Cetățenie
Cetățenia este un raport juridic dintre o persoană și stat , exprimat în totalitatea drepturilor, îndatoririlor și responsabilităților reciproce.
Cetățenia este una dintre instituțiile dreptului constituțional și administrativ și este, de obicei, consacrată în constituția (legea fundamentală) sau actul constituțional al statului și în alte acte juridice. Se manifestă ca o relație între stat și persoanele aflate în grija acestuia, protecția constituțională și socială a fiecărei persoane din stat: statul recunoaște și garantează drepturile și libertățile unui cetățean , îl protejează și îl patronează în străinătate; la randul sau, cetateanul respecta neconditionat legile si regulamentele statului, indeplineste indatoririle stabilite de acesta. Totalitatea acestor drepturi și obligații constituie statutul politic și juridic al cetățeanului, care îl deosebește de cetățenii străini și apatrizii .
În țările monarhice , legătura unei persoane cu statul se exprimă nu sub forma cetățeniei, ci sub forma cetățeniei . Spre deosebire de cetățenie, cetățenia personifică legătura directă a unei persoane cu monarhul , și nu cu statul ca întreg.
Cetățenia sau naționalitatea se certifică în modul stabilit în stat. Cu toate acestea, practica în diferite state variază foarte mult: de la dreptul de a nu avea deloc documente în Marea Britanie până la cărți de identitate obligatorii în țările Uniunii Europene sau chiar un pașaport intern cu mai multe pagini în unele țări care făceau parte anterior din URSS . Unirea .
Dobândirea cetățeniei
Există mai multe modalități de a obține cetățenia:
- Filiția (prin naștere) - dobândirea cetățeniei prin naștere. Există trei forme de filiație:
- Prin drept de sânge (lat. Jus sanguinis ) - obținerea cetățeniei prin căsătoria părinților. Copilul dobândește cetățenia dacă părinții săi (sau unul dintre ei) are cetățenia acestui stat;
- Prin dreptul solului (pământului) (lat. Jus soli ) - copilul dobândește cetățenia statului pe teritoriul căruia s-a născut. Un certificat de naștere garantează practic un certificat de cetățenie. Renunțarea la cetățenie și privarea de cetățenie sunt imposibile sau dificile și invers, poate fi restabilită cu ușurință (SUA etc.) ;
- Prin moștenire - o formă rară care este disponibilă în legislația mai multor țări europene. Astfel, persoanele care au fost cetățeni ai Republicii Letonia înainte de 17 iunie 1940 își transferă drepturile de cetățenie descendenților lor. Diferența față de „dreptul la sânge” poate fi urmărită în situația în care părinții copilului, cetățeni ai Republicii Letonia, au murit legal înainte de nașterea lui. Starea civilă a nou-născutului în acest caz depinde de statutul strămoșilor săi în ziua de 17 iunie 1940. Această practică este observată și în România.
- Naturalizarea (înrădăcinarea) - intrarea în cetățenia unei persoane după bunul plac. Procedura de admitere la cetățenie este reglementată de legislația statului. De obicei, pentru a dobândi cetățenia trebuie îndeplinite o serie de condiții (cunoașterea limbii, locuința etc.). Termenul „naturalizare” (naturalizare) înseamnă istoric dobândirea drepturilor cetățenilor (sau supușilor) naturali (naturali). Ca parte a naturalizării, uneori alocați:
- Inregistrare - dobandirea cetateniei la cererea unei persoane fara nici o conditie suplimentara (de obicei categoriile de persoane indreptatite sa foloseasca aceasta metoda sunt specificate prin lege);
- Acordarea cetățeniei este de obicei o acordare onorifică a cetățeniei unei persoane de către șeful statului pentru orice merit (dacă acest lucru este prevăzut de lege).
- Opțiune - alegerea unei persoane de cetățenie atunci când schimbă granițele statelor. Procedura de opțiune este reglementată de tratatele internaționale ale unor astfel de state.
- Transfer - trecerea populației oricărui teritoriu de la o cetățenie la alta în legătură cu transferul teritoriului în care trăiește, de la un stat la altul.
În unele țări ( Antigua și Barbuda , Sfânta Lucia , Dominica , etc.) este posibil să obțineți cetățenia prin achiziționarea de proprietăți imobiliare sau prin investiții în economia țării [1] . Această formă de dobândire a cetățeniei se numește cetățenie prin investiții și este răspândită în Europa (așa-numitele „Vize de Aur” ale Portugaliei, Regatul Unit, Letonia etc.) și Caraibe ( Sf. Kitts și Nevis , Grenada etc.) . Pentru a obține cetățenia, solicitantul parcurge mai multe etape - un permis de ședere (permis de ședere) , ședere permanentă (reședință permanentă) , procedura de naturalizare în sine (obținerea cetățeniei). Procedura de obținere a cetățeniei variază în funcție de legislația țării.
Restaurarea cetățeniei
- Reintegrarea este restabilirea cetățeniei unui stat persoanelor care au avut-o anterior și apoi au pierdut-o. Sensul reintegrării rezidă cel mai adesea în procedura care se aplică în aceste cazuri. Poate fi prevăzut în legi speciale și în legislația obișnuită a naționalității. În acest din urmă caz, poate fi considerată ca un fel de naturalizare.
- Repatriere ( lat. repatriate ) - întoarcere în patria lor. Termenul este folosit de obicei în legătură cu prizonierii de război, persoanele strămutate, refugiații, emigranții cu restabilirea drepturilor de cetățenie sau întoarcerea în țara de reședință a asiguratului în cazul unui eveniment asigurat.
Încetarea cetățeniei
Legislația majorității țărilor prevede posibilitatea rezilierii (retragerii din) cetățenie:
- Renunțarea la cetățenie - încetarea cetățeniei la inițiativa unui cetățean. (În Rusia, odată cu intrarea în vigoare a Legii federale din 31 mai 2002 nr. 62-FZ „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”, a fost introdus un roman , conform căruia retragerea unui cetățean al Federației Ruse din cetățenia este interzisă dacă solicitantul retragerii din cetățenie nu prezintă dovezi care confirmă dobândirea unei alte cetățeni.)
- Privarea de cetăţenie - încetarea cetăţeniei la iniţiativa statului. (În Rusia , în conformitate cu noua Constituție a Federației Ruse din 12 decembrie 1993 , un cetățean al Federației Ruse nu poate fi privat de cetățenie.). La 19 iulie 2017, Duma de Stat a Rusiei a adoptat în a treia lectură o lege care introduce retragerea cetățeniei pentru terorism. La 30 iulie 2017, președintele rus Vladimir Putin a semnat această lege [2] .
- Schimbarea cetăţeniei - trecerea de la o cetăţenie la alta cetăţenie. (Conform legislației ruse moderne, numai cetățenii cu dublă cetățenie , precum și persoanele care se pot afla pe teritoriul transferat într-un alt stat în legătură cu o schimbare a frontierei de stat, au de fapt o astfel de oportunitate ).
- Expatrierea (din latină ex - din și patria - patria, patria) - expulzarea temporară sau definitivă a unei persoane din țară (patria sa geografică sau culturală), asociată de obicei cu privarea de cetățenie.
Apatrid și bipatrid
Legea constituțională cunoaște situații în care o persoană poate avea cetățenia mai multor state sau să nu aibă deloc cetățenia:
- apatrid ( apatrid ) - o persoană care nu este considerată cetățean de niciun stat în virtutea legii sale.
- bipatrid - o persoană care are dovezi ale cetățeniei sale a două state. Bipatridele sunt, de asemenea, denumite în mod obișnuit persoane cu mai mult de două cetățenie.
Importanța cetățeniei
În ciuda faptului că drepturile și libertățile fundamentale ale omului sunt inviolabile în raport cu toți oamenii, o țară acordă de obicei doar cetățenilor săi drepturi suplimentare precum: de a alege și de a fi ales ( vot de vot activ și pasiv ), de a participa la referendum , de a ocupa funcții publice, etc. d.
Pe lângă aceste drepturi, acordate numai cetățenilor, cetățenii mai poartă și o anumită gamă, inerentă doar acestora, de îndatoriri. De obicei, îndatoririle cetățenilor includ trecerea serviciului militar.
Drepturile persoanelor care au cetățenia mai multor state sunt de obicei oarecum diferite de cele ale altor cetățeni. Această problemă este reglementată de tratate și acorduri internaționale.
Acte de cetățenie
Vezi și
- Lege constitutionala
- cetatenie romana
- Dreptul de retur
- Isopoliteia
- bipatridă
- Fara stare
- Cetățenie dublă în Rusia
- Legea cetăţeanului Reich
- Non-cetățeni (Letonia)
- Non-cetățeni (Estonia)
- Legea cetăţeniei SUA
- Convenția europeană privind naționalitatea
- cetățean al Federației Ruse
- cetățenie URSS
Note
- ↑ Există peste 40 de programe de stat pentru acordarea cetățeniei (și pașapoartelor) în lume pentru investiții semnificative în economie: astfel de programe funcționează atât în Europa (Malta, Cipru, Austria, Slovacia), în Caraibe (Antigua și Barbuda, Saint Kitts și Nevis, Dominica, Grenada, Sfânta Lucia). De regulă, investițiile semnificative înseamnă o contribuție gratuită la fondul de dezvoltare al țării, sau achiziția de imobile. [1] Arhivat pe 11 mai 2018 la Wayback Machine
- ↑ Cine poate fi privat de cetățenie? . portnansen.com. Preluat la 11 mai 2018. Arhivat din original la 11 mai 2018.
Literatură
- Cetățenia și apatridia: un ghid pentru parlamentari (engleză) Uniunea interparlamentară , 2005 ISBN 92-9142-262-2
- Convenția europeană privind naționalitatea , CE, 1997
- Convenția care guvernează anumite chestiuni legate de conflictul legilor naționalității , Liga Națiunilor, 1930
- Convenția privind naționalitatea femeii căsătorite , Națiunile Unite, 1957
Link -uri
- Portalul Cetățeniei Consiliului Europei (eng) (fr)
- Observatorul pentru Democrație în Uniunea Europeană - Cetățenie Arhivat 21 decembrie 2017 la Wayback Machine
- Centrul pentru Studiul Cetăţeniei şi Identităţii . Proiect al Institutului de Filosofie al Academiei Ruse de Științe dedicat specificului cetățeniei și identității naționale în contextul globalizării
 Dicționare și enciclopedii | |
|---|---|
| În cataloagele bibliografice |