a primit o distribuție adecvată [110] . Experții și comunitatea științifică nu ajung la un consens cu privire la clasificarea cutare sau cutare activitate în Rusia drept antreprenoriat social [111] . Pe de o parte, se observă că în Rusia multe proiecte „în serie” care au fost deja testate în străinătate nu sunt încă implementate - de exemplu, în domeniul locuințelor și angajării persoanelor fără un loc de reședință fix, există puține proiecte în domeniul ecologiei și o serie de altele [112] . Pe de altă parte, relevanța proiectelor tradiționale „clasice” de antreprenoriat social este pusă la îndoială. Deci, asistentul vorbitorului Dumei de Stat, Vitaly Kalinin, crede [113] :

Grameen Bank din Bangladesh - da. Nu există proiecte de antreprenoriat social în domeniul microfinanțării în Rusia.

Și mai categoric despre proiectul, care a primit Premiul Nobel pentru Pace în 2006, în raport cu realitățile rusești, vorbește Nikolai Nikolaev (organizație publică „ Opora Rossii ”) [113] :

Nu o consider pe Grameen o întreprindere socială. Și-a găsit nișa pentru a vinde un produs și un mecanism de a vinde bani muncitorilor din Bangladesh. Acest lucru nu a redus sărăcia. Banca ia înapoi mai mult decât a dat. Fondurile sunt acordate nu numai pentru activități antreprenoriale. Produs tipic de nișă. Acest lucru poate fi atribuit ingineriei sociale .

În plus, experții notează că în Rusia afacerile sociale sunt adesea confundate cu caritatea. Adevărații antreprenori sociali ruși se definesc rar prin această expresie la modă [114] , iar diverși imitatori, dimpotrivă, o folosesc activ pentru a obține acces la granturi, împrumuturi, diferite preferințe, în scopuri de PR sau ca un strat de marketing [115] .

Nikolai Nikolaev observă că, cu toată varietatea de definiții ale antreprenoriatului social în Rusia, există două semnificații opuse: „activitate antreprenorială care vizează rezolvarea problemelor sociale și de mediu și atingerea unor obiective utile din punct de vedere social”, care corespunde înțelegerii clasice și „antreprenoriat”. în sfera socială” vizând realizarea de profit. Potrivit expertului, a doua definiție, spre deosebire de prima dorită, este mai apropiată și mai de înțeles de legiuitorii și oamenii de stat ruși [92] .

În 2016, Natalia Zvereva , directorul Fundației Our Future , spunea că problema identificării și evaluării afacerilor sociale în Rusia „a devenit un lucru din trecut” și „putem spune că s-a format o comunitate de experți în țară cu aptitudini și competențe profesionale în domeniul evaluării proiectelor sociale și antreprenoriale” [116] .

Cu toate acestea, un studiu de expertiză în 2020-2021 a arătat că problema incertitudinii conceptului de „antreprenoriat social” nu a dispărut. Chiar și experții din domeniul afacerilor sociale au aderat la diferite interpretări ale acestuia, iar unul dintre respondenți a evaluat gradul de securitate juridică a conceptului de „antreprenoriat social” la 2 puncte din 10. Aproximativ o treime dintre experți nu au putut alege. o definiţie apropiată acestora din opţiunile propuse şi formulate proprii. Problema terminologică a provocat o răspândire mare în estimări pentru restul itemilor anchetei și a fost în cele din urmă recunoscută ca fiind de bază pentru întregul domeniu al afacerilor sociale [117] .

Problema reprezentativității

Potrivit lui Nikolaev, în Rusia se dezvoltă o situație când „există mai mulți experți decât antreprenorii sociali înșiși”. În același timp, continuă să fie create noi elemente de infrastructură pentru sprijinirea afacerilor sociale, ceea ce nu duce la creșterea așteptată a numărului de antreprenori sociali. În general, există o disproporție: activitate mare din partea experților și a statului „de sus” cu activitate scăzută a cetățenilor „de jos” [92] .

Dacă experții și filantropii din marile afaceri sunt mânați de entuziasm, atunci statul, reprezentat de funcționari, vede în „antreprenoriatul social” un mijloc universal de rezolvare a problemelor sociale acumulate [92] . Cu toate acestea, eforturile acestora și ale altora sunt uneori spulberate de pasivitatea potențialilor antreprenori sociali. Anton Yaremchuk (ASI) vede principala problemă a antreprenorului social rus în „abordarea sa dependentă, sentimentul că statul îi datorează ceva” [2] .

În ceea ce privește eforturile statului, A. Moskovskaya, comentând proiectul Ministerului Dezvoltării Economice de a crea Centre de inovare în sfera socială și previziunile ASI să primească 50.000 de întreprinderi cu orientare socială până în 2020, a menționat că „conform planului, antreprenoriatul social nu se creează în nicio țară” și că astfel de inițiative nu trebuie să vină „de sus”, ci să fie „născute de afacerea în sine” [118] .

Problema replicării

Cu replicabilitatea, unul dintre principalele semne ale unei afaceri care se pretinde a fi socială [119] , lucrurile sunt nefavorabile și în Rusia. Aproape orice întreprindere socială relativ de succes există datorită energiei, carismei și altor calități personale ale fondatorului său. Dacă părăsește întreprinderea socială pe care a creat-o, aceasta fie încetează să existe, fie se transformă în curând într-un proiect de afaceri obișnuit [92] .

Reglementare legală

Datorită dezvoltării insuficiente a bazei teoretice în legislația Federației Ruse pentru o lungă perioadă de timp, nu a existat o secțiune juridică generală separată privind antreprenoriatul social [120] . Nu exista un cadru legislativ care să poată reglementa toate problemele antreprenoriatului social, să simplifice crearea de întreprinderi sociale și să reducă povara fiscală pentru antreprenorii sociali [121] [88] .

Până în 2019, singurul act legislativ la nivel federal care conține definiția antreprenoriatului social a fost ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 24 aprilie 2013 N 220 „Cu privire la organizarea selecției competitive a subiecților Federației Ruse, ale căror bugete în 2013 sunt prevăzute cu subvenții de la bugetul federal pentru sprijinirea de stat a întreprinderilor mici și mijlocii de către entitățile constitutive ale Federației Ruse”. Definiția cuprinsă în acesta era aplicată doar beneficiarilor de sprijin prin linia indicată de Minister [93] [122] și, potrivit experților, era vagă, imperfectă terminologic și, de fapt, nu oferea sprijin legislativ pentru antreprenoriatul social în sensul clasic, mai ales dată fiind varietatea formelor sale. [120] .

În septembrie 2013, Comitetul pentru Politică Socială a Consiliului Federației a pregătit amendamente la a doua lectură a proiectului de lege „ Cu privire la Fundamentele Serviciilor Sociale pentru Populația din Federația Rusă ”, introducând termenii „antreprenor social” și „antreprenor social” în legislația federală, dar nu au fost adoptate [93] .

O nouă încercare a fost făcută la 16 octombrie 2014: un proiect de lege privind antreprenoriatul social și formele de susținere a acestuia a fost înaintat Dumei de Stat de către un grup de parlamentari din Camerele Superioare și Inferioare ale Adunării Federale, dar nici nu a fost adoptat [ 93] [123] .

În august 2016, Ministerul Dezvoltării Economice a luat inițiativa de a schimba legislația actuală pentru a consolida conceptul de „ antreprenoriat social ” în aceasta. Discuția despre proiectul de lege federală „Cu privire la modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse (în ceea ce privește stabilirea conceptului de „antreprenoriat social”)” a avut loc pe „Portalul federal al proiectelor de acte juridice de reglementare” [124] . Acesta a fost bazat pe un proiect de lege prezentat cu un an mai devreme de Galina Karelova , Lyudmila Bokova și o serie de alți senatori și deputați , cu sprijinul Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia și al lui Alexandru Șohin personal . Autorii au propus să facă modificări și completări adecvate la legile federale nr. 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței” și nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” [125] . Conform rezultatelor discuției publice și criticilor ulterioare, proiectul de lege trebuia revizuit serios [126] .

În ianuarie 2017, a fost anunțată o nouă versiune a proiectului de lege întocmit de Ministerul Dezvoltării Economice . S-a propus extinderea acestuia la întreprinderile mici și mijlocii, ai căror angajați 30% sunt cu dizabilități, părinți singuri sau mari, absolvenți de orfelinate și foști deținuți, iar ponderea acestora în fondul de salarii este de cel puțin 25%. De asemenea, s-a propus să se considere o întreprindere ca fiind socială dacă cel puțin 70% din venitul acesteia este generat de anumite tipuri de activități care sunt clasificate ca sociale: sănătate , educație fizică și sport de masă , învățământ preșcolar , cercurile copiilor, turism social , cultural. și activități educaționale. Documentul a fost trimis spre aprobare Serviciului Federal Antimonopol , Serviciului Fiscal Federal , Ministerului Finanțelor și Ministerului Muncii [126] .

În iulie 2017, președintele rus Vladimir Putin a anunțat adoptarea unui pachet de legi privind antreprenoriatul social în toamna aceluiași an. Potrivit acestuia, Cabinetul de Miniștri a pregătit două proiecte de lege: primul a definit conceptul de antreprenoriat social, al doilea a precizat mecanismele de implementare a acestuia [127] . Era de așteptat ca Duma de Stat să adopte legea federală „Cu privire la antreprenoriatul social” în decembrie 2017 [128] , dar acest lucru nu s-a întâmplat din nou.

Pe 26 decembrie 2018, în cadrul unei ședințe de guvern, a fost aprobată următoarea versiune a proiectului de lege privind antreprenoriatul social spre depunere la Duma de Stat [129] . Prim-ministrul Dmitri Medvedev a numit patru criterii pentru clasificarea afacerilor ca fiind sociale:

  1. Un antreprenor social trebuie să lucreze în domeniul furnizării de servicii sociale utile, inclusiv ecologie, educație, activități culturale și educaționale. Ponderea veniturilor companiei din astfel de activități ar trebui să fie de cel puțin 50%.
  2. Un antreprenor social ar trebui să angajeze cetățeni din „categorii social vulnerabile”: persoane cu dizabilități, pensionari, persoane de vârstă pre-pensionare, părinți cu mulți copii, absolvenți ai orfelinatelor și alții. Trebuie să existe cel puțin jumătate dintre astfel de angajați.
  3. Asigurarea accesului mărfurilor manufacturate pe piețe este de asemenea responsabilitatea întreprinderii sociale.
  4. O întreprindere socială ar trebui să producă bunuri sau servicii care să ajute în viața unor categorii de cetățeni care au nevoie de sprijin [130] .

Pe 5 martie 2019, au avut loc audieri parlamentare privind proiectul de lege privind antreprenoriatul social în Rusia. În aceeași zi, proiectul de lege a fost adoptat de Duma de Stat în primă lectură [131] [132] [133] . A doua lectură a avut loc la 9 iulie 2019 [134] , iar la 11 iulie legea a fost adoptată în a treia lectură finală [135] . La 23 iulie, proiectul de lege a fost aprobat de Consiliul Federației [136] , iar la 26 iulie 2019, Legea nr. 245-FZ „Cu privire la modificarea Legii federale“ privind dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă. „în ceea ce privește fixarea conceptelor de „antreprenoriat social”, „întreprindere socială” a fost semnat de președintele Vladimir Putin și a intrat în vigoare [19] .

Amendamentele adoptate implementează o abordare foarte conservatoare a conceptului de „antreprenoriat social” [137] și îl asociază cu angajarea reprezentanților grupurilor social vulnerabile, precum și cu anumite tipuri de activități: educaționale, culturale, de conservare a limbilor străine. ale popoarelor Rusiei, cu activități de întărire a familiei și de sprijinire a maternității. Cu toate acestea, o serie de domenii importante și tradiționale pentru antreprenoriatul social în practica rusă și mondială nu intră sub incidența legii, în special activitățile de mediu, proiectele pentru conservarea și dezvoltarea satelor și renașterea meșteșugurilor de artă populară . De asemenea, legea nu permite ca întreprinderile mari să fie considerate întreprinderi sociale [18] . Omisiunea fundamentală a documentului adoptat este legătura nescrisă dintre „întreprindere socială” și „antreprenoriat social”:

Proiectul de lege nu impune ca o „întreprindere socială” să fie angajată în „antreprenoriat social” în sens literal, nu poate fi vorba doar de „activități de producție și (sau) vânzare de bunuri accizabile, precum și de extracție și ( sau) vânzarea de minerale, cu excepția celor pe scară largă.” Adică, poate fi și o groapă de pietriș, în starea căreia sunt angajați oficial în principal orfani - sunt probabile încercări de spălare a subvențiilor regionale prin intermediul acestora [137] .

— Oleg Sapozhkov, Dmitri Butrin pentru Kommersant

Pe de altă parte, legea se concentrează nu atât pe subvenții, cât pe sprijinirea infrastructurii - CISS [137] , iar autoritățile regionale au în continuare posibilitatea de a completa lista întreprinderilor sociale pe tip de activitate [138] .

Chiar înainte de adoptarea legii federale, conceptul de „antreprenoriat social” era prezent în unele legi regionale ale Federației Ruse, în special, în regiunea autonomă Khanty-Mansiysk („subiecții întreprinderilor mici și mijlocii care operează în domeniul social). sferă” [139] ), și în „Legea privind dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii” din regiunea Kostroma [140] . După adoptarea legii federale, modificările relevante au început să fie aduse mai activ în legislația regională [141] [142] : până în februarie 2020, lista acestor regiuni includea deja 22 de subiecte, iar până în noiembrie - 35 de subiecte (din 85 de subiecte). ) [10] .

În octombrie 2020, Mihail Yemelyanov , prim-vicepreședintele Comitetului Dumei de Stat pentru construcția statului și legislația, a propus scutirea de impozite a anumitor tipuri de întreprinderi sociale [143] [144] :

Trebuie să ne uităm la unele domenii care sunt cele mai importante pentru societate. Pentru a îngriji persoanele cu dizabilități și persoanele în vârstă - poate că ar trebui să fie scutiți cu totul de taxe, această afacere. La fel și cu grădinițele – tot antreprenoriatul social. Trebuie să înțelegeți că aceasta nu este o afacere în forma sa cea mai pură.

— Mihail Emelyanov

La sfârșitul lunii ianuarie 2021, prim-ministrul Mihail Mishustin a anunțat că Cabinetul de Miniștri discută extinderea listei activităților economice care ar putea primi statutul de antreprenoriat social [145] . O lună mai târziu, ombudsmanul pentru afaceri , Boris Titov , s-a exprimat în sprijinul propunerii de a acorda statutul de antreprenor social angajatorilor care angajează condamnați [146] . În iunie 2021, Duma de Stat a adoptat în a treia lectură un proiect de lege care clasifică temporar comerțul cu amănuntul în literatură educațională, educațională și de referință, precum și a cărților pentru copii și tineri, realizat de întreprinderile mici și mijlocii, drept antreprenoriat social. Se presupune că criteriile pentru astfel de activități vor fi formulate de Ministerul Dezvoltării Digitale , iar inițiativa în sine va da un impuls dezvoltării industriei [147] .

Autorii studiului „Antreprenoriatul social în Rusia: perspective de dezvoltare” în 2021, pe baza rezultatelor unui sondaj de experți privind rezultatele adoptării „Legii antreprenoriatului social”, au ajuns la următoarele concluzii:

Versiunea actuală a legii privind asociațiile în participațiune a inițiat, de fapt, dezvoltarea unei ramuri separate de afaceri în sfera socială, axată pe sprijinirea categoriilor sărace și dezavantajate social ale populației („ bunăstarea afacerilor ”) și, potrivit multor experți, nu a clarificat identificarea și instituționalizarea fenomenului, iar astăzi doar a sporit diversitatea actorilor care acționează sub denumirea de antreprenoriat social și, astfel, a sporit incertitudinea și acuitatea discuțiilor despre viitorul joint-venture-ului în Rusia [108] .

Ieșirea din această situație ar putea fi o modificare a legii, care răspunde la trei întrebări cheie:

  1. Este antreprenoriatul social o activitate de afaceri care vizează producerea de schimbări sociale, rezolvarea problemelor sociale, realizarea unui efect social pronunțat și măsurabil? Sau este doar producția de bunuri și servicii în sfera socială?
  2. ar trebui să se acorde statutul de „întreprindere socială” ONG-urilor cu orientare socială (OS NPO) care desfășoară de fapt aceleași activități ca și întreprinderile sociale în statutul de întreprinderi mici/mijlocii și, în consecință, ar trebui să li se acorde subvenții acestor ONG-uri ca subiecti ai unei asocieri mixte? Alegerea de către antreprenorii sociali a statutului organizatoric și juridic al întreprinderilor lor va depinde de decizia luată.
  3. Ce nivel de guvernare ar trebui să aibă autoritatea de a acorda statutul de antreprenor social și de a menține un registru al întreprinderilor sociale? [108]

Potrivit autorilor studiului, prezența unui număr de astfel de probleme fundamentale presante sugerează că antreprenoriatul social în Rusia se află în dezvoltarea sa la o „furcătură” fundamentală [108] . În ciuda o serie de întrebări conceptuale care au rămas fără răspuns după adoptarea Legii federale „Cu privire la antreprenoriatul social”, Rusia dezvoltă legislație regională în acest domeniu. Yugra a devenit o regiune pilot pentru implementarea legii afacerilor sociale [148] .

La sfârșitul anului 2022, este planificată adoptarea de modificări la articolul 24-1 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”, menite să ofere posibilitatea de a obține statutul de întreprindere socială pentru întreprinzătorii individuali cu dizabilități fără angajați, precum și pentru întreprinzătorii individuali cu dizabilități care au angajat cel puțin un salariat din categoriile social vulnerabile de cetățeni [149] .

Registrul antreprenorilor sociali

La data de 10 ianuarie 2020, Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 773 „Cu privire la aprobarea procedurii de recunoaștere a întreprinderii mici sau mijlocii (IMM) ca întreprindere socială și a procedurii de întocmire a listei întreprinderilor mici și mijlocii. întreprinderile de dimensiuni mari cu statut de întreprindere socială” au intrat în vigoare.

Textul ordinului Ministerului Dezvoltării Economice enumeră documentele necesare pentru obținerea statutului. Împreună cu ordinul, ministerul a trimis o scrisoare regiunilor Rusiei cu instrucțiuni despre cum să-l implementeze [150] [151] [152] .

Potrivit ordinului, întreprinzătorii care doreau să primească statutul de „întreprindere socială” în „primul val” trebuiau să depună un pachet prescurtat de documente la organele abilitate regionale până la 1 martie 2020. Aceștia, la rândul lor, au trebuit să ia o decizie privind atribuirea statutului înainte de 1 aprilie 2020. Conform rezultatelor „primului val”, au primit statutul 1197 de întreprinderi mici și mijlocii, dintre care 60% sunt antreprenori individuali și 40% persoane juridice . 9 din 10 întreprinderi înregistrate sunt microîntreprinderi . Din cei 85 de subiecți ai Federației Ruse, 29 nu aveau o singură întreprindere socială înregistrată [153] .

„Al doilea val” de acceptare a documentelor s-a încheiat pe 15 iunie, solicitanții statutului trebuiau să depună un pachet complet de documente. Pe baza rezultatelor examinării cererilor depuse, a fost întocmit un registru al antreprenorilor sociali [154] . Conform datelor Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse , conform rezultatelor ambelor „valuri” de înregistrare, întreprinderile sociale au fost înregistrate în 72 de entități constitutive ale Federației Ruse, numărul total de întreprinderi sociale înregistrate a fost de 2869, acestea a creat 15.303 locuri de muncă [154] . În același timp, mai puțin de 20 de întreprinderi sociale au fost înregistrate în 22 de regiuni ale Rusiei și nici o singură întreprindere socială nu a fost înregistrată în 13 regiuni [10] . Peste 100 de întreprinderi sociale au fost înregistrate în regiunea Moscova (291), regiunea autonomă Khanty-Mansiysk (201), Republica Bashkortostan (193), orașul Moscova (190) și regiunea Tula (161) [154] . Ministerul Dezvoltării Economice a planificat ca până la sfârșitul anului 2021 să fie incluși în registru 3,5 mii de antreprenori sociali, dar deja în octombrie peste 6 mii de întreprinderi sociale erau înscrise în registru [155] [156] [157] .

În august 2022, numărul întreprinderilor sociale înregistrate era de 6 921. Regiunea Moscova (722), Republica Bashkortostan (362), regiunea Nijni Novgorod (324), regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - Yugra și Primorsky Krai dețin lider în numărul de antreprenori sociali [98] [ 98] [ 158] .

În 2022, Duma de Stat a adoptat în primă lectură un proiect de lege care permite antreprenorilor individuali cu dizabilități și fără angajați să obțină statutul de întreprindere socială [98] .

Majoritatea antreprenorilor sociali incluși în registru oferă servicii de îngrijire a copiilor, activează în domeniul educației suplimentare, sportului, asistenței medicale și activităților sportive și recreative. O serie de antreprenori activează în domeniile culturii, artei și meșteșugurilor. Unii antreprenori sociali sunt implicați în îngrijirea persoanelor în vârstă, publicarea și tipărirea, cusutul și repararea hainelor (în special pentru persoanele cu dizabilități), rezolvă probleme de mediu, produc mijloace tehnice de reabilitare și lucrează în domeniul tehnologiei informației [154] . Experții explică interesul scăzut al antreprenorilor pentru înregistrare cu o conștientizare insuficientă [15] . În plus, sectorul bancar din Rusia nu a răspuns la intrarea în vigoare a legii privind antreprenoriatul social și, ca și până acum, nu distinge întreprinzătorii sociali de mulți dintre cei mici și mijlocii, fără a oferi afacerilor sociale condiții speciale sau speciale. programe de creditare [159] .

Antreprenorii sociali înregistrați ruși trebuie să își confirme statutul anual: din 2021, documentele sunt acceptate o dată pe an, până la 1 mai [160] .

Este de așteptat ca prin adoptarea modificărilor de includere a persoanelor cu dizabilități în registrul antreprenorilor sociali să se extindă registrul cu cel puțin 10%. Experții văd o altă sursă potențială de extindere a registrului în tranziția persoanelor cu dizabilități care desfășoară activități independente la statutul de antreprenor [161] .

Perspective

Potrivit experților, perspectivele de dezvoltare a antreprenoriatului social în Rusia sunt incerte. Probabilitatea de creștere a activității de afaceri și a conștiinței sociale a rușilor este scăzută. În consecință, nu sunt așteptate investiții semnificative ale afacerilor ruse în proiecte sociale. Rușii în ansamblu nu înțeleg și nu sunt aproape de fuziunea activităților antreprenoriale și sociale, ei sunt mult mai obișnuiți cu afacerile tradiționale cu direcționarea ulterioară a unei părți din profit către caritate ( filantropie ) sau responsabilitate socială [117] .

Statul rus, observând tendința globală a afacerilor sociale, a văzut în el o oportunitate de a transfera povara sprijinului social pentru populație pe umerii „comercianților privați”. Astfel, antreprenoriatul social în Rusia este de fapt echivalat cu asistența socială în general, „este văzut ca ceva ca o securitate socială de afaceri ” . O astfel de interpretare a conceptului limitează în mod deliberat cercul consumatorilor de produse și servicii de afaceri sociale la clientela obișnuită a centrelor de protecție socială: aceștia sunt persoanele cu handicap, pensionarii, părinții cu mulți copii și părinții singuri, orfanii și absolvenții de orfelinate [117]. ] .

De aici, la rândul său, se formează o listă cu cele mai promițătoare domenii ale activității sociale de afaceri: servicii sociale, medicale, de sănătate, servicii de asistenți medicali și asistente medicale de patronat, hospice, servicii de grădinițe și creșe, servicii educaționale [117] .

În cadrul acestei logici, nu există loc pentru sarcina principală a antreprenoriatului social: producerea „schimbării sociale” prin producerea de bunuri și servicii în sfera socială [117] .

Experții concluzionează că perspectivele antreprenoriatului social în Rusia vor depinde de răspunsurile la două întrebări:

  1. dacă statul va continua să se îndepărteze din sfera socială, inclusiv din domeniul sănătății și al securității sociale, transferând o parte din funcțiile sale către afaceri private și ONG-uri cu orientare socială;
  2. dacă marile afaceri vor începe să distingă antreprenoriatul social de filantropie și responsabilitatea socială și dacă vor intra în sfera afacerilor sociale ca jucător deplin cu investiții și francize [117] .

Răspunsurile la aceste întrebări vor apărea abia după încheierea crizei economice globale asociate cu pandemia COVID-19 , care denaturează și „întunecă” radical tabloul economic [117] .

Note

  1. ↑ Mamonova A.V. Formarea antreprenoriatului social în Rusia  // Perspectivă științifică. - 2015. - Nr 2 . - S. 28-30 . Arhivat din original pe 30 august 2017.
  2. ↑ 1 2 3 Yaremchuk, 2015 .
  3. ↑ Sidorov, 2015 , p. 45.
  4. ↑ 1 2 3 Moscova, 2011 , p. 113.
  5. ↑ 1 2 Trifonov A. Un drum atât de dificil spre casă  // Bani și caritate. - 2008. - Nr 3 (68) . - S. 58-61 . Arhivat din original pe 31 octombrie 2016.
  6. ↑ Grishina, 2013 , p. 51-52.
  7. ↑ 1 2 3 4 Ponomarev S.V., 2016 , p. cincisprezece.
  8. ↑ 1 2 Cum să obțineți statutul de întreprindere socială în regiuni . Afaceri noi (4 februarie 2020). Preluat la 2 martie 2022. Arhivat din original la 2 martie 2022.
  9. ↑ Mikheenko, 2020 , p. 29.
  10. ↑ 1 2 3 Consiliul Federaţiei a discutat despre dezvoltarea antreprenoriatului social în regiuni . Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (25 noiembrie 2020). Preluat la 14 decembrie 2020. Arhivat din original la 25 mai 2021.
  11. ↑ 1 2 Galina Artemenko. Antreprenoriatul social ca „poveste pur marginală” . Fontanka.ru (20 iunie 2016). Preluat la 21 august 2017. Arhivat din original la 30 august 2017.
  12. ↑ Sidorov, 2015 , p. patru.
  13. ↑ Khaleeva .
  14. ↑ 1 2 Sidorov, 2015 , p. 59.
  15. ↑ 1 2 Experții au numit motivele pentru dezvoltarea lentă a afacerilor sociale în Rusia . TASS (2 martie 2021). Preluat la 10 martie 2021. Arhivat din original la 2 martie 2021.
  16. ↑ Sidorov, 2015 , p. 46.
  17. ↑ Moscova, 2011 , p. 111.
  18. ↑ 1 2 Alexandra Zakhvatkina. Cultură - da, ecologie - nu: directorul Fundației Our Future comentează legea antreprenoriatului social . Agenția de Informații Sociale (31 iulie 2019). Preluat la 5 august 2019. Arhivat din original la 12 august 2020.
  19. ↑ 1 2 Legea federală din 26 iulie 2019 nr. 245-FZ „Cu privire la modificările aduse Legii federale” privind dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă „în ceea ce privește stabilirea conceptelor de „antreprenoriat social”, „întreprindere socială” ” . Portal oficial de internet de informații juridice (26 iulie 2019). Preluat la 5 august 2019. Arhivat din original la 5 august 2019.
  20. ↑ 1 2 3 Kazakova-Apkarimova, 2010 , p. 131.
  21. ↑ Nesterenko, Plyukhina, 2017 , p. 50-51.
  22. ↑ Jukov V. I. et al. Istoria asistenței sociale / ed. T. B. Kononova. - M. : Kvant Media LLC, 2015. - P. 69. - 220 p.
  23. ↑ Badya, 2008 , p. 113-117.
  24. ↑ 1 2 Zhokhova, 2015 , p. 78.
  25. ↑ Badya, 2008 , p. 129.
  26. ↑ Kristina Petrochenkova. Casa Sf. Ioan de diligență: „Instituția primilor creștini ai vremurilor apostolice” . Mercy.ru (2 ianuarie 2015). Preluat la 4 septembrie 2018. Arhivat din original la 4 septembrie 2018.
  27. ↑ 1 2 3 4 Zolotukhin V.P. Discurs din 18 noiembrie 2010 la conferința „Antreprenoriatul social la Moscova. O experienta. Probleme. Perspective” . Fondul Caritabil al Poporului pentru Sprijin Social (13 noiembrie 2017). Preluat: 7 noiembrie 2018.  (link indisponibil)
  28. ↑ Angelina Gorbunova. Cinci mituri despre antreprenoriatul social . Corespondent privat (14 decembrie 2014). Preluat: 7 noiembrie 2018.
  29. ↑ Ikonnikova A.A. Condiții preliminare pentru dezvoltarea antreprenoriatului social . rusnauka.com. Consultat la 7 noiembrie 2018. Arhivat din original la 29 octombrie 2018.
  30. ↑ 1 2 3 Sidorov, 2015 , p. 50-51.
  31. ↑ 1 2 Safarov, 2014 , p. 50-51.
  32. ↑ Moscova, 2011 , p. 114.
  33. ↑ Alexandra de Moscova. Primul Centru pentru Antreprenoriat Social și Inovare Socială a fost deschis în Rusia la o universitate . Afaceri noi (9 februarie 2012). Preluat la 4 septembrie 2018. Arhivat din original la 4 septembrie 2018.
  34. ↑ Safarov, 2014 , p. 51-53.
  35. ↑ Banca Inițiativelor Tineretului și Anul Tineretului  // Student senior. — 2009. — Noiembrie ( Nr. 11(94) ). - S. 1 . Arhivat din original pe 5 august 2018.
  36. ↑ A fost aprobat formatul recomandat de transmitere a informaţiilor de către furnizori în scopul menţinerii Registrului Unificat al IMM-urilor în formă electronică . Serviciul Federal de Taxe . Preluat la 30 octombrie 2020. Arhivat din original la 2 noiembrie 2020.
  37. ↑ Ajutorarea celor care ajută: cum s-au adaptat afacerile sociale din Federația Rusă la condițiile pandemiei . TASS (27 mai 2020). Preluat la 16 iulie 2020. Arhivat din original la 16 iulie 2020.
  38. ↑ Guzel Sanzhapova. Cifra de afaceri nu este punctul: cum business-ul social în Rusia este în criză . Forbes (28 iunie 2020). Preluat la 16 iulie 2020. Arhivat din original la 16 iulie 2020.
  39. ↑ Fedorinin N. M. Transformări ale modelului de antreprenoriat social rusesc  // Sociologie. - 2022. - Nr. 2 . — S. 289-293 . Arhivat 30 mai 2022.
  40. ↑ Irina Pecherskaya. Rosbank și Impact Hub Moscow au anunțat lansarea programului de accelerare Start Different . RB.RU (26 aprilie 2022). Preluat la 28 aprilie 2022. Arhivat din original la 28 aprilie 2022.
  41. ↑ Rosbank și Impact Hub Moscow vor ajuta organizațiile incluzive să depășească criza . SIA (26 aprilie 2022). Data accesului: 28 aprilie 2022.
  42. ↑ Our Future Foundation sprijină asociațiile de antreprenori sociali regionali . Fondul pentru Programe Sociale Regionale „Viitorul nostru” (15 august 2022). Preluat: 31 august 2022.
  43. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 12.
  44. ↑ 1 2 3 Ponomarev S.V., 2016 , p. 13.
  45. ↑ 1 2 3 4 Antreprenoriat social: totul abia începe // Afacerile Rusiei. — 2013. — Mai ( Nr. 5(147) ).
  46. ↑ Mai mult decât o achiziție . Expert Online (14 ianuarie 2014). Consultat la 19 septembrie 2018. Arhivat din original la 22 octombrie 2014.
  47. ↑ Bunurile antreprenorilor sociali vor fi vândute la benzinăriile LUKOIL . RIA Novosti (30 ianuarie 2014). Preluat la 19 septembrie 2018. Arhivat din original la 28 mai 2015.
  48. ↑ Anna Chesova. Bunuri ale antreprenorilor sociali au apărut la benzinăriile din Moscova . Satul (31 ianuarie 2014). Preluat la 19 septembrie 2018. Arhivat din original la 28 mai 2015.
  49. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 12-13.
  50. ↑ Fundația Our Future anunță un concurs pentru antreprenori sociali „Mai mult decât o achiziție” . Agenția de Informații Sociale (29 aprilie 2014). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 1 octombrie 2016.
  51. ↑ Prezentare generală a celor mai importante evenimente din afacerile sociale din Rusia în 2016 . FRSP „Viitorul nostru” (29 decembrie 2016). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 2 aprilie 2017.
  52. ↑ Iulia Stagnieva. Sprijin de stat pentru dezvoltarea antreprenoriatului social în Rusia  // Științe umanitare, socio-economice și sociale. - 2015. - S. 323-325 .
  53. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 13-14.
  54. ↑ Roman Davydov. Natalia Zvereva (Fundația Viitorul nostru): Am stabilit tendința în antreprenoriatul social . Revista bancară (25 aprilie 2017). Preluat la 19 septembrie 2018. Arhivat din original la 20 septembrie 2018.
  55. ↑ 1 2 3 Isaev și colab., 2013 , p. treizeci.
  56. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. 31.
  57. ↑ 1 2 Sidorov, 2015 , p. 48-49.
  58. ↑ Nesterenko, Plyukhina, 2017 , p. 55.
  59. ↑ Kozlova, Kopylova, Tagirova, 2018 , p. 19.
  60. ↑ Ruslan Sadyrtdinov. Antreprenoriatul social și responsabilitatea socială corporativă în Federația Rusă // Antreprenoriatul social și întreprinderile în dezvoltarea economică și socială / Katharine Briar-Lawson, Paul Miesing, Blanca M. Ramos. — Oxford University Press . - S. 201 . — ISBN 978-0197518298 .
  61. ↑ Vezi Membrii GIIN Arhivați 29 octombrie 2020 la Wayback Machine  - Foundation „Our Future”
  62. ↑ 1 2 3 4 Isaev și colab., 2013 , p. 29.
  63. ↑ Numărul de antreprenori sociali crește rapid în Rusia: Fundația Our Future a rezumat rezultatele . Fundația Viitorul nostru (8 februarie 2022). Preluat la 2 martie 2022. Arhivat din original la 2 martie 2022.
  64. ↑ Our Future Foundation are nouă ani . FRSP „Viitorul nostru” (6 iunie 2016). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 11 octombrie 2016.
  65. ↑ Natalya Baranova. Dezvoltare gratuită de franciză: Concurs pentru antreprenori și ONG-uri (21 februarie 2017). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 27 octombrie 2017.
  66. ↑ Catalogul „Antreprenoriatul social în Rusia” a fost prezentat la Moscova , Fundația Viitorul nostru pentru Programe Sociale Regionale (19 noiembrie 2014). Arhivat din original pe 21 septembrie 2016. Preluat la 21 aprilie 2016.
  67. ↑ Primul catalog „Antreprenoriatul social rusesc” este deschis pentru descărcare gratuită , Agenția pentru Inițiative Strategice  (3 martie 2015). Arhivat din original pe 19 mai 2015. Preluat la 19 mai 2015.
  68. ↑ A fost publicat primul număr al revistei despre investițiile de impact și evaluarea impactului social . Agenția de Informații Sociale (21 decembrie 2021). Preluat la 23 decembrie 2021. Arhivat din original la 23 decembrie 2021.
  69. ↑ Vladimir Weiner. Noua viață a proiectului editorial „Catalog” Antreprenoriatul social al Rusiei „”  // Schimbări pozitive. - 2021. - Vol . 1 , Nr. 1 . - S. 79 . Arhivat din original pe 14 martie 2022.
  70. ↑ Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 august 2011 Nr. 1393-r „Cu privire la înființarea unei organizații autonome non-profit „Agenția pentru Inițiative Strategice de Promovare a Noi Proiecte” . Guvernul Federației Ruse. Preluat la 21 iulie 2012. Arhivat din original la 4 septembrie 2012.
  71. ↑ O foaie de parcurs pentru sprijinirea afacerilor sociale a fost transmisă la Ministerul Dezvoltării Economice (link inaccesibil) . Portalul Federal al Întreprinderilor Mici și Mijlocii (23 iunie 2014). Preluat la 3 octombrie 2018. Arhivat din original la 4 octombrie 2018. 
  72. ↑ Georgy Ivanushkin. Artem Shadrin pe foaia de parcurs pentru accesul ONG-urilor pe piața serviciilor sociale . Agenția de Informații Sociale (29 iunie 2016). Preluat la 3 octombrie 2018. Arhivat din original la 4 octombrie 2018.
  73. ↑ Cu privire la aprobarea „Făii de parcurs” „Sprijin pentru accesul organizațiilor neguvernamentale la furnizarea de servicii în sfera socială” . Guvernul Rusiei (21 iunie 2016). Preluat la 3 octombrie 2018. Arhivat din original la 4 octombrie 2018.
  74. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. 14-15.
  75. ↑ Sunt numiți cei mai buni antreprenori sociali din Rusia . TASS (18 mai 2016). Preluat la 3 septembrie 2017. Arhivat din original la 3 septembrie 2017.
  76. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. 29-30.
  77. ↑ Legea federală din 2 iulie 2021 N 332-FZ „Cu privire la modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse și recunoașterea părții 1 a articolului 8 din Legea federală „Cu privire la Centrul de inovare Skolkovo” ca invalidă . Rossiyskaya gazeta . Data accesării: 30 august 2021. Arhivat din original la 30 august 2021.
  78. ↑ Ponomarev S.V., 2016 , p. paisprezece.
  79. ↑ În Rusia a apărut o coaliție de participanți la infrastructura de sprijinire a antreprenoriatului social . Agenția de Informații Sociale (29 iunie 2022). Data accesului: 30 iunie 2022.
  80. ↑ Vasilina Vasilyeva. În Rusia a fost creată o coaliție de participanți la infrastructura de sprijinire a antreprenoriatului social . Agenția pentru Inițiative Strategice (29 iunie 2022). Data accesului: 30 iunie 2022.
  81. ↑ Irina Kreinina. Irina Serbina: „Un antreprenor social va reuși doar dacă oferă pieței un produs unic” . Afaceri noi (27 august 2013). Consultat la 7 octombrie 2018. Arhivat din original pe 7 octombrie 2018.
  82. ↑ Centrul pentru Inovații în Sfera Socială a Regiunii Omsk . FRSP „Viitorul nostru” (21 februarie 2016). Preluat la 26 iunie 2017. Arhivat din original la 30 august 2017.
  83. ↑ Școala de antreprenoriat social din OmskSigla YouTube 
  84. ↑ ASI și Rusal vor deschide primul „Centru pentru inovații sociale” comun al Rusiei la Krasnoyarsk . NEP 08 (27 martie 2013). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 1 mai 2015.
  85. ↑ 1 2 3 Kindness Academy: Unde să înveți antreprenoriatul social . Satul (14 octombrie 2015). Preluat la 7 octombrie 2018. Arhivat din original la 8 octombrie 2018.
  86. ↑ Nesterenko, Plyukhina, 2017 , p. unsprezece.
  87. ↑ 1 2 Nesterenko, Plyukhina, 2017 , p. opt.
  88. ↑ 1 2 Nesterenko, Plyukhina, 2017 , p. zece.
  89. ↑ 1 2 Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei nr. 220 din 24 aprilie 2013 „Cu privire la organizarea unei selecții competitive a entităților constitutive ale Federației Ruse, ale căror bugete în 2013 sunt prevăzute cu subvenții de la bugetul federal pentru sprijinul de stat al întreprinderile mici și mijlocii de către entitățile constitutive ale Federației Ruse” . Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei (24 aprilie 2013). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 20 septembrie 2018.
  90. ↑ 1 2 Isaev et al., 2013 , p. 27.
  91. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. 26.
  92. ↑ 1 2 3 4 5 6 Nikolai Nikolaev. Drumul spinos . Ziar rusesc (19 august 2014). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 20 septembrie 2018.
  93. ↑ 1 2 3 4 Daria Lebedeva. Afaceri și Drept . Corespondent privat (15 decembrie 2014). Preluat la 20 septembrie 2015. Arhivat din original la 28 aprilie 2015.
  94. ↑ Centre de inovare în sfera socială vor apărea în majoritatea regiunilor Rusiei . TASS (2 iulie 2019). Preluat la 11 ianuarie 2021. Arhivat din original la 1 decembrie 2020.
  95. ↑ Un fond de sprijin pentru antreprenoriatul social va apărea în Rusia (30 mai 2017). Data accesului: 21 decembrie 2017. Arhivat din original pe 22 decembrie 2017.
  96. ↑ Istorie . Fond de sprijin pentru proiecte sociale. Preluat la 11 ianuarie 2021. Arhivat din original la 12 ianuarie 2021.
  97. ↑ Maxim Reshetnikov: 1,2 miliarde de ruble au fost alocate pentru sprijinirea întreprinderilor sociale din regiuni . Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse (13 august 2021). Preluat la 12 februarie 2022. Arhivat din original la 12 februarie 2022.
  98. ↑ 1 2 3 Legea privind antreprenoriatul social împlinește trei ani . FRSP „Viitorul nostru” (26 iulie 2022). Preluat la 1 august 2022. Arhivat din original la 31 iulie 2022.
  99. ↑ Chertok, Pagava, 2007 .
  100. ↑ 1 2 3 Isaev și colab., 2013 , p. 23.
  101. ↑ Glushkov .
  102. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. patru.
  103. ↑ Metodologie. Cele mai bune țări pentru a fi antreprenor social 2019 . Fundația Thomson Reuters. Data accesului: 6 decembrie 2019. Arhivat din original la 30 decembrie 2019.
  104. ↑ Anastasia Mitkevich. Rusia s-a clasat pe locul 6 în rândul țărilor cu cele mai bune condiții pentru femei în afacerile sociale . Forbes Rusia (28 octombrie 2019). Data accesului: 6 decembrie 2019. Arhivat din original pe 6 decembrie 2019.
  105. ↑ Zhurakovski, 2017 , p. 4-5.
  106. ↑ TRF-2019 .
  107. ↑ TRF-2016 .
  108. ↑ 1 2 3 4 Cercetare: dezvoltarea antreprenoriatului social în Rusia depinde în mod semnificativ de stat, de afaceri și de fondurile private . Agenția de Informații Sociale (1 aprilie 2021). Consultat la 14 aprilie 2021. Arhivat din original pe 13 aprilie 2021.
  109. ↑ Produsele câștigătorului concursului Fondului au intrat în top 100 de bunuri din Rusia . FRSP „Viitorul nostru” (1 decembrie 2017). Data accesului: 21 decembrie 2017. Arhivat din original pe 22 decembrie 2017.
  110. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. cincisprezece.
  111. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. 14-15.
  112. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. 19.
  113. ↑ 1 2 Isaev et al., 2013 , p. 21.
  114. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. 22-23.
  115. ↑ Begimbetova, Prokhorova, 2016 .
  116. ↑ Natalia Zvereva: „Ne-am mișcat prin atingere” . Kommersant.ru (21 aprilie 2016). Consultat la 4 octombrie 2018. Arhivat din original la 22 septembrie 2017.
  117. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Ce trebuie să știți despre antreprenoriatul social și perspectivele acestuia în Rusia . TASS (16 iulie 2021). Preluat la 16 august 2021. Arhivat din original la 17 august 2021.
  118. ↑ Isaev și colab., 2013 , p. 24.
  119. ↑ Zhokhova, 2015 , p. 84.
  120. ↑ 1 2 Isaev et al., 2013 , p. paisprezece.
  121. ↑ Safarov, 2014 , p. 56.
  122. ↑ Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 24 aprilie 2013 N 220 „Cu privire la organizarea selecției competitive a entităților constitutive ale Federației Ruse, ale căror bugete în 2013 sunt prevăzute cu subvenții de la bugetul federal pentru stat. sprijinul întreprinderilor mici și mijlocii de către entitățile constitutive ale Federației Ruse” . Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei (14 mai 2013). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 5 februarie 2017.
  123. ↑ Despre modificările aduse Legii federale „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” (link inaccesibil) (16 octombrie 2014). Preluat la 20 septembrie 2018. Arhivat din original la 24 octombrie 2018. 
  124. ↑ Textul proiectului de lege „Cu privire la amendamentele la anumite acte legislative ale Federației Ruse (în ceea ce privește stabilirea conceptului de „antreprenoriat social”)” . Portalul federal al proiectelor de acte juridice de reglementare (9 august 2016). Preluat la 31 august 2016. Arhivat din original la 31 august 2016.
  125. ↑ Au început discuţiile despre legea antreprenoriatului social . Afacere noua. Antreprenoriat social (10 august 2016). Preluat la 31 august 2016. Arhivat din original la 11 septembrie 2016.
  126. ↑ 1 2 Daria Nikolaeva. Antreprenorii sociali vor fi introduși în lege . Kommersant (12 ianuarie 2017). Consultat la 26 iunie 2017. Arhivat din original pe 27 iunie 2017.
  127. ↑ Andrei Serdechnov. Putin: legile privind antreprenoriatul social ar trebui adoptate în toamnă . Izvestia (26 iulie 2017). Preluat la 31 iulie 2017. Arhivat din original la 31 iulie 2017.
  128. ↑ Problemele reale ale dezvoltării antreprenoriatului social vor fi discutate marți la Norilsk . Taimyr Telegraph (20 noiembrie 2017). Consultat la 30 noiembrie 2017. Arhivat din original la 1 decembrie 2017.
  129. ↑ Valery Filonenko. Antreprenoriatul social va fi legalizat în Rusia . Monitorul Parlamentului (26 decembrie 2018). Preluat la 29 decembrie 2018. Arhivat din original la 29 decembrie 2018.
  130. ↑ Şedinţa Guvernului . Guvernul Rusiei (26 decembrie 2018). Preluat la 29 decembrie 2018. Arhivat din original la 28 decembrie 2018.
  131. ↑ Proiectul de lege privind antreprenoriatul social a fost adoptat în primă lectură în Duma de Stat a Federației Ruse . csrjournal.com (6 martie 2019). Preluat la 30 martie 2019. Arhivat din original la 26 februarie 2020.
  132. ↑ Certificatul de rezultat al votului privind problema: (prima lectură) Cu privire la proiectul de lege federală nr. concepte de „antreprenoriat social”, „întreprindere socială”)” (link inaccesibil) . Duma de Stat (5 martie 2019). Preluat la 4 mai 2019. Arhivat din original la 4 mai 2019. 
  133. ↑ Ce modificări vor fi aduse legii antreprenoriatului social? . Monitorul Parlamentar (11 aprilie 2019). Preluat la 4 mai 2019. Arhivat din original la 25 mai 2021.
  134. ↑ Duma de Stat a adoptat un proiect privind antreprenoriatul social în a doua lectură . RIA Novosti (9 iulie 2019). Preluat la 5 august 2019. Arhivat din original la 5 august 2019.
  135. ↑ Legea privind antreprenoriatul social adoptată în a treia lectură . Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse (11 iulie 2019). Preluat la 5 august 2019. Arhivat din original la 5 august 2019.
  136. ↑ Conceptele de „antreprenoriat social” și „întreprindere socială” sunt stabilite legal . Consiliul Federației (23 iulie 2019). Preluat la 5 august 2019. Arhivat din original la 23 iulie 2019.
  137. ↑ 1 2 3 Oleg Sapozhkov, Dmitri Butrin. Producția industrială de bun  // Kommersant . - 2019. - 11 iulie ( Nr. 120 ). - S. 3 . Arhivat din original pe 5 septembrie 2019.
  138. ↑ Alexey Nikishin. Antreprenorii sociali vor fi numărați în primăvară . Monitorul Parlamentului (20 noiembrie 2019). Data accesului: 7 decembrie 2019. Arhivat din original pe 7 decembrie 2019.
  139. ↑ Cu privire la modificările aduse legii districtului autonom Khanty-Mansiysk - Ugra „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în districtul autonom Khanty-Mansiysk - Yugra” . TechExpert (23 februarie 2018). Preluat la 4 iunie 2018. Arhivat din original la 26 septembrie 2018.
  140. ↑ Cu privire la modificările aduse legii regiunii Kostroma „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în regiunea Kostroma” . TechExpert (11 iulie 2017). Preluat la 2 mai 2018. Arhivat din original la 2 mai 2018.
  141. ↑ Primorye a adoptat o lege pentru sprijinirea antreprenorilor sociali . TASS (13 noiembrie 2019). Data accesului: 7 decembrie 2019. Arhivat din original pe 7 decembrie 2019.
  142. ↑ Mikheenko, 2020 , p. 28.
  143. ↑ Duma de Stat propune scutirea de impozite a anumitor tipuri de afaceri . Moscova24 (13 octombrie 2020). Data accesului: 22 octombrie 2020.
  144. ↑ Pavel Astahov. Duma de Stat propune scutirea de impozite a unor tipuri de afaceri . news.ru (13 octombrie 2020). Preluat la 22 octombrie 2020. Arhivat din original la 22 octombrie 2020.
  145. ↑ Maryam Gulalieva. Ei doresc să extindă lista de activități pentru antreprenoriatul social . Monitorul Parlamentar (29 ianuarie 2021). Preluat la 10 martie 2021. Arhivat din original la 2 martie 2021.
  146. ↑ Afacerile au fost oferite să devină sociale datorită angajării rușilor condamnați . debt.rf (22 februarie 2021). Preluat: 10 martie 2021.
  147. ↑ Vânzarea de literatură pentru copii și educațională va fi atribuită antreprenoriatului social . Agenția de Informații Sociale (15 iunie 2021). Preluat la 5 iulie 2021. Arhivat din original la 9 iulie 2021.
  148. ↑ Elena Panova. Yugra este gata să devină o regiune pilot pentru implementarea legii afacerilor sociale . Ziar rusesc (27 iunie 2021). Preluat la 5 iulie 2021. Arhivat din original la 9 iulie 2021.
  149. ↑ Audieri publice „Sprijin pentru inițiative antreprenoriale ale persoanelor cu dizabilități” . Agenția de Informații Sociale (18 octombrie 2022). Data accesului: 31 octombrie 2022.
  150. ↑ A fost aprobată procedura de atribuire a statutului de „întreprindere socială” . FRSP „Viitorul nostru” (13 ianuarie 2020). Preluat la 12 februarie 2020. Arhivat din original la 31 ianuarie 2020.
  151. ↑ Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 29 noiembrie 2019 nr. 773 „Cu privire la aprobarea Procedurii de recunoaștere a unei întreprinderi mici sau mijlocii ca întreprindere socială și a procedurii de întocmire a listei de întreprinderi mici și mijlocii -Afaceri de dimensiuni mari cu statut de întreprindere socială” . Ziar rusesc (1 ianuarie 2020). Data accesului: 12 februarie 2020.
  152. ↑ Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 29 noiembrie 2019 nr. 773 „Cu privire la aprobarea Procedurii de recunoaștere a unei întreprinderi mici sau mijlocii ca întreprindere socială și a procedurii de întocmire a listei de întreprinderi mici și mijlocii -Afaceri de dimensiuni mari cu statut de întreprindere socială” . Garant (10 ianuarie 2020). Preluat la 12 februarie 2020. Arhivat din original la 15 mai 2021.
  153. ↑ Aproape 1.200 de IMM-uri au primit statutul de „întreprindere socială” . FRSP „Viitorul nostru” (22 aprilie 2020). Preluat la 4 mai 2020. Arhivat din original la 16 iulie 2020.
  154. ↑ 1 2 3 4 Aproape 3.000 de IMM-uri au intrat în registrul întreprinderilor sociale (2 septembrie 2020). Preluat la 30 octombrie 2020. Arhivat din original la 2 decembrie 2020.
  155. ↑ Numărul de antreprenori sociali crește rapid în Rusia: Fundația Our Future a rezumat rezultatele . FRSP „Viitorul nostru” (8 februarie 2022). Preluat la 12 februarie 2022. Arhivat din original la 12 februarie 2022.
  156. ↑ Tatyana Ilyushnikova: numărul antreprenorilor sociali este deja de 1,5 ori mai mare decât indicatorul proiectului național pentru IMM-uri . Monitorul Parlamentar (10 septembrie 2021). Preluat la 12 februarie 2022. Arhivat din original la 12 februarie 2022.
  157. ↑ Evgenia Fedorova. Nu-i împărți pe cei care rezolvă problemele sociale: cum se dezvoltă antreprenoriatul social în regiuni . Agenția de Informații Sociale (13 ianuarie 2022). Preluat la 12 februarie 2022. Arhivat din original la 12 februarie 2022.
  158. ↑ Pe parcursul verii, numărul antreprenorilor sociali a crescut cu 10% . FRSP „Viitorul nostru” (22 august 2022). Preluat: 30 august 2022.
  159. ↑ „Invizibili” pentru sectorul bancar . Evaluare bancară (18 februarie 2021). Preluat la 10 martie 2021. Arhivat din original la 27 februarie 2021.
  160. ↑ Cum să devii antreprenor social (18 februarie 2020). Preluat la 30 octombrie 2020. Arhivat din original la 2 noiembrie 2020.
  161. ↑ RF OP sprijină inițiativele antreprenoriale ale persoanelor cu dizabilități . FRSP „Viitorul nostru” (19 octombrie 2022). Preluat: 1 noiembrie 2022.

Literatură

Link -uri