Conventia de la Bucuresti
Versiunea actuală a paginii nu a fost încă examinată de colaboratori experimentați și poate diferi semnificativ de
versiunea revizuită pe 26 aprilie 2019; verificările necesită
4 modificări .
Convenția de la București (Convențiile pentru protecția Mării Negre împotriva poluării) este o convenție semnată în 1992 la București ( România ) de reprezentanții Bulgariei , Georgiei , Rusiei (convenția a ratificată la 12 august 1993 prin Decretul Consiliului Suprem. al Federației Ruse nr. 5614-1 „Cu privire la ratificarea Convenției pentru protecția Mării Negre împotriva poluării”, La 2 decembrie 1993, Guvernul Federației Ruse a emis Decretul nr. 1254 „Cu privire la măsurile de organizare a implementării Convenția pentru protecția Mării Negre împotriva poluării” [1] ), Turcia , România și Ucraina. Convenția de la București a intrat în vigoare la 15 ianuarie 1994. Tratatul definește obligațiile acestor state în ceea ce privește reducerea și controlul poluării Mării Negre , precum și monitorizarea și evaluarea acestora pentru protejarea mediului marin [2] . Măsurile specifice sunt cuprinse în trei protocoale care fac parte integrantă din Convenție: Protocolul privind protecția mediului marin al Mării Negre împotriva poluării din surse costiere; Protocol privind cooperarea în combaterea poluării mediului marin al Mării Negre cu petrol și alte substanțe nocive în situații de urgență; Protocolul privind protecția mediului marin al Mării Negre împotriva poluării cauzate de deversări [3] . În 2002, părțile la Convenție au semnat Protocolul privind conservarea biodiversității și a peisajelor Mării Negre, inclusiv „Lista speciilor importante pentru Marea Neagră” [4] .
Principalele dispoziții ale Convenției
Părțile la Convenție au convenit să ia toate măsurile necesare pentru prevenirea, reducerea și combaterea poluării mediului marin al Mării Negre. Convenția se referă la poluare:
- de pe nave;
- cauzate de deversare (îndepărtarea intenționată a deșeurilor sau a altor materiale de pe nave sau aeronave, sau de pe nave și aeronave în sine);
- din surse terestre;
- cauzate de sau legate de activitățile de pe platforma continentală , inclusiv explorarea și exploatarea resurselor naturale ale platformei continentale;
- ulei și alte substanțe nocive în situații de urgență ;
- din sau prin atmosferă ;
- ca rezultat al mișcării transfrontaliere a deșeurilor periculoase ;
- din orice sursă de substanțe și materiale periculoase specificate în anexa la convenție (articolele VI-XIV) [5] .
În același timp, se acordă o atenție deosebită nu dăunării vieții din mare și resurselor vii, în special, prin schimbarea habitatului acestora și interferarea cu pescuitul și alte utilizări legitime ale Mării Negre (articolul XIII) [6] .
Convenția prevede cooperarea în cercetarea științifică menită să dezvolte modalități și mijloace de evaluare a naturii și amplorii poluării și a impactului acesteia asupra sistemului ecologic din coloana de apă și sedimente , identificarea zonelor contaminate, studierea și evaluarea pericolelor și elaborarea măsurilor pentru eliminarea acestora. ; în special, metode alternative de tratare, îndepărtare, eliminare sau utilizare a substanțelor nocive [6] . De asemenea, participanții sunt de acord asupra dezvoltării programelor de monitorizare care să acopere toate sursele de poluare, precum și asupra creării unui sistem de monitorizare a poluării pentru Marea Neagră (articolul XV) [6] .
În vederea realizării obiectivelor Convenției, participanții înființează o Comisie pentru Protecția Mediului Marin al Mării Negre împotriva Poluării (Comisia Mării Negre), formată din reprezentanți ai tuturor statelor părți și reunite cel puțin o dată pe an, și sprijinirea Comisiei cu Secretariatul. Convenția definește funcțiile Comisiei și procedura de convocare a reuniunilor participanților (articolele XVII-XIX) [6] .
Evenimente conexe
- Un congres anual are loc de Ziua Mării Negre (31 octombrie-2 noiembrie) cu participarea oamenilor de știință și politicieni care reprezintă aceste state [7] .
- În 2008, Ministerul Georgiei pentru Protecția Mediului a cerut ca Rusia să fie exclusă din Convenția de la București. Ministrul Irakli Gvaladze a trimis o scrisoare corespunzătoare consiliului de administrație al secretariatului, care se referă la navele de război rusești scufundate în largul coastelor Georgiei.
"Rusia a provocat pagube uriașe Georgiei, armata rusă a aruncat în aer portul Poti și navele care se aflau pe mare. Ulterior, o cantitate uriașă de combustibil s-a vărsat în apă, ceea ce a dus la poluarea Mării Negre"
—
http://www.pravda.ru/news/world/26-08-2008/280814-asdd-0/
- La 10 februarie 2009, la Bruxelles (Belgia) a avut loc o întâlnire de lucru între reprezentanți ai Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei (Vladimir Ivlev) și reprezentanți ai Direcției Generale pentru Mediu a Comisiei Comunităților Europene (Soledad Blanco) , care a discutat despre pregătirea unui nou acord strategic între Rusia și UE , interacțiunea părților în cadrul convențiilor și organizațiilor internaționale, în special, Convenția de la București [8] .
- Reprezentanți ai Ministerului Resurselor Naturale din Rusia (Vladimir Ivlev) au participat la cea de-a patra întâlnire a Grupului de lucru pe probleme de apă și marin, în cadrul Dialogului de mediu Rusia-UE de la Bruxelles (Belgia), unde inițiativa UE de a adera la Convenție A fost considerat. Ca urmare a reuniunii, Părțile au convenit să organizeze la Moscova, în trimestrul IV al anului 2012, o reuniune a experților UE, secretariatele Convenției privind protecția mediului marin din zona Mării Baltice și Convenția de la București, precum și ca departamente ruse interesate să discute toate aspectele aderării UE la Convenția de la București [9 ] .
Comisia Mării Negre (Comisia pentru Protecția Mediului Marin al Mării Negre împotriva Poluării)
Comisia Mării Negre (Comisia pentru Protecția Mediului Marin din Marea Neagră împotriva Poluării) este o comisie pentru protecția Mării Negre de poluare. Împreună cu Secretariatul Permanent, este un organism interguvernamental pentru implementarea Convenției pentru Protecția Mării Negre împotriva Poluării (Convenția de la București), a Protocoalelor acesteia și a Planului Strategic de Acțiuni pentru Refacerea și Protecția Mării Negre. Sprijinul expert și informațional Comisiei și Secretariatului permanent al acesteia este oferit de grupuri consultative în următoarele domenii de activitate:
- probleme de siguranta ecologica a navigatiei;
- monitorizarea și evaluarea poluării;
- controlul poluării din surse terestre;
- dezvoltarea unei metodologii unificate pentru managementul integrat al zonei de coastă;
- conservarea biodiversităţii;
- aspectele de mediu ale reglementării pescuitului și extracției altor bioresurse marine.
Sub conducerea Comisiei se desfășoară activitățile a șapte centre regionale de activitate a Mării Negre, organizate pe baza unor instituții naționale specializate [10] . Președinția Comisiei se desfășoară pe principiul rotației în ordinea alfabetului englez.
Evenimente
- Sesiunea a 22-a, 19-21 ianuarie 2010, Istanbul ( Turcia ). În cadrul evenimentului au fost luate în considerare rezultatele sesiunii ministeriale a Comisiei Mării Negre, care a avut loc în aprilie 2009 la Sofia (Bulgaria). Participanții au discutat despre implementarea de către părți a Protocolului privind prevenirea poluării Mării Negre din surse terestre și activități terestre. Secretariatul Permanent al Comisiei a raportat despre pregătirea unui proiect de document obligatoriu din punct de vedere juridic privind pescuitul în Marea Neagră. La sesiune a participat o delegație a Ministerului Resurselor Naturale din Rusia [11] .
- a 28-a sesiune, 2012, Istanbul (Turcia). În cadrul sesiunii au fost luate în considerare o gamă largă de aspecte legate de implementarea prevederilor Convenției de la București, precum și de pregătirea raportului „Cu privire la starea mediului marin al Mării Negre”. Au fost audiate rapoarte de activitate pentru anii 2011-2012. șase grupuri consultative ale Comisiei Mării Negre. La sesiune a participat o delegație a Ministerului Resurselor Naturale din Rusia. Participanților li s-au oferit informații despre proiectul de construcție a gazoductului South Stream [12] .
- În 2010, Comisia a elaborat un raport axat pe patru domenii: pacea și securitatea, dezvoltarea economică și prosperitatea, instituțiile democratice și buna guvernare și cooperarea regională. Pentru a face raportul cuprinzător, toate părțile interesate, inclusiv societatea civilă, au fost ascultate. Comisia a organizat reuniuni la Moscova , Istanbul și Berlin , iar membrii săi au efectuat, de asemenea, cercetări și au scris patru rapoarte strategice pentru a obține o perspectivă mai largă asupra viitorului posibil. Drept urmare, Comisia a ajuns la înțelegerea că viitorul regiunii constă în continuarea democratizării și integrării economice cu restul lumii. Va necesita, de asemenea, creșterea profilului securității, consolidarea stabilității politice, eforturi persistente pentru rezolvarea conflictelor prelungite și renunțarea la utilizarea forței pentru rezolvarea acestora. Recomandările de politici sunt apoi furnizate tuturor părților interesate [13] .
Note
- ↑ Răspunsuri de pe site-ul web al Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei din Federația Rusă (link inaccesibil)
- ↑ Convenția de la București . Consultat la 24 iunie 2014. Arhivat din original pe 4 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Mokk A., Mikhova I.V. Reglementarea juridică a cooperării internaționale a statelor Mării Negre în domeniul protecției mediului marin. Sumi: SumDU, 2006, p. 98-104.
- ↑ Cartea Roșie a Ucrainei . Preluat la 24 iunie 2014. Arhivat din original la 5 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Convenția pentru protecția Mării Negre împotriva poluării [1] Arhivată 4 martie 2016 la Wayback Machine
- ↑ 1 2 3 4 Ibid.
- ↑ Comisia Mării Negre a devenit interesată de invenția biochimiștilor universitari . Preluat la 24 iunie 2014. Arhivat din original la 10 ianuarie 2012. (nedefinit)
- ↑ Întâlnirea reprezentanților Rusiei și UE cu privire la pregătirea unui nou tratat strategic, din care să facă parte Convenția de la București (link inaccesibil) . Consultat la 24 iunie 2014. Arhivat din original la 1 decembrie 2017. (nedefinit)
- ↑ Reuniunea privind inițiativa UE de aderare la Convenție . Consultat la 24 iunie 2014. Arhivat din original pe 4 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Comisia Mării Negre . Preluat la 25 iunie 2014. Arhivat din original la 1 decembrie 2017. (nedefinit)
- ↑ Întâlnire la Istanbul, 2010 . Consultat la 25 iunie 2014. Arhivat din original la 5 martie 2016. (nedefinit)
- ↑ Întâlnire la Istanbul, 2012 (link inaccesibil) . Preluat la 25 iunie 2014. Arhivat din original la 1 decembrie 2017. (nedefinit)
- ↑ Regiunea Mării Negre: orizontul 2020. Raportul comisiei pentru Marea Neagră (link inaccesibil)
Link -uri
Literatură
- Bekyashev K.A., L.P. Anufrieva, Ustinov. Drept internațional public: manual. M. : TK Velby, Editura Prospekt. 2005
- V. A. Sokirkin, V. S. Shitarev. Dreptul maritim international. Partea 6. Dreptul internațional al mediului maritim. M., Editura Universității de Prietenie a Popoarelor Ruse. 2009
Vezi și