Oficiul Națiunilor Unite pentru Servicii de Proiecte ( UNOPS ) este brațul operațional al Națiunilor Unite , care implementează proiecte pentru sistemul ONU, instituțiile financiare internaționale, guvernele și alți parteneri din întreaga lume. Sediul global al organizației este situat în campusul ONU din Copenhaga , Danemarca [1] .
UNOPS livrează în fiecare an peste 1 miliard de dolari în proiecte de pace și securitate, umanitare și de dezvoltare pentru partenerii săi, care operează în peste 80 de țări. Activitățile sale au variat de la gestionarea construcției de școli în Afganistan până la construirea de adăposturi în Haiti și achiziționarea de ambulanțe pentru a ajuta la combaterea Ebola în Liberia .
UNOPS este membru al Grupului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare [2] și colaborează în mod deosebit cu Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) , Departamentul Operațiunilor de Menținere a Păcii (DPKO) și Banca Mondială .
UNOPS a fost înființată în 1973 ca parte a PNUD. În 1995, organizația a devenit independentă și autofinanțată. Viziunea UNOPS este de a „progresa implementarea durabilă în contextul dezvoltării, al acțiunii umanitare și al consolidării păcii” în unele dintre cele mai provocatoare medii din lume. UNOPS își concentrează sprijinul pe domenii în care are un mandat clar și expertiză: infrastructură, achiziții, management de proiect , resurse umane și servicii de management financiar.
UNOPS este o organizație complet autofinanțată. Organizația acoperă costurile directe și indirecte prin perceperea unei taxe pentru fiecare proiect susținut. Politica de prețuri UNOPS determină modul în care organizația intenționează să își finanțeze proiectele [3] . UNOPS este o organizație non-profit și îndeplinește cele mai înalte standarde internaționale de responsabilitate și transparență în toate operațiunile sale [4] .
UNOPS lucrează adesea în medii post-dezastru și pace și securitate, în țările în curs de dezvoltare și în țările cu economii în tranziție . Fostul secretar general al ONU, Kofi Annan , a numit UNOPS ca agenție principală a Națiunilor Unite pentru proiectele de infrastructură integrată într-un mediu de menținere a păcii.
În decembrie 2010, Adunarea Generală a ONU a reafirmat mandatul UNOPS „ca resursă centrală pentru sistemul Națiunilor Unite în domeniile achizițiilor și gestionării contractelor, precum și al lucrărilor civile și al dezvoltării infrastructurii fizice, inclusiv activitățile conexe de consolidare a capacităților” [5]. ] . La deschiderea oficială a sediului UNOPS din Copenhaga, în mai 2009, fostul secretar general al ONU, Ban Ki-moon, a descris UNOPS ca membru al familiei ONU, cu un „rol critic în furnizarea de servicii de management pentru operațiunile noastre vitale de consolidare a păcii, umanitare și de dezvoltare. ghidează țările pe calea către un viitor mai stabil, ajutându-le să construiască drumuri, școli și clinici, să îndepărteze minele, să se pregătească pentru alegeri democratice și multe altele” [6] .
Actualul secretar general al ONU, António Guterres , a subliniat rolul important al UNOPS în furnizarea țărilor cu expertiză semnificativă în implementarea Obiectivelor de dezvoltare durabilă și a Acordului de la Paris privind schimbările climatice: „în țări precum Yemen , Irak , Somalia și Columbia , Asistența tehnică [7] .”
UNOPS oferă servicii de implementare, consiliere și operaționale în cele cinci domenii principale de expertiză:
UNOPS oferă servicii specializate unei game de parteneri, inclusiv Națiunilor Unite, agențiilor, fondurilor și programelor sale; instituții financiare internaționale; guvernele; organizații interguvernamentale; organizații non-guvernamentale; fonduri; și sectorul privat.
În 2016, UNOPS a creat peste trei milioane de zile de muncă plătită pentru beneficiari . Organizația și-a sprijinit partenerii în construcția, proiectarea și reabilitarea a peste 3.000 de kilometri de drumuri, 50 de școli, 74 de spitale și 278 de unități sanitare. De asemenea, UNOPS a procurat și distribuit partenerilor săi bunuri și servicii în valoare de peste 900 de milioane de dolari [8] .
UNOPS a creat un grup care să lucreze la aplicații blockchain pentru ajutor internațional [9] .
Cadrul de responsabilitate UNOPS reflectă angajamentul de a comunica clar și deschis cu partenerii și părțile interesate. Acest lucru face parte din angajamentul organizației de a-și spori transparența și responsabilitatea, în conformitate cu Inițiativa internațională pentru transparența ajutorului. UNOPS s-a alăturat acestei inițiative în 2011 și a devenit „prima organizație care a publicat informații complet geocodate” [10] . UNOPS publică, de asemenea, detaliile proiectului pe site-ul său public și pe platforma data.unops.org.
În 2008, UNOPS a aprobat o structură de guvernanță în conformitate cu rezoluțiile Adunării Generale. De atunci, directorul executiv raportează direct Secretarului General al ONU și Consiliului executiv și are autoritatea de a aplica regulile și regulamentele de personal ale Națiunilor Unite personalului UNOPS. Din 2009, directorul executiv are capacitatea de a semna acorduri guvernamentale gazdă și acorduri de servicii directe în consultare cu coordonatorul rezident sau umanitar și are autoritatea de a numi direct reprezentanți UNOPS în domeniu.
UNOPS consideră că performanța sa ar trebui măsurată în raport cu cele mai bune practici internaționale. În conformitate cu Planul strategic UNOPS, organizația caută certificarea externă a funcțiilor, proceselor și oamenilor cheie de management, astfel încât practicile sale de afaceri să reflecte standardele internaționale de vârf [11] .
Ca urmare a acestei lucrări, UNOPS a primit certificarea ISO 9001 Sistemul de management al calității în iunie 2011 , devenind prima organizație ONU care a obținut certificarea pentru sistemele sale globale de management al calității [12] [13] . În 2013, UNOPS a primit certificarea ISO 14001 pentru angajamentul său față de protecția mediului, devenind prima organizație globală care a primit cele mai prestigioase patru certificări de management de proiect [14] .
UNOPS este, de asemenea, primul organism al Națiunilor Unite care a primit diploma de certificare a Institutului de Achiziții și Aprovizionare în politici și proceduri de achiziții. Certificarea CIPS demonstrează că UNOPS are politici, procese și proceduri solide de achiziții, care sunt revizuite și monitorizate de un organism independent. În 2015 și 2016, UNOPS a atins un nivel de aur în achizițiile durabile de la Institut [15] .