Șters ( sloven . izbrisani - șters, tăiat) - numele neoficial al unui grup de rezidenți permanenți ai Sloveniei , care, ca urmare a unei decizii administrative a autorităților, au fost lipsiți de statutul lor juridic după ce a fost declarată independența țării în 1991.
Această categorie include foști cetățeni ai altor republici unionale ale RSFY care locuiau permanent pe teritoriul Republicii Socialiste Slovenia la momentul prăbușirii țării, preponderent de naționalitate neslovenă și descendenți ai căsătoriilor mixte, inclusiv romi . Printre aceștia se numără atât originari din Slovenia, care au primit cetățenia unei alte republici unionale pe baza cetățeniei părinților lor, cât și imigranți din alte regiuni. [1] ,
Procesul i-a afectat pe unii foști ofițeri ai Armatei Populare Iugoslave cărora nu le-au luat sau li s-a refuzat cetățenia slovenă, adesea pe baza participării la războiul împotriva Sloveniei sau a altor manifestări de neloialitate. [unu]
Conform estimărilor din 2007, aproximativ 6.000 de membri ai acestui grup au rămas în țară fără statut legal. Restul au primit cetățenia sau un permis de ședere sau au părăsit Slovenia.
La momentul independenței, în Slovenia locuiau aproximativ 200.000 de cetățeni ai altor republici iugoslave. Li s-a oferit posibilitatea de a dobândi cetățenia slovenă prin depunerea unei cereri sau de a se înregistra ca „străin” cu drept de ședere permanentă. Înainte de alegerile prezidențiale și parlamentare din 1992, 170.000 de oameni au beneficiat de prima variantă, câteva mii de oameni au preferat a doua variantă.
Persoanele care nu au ales una dintre modalitățile de legalizare a șederii prevăzute de lege au fost scoase din registrul rezidenților permanenți ai țării în februarie 1992, pierzând astfel toate drepturile sociale, civile și politice. Acțiunea a fost de natură administrativă, a exclus posibilitatea unei căi de atac și a afectat, conform estimărilor neoficiale, peste 18.000 de persoane (conform portalului sârbesc B92 - peste 26.000 [2] ) - atât cei care părăsiseră deja țara, cât și cei care nu știau despre necesitatea confirmării în plus a statutului lor.
În 1999, Curtea Constituțională Slovenă a declarat procedura ilegală și fără efect juridic. În același an, Parlamentul sloven a adoptat o lege care a făcut posibilă restabilirea permiselor de ședere rezidenților permanenți „șterși” din Slovenia, dar Curtea Constituțională a considerat acest lucru ca o încercare de a repeta încălcarea.
În 2003, Curtea Constituțională a declarat neconstituțională o lege din 1992 care impunea solicitarea explicită a statutului de „străin” și a dispus acordarea statutului de rezident permanent tuturor persoanelor afectate, indiferent de reședința reală în Slovenia după adoptarea sa. Mulți avocați, inclusiv câțiva foști membri ai Curții Constituționale și autorii Constituției ) au criticat aspru această decizie ca afectând legile constituționale ale țării și, prin urmare, dincolo de competența instanței.
Guvernul format de Democrația Liberală Slovenă a recunoscut treptat aceste hotărâri, contrar părerii opoziției ( Partidul Democrat Sloven , Noua Slovenia , Partidul Popular Sloven și Partidul Național Sloven ). În februarie 2004, majoritatea parlamentară a adoptat așa-numita „Lege tehnică a ștersului” ( slovenă: Tehnični zakon o izbrisanih ) cu efect retroactiv, dar a fost anulată două luni mai târziu printr-un referendum , susținut de opoziția de centru-dreapta . Referendumul a fost puternic contestat de o serie de organisme ale Uniunii Europene . După analizarea problemei, Comisia Europeană a concluzionat că nu are competență în acest sens.
În 2005 și 2007, Partidul Democrat Sloven de guvernământ a propus să rezolve statutul de „șters” printr-o lege constituțională care să prevadă examinarea individuală a fiecărui caz, dar compromisul a fost respins de opoziția de centru-stânga.
Unii dintre cei „șterși” au depus un recurs colectiv la Curtea Europeană a Drepturilor Omului de la Strasbourg , invocând procedura de ștergere „o problemă europeană și o încălcare a drepturilor fundamentale ale omului”. În 2012, Marea Cameră a CEDO a hotărât în favoarea reclamanților în cauza Kurić și alții împotriva Sloveniei.
Romanul „Șters” ( Izbrisana , 2014) [3] al scriitorului sloven Miha Mazzini este consacrat problemei ștersului , tradus în italiană, macedoneană și sârbă și filmat în 2019. [patru]
În 2007, în Slovenia a fost lansată o campanie la nivel național Izbrisan16let.si pentru a sensibiliza publicul cu privire la această problemă prin dialog și utilizarea diferitelor mijloace artistice. [5]