Stat de uniune

Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de versiunea revizuită la 7 octombrie 2022; verificările necesită 4 modificări .
stat de uniune
Belarus Sayuznaya dzyarzhava

Statul Uniunii pe harta lumii.
Verde deschis indică teritoriul Crimeei , a cărui aderare la Rusia nu a primit recunoaștere internațională
Poveste
 •  6 ianuarie 1995 Acordul privind Uniunea Vamală a Rusiei și Belarusului
 •  26 ianuarie 2000 Crearea Statului Unirii
Bazat 26 ianuarie 2000
limbile oficiale rusă și belarusă
Capital  Rusia :Moscova Belarus :Minsk
 
Cele mai mari orașe Moscova , Sankt Petersburg , Minsk , Novosibirsk , Ekaterinburg , Kazan , Nijni Novgorod
secretar de stat Dmitri Mezentsev
Președinte al Consiliului Suprem de Stat Alexandru Lukașenko
Președinte al Consiliului de Miniștri Mihail Mishustin
Stat. religie stat secular
Teritoriu
 • Total 17.332.791 [a] [b]  km²  ( primul loc în lume )
Populația
 • Evaluare (2022) 154 813 100 [c] [b]  pers.  ( al 9-lea )
 •  Densitatea 8,93 persoane/km²  ( al 180-lea )
PIB ( PPA )
 • Total (2019) 4402,581 miliarde USD [d] [b]  USD
Valută Rusia: rubla rusă (RUB)
Belarus: rubla belarusă (BYN)
domenii de internet .su , .ru , .rf , .by , .bel , .rus
Cod de telefon +7 (Rusia)
+375 (Belarus)
Fusuri orare UTC+2 - UTC+12
traficul auto pe partea dreaptă
 Fișiere media la Wikimedia Commons

Statul Unirii ( Bel . Sayuznaya Dzyarzhava ) este o formațiune supranațională a Rusiei și Belarusului cu un singur spațiu politic, economic, militar, vamal, monetar, juridic, umanitar, de piață și cultural organizat în etape.

De asemenea, în presă apar denumirile „Uniunea Rusiei și Belarusului” (SRB), „Statul Uniunii al Rusiei și Belarusului” (SGRB), „Uniunea Belarusului și Rusiei”, „Statului Uniunii Belarusului și Rusiei”. Sărbătoarea comună este Ziua unității popoarelor din Belarus și Rusia (sărbătorită din 2 aprilie 1997).

Istoria Statului Unirii

Apropierea Republicii Belarus și a Federației Ruse la mijlocul anilor 1990 a avut ca scop prioritar restabilirea legăturilor economice care existau în epoca sovietică, când marile întreprinderi orientate spre export ale BSSR erau angajate în asamblarea produselor din componente produse în întreaga URSS, iar Rusia nu a fost doar o sursă de componente și materii prime pentru industria belarusă, ci și principala piață [3] . Sloganul apropierii de Rusia a fost propus de Alexandru Lukașenko în timpul campaniei electorale pentru alegerile prezidențiale din iulie 1994 . Devenit șef de stat, a folosit acest subiect pentru a obține preferințe politice și economice din Rusia. În același timp, formarea unui stat de uniune în anii 1990 a fost împiedicată de procesele politice și economice care au avut loc în interiorul ambelor state.

La 6 ianuarie 1995 a fost semnat un acord privind o uniune vamală [4] , la 21 februarie 1995, un acord de prietenie, bună vecinătate și cooperare pe o perioadă de 10 ani. Direcţia spre integrare a început după 1995. În a doua jumătate a anilor ’90. au fost semnate documente interstatale [5] :

Originalul „Tratat de creare a Comunităţii Belarus şi Rusia” (2 aprilie 1996) avea un caracter internaţional şi „conţinut amorf” [8] . Câțiva ani mai târziu, Comunitatea s-a transformat într-o entitate de integrare - Uniunea Belarus și Rusia [9] . Au fost semnate „Tratatul privind Unirea Belarusului și Rusiei” (2 aprilie 1997) și Carta Uniunii (23 mai 1997) [10] . În perioada 8 octombrie 1998 – 1 ianuarie 1999 a fost publicat un proiect de Tratat de înființare a statului Uniunii, care a fost ajustat cu participarea organizațiilor publice [11] .

Un pas fundamental a fost semnarea Tratatului de înființare a statului Uniunii (8 decembrie 1999) [1] , care a devenit temeiul juridic și politic pentru integrarea ulterioară [12] . La 26 ianuarie 2000, după ratificarea Tratatului de către parlamentele celor două țări, acesta a intrat în vigoare.

La sfârșitul anului 2006, în lumina creșterii puternice a Rusiei a prețurilor la gaze pentru Belarus, președintele Lukașenko și-a exprimat o dezamăgire considerabilă. În ianuarie 2007, el a declarat: „Ni se cere să ne alăturăm Rusiei... Nu vreau să îngrop suveranitatea și independența Belarusului meu...” [3] .

Cu toate acestea, deja la începutul anilor 2007 și 2008, procesul de integrare s-a intensificat. Președinții Rusiei și Belarusului au luat în considerare versiunile Actului Constituțional întocmite de experți, delegarea competențelor Uniunii și formarea de organe supranaționale ale Uniunii, precum și alegerea Președintelui Uniunii [13] . Din mai 2008 până în iulie 2012, Vladimir Putin a fost șeful Consiliului de Miniștri al Statului Unirii [14] .

Cu toate acestea, din cauza contradicțiilor economice și politice apărute, procesul de integrare a celor două state a progresat lent, iar în 2010, din cauza unor complicații semnificative în relațiile dintre Rusia și Belarus și a neînțelegerilor dintre șefii de stat, integrarea s-a oprit practic. Până în 2011, proiectul „murea” în liniște din cauza diferenței de interese strategice ale ambelor țări și doar încălzirea relațiilor dintre țări în 2011 a readus treptat ideea Uniunii la nivelul anterior [15] .

Pe 3 septembrie 2019, guvernul belarus a înaintat spre aprobare un proiect de program de acțiune pentru integrare președintelui Alexandru Lukașenko. Conține un concept care implică implementarea principiului „două țări – o singură piață”. La 6 septembrie a aceluiași an, prim-miniștrii din Belarus și Rusia, Serghei Rumas și Dmitri Medvedev , au parafat programul de integrare a celor două țări. A fost aprobată o listă de hărți rutiere - lista includea 31 de astfel de hărți, dar conținutul acestora nu a fost dezvăluit [16] . Până la 8 noiembrie 2019, guvernele din Belarus și Rusia au convenit asupra a 16 foi de parcurs din 31 elaborate în cadrul integrării economice a celor două țări [17] , până în 20 - 21 noiembrie. Pe 7 decembrie, o altă întâlnire a șefilor de a avut loc la Soci, în urma căruia 8 hărți și nu au fost convenite [18] . În perioada 7-8 decembrie, la Minsk au avut loc proteste de stradă împotriva integrării profunde cu Rusia [19] . În cadrul întâlnirii din 20 decembrie de la Sankt Petersburg s-au convenit proiecte de documente privind industria energiei electrice și pe probleme de cooperare între serviciile vamale, dar au mai rămas încă 3 blocuri de întrebări [20] .

La 10 septembrie 2021, la Minsk, în cadrul unei ședințe a Consiliului de Miniștri al Statului Unire al Rusiei și Belarusului, prim-miniștrii rus și belarus Mihail Mișustin și Roman Golovchenko au semnat 28 de programe de unire și „Principalele direcții de implementare a prevederilor Tratatul privind înființarea statului Uniunii pentru perioada 2021-2023” [21] [22 ] .

La 5 noiembrie 2021, președinții Rusiei și Belarusului Vladimir Putin și Alexandru Lukașenko au semnat un decret al statului Uniunii, prin care aprobă 28 de programe de integrare în materie de impozitare și creditare, precum și pentru crearea de piețe unificate pentru petrol, gaze. și servicii de transport [23] .

La 24 februarie 2022, Rusia și-a lansat oficial invazia Ucrainei . Belarus și-a oferit teritoriul pentru armata rusă , lucru confirmat de autoritățile țării. Exercițiul militar comun Allied Resolve 2022 a fost folosit ca pretext pentru concentrarea trupelor .

Inițiative de aderare la Statul Uniunii

În 2001, Președintele Republicii Moldova Vladimir Voronin a anunțat planurile pentru intrarea Republicii Moldova în Statul Unire, dar după numeroase întâlniri cu Președintele rus Vladimir Putin în perioada 2001-2002, această problemă nu a fost rezolvată.

În 1999, președintele iugoslav Slobodan Milosevic a anunțat că dorește ca țara sa să se alăture Statului Uniunii în calitate de observator [24] .

În Kârgâzstan , opoziția a încercat în iunie 2007 să inițieze un referendum pentru aderarea la Statul Uniunii [25] .

La 17 octombrie 2008, parlamentele Abhaziei și Osetiei de Sud au primit statutul de observatori permanenți la Adunarea Parlamentară a Statului Unirii [26] .

Structura statului

Simbolism unic

Uniunea își asumă unificarea legislației, simbolurilor (drapel, stemă, imn), monedă etc. Până în prezent, simbolurile statului Uniunii: steagul , stema și imnul  nu au fost aprobate, însă, în noiembrie. 6, 2021, secretarul de stat al Uniunii, Dmitri Mezentsev, a declarat că lucrarea asupra unui singur simbolism a început deja [27] .

Particularitatea sistemului instituțional al statului Uniunii constă în sinteza principiilor construirii unui stat federal și a principiilor organizării unei organizații internaționale, întrucât primul lucrează pe baza separației puterilor, iar cel de-al doilea pe baza a repartizării competențelor disciplinare între organele de stat și o organizație internațională; nu uitați de diferența de abordare a principiului național în procesul decizional, natura competențelor atribuite [28] .

Parlamentul

Parlamentul Statului Unire va avea o funcție juridică exclusivă, întrucât numai acesta va trebui să fie format direct de oamenii Statului Unirii [29] . Din punct de vedere structural, va include Camera Reprezentanților și Camera Uniunii, în timp ce locurile vor fi repartizate după cum urmează [30] :

Cercetătorii constată un număr mare de lacune în reglementarea legală a acestei instituții [30] . Până la adoptarea legii privind alegerea deputaților, funcțiile Parlamentului Statului Uniunii sunt îndeplinite de Adunarea Parlamentară a Uniunii Belarus și Rusiei [31] .

Consiliul Suprem de Stat

Consiliul Suprem de Stat al Statului Unirii este format din cei mai înalți funcționari ai ambelor state. Doi membri ai uniunii formează un sistem bipolar de guvernare, a cărui stabilitate depinde de predominanța intereselor naționale și sindicale ale fiecăreia dintre părți [32] . Este un organism convocat periodic. Se bazează pe principiul adoptării în unanimitate a actelor, ceea ce înseamnă discriminarea majorității în interesul minorității [33] . Competența sa include soluționarea problemelor legate de dezvoltarea statului Uniunii, formarea de organe, emiterea de decrete, rezoluții, directive etc. [34]

Membrii Consiliului Suprem de Stat [35] :

Consiliul de Miniștri

Consiliul de Miniștri al Statului Unirii este un prototip al guvernului [36]  - un organ executiv cu puteri largi [37] . Are o natură nepermanentă a muncii, care este asociată cu combinarea unei părți a miniștrilor muncii atât pentru sindicat, cât și pentru stat-partid, lipsa puterii și a puterilor administrative [36] .

Curtea

Sistemul judiciar al Statului Unirii cuprinde instanțe care îndeplinesc funcțiile de instanță constituțională și instanțe superioare de ramură [36] . Ramura judiciară a guvernului nu a primit un rol semnificativ și are un set restrâns de puteri și funcții. În general, detalierea instanțelor în contract este considerată insuficientă [38] .

Camera de Conturi

Potrivit Tratatului, Camera de Conturi [38] urma să fie inclusă în sistemul de organe al statului Uniunii . Trebuia să devină un organism de control al finanțelor statului Uniunii [38] .

Comitetul permanent

Comitetul permanent al statului Uniunii a fost format la 27 iunie 2000. Acesta asigură activitățile Consiliului Suprem de Stat și ale Consiliului de Miniștri al Statului Unirii. Responsabil în fața Consiliului de Miniștri al statului Uniunii .

Activitatea Comitetului Permanent este condusă de Secretarul de Stat al Statului Unirii, iar Comitetul Permanent include și patru membri ai Comitetului Permanent, care sunt din oficiu adjuncții săi. Membrii Comitetului permanent pot fi numai cetățeni ai statelor participante. Componența Comitetului permanent nu poate include mai mult de două treimi din membrii Comitetului permanent care sunt cetățeni ai unui stat. Din decembrie 2011 până în martie 2021, secretarul de stat a fost Grigory Rapota , din martie 2021 - Dmitri Mezentsev .

Egalitatea în drepturi pentru cetățenii țărilor participante la Statul Uniunii

Normele privind egalitatea în drepturi a cetățenilor Republicii Belarus și Federației Ruse sunt stabilite:

Constelație de satelit

Statul Uniunii are propria sa constelație de sateliți , constând din șase dispozitive de teledetecție : unul belarus și cinci ruși, din seria Canopus , pentru a „furniza informații fiabile sistemelor Ministerului Situațiilor de Urgență, ministerelor agriculturii, producătorilor agricoli”. Dezvoltarea grupului este planificată pentru următorii ani [40] .

Buget

Doctrina militară

Premiile de stat ale Uniunii

Premiul Statului Uniunii în domeniul literaturii și artei - stabilit prin Hotărârea Consiliului Suprem al Uniunii Belarus și Rusiei din 28 aprilie 1999 nr. 6 „Cu privire la stabilirea premiilor Uniunii Belarus și Rusiei în domeniul literaturii și artei” [41] .

Premiul de stat al Uniunii în domeniul științei și tehnologiei

Note

Comentarii

  1. Belarus: 207.600 km². Rusia: 17.125.191 km² [1]
  2. 1 2 3 Numărul se obține prin adăugarea datelor despre participanți
  3. Belarus: 9.255.524 de persoane. Rusia: 145.557.576 persoane
  4. Belarus: 189,178 miliarde USD Rusia
    : 4213,403 miliarde USD [2]

Note de subsol

  1. Serviciul Federal de Stat de Statistică al Federației Ruse (link inaccesibil) . Consultat la 21 octombrie 2003. Arhivat din original pe 21 octombrie 2003. 
  2. Fondul Monetar Internațional (2019) . Preluat la 22 martie 2020. Arhivat din original la 11 iunie 2020.
  3. ↑ 1 2 Kizima S.A. Statul Uniunii în contextul uniunii vamale și al spațiului economic comun . Preluat la 23 aprilie 2022. Arhivat din original la 23 aprilie 2022.
  4. Acordul privind uniunea vamală între Federația Rusă și Republica Belarus din 06 ianuarie 1995 - docs.cntd.ru. docs.cntd.ru _ Preluat la 28 mai 2022. Arhivat din original la 28 mai 2022.
  5. Kurakina, 2007 , p. 10, 18.
  6. Istoria Statului Unirii . Preluat la 28 iunie 2022. Arhivat din original la 20 iunie 2022.
  7. Tratatul din 8 decembrie 1999 privind crearea unui stat de uniune . Preluat la 28 iunie 2022. Arhivat din original la 31 martie 2022.
  8. Kurakina, 2007 , p. optsprezece.
  9. Kurakina, 2007 , p. 18-19.
  10. Kurakina, 2007 , p. 19.
  11. Kurakina, 2007 , p. 20-21.
  12. Kurakina, 2007 , p. 21.
  13. Moscova și Minsk vor discuta trei planuri de unificare. Pe ordinea de zi este oportunitatea lui Putin de a conduce statul Uniunii . NEWSru.com (11 decembrie 2007). Preluat la 24 iunie 2020. Arhivat din original la 25 ianuarie 2022.
  14. V. Putin a devenit șeful Consiliului de Miniștri al Statului Unirii Belarus și Federației Ruse :: Politică :: Top.rbc.ru (link inaccesibil) . Consultat la 27 mai 2008. Arhivat din original pe 28 mai 2008. 
  15. Uniunea Belarus-Rusia: scop sau mijloace? . InoSMI.Ru (9 mai 2011). Preluat la 24 iunie 2020. Arhivat din original la 21 octombrie 2020.
  16. Medvedev și Rumas au convenit asupra unui program de integrare . Sputnik Belarus. Preluat la 9 ianuarie 2020. Arhivat din original la 6 septembrie 2019.
  17. Guvernele din Belarus și Rusia au convenit asupra a mai mult de jumătate din foile de parcurs . Sputnik Belarus. Preluat la 9 ianuarie 2020. Arhivat din original la 16 decembrie 2019.
  18. De ce Belarus și Rusia nu au semnat foi de parcurs pentru integrare . eurasia.expert. Preluat la 9 ianuarie 2020. Arhivat din original la 25 ianuarie 2022.
  19. „Sunt avansuri în compensare”. Semashko a vorbit despre negocierile dintre Lukașenka și Putin de la Soci (link inaccesibil) . TUT.BY (8 decembrie 2019). Preluat la 9 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 26 decembrie 2019. 
  20. Rusia și Belarus nu au ajuns încă de acord cu privire la gaze, petrol și taxe (link inaccesibil) . TUT.BY (20 decembrie 2019). Preluat la 9 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 21 decembrie 2019. 
  21. Declarație comună a președintelui Guvernului Federației Ruse și a prim-ministrului Republicii Belarus privind evoluția actuală și pașii următori pentru aprofundarea proceselor de integrare în statul Uniunii. 09.10.2021 . Preluat la 26 noiembrie 2021. Arhivat din original la 20 martie 2022.
  22. Două țări, o economie. În ce zone au convenit să se integreze Rusia și Belarus // Kommersant, 09.10.2021 . Preluat la 26 noiembrie 2021. Arhivat din original la 15 martie 2022.
  23. Integrațiile au deschis calea. Ce înseamnă semnarea decretului Statului Unirii pentru Rusia și Belarus // Radio „Kommersant FM”, 11/05/2021 . Preluat la 26 noiembrie 2021. Arhivat din original la 26 noiembrie 2021.
  24. Boris Elțin. Maraton prezidențial: reflecții, amintiri, impresii... . - 4. - M. : AST, 2000. - S.  207 . — 424 p. - ISBN 5-17-003500-4.
  25. BBC | Rusia | Opoziţia din Kârgâzstan vrea o alianţă cu Moscova . Preluat la 1 iulie 2008. Arhivat din original la 15 septembrie 2007.
  26. Sukhumi și Tskhinvali au primit statutul de observatori la PSS din Federația Rusă și Belarus . RIA Novosti (17 octombrie 2008). Preluat la 14 august 2010. Arhivat din original la 13 februarie 2012.
  27. Mezentsev a spus că lucrările la simbolurile unificate ale statului Uniunii sunt deja în curs . TASS (6 noiembrie 2021). Preluat la 6 noiembrie 2021. Arhivat din original la 6 noiembrie 2021.
  28. Kurakina, 2007 , p. 25.
  29. Antonenko, 2007 , p. cincisprezece.
  30. 1 2 Kurakina, 2007 , p. 26.
  31. Kurakina, 2007 , p. 26-27.
  32. Antonenko, 2007 , p. 17.
  33. Antonenko, 2007 , p. optsprezece.
  34. Kurakina, 2007 , p. 25-27.
  35. Consiliul Suprem de Stat . www.postkomsg.com. Preluat la 22 martie 2020. Arhivat din original la 7 aprilie 2020.
  36. 1 2 3 Antonenko, 2007 , p. 19.
  37. Kurakina, 2007 , p. 27.
  38. 1 2 3 Kurakina, 2007 , p. 27-28.
  39. Rusă în Belarus: drepturi, obligații și oportunități . Monitorul Parlamentului . Arhivat din original pe 2 iunie 2021.
  40. Finanțarea proiectelor prin satelit ale statului Uniunii va fi stabilită în acest an . RIA Novosti (24.05.2022). Preluat la 25 mai 2022. Arhivat din original la 4 iunie 2022.
  41. Regulamente privind premiile Statului Uniunii în domeniul literaturii și al artei

Literatură

Lectură suplimentară

Link -uri

Site-uri oficiale

Mass-media aliată