Uniunea Vamală a UEEA
Uniunea Vamală a Uniunii Economice Eurasiatice (CU EAEU) este uniunea vamală a țărilor membre ale Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA). Înainte de crearea EAEU în 2015, a fost o uniune vamală a doar trei țări (Rusia, Belarus și Kazahstan) dintre țările membre ale Comunității Economice Eurasiatice (EurAsEC) - și astfel a fost o uniune vamală bazată pe Eurasia Comunitatea Economică ( EurAsEC CU sau pur și simplu TC ), apartenența la care era opțională pentru țările membre ale EurAsEC.
Când a fost creată EAEU (spre deosebire de predecesorul său, EurAsEC), uniunea vamală comună a devenit parte integrantă a EAEU, iar toate țările membre EAEU sunt incluse automat în uniunea vamală din momentul în care aderă la EAEU. În același timp, țările membre ale Uniunii Vamale au aplicat (înainte de formarea EAEU la 1 ianuarie 2015) [1] și continuă să aplice tarife vamale uniforme și alte măsuri de reglementare în comerțul cu țările terțe.
Compoziție
Țările membre ale Uniunii Vamale:
Candidați:
- Siria și-a anunțat intenția de a se alătura CU (începutul anului 2013) [2]
- Tunisia și-a anunțat intenția de a se alătura uniunii (14 ianuarie 2015) [3]
Organe de conducere
Comisia Economică Eurasiatică este un organism permanent de reglementare supranațional al Uniunii Economice Eurasiatice (EAEU) (înainte de crearea acesteia - Uniunea Vamală (CU) și Spațiul Economic Comun (SES) ). CEE a fost înființată prin decizia președinților Federației Ruse, Republicii Belarus și Republicii Kazahstan și funcționează pe baza acordurilor din 18 noiembrie 2011 „Cu privire la Comisia Economică Eurasiatică” [4] și „Cu privire la regulile de lucru ale Comisiei Economice Eurasiatice”. Are statutul de organ de conducere supranațional subordonat Consiliului Economic Suprem Eurasiatic [5] .
Comisia Economică Eurasiatică nu este subordonată niciunuia dintre guvernele țărilor din Uniunea Vamală. Deciziile Comisiei sunt obligatorii pe teritoriul Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA) . Sarcina principală a CEE este asigurarea condițiilor de funcționare și dezvoltare a Uniunii Vamale și a Spațiului Economic Comun , precum și elaborarea de propuneri pentru dezvoltarea în continuare a integrării [6] . Deciziile CEE sunt inferioare ca forță juridică Codului Vamal al Uniunii Vamale și tratatelor internaționale ale statelor membre ale Uniunii Vamale a UEEA și trebuie adoptate în conformitate cu actele normative de mai sus ale Uniunii Vamale.
Cronologia uniunii vamale
În 1995, liderii Kazahstanului, Rusiei, Belarusului și puțin mai târziu Kârgâzstanului, Uzbekistanului și Tadjikistanului, au semnat primul acord privind crearea uniunii vamale, care s-a transformat ulterior în EurAsEC [7] .
La 6 octombrie 2007, la Dușanbe , Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat Tratatul privind crearea unui teritoriu vamal unic și formarea uniunii vamale.
În 2009, la nivelul șefilor de stat și de guvern, au fost adoptate și ratificate circa 40 de tratate internaționale, care au stat la baza Uniunii Vamale [8] .
La 28 noiembrie 2009, D. A. Medvedev , A. G. Lukashenko și N. A. Nazarbayev s-au întâlnit la Minsk pentru a stabili un singur spațiu vamal pe teritoriul Rusiei , Belarusului și Kazahstanului de la 1 ianuarie 2010.
În ianuarie 2010 a intrat în vigoare Tariful Vamal Comun al celor trei țări.
În primăvara lui 2010, au existat neînțelegeri între liderii țărilor participante, iar pe 28 mai, premierul rus V.V. Putin a anunțat că Uniunea Vamală ar putea începe să funcționeze fără participarea Belarusului.
Din iulie 2010, un Cod Vamal unificat a intrat în vigoare pe teritoriul statelor membre CU (inclusiv Belarus) [9] [10] .
La 1 aprilie 2011, controlul transporturilor a fost abolit la granița dintre Rusia și Belarus. A fost mutat pe conturul exterior al granițelor Uniunii Vamale [11] .
La 1 iulie 2011, tot controlul vamal a fost plasat și pe conturul exterior al granițelor Uniunii Vamale [12] . Controlul la frontieră și migrație a fost menținut la frontierele interne.
La 1 ianuarie 2018 a intrat în vigoare noul Cod Vamal unificat al UEEA [13] .
Informații generale
La exportul de mărfuri se aplică o cotă de TVA zero și (sau) scutirea de la plata (rambursarea sumei plătite) a accizelor, cu condiția documentării faptului exportului.
Atunci când mărfurile sunt importate pe teritoriul Federației Ruse de pe teritoriul Republicii Belarus sau Republicii Kazahstan, TVA-ul și accizele sunt colectate de autoritățile fiscale ruse.
Atunci când efectuează lucrări și prestează servicii pe teritoriul Federației Ruse, baza de impozitare, ratele, procedura de colectare și beneficiile fiscale (scutire de impozit) sunt determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse [14] .
În conformitate cu obligațiile internaționale din cadrul Uniunii Vamale și al Spațiului Economic Comun, 85,33% din sumele taxelor vamale de import sunt transferate la bugetul Rusiei, Kazahstan - 7,11%, Belarus - 4,55%, Kârgâzstan - 1,9%, Armenia - 1,11% [15] .
Migranții de muncă - cetățeni ai statelor membre ale Uniunii Vamale a UEEA ( Kazahstan , Belarus , Armenia , Kârgâzstan ) - nu trebuie să cumpere un brevet pentru a lucra în Federația Rusă, ei sunt echivalați în drepturi de muncă cu cetățenii Rusiei Federația [16] [17] .
Uniunea vamală și OMC
În octombrie 2011, toate regulile Uniunii Vamale au fost aduse în deplină conformitate cu normele OMC. În plus, s-a decis ca în cazul în care un stat membru al UC aderă la OMC, regulile acestei organizații vor avea prioritate față de regulile UC [18] . La 22 august 2012, Rusia a devenit membru cu drepturi depline al OMC. În acest sens, Tariful Vamal Comun (CCT) al țărilor Uniunii Vamale a fost actualizat ținând cont de obligațiile Federației Ruse față de OMC. În același timp, 90% din taxele de import au rămas la același nivel [19] .
Opinii în societate
- După cum a declarat Sergey Glazyev, Secretarul Executiv al Comisiei Uniunii Vamale , în octombrie 2011, Uniunea Vamală oferă beneficii incontestabile atât în sens geopolitic, cât și economic [20] : „După un deceniu de colaps și degradare, apariția unei uniuni vamale regionale. în spațiul post-sovietic este cea mai importantă realizare geopolitică care aduce beneficii specifice economiilor statelor”.
- În 2012, Centrul pentru Studii de Integrare al Băncii Eurasiatice de Dezvoltare a realizat un sondaj sociologic în 10 țări CSI și Georgia (de la 950 la 2.000 de respondenți în fiecare țară). La întrebarea „Cum vi se pare că economiile din Belarus, Kazahstan și Rusia s-au unit în Uniunea Vamală (care a eliberat comerțul dintre cele trei țări de taxe)?” ponderile răspunsurilor „pozitiv”, „indiferent”, „negativ” au fost [21] :
- în Kazahstan - 80%, 10%, 5%;
- în Tadjikistan - 76%, 17%, 2%;
- în Rusia - 72%, 17%, 4%;
- în Uzbekistan - 67%, 14%, 2%;
- în Kârgâzstan - 67%, 15%, 8%;
- în Moldova - 65%, 20%, 7%;
- în Armenia - 61%, 26%, 6%;
- în Belarus - 60%, 28%, 6%;
- în Azerbaidjan - 38%, 46%, 11%;
- în Georgia - 30%, 39%, 6%.
Critica
- O parte din comentariile critice privind Uniunea Vamală se rezumă la slaba elaborare a condițiilor comerciale și certificarea mărfurilor, la impunerea de către Rusia a condițiilor OMC asupra Belarusului și Kazahstanului, deși nu sunt membri ai acestei organizații [19] , deoarece precum și „nedreptul”, după unii experți, distribuția veniturilor și a încasărilor între participanți [22] . În același timp, nu există studii obiective care să demonstreze că Uniunea Vamală este un proiect neprofitabil pentru participanții săi actuali și potențialii membri, iar o serie de studii indică în mod constant că Uniunea Vamală este într-un fel benefică membrilor săi din motive ideologice [23]. ] [24] [25] .
- Există opinia că CU este o formațiune artificială bazată nu pe economie, ci pe ideologie. Deci, conform politologului V. B. Pastukhov : „Uniunea vamală […] este o entitate politică artificială și neviabilă. Aceasta nu este o uniune adevărată, ci o fantomă, o jucărie ideologică pentru consumul intern rusesc, care este forțată să se joace de vecini. … Construcția eurasiatică trăiește în măsura în care Rusia o sponsorizează” [26] .
- În 2010, liderii OSDP Azat , Partidul Comunist din Kazahstan și PN Alga! . De asemenea, opoziţia a încercat să organizeze un referendum pentru denunţarea acordurilor [27] .
Conflicte interne
- 25 noiembrie 2014 Rusia a interzis aproape întregul volum al importurilor de carne din Belarus în Rusia - aproximativ 400 de mii de tone. În același timp, partea rusă a anunțat o înăsprire a controlului asupra mărfurilor care trec granița (belarusa), în ciuda faptului că Uniunea Vamală are în mod oficial reguli simplificate pentru transportul mărfurilor [28] .
- Observatorii notează că mecanismul uniunii vamale și mecanismul de reexport către Rusia a mărfurilor interzise din Europa sunt foarte bine combinate. De exemplu, conform RBC, în 2014, importurile de pește în Rusia din Belarus fără ieșire la mare au crescut cu 98% [29] .
- 2 decembrie 2014: Președintele Belarusului A. G. Lukașenko și-a exprimat indignarea față de interdicțiile vamale din Rusia:
Problema este că Rusia a încălcat toate acordurile noastre la care am ajuns în Uniunea Vamală. Da, puteți explica acest lucru cu unele probleme de securitate, terorism și așa mai departe - vă puteți gândi la toate și puteți coase etichete
-
„Lukașenko: Moscova încalcă regulile Uniunii Vamale”
Lukașenka a numit și interzicerea
tranzitului de mărfuri [din Europa prin Belarus] „o încălcare a tuturor normelor dreptului internațional”
[30] . Observatorii notează, de asemenea, că acordul privind ratificarea Uniunii Eurasiatice conține o clauză conform căreia Belarus poate să nu respecte acordul dacă Rusia nu înlătură restricțiile privind comerțul și circulația mărfurilor
[30] .
- 1 ianuarie 2015: cu încălcarea acordului EAEU, Rusia a returnat controlul la frontieră la granița cu Republica Belarus [31] . Autoritățile din Belarus au anunțat planuri de a abandona rubla în așezările cu Rusia și de a reveni la dolari SUA [31] .
Note
- ↑ Vama Fără Frontiere . Ediție electronică „Știința și tehnologiile Rusiei” (6 iulie 2010). Consultat la 3 noiembrie 2012. Arhivat din original pe 22 noiembrie 2012. (nedefinit)
- ↑ Siria vrea să adere la Uniunea Vamală din Rusia, Kazahstan și Belarus (4 februarie 2013). Preluat la 2 ianuarie 2019. Arhivat din original la 2 ianuarie 2019. (nedefinit)
- ↑ VIEW / Tunisia vrea să intre rapid în Uniunea Vamală . Consultat la 1 septembrie 2016. Arhivat din original pe 17 septembrie 2016. (nedefinit)
- ↑ Tratatul privind Comisia Economică Eurasiatică (Articolul 33) . Comisia Economică Eurasiatică. Preluat la 3 septembrie 2012. Arhivat din original la 17 octombrie 2012. (nedefinit)
- ↑ Comisia Economică Eurasiatică . Preluat la 6 mai 2015. Arhivat din original la 22 octombrie 2013. (nedefinit)
- ↑ Sidorov V.N. Legea vamala . - Moscova, 2017. - P. 460. Copie arhivată din 26 octombrie 2020 la Wayback Machine
- ↑ Articol de pe site-ul Virtual Customs: Interviu cu șeful Departamentului de analiză al Serviciului Federal Vamal Vladimir Ivin către ziarul de afaceri din Rusia - 30.06.2009 Copie de arhivă din 23 noiembrie 2011 pe Wayback Machine
- ↑ Raport „Rezultatele activităților Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia în 2009 și sarcini pentru 2010” // Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia, 2010 (link inaccesibil) . Preluat la 20 august 2011. Arhivat din original la 20 august 2011. (nedefinit)
- ↑ Lukașenko sa răzgândit: Minsk se alătură Uniunii Vamale :: RBC daily 06/07/2010
- ↑ A intrat în vigoare Codul Vamal dintre Rusia, Belarus și Kazahstan // Interfax, 6 iulie 2010 . Data accesului: 6 iulie 2010. Arhivat din original la 19 iunie 2013. (nedefinit)
- ↑ Controlul transporturilor anulat la granița dintre Rusia și Belarus. . Consultat la 2 aprilie 2011. Arhivat din original pe 6 aprilie 2011. (nedefinit)
- ↑ De astăzi, controlul vamal din Uniunea Vamală din Rusia, Belarus și Kazahstan este eliminat . Data accesului: 3 iulie 2011. Arhivat din original pe 3 iulie 2011. (nedefinit)
- ↑ A intrat în vigoare Codul Vamal al EAEU , Comisia Economică Eurasiatică (1 ianuarie 2018). Arhivat din original pe 18 ianuarie 2018. Preluat la 18 ianuarie 2018.
- ↑ www.nalog.ru - Uniunea Vamală . Consultat la 26 noiembrie 2011. Arhivat din original la 3 septembrie 2013. (nedefinit)
- ↑ Kârgâzstanul va primi 1,9% din suma totală a veniturilor vamale în EAEU (link inaccesibil) . Consultat la 14 ianuarie 2015. Arhivat din original la 10 noiembrie 2016. (nedefinit)
- ↑ Cetăţenii Armeniei sunt echivalaţi în dreptul de muncă în Federaţia Rusă cu ruşii . Știri RIA. Preluat la 27 martie 2016. Arhivat din original la 23 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Valeria Mishina. Cetățenii din Kârgâzstan nu mai au nevoie de brevet pentru a lucra în Federația Rusă // Kommersant. — 08-12-2015. Arhivat din original pe 20 aprilie 2016.
- ↑ Regulile OMC vor deveni o prioritate în raport cu Uniunea Vamală (Nezavisimaya Gazeta, 10/12/2011 ) - WTO.RU. Data accesului: 27 octombrie 2011. Arhivat din original la 19 ianuarie 2012. (nedefinit)
- ↑ 1 2 Uniunea vamală a actualizat taxele ținând cont de aderarea Rusiei la OMC | RIA Novosti . Consultat la 27 octombrie 2013. Arhivat din original la 2 decembrie 2013. (nedefinit)
- ↑ Argumente nelimitate . Ziar rusesc (6 octombrie 2011). Consultat la 10 septembrie 2012. Arhivat din original pe 9 decembrie 2011. (nedefinit)
- ↑ EDB Integration Barometer 2012 (link inaccesibil) . Centrul de Studii de Integrare al Băncii Eurasiatice de Dezvoltare (13 septembrie 2012). Consultat la 13 septembrie 2012. Arhivat din original la 25 octombrie 2012. (nedefinit)
- ↑ Khodasevich A. Uniunea Vamală a încheiat economia Belarusului . Nezavisimaya Gazeta (26 august 2013). Preluat la 26 august 2013. Arhivat din original la 26 august 2013. (nedefinit)
- ↑ Opinia expertului: De ce este nevoie de Uniunea Vamală? :: Consiliul de Afaceri Eurasiatic (link inaccesibil) . Consultat la 27 octombrie 2013. Arhivat din original la 2 decembrie 2013. (nedefinit)
- ↑ Fapte în favoarea Uniunii Vamale? Cu atât mai rău pentru aceste fapte! . Consultat la 27 octombrie 2013. Arhivat din original la 18 aprilie 2015. (nedefinit)
- ↑ Uniunea Vamală în Ceața Zonei Libere . Data accesului: 27 octombrie 2013. Arhivat din original pe 29 octombrie 2013. (nedefinit)
- ↑ Pastukhov V. Eurasian Divorce Arhiva copie din 24 iulie 2018 la Wayback Machine // Novaya Gazeta. 28 august 2013.
- ↑ Kazahstanul are pretenții la Uniunea Vamală - BBC Ukrainian . Consultat la 27 octombrie 2013. Arhivat din original pe 9 martie 2014. (nedefinit)
- ↑ BBC: De ce a interzis Rusia carnea belarusă? . Consultat la 27 noiembrie 2014. Arhivat din original la 30 noiembrie 2014. (nedefinit)
- ↑ BBC: „Rusia refuză carnea belarusă” . Data accesului: 27 noiembrie 2014. Arhivat din original pe 29 noiembrie 2014. (nedefinit)
- ↑ 1 2 „Lukașenko: Moscova încalcă regulile Uniunii Vamale” . Preluat la 4 decembrie 2014. Arhivat din original la 27 decembrie 2014. (nedefinit)
- ↑ 1 2 „Presa britanică: fisuri în visul imperial al lui Putin” . Data accesului: 10 ianuarie 2015. Arhivat din original la 12 ianuarie 2015. (nedefinit)