Administrarea Zonelor de Excludere și Relocare

Administrația Zonelor de Relocare și Excluziune a Ministerului Situațiilor de Urgență al Republicii Belarus  este un organism special de conducere care, în competența sa, gestionează teritoriile zonei de evacuare (excludere), zona de relocare prioritară și zona ulterioară. relocare, din care populația a fost relocată și pe care s-a instituit un regim de puncte de control. Subordonat organului guvernamental republican care reglementează și gestionează în domeniul depășirii consecințelor dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl (partea 2 a articolului 16 din Legea Republicii Belarus din 26 mai 2012 N 385-З " Despre regimul juridic al teritoriilor expuse contaminării radioactive ca urmare a dezastrului” de la CNE de la Cernobîl” [1] .

Creare

Administrația Zonelor de Excluziune și Relocare a fost înființată în conformitate cu Decretul Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 08 iunie 1992 nr. 343 [2] și a fost inclusă în lista organizațiilor din subordinea Comitetului de Stat pentru Probleme. a consecințelor dezastrului centralei nucleare de la Cernobîl (Goskomchernobyl) [3] .

Prin ordinul Comitetului de Stat Cernobîl din 9 iulie 1992 nr.33, Administrației i se încredințează gestionarea zonei de excludere, exercitarea controlului de stat asupra respectării zonei de excludere și în teritoriile din care sunt relocați rezidenții, regimul juridic de admitere. persoane, intrare și ieșire de vehicule, activități economice, export materiale și resurse tehnice, minerale și reabilitare [4] .

Numărul de angajați ai aparatului de Administrație a fost de 35 de persoane. Directorul Rezervației Ecologice de Radiații de Stat Polessky a fost și șef adjunct al administrației. Şeful Administraţiei Markovsky N.N.

Potrivit Regulamentului de Administrare a Zonelor de Excluziune și Relocare [5] al Ministerului Situațiilor de Urgență, aprobat prin ordinul Ministrului Situațiilor de Urgență din 22.07.1997 nr. 52, structura Administrației cuprindea Centrul de Management al Crizelor ( CMC) ca subdiviziune separată, care a asigurat managementul operațional al sistemului de avertizare a statului și lichidarea situațiilor de urgență, care a fost creat pe baza sectorului de informare și răspuns rapid [6] . Prin ordinul Comisiei pentru problemele consecințelor catastrofei de la centrala nucleară de la Cernobîl din 5 ianuarie 2000 nr. 48 a fost aprobat un nou regulament privind administrarea zonelor de excludere și strămutare, structura acestuia și responsabilitățile postului de angajații au fost revizuiți [7] .

Regulamentul privind administrația a fost modificat în conformitate cu modificările structurale și organizatorice din Comitetul de Stat pentru Cernobîl și Ministerul Situațiilor de Urgență al Republicii Belarus, în conformitate cu Ordinul Comitetului pentru problemele consecințelor catastrofei de la Centrala Nucleară de la Cernobîl din subordinea Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 06.05.2002 Nr. 59 [8] , Rezoluția Ministerului Situațiilor de Urgență al Republicii Belarus din 20.08.2007 Nr. 71 [9] , Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență al Republicii Belarus din 19 noiembrie 2012 Nr. 273 (actual) [5] .

Administrația este inclusă în Lista organizațiilor de stat din subordinea Ministerului Situațiilor de Urgență, aprobată prin Decretul președintelui Republicii Belarus din 29 decembrie 2006 nr. 756 [10] .

Numire

Gestionarea teritoriului de contaminare radioactivă este realizată de Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus, organismul guvernamental republican responsabil cu reglementarea și managementul în domeniul depășirii consecințelor dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl și local. organelor executive și administrative din competența lor.

Administrarea zonelor de excludere și strămutare, în subordinea organului de stat republican care execută reglementarea și managementul în domeniul depășirii consecințelor catastrofei de la centrala nucleară de la Cernobîl.

Principalele sarcini ale administrării zonelor de excludere și relocare sunt:

• controlul asupra respectării regimului juridic al teritoriilor zonei de evacuare (excludere), a zonei de strămutare prioritară și a zonei de strămutare ulterioară, din care a fost relocată populația și pe care s-a instituit un regim de puncte de control;
• organizarea controlului accesului și eliberarea permiselor;
• alte sarcini stabilite de legislatie.

Administrația zonelor de excludere și strămutare își desfășoară activitățile în baza regulamentului [5] aprobat de organul guvernamental republican responsabil cu reglementarea și managementul în domeniul depășirii consecințelor dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl [1] .

Administrația, în conformitate cu reglementările și sarcinile care îi sunt atribuite, îndeplinește:

1. coordonarea activităților organismelor abilitate să protejeze ordinea publică, proprietatea, stingerea incendiilor și supravegherea securității la incendiu, controlul accesului la intrarea și ieșirea din teritoriile în care este instituit regimul de control al accesului;
2. coordonarea măsurilor de protecție a teritoriilor în care a fost instituit un regim de puncte de control;
3. generalizarea practicii de îndeplinire a cerințelor legislației privind lichidarea consecințelor dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl de către persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care își desfășoară activitatea în teritoriile în care este instituit regimul de control al accesului;
4. încheierea de contracte de achiziție de bunuri materiale, punerea în aplicare a regimului de control al accesului, protecția ordinii publice, a proprietății, efectuarea de lucrări de asigurare a securității la incendiu, îmbunătățirea cimitirelor, conservarea monumentelor, precum și alte lucrări în teritoriile în care se instituie regimul de control al accesului;
5. contabilizarea clădirilor și structurilor situate în teritoriile în care se instituie regimul de control, cu excepția teritoriilor care fac parte din instituția de stat de cercetare de mediu „Rezervația ecologică și de radiații de stat Polessky”, controlul stării cimitirelor și monumentelor;
6. efectuarea de propuneri de planificare a lucrărilor de înmormântare a așezărilor și obiectelor, îmbunătățirea cimitirelor și repararea monumentelor situate în teritoriile în care a fost instituit un regim de puncte de control;
7. efectuarea de lucrări de menținere a limitelor teritoriilor în care se instituie regimul punctelor de control;
8. înregistrarea cetățenilor care nu au părăsit teritoriile zonei de strămutare ulterioară în ordinea strămutării obligatorii, din care a fost relocată populația și unde a fost instituit un regim de puncte de control;
9. participarea la elaborarea și implementarea planurilor de acțiune pentru asigurarea securității la incendiu, contabilizarea incendiilor și a incendiilor în zonele în care este stabilit un regim de puncte de control;
10. informarea cetățenilor cu privire la cerințele de siguranță împotriva radiațiilor în teritoriile în care este stabilit regimul punctelor de control;
11. instruirea cetățenilor aflați în teritoriile în care se instituie regimul punctelor de control asupra măsurilor de asigurare a securității la radiații și la incendiu;
12. organizarea de descinderi pentru identificarea încălcărilor cerințelor regimului juridic și a altor infracțiuni în teritoriile în care este instituit regimul punctelor de control, luând măsuri pe baza rezultatelor acestora, prevăzute de lege;
13. pregătirea și publicarea hărților teritoriilor în care se stabilește un regim de check-in în conformitate cu programele de stat pentru depășirea consecințelor dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl (denumite în continuare programe de stat);
14. elaborarea propunerilor de programe de stat, controlul implementării acestora;
15. implementarea măsurilor de menținere a teritoriilor în care se instituie regimul de check-in, determinate prin acorduri internaționale privind depășirea consecințelor dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl, programe de stat;
16. luarea în considerare, în competența sa, în modul prevăzut de lege, a contestațiilor din partea cetățenilor, inclusiv a întreprinzătorilor individuali, și a persoanelor juridice;
17. îndeplinirea altor funcţii în condiţiile legii.

Potrivit legii Republicii Belarus „Cu privire la regimul juridic al teritoriilor expuse la contaminare radioactivă ca urmare a dezastrului de la Cernobîl ” și rezoluției Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 8 iunie 1992  nr. 343 „ Probleme ale Comitetului de Stat cu privire la problemele dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl”, administrarea zonelor de excludere și relocarea este efectuată de:

• coordonarea activităților organelor executive și administrative locale, organizațiilor și întreprinderilor pentru asigurarea regimului juridic;
• organizarea lucrărilor de instalare de spărturi de incendiu mineralizate pentru a asigura siguranța la incendiu a teritoriilor zonelor de excludere și relocare, îmbunătățirea cimitirelor din teritoriile strămutate, repararea și întreținerea monumentelor de glorie militară, locurile de înmormântare ale soldaților care au murit în timpul Marele Război Patriotic ;
• coordonarea activităților și controlul asupra îndeplinirii cerințelor de radioprotecție, măsuri de prevenire și stingere a incendiilor, protejarea teritoriilor, informarea populației asupra problemelor zonelor de excludere și strămutare;
• pregătirea planurilor de lucru pentru înmormântarea așezărilor și a obiectelor de pe teritoriul zonei de relocare;
• eliberarea de permise cetățenilor și organizațiilor pentru dreptul de a vizita și de a desfășura activități în teritoriile zonelor de excludere și relocare;
• informarea cetățenilor și entităților de afaceri cu privire la limitele terenurilor de excludere, instalarea de semne de pericol de radiații, case pline pe acestea;
• controlul asupra reședinței cetățenilor pe teritoriul zonei de relocare care au refuzat să fie relocați;
• participarea la elaborarea și implementarea planurilor de măsuri preventive pentru asigurarea securității la incendiu a zonelor relocate, contabilizarea incendiilor și a pagubelor produse de acestea;
• instruirea cetățenilor care vizitează teritoriile zonelor de excludere și relocare cu privire la măsurile de protecție împotriva radiațiilor și la incendiu;
• efectuarea de controale pentru identificarea încălcărilor cerințelor regimului juridic, fapte de braconaj, șederea neautorizată a cetățenilor, luarea măsurilor prevăzute de lege pe baza rezultatelor controalelor.

Administrația zonelor de excludere și relocare are dreptul de a suspenda și interzice activitățile desfășurate pe teritoriile zonelor de excludere și relocare cu încălcarea cerințelor stabilite de legislația Republicii Belarus și de a aduce la răspundere administrativă cetățenii și funcționarii. care au încălcat cerințele Legii Republicii Belarus „Cu privire la regimul juridic al teritoriilor expuse poluării radioactive ca urmare a catastrofei de la centrala nucleară de la Cernobîl” în timp ce au stat pe teritoriile zonelor de excludere și relocare.

Note

1. ↑ 1 2 Legea Republicii Belarus din 26 mai 2012 N 385-З „Cu privire la regimul juridic al teritoriilor expuse contaminării radioactive ca urmare a dezastrului de la Cernobîl” . Preluat la 9 iulie 2020. Arhivat din original la 12 septembrie 2020. (nedefinit)
2. ↑ Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 08 iunie 1992 Nr. 343 . Preluat la 9 iulie 2020. Arhivat din original pe 9 iulie 2020. (nedefinit)
3. ↑ Comitetul de Stat pentru Problemele Consecințelor Catastrofei de la Centrala Nucleară de la Cernobîl . Preluat la 9 iulie 2020. Arhivat din original la 12 iulie 2020. (nedefinit)
4. ↑ Ordinul Comitetului de Stat Cernobîl din 9 iulie 1992 nr. 33 . Preluat la 9 iulie 2020. Arhivat din original pe 9 iulie 2020. (nedefinit)
5. ↑ 1 2 3 Regulamente privind Administrarea Zonelor de Excluziune și Relocare (2012) . Preluat la 9 iulie 2020. Arhivat din original la 10 iulie 2020. (nedefinit)
6. ↑ Regulamentul de Administrare a Zonelor de Excluziune și Relocare al Ministerului Situațiilor de Urgență, aprobat prin ordin al Ministrului Situațiilor de Urgență din 22 iulie 1997 Nr. 52 . Preluat la 9 iulie 2020. Arhivat din original la 11 iulie 2020. (nedefinit)
7. ↑ Ordinul Comitetului pentru Problemele Consecinţelor Catastrofei de la Centrala Nucleară de la Cernobîl din 01/05/2000 Nr. 48 . Preluat la 9 iulie 2020. Arhivat din original pe 9 iulie 2020. (nedefinit)
8. ↑ Ordinul Comitetului pentru Problemele Consecințelor Catastrofei de la Centrala Nucleară de la Cernobîl din cadrul Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 6 mai 2020 Nr. 59 . Preluat la 10 iulie 2020. Arhivat din original la 11 iulie 2020. (nedefinit)
9. ↑ Rezoluția Ministerului Situațiilor de Urgență al Republicii Belarus din 20.08.2007 Nr. 71 . Preluat la 10 iulie 2020. Arhivat din original la 13 iulie 2020. (nedefinit)
10. ↑ Decretul Președintelui Republicii Belarus din 29 decembrie 2006 Nr. 756  (rusă)  ? . Preluat la 10 iulie 2020. Arhivat din original la 10 iulie 2020.  (nedefinit)