stat de uniune | |
---|---|
Belarus Sayuznaya dzyarzhava | |
|
|
Poveste | |
• 6 ianuarie 1995 | Acordul privind Uniunea Vamală a Rusiei și Belarusului |
• 26 ianuarie 2000 | Crearea Statului Unirii |
Bazat | 26 ianuarie 2000 |
limbile oficiale | rusă și belarusă |
Capital |
Rusia :Moscova Belarus :Minsk |
Cele mai mari orașe | Moscova , Sankt Petersburg , Minsk , Novosibirsk , Ekaterinburg , Kazan , Nijni Novgorod |
secretar de stat | Dmitri Mezentsev |
Președinte al Consiliului Suprem de Stat | Alexandru Lukașenko |
Președinte al Consiliului de Miniștri | Mihail Mishustin |
Stat. religie | stat secular |
Teritoriu | |
• Total | 17.332.791 [a] [b] km² ( primul loc în lume ) |
Populația | |
• Evaluare (2022) | 154 813 100 [c] [b] pers. ( al 9-lea ) |
• Densitatea | 8,93 persoane/km² ( al 180-lea ) |
PIB ( PPA ) | |
• Total (2019) | ↗ 4402,581 miliarde USD [d] [b] USD |
Valută |
Rusia: rubla rusă (RUB) Belarus: rubla belarusă (BYN) |
domenii de internet | .su , .ru , .rf , .by , .bel , .rus |
Cod de telefon |
+7 (Rusia) +375 (Belarus) |
Fusuri orare | UTC+2 - UTC+12 |
traficul auto | pe partea dreaptă |
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Statul Unirii ( Bel . Sayuznaya Dzyarzhava ) este o formațiune supranațională a Rusiei și Belarusului cu un singur spațiu politic, economic, militar, vamal, monetar, juridic, umanitar, de piață și cultural organizat în etape.
De asemenea, în presă apar denumirile „Uniunea Rusiei și Belarusului” (SRB), „Statul Uniunii al Rusiei și Belarusului” (SGRB), „Uniunea Belarusului și Rusiei”, „Statului Uniunii Belarusului și Rusiei”. Sărbătoarea comună este Ziua unității popoarelor din Belarus și Rusia (sărbătorită din 2 aprilie 1997).
Apropierea Republicii Belarus și a Federației Ruse la mijlocul anilor 1990 a avut ca scop prioritar restabilirea legăturilor economice care existau în epoca sovietică, când marile întreprinderi orientate spre export ale BSSR erau angajate în asamblarea produselor din componente produse în întreaga URSS, iar Rusia nu a fost doar o sursă de componente și materii prime pentru industria belarusă, ci și principala piață [3] . Sloganul apropierii de Rusia a fost propus de Alexandru Lukașenko în timpul campaniei electorale pentru alegerile prezidențiale din iulie 1994 . Devenit șef de stat, a folosit acest subiect pentru a obține preferințe politice și economice din Rusia. În același timp, formarea unui stat de uniune în anii 1990 a fost împiedicată de procesele politice și economice care au avut loc în interiorul ambelor state.
La 6 ianuarie 1995 a fost semnat un acord privind o uniune vamală [4] , la 21 februarie 1995, un acord de prietenie, bună vecinătate și cooperare pe o perioadă de 10 ani. Direcţia spre integrare a început după 1995. În a doua jumătate a anilor ’90. au fost semnate documente interstatale [5] :
Originalul „Tratat de creare a Comunităţii Belarus şi Rusia” (2 aprilie 1996) avea un caracter internaţional şi „conţinut amorf” [8] . Câțiva ani mai târziu, Comunitatea s-a transformat într-o entitate de integrare - Uniunea Belarus și Rusia [9] . Au fost semnate „Tratatul privind Unirea Belarusului și Rusiei” (2 aprilie 1997) și Carta Uniunii (23 mai 1997) [10] . În perioada 8 octombrie 1998 – 1 ianuarie 1999 a fost publicat un proiect de Tratat de înființare a statului Uniunii, care a fost ajustat cu participarea organizațiilor publice [11] .
Un pas fundamental a fost semnarea Tratatului de înființare a statului Uniunii (8 decembrie 1999) [1] , care a devenit temeiul juridic și politic pentru integrarea ulterioară [12] . La 26 ianuarie 2000, după ratificarea Tratatului de către parlamentele celor două țări, acesta a intrat în vigoare.
La sfârșitul anului 2006, în lumina creșterii puternice a Rusiei a prețurilor la gaze pentru Belarus, președintele Lukașenko și-a exprimat o dezamăgire considerabilă. În ianuarie 2007, el a declarat: „Ni se cere să ne alăturăm Rusiei... Nu vreau să îngrop suveranitatea și independența Belarusului meu...” [3] .
Cu toate acestea, deja la începutul anilor 2007 și 2008, procesul de integrare s-a intensificat. Președinții Rusiei și Belarusului au luat în considerare versiunile Actului Constituțional întocmite de experți, delegarea competențelor Uniunii și formarea de organe supranaționale ale Uniunii, precum și alegerea Președintelui Uniunii [13] . Din mai 2008 până în iulie 2012, Vladimir Putin a fost șeful Consiliului de Miniștri al Statului Unirii [14] .
Cu toate acestea, din cauza contradicțiilor economice și politice apărute, procesul de integrare a celor două state a progresat lent, iar în 2010, din cauza unor complicații semnificative în relațiile dintre Rusia și Belarus și a neînțelegerilor dintre șefii de stat, integrarea s-a oprit practic. Până în 2011, proiectul „murea” în liniște din cauza diferenței de interese strategice ale ambelor țări și doar încălzirea relațiilor dintre țări în 2011 a readus treptat ideea Uniunii la nivelul anterior [15] .
Pe 3 septembrie 2019, guvernul belarus a înaintat spre aprobare un proiect de program de acțiune pentru integrare președintelui Alexandru Lukașenko. Conține un concept care implică implementarea principiului „două țări – o singură piață”. La 6 septembrie a aceluiași an, prim-miniștrii din Belarus și Rusia, Serghei Rumas și Dmitri Medvedev , au parafat programul de integrare a celor două țări. A fost aprobată o listă de hărți rutiere - lista includea 31 de astfel de hărți, dar conținutul acestora nu a fost dezvăluit [16] . Până la 8 noiembrie 2019, guvernele din Belarus și Rusia au convenit asupra a 16 foi de parcurs din 31 elaborate în cadrul integrării economice a celor două țări [17] , până în 20 - 21 noiembrie. Pe 7 decembrie, o altă întâlnire a șefilor de a avut loc la Soci, în urma căruia 8 hărți și nu au fost convenite [18] . În perioada 7-8 decembrie, la Minsk au avut loc proteste de stradă împotriva integrării profunde cu Rusia [19] . În cadrul întâlnirii din 20 decembrie de la Sankt Petersburg s-au convenit proiecte de documente privind industria energiei electrice și pe probleme de cooperare între serviciile vamale, dar au mai rămas încă 3 blocuri de întrebări [20] .
La 10 septembrie 2021, la Minsk, în cadrul unei ședințe a Consiliului de Miniștri al Statului Unire al Rusiei și Belarusului, prim-miniștrii rus și belarus Mihail Mișustin și Roman Golovchenko au semnat 28 de programe de unire și „Principalele direcții de implementare a prevederilor Tratatul privind înființarea statului Uniunii pentru perioada 2021-2023” [21] [22 ] .
La 5 noiembrie 2021, președinții Rusiei și Belarusului Vladimir Putin și Alexandru Lukașenko au semnat un decret al statului Uniunii, prin care aprobă 28 de programe de integrare în materie de impozitare și creditare, precum și pentru crearea de piețe unificate pentru petrol, gaze. și servicii de transport [23] .
La 24 februarie 2022, Rusia și-a lansat oficial invazia Ucrainei . Belarus și-a oferit teritoriul pentru armata rusă , lucru confirmat de autoritățile țării. Exercițiul militar comun Allied Resolve 2022 a fost folosit ca pretext pentru concentrarea trupelor .
În 2001, Președintele Republicii Moldova Vladimir Voronin a anunțat planurile pentru intrarea Republicii Moldova în Statul Unire, dar după numeroase întâlniri cu Președintele rus Vladimir Putin în perioada 2001-2002, această problemă nu a fost rezolvată.
În 1999, președintele iugoslav Slobodan Milosevic a anunțat că dorește ca țara sa să se alăture Statului Uniunii în calitate de observator [24] .
În Kârgâzstan , opoziția a încercat în iunie 2007 să inițieze un referendum pentru aderarea la Statul Uniunii [25] .
La 17 octombrie 2008, parlamentele Abhaziei și Osetiei de Sud au primit statutul de observatori permanenți la Adunarea Parlamentară a Statului Unirii [26] .
Uniunea își asumă unificarea legislației, simbolurilor (drapel, stemă, imn), monedă etc. Până în prezent, simbolurile statului Uniunii: steagul , stema și imnul nu au fost aprobate, însă, în noiembrie. 6, 2021, secretarul de stat al Uniunii, Dmitri Mezentsev, a declarat că lucrarea asupra unui singur simbolism a început deja [27] .
Particularitatea sistemului instituțional al statului Uniunii constă în sinteza principiilor construirii unui stat federal și a principiilor organizării unei organizații internaționale, întrucât primul lucrează pe baza separației puterilor, iar cel de-al doilea pe baza a repartizării competențelor disciplinare între organele de stat și o organizație internațională; nu uitați de diferența de abordare a principiului național în procesul decizional, natura competențelor atribuite [28] .
Parlamentul Statului Unire va avea o funcție juridică exclusivă, întrucât numai acesta va trebui să fie format direct de oamenii Statului Unirii [29] . Din punct de vedere structural, va include Camera Reprezentanților și Camera Uniunii, în timp ce locurile vor fi repartizate după cum urmează [30] :
Cercetătorii constată un număr mare de lacune în reglementarea legală a acestei instituții [30] . Până la adoptarea legii privind alegerea deputaților, funcțiile Parlamentului Statului Uniunii sunt îndeplinite de Adunarea Parlamentară a Uniunii Belarus și Rusiei [31] .
Consiliul Suprem de Stat al Statului Unirii este format din cei mai înalți funcționari ai ambelor state. Doi membri ai uniunii formează un sistem bipolar de guvernare, a cărui stabilitate depinde de predominanța intereselor naționale și sindicale ale fiecăreia dintre părți [32] . Este un organism convocat periodic. Se bazează pe principiul adoptării în unanimitate a actelor, ceea ce înseamnă discriminarea majorității în interesul minorității [33] . Competența sa include soluționarea problemelor legate de dezvoltarea statului Uniunii, formarea de organe, emiterea de decrete, rezoluții, directive etc. [34]
Membrii Consiliului Suprem de Stat [35] :
Consiliul de Miniștri al Statului Unirii este un prototip al guvernului [36] - un organ executiv cu puteri largi [37] . Are o natură nepermanentă a muncii, care este asociată cu combinarea unei părți a miniștrilor muncii atât pentru sindicat, cât și pentru stat-partid, lipsa puterii și a puterilor administrative [36] .
Sistemul judiciar al Statului Unirii cuprinde instanțe care îndeplinesc funcțiile de instanță constituțională și instanțe superioare de ramură [36] . Ramura judiciară a guvernului nu a primit un rol semnificativ și are un set restrâns de puteri și funcții. În general, detalierea instanțelor în contract este considerată insuficientă [38] .
Potrivit Tratatului, Camera de Conturi [38] urma să fie inclusă în sistemul de organe al statului Uniunii . Trebuia să devină un organism de control al finanțelor statului Uniunii [38] .
Comitetul permanent al statului Uniunii a fost format la 27 iunie 2000. Acesta asigură activitățile Consiliului Suprem de Stat și ale Consiliului de Miniștri al Statului Unirii. Responsabil în fața Consiliului de Miniștri al statului Uniunii .
Activitatea Comitetului Permanent este condusă de Secretarul de Stat al Statului Unirii, iar Comitetul Permanent include și patru membri ai Comitetului Permanent, care sunt din oficiu adjuncții săi. Membrii Comitetului permanent pot fi numai cetățeni ai statelor participante. Componența Comitetului permanent nu poate include mai mult de două treimi din membrii Comitetului permanent care sunt cetățeni ai unui stat. Din decembrie 2011 până în martie 2021, secretarul de stat a fost Grigory Rapota , din martie 2021 - Dmitri Mezentsev .
Normele privind egalitatea în drepturi a cetățenilor Republicii Belarus și Federației Ruse sunt stabilite:
Statul Uniunii are propria sa constelație de sateliți , constând din șase dispozitive de teledetecție : unul belarus și cinci ruși, din seria Canopus , pentru a „furniza informații fiabile sistemelor Ministerului Situațiilor de Urgență, ministerelor agriculturii, producătorilor agricoli”. Dezvoltarea grupului este planificată pentru următorii ani [40] .
Premiul Statului Uniunii în domeniul literaturii și artei - stabilit prin Hotărârea Consiliului Suprem al Uniunii Belarus și Rusiei din 28 aprilie 1999 nr. 6 „Cu privire la stabilirea premiilor Uniunii Belarus și Rusiei în domeniul literaturii și artei” [41] .
Premiul de stat al Uniunii în domeniul științei și tehnologiei
Lectură suplimentară
Site-uri oficiale
Mass-media aliată
În cataloagele bibliografice |
---|
spațiu post-sovietic | |
---|---|
Statele membre ale ONU | |
State parțial recunoscute | |
State nerecunoscute | |
Statele defuncte | |
Organizații internaționale | A incetat din viata CAC EurAsEC |
Comunitatea Statelor Independente (CSI) | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Calitatea de membru |
| |||||||||||||
Sport | ||||||||||||||
Corpuri militare | ||||||||||||||
Economie | ||||||||||||||
Organe |
|
Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) | |
---|---|
secretari generali ai OTSC |
|
Membrii | |
Foști membri |
|
Statelor observatoare la Adunarea Parlamentară |
|
Forte armate | |
Operațiuni |