← 1912 (GD) 1938 (VS) → | |||
Alegerile întregii Ruse pentru Adunarea Constituantă a Rusiei | |||
---|---|---|---|
Pentru a determina structura de stat a Rusiei prin convocarea acestui organism reprezentativ | |||
25 noiembrie [1] 1917 | |||
A se dovedi | ~50% | ||
![]() |
![]() |
![]() | |
Lider de partid | Viktor Cernov | Vladimir Lenin | Alexandru Sevryuk |
Transportul | AKP | RSDLP(b) | UPSR |
Locuri primite | 374 / 766 | 180 / 766 | 81 / 766 |
voturi | ~17.943.000 (~48,8%) |
~10.661.000 (~23,4%) |
~3.433.000 (~10,5%) |
![]() |
![]() | ||
Lider de partid | Pavel Milyukov | Iulius Martov | |
Transportul | KDP | RSDRP(m) | |
Locuri primite | 24/766 | 22/766 | |
voturi | ~2.088.000 (~3,1%) |
~1.144.000 (~2,8%) | |
RSDLP(b) : 180 de locuri RSDRP(m) : 22 locuri USDRP : 11 locuri Dashnaktsutyun : 9 locuri AKP : 374 de locuri UPSR : 81 locuri TNSP : 5 locuri Alți socialiști : 8 locuri KDP : 24 de locuri Alash : 12 locuri Musavat : 10 locuri Dreapta : locul 1 Sionisti : 4 locuri Autonomiști și federaliști: 25 de locuri | |||
Rezultatul alegerilor | AKP a câștigat o majoritate relativă în timpul Adunării Constituante, când cel mai apropiat rival, RSDLP(b), a câștigat puțin peste 23% din toate mandatele la reuniune. |
Alegerile pentru Adunarea Constituantă a Rusiei au avut loc în perioada 12 (25) noiembrie - 14 (27) noiembrie 1917 [2] . În total, 766 de deputați au fost aleși din 808 planificați [3] .
Ideea formării unui astfel de corp de putere, trecând de la decembriști la revoluția din 1905, a fost dezvoltată abia după Revoluția din februarie . La 2 martie, ca urmare a acordului dintre Guvernul provizoriu și Sovietul de la Petrograd , după o lungă și extrem de acerbă dezbatere, au fost elaborate principiile juridice de bază ale activității Adunării Constituante [4] :
În aceeași zi a fost publicată proclamația Sovietului de la Petrograd, care declara oficial că Guvernul provizoriu nu are dreptul de a institui nicio formă de guvernare, iar datoria și datoria lui era să aducă țara la Adunarea Constituantă [5] .
Pe 25 martie, a fost luată o decizie privind necesitatea formării unei Conferințe speciale pentru pregătirea unui proiect de Regulament privind alegerile pentru Adunarea Constituantă . Componența acestui organism s-a format pe parcursul unei luni și a început lucrările pe 25 mai.
Componența Adunării Speciale (în iulie a avut 82 de membri) a inclus 12 specialiști în drept de stat, în special, profesorul V. M. Gessen , profesorul S. A. Kotlyarevsky și alții.
Lucrările la proiectul Regulamentului privind alegerile pentru Adunarea Constituantă s-au încheiat în august 1917.
Drept urmare, a fost adoptată cea mai democratică lege privind alegerile pentru Adunarea Constituantă: alegerile au fost universale, egale, directe prin vot secret. Legea adoptată a fost semnificativ înaintea dezvoltării sociale a legislației electorale în alte țări și a fost revoluționară pentru Rusia [6] :
Inițial, s-a planificat desfășurarea Adunării Constituante cât mai curând posibil, așa cum se raporta în proclamația Guvernului provizoriu din 6 martie [7] . Cu toate acestea, două motive extrem de semnificative au influențat faptul că pregătirile pentru alegeri au durat nouă luni.
Primul motiv a fost formulat succint de social-revoluționarul Mark Vishniak :
Tot ceea ce în alte epoci în alte țări s-a maturizat treptat și a fost parțial rezolvat, toate acestea au coincis în timp în Rusia la începutul secolului al XX-lea. Nicăieri nu s-a întâmplat vreodată ca o țară să fie nevoită să rezolve în același timp atât de multe dintre cele mai complexe și urgente probleme - politice, economice, sociale, naționale <...>. Condițiile unei țări impracticabile, analfabetă pe trei sferturi, lipsită de mijloacele și organele legale și tehnice necesare alegerilor, pentru prima dată în istoria sa și, mai mult, în contextul unui război neterminat care a realizat trecerea la o ordine democratică, nu a favorizat eliminarea rapidă a perioadei de tranziție și instabilitatea asociată acesteia.M.V. Vishniac. Adunarea Constituantă a Rusiei - 478 p. - M: „Enciclopedia politică rusă” (ROSSPEN), 2010. - p. 153.
Al doilea motiv este pedanteria dezvoltatorilor legii electorale, care s-au străduit să creeze o lege electorală ideală și perfectă, care a provocat o furtună de nemulțumiri în cercurile politice din cauza extrem de lungă și, așa cum a considerat Pitirim Sorokin , de exemplu , nepotrivit. , pentru că „în esență legea electorală este la fel de potrivită pentru Rusia modernă ca o rochie de seară pentru o plimbare călare” [8] .
În ciuda faptului că la 13 martie locul convocarii fusese deja stabilit - Petrograd, Guvernul provizoriu a decis, împreună cu Sovietul de la Petrograd, să stabilească data alegerilor, limitându-se la mesajul: „conform propunerilor lui Guvernul provizoriu, cel târziu la mijlocul verii” [9] . Acest lucru a stricat însă ținerea rapidă a ședinței - decizia privind data alegerilor a fost convenită abia pe 14 iunie, când alegerile erau programate pentru 17 și 30 septembrie [10] .
Zilele de iulie și criza guvernamentală care a urmat au întârziat, de asemenea, alegerile , care au afectat dezvoltarea legilor electorale, dar până la 20 iulie, în ciuda situației interne, guvernul a fost încă în măsură să adopte primele cinci capitole ale regulamentului electoral și pe 26 au început lucrările pregătitoare pentru convocare: întocmirea regulamentului, a unui statut organizatoric, a prevederilor puterii sale executive, a unui proiect de viitoare constituție [5] .
O contribuție la fel de semnificativă la întârzierea alegerilor a avut-o și unele forțe politice - cadeții , care au susținut convocarea Constituanții abia după război, făcând lobby pentru această decizie în speranța de a obține mai multe voturi la finalul ei. Socialiști -revoluționarii și menșevicii pur și simplu au distras în mod constant Guvernul provizoriu, inclusiv prin intermediul Sovietului de la Petrograd pe diverse probleme minore [6] .
După încheierea următoarei crize guvernamentale, la 8 august, a fost adoptată o rezoluție pentru organizarea alegerilor la 12 noiembrie 1917, iar termenul limită de convocare a fost 28 noiembrie [11] .
Începând din vara lui 1917, pe teritoriul Rusiei s-a desfășurat o amplă campanie electorală până la sfârșitul alegerilor. Campania a început să câștige cea mai mare activitate în iulie, începând de la care AKP și RSDLP au început să primească fonduri suplimentare pentru campanie de la Petrosoviet. Luptei s-au alăturat 13 partide integral-ruși și 34 naționale, care în total au prezentat peste 7.000 de candidați, dintre care 63% aparțineau socialiștilor. Cel mai activ în campanie a fost arătat de ramurile locale ale partidelor și organizațiilor [6] .
Bolșevicii și-au construit agitația în primul rând pe populismul maxim , nu creând niciun program electoral, folosind doar sloganuri scurte. Astfel, RSDLP (b) a criticat activ Guvernul provizoriu, a promis că va pune capăt războiului, va împărți pământ țăranilor și fabrici muncitorilor. Astfel, agitația a fost cât se poate de stângace și agresivă, uneori cu implicarea forțelor militare, care au lucrat bine asupra populației analfabete. Agitația era mai ales încăpățânată pe front în rândul militarilor [3] . În același timp, agitația SR-ului de stânga și a bolșevicilor a diferit, de fapt, puțin, iar bolșevicii, neavând detalii, și-au însușit pur și simplu unele puncte ale altor programe. Astfel, decretul funciar a fost copiat integral din programul PLSR [12] .
Cadeții au început să militeze în jurul drepturilor și libertăților politice, liberalizării economiei și politicii, precum și înființării unei republici parlamentare, a unei Rusii unite și indivizibile. Agitația a avut ca scop concentrarea atenției asupra eșecurilor din trecut ale socialiștilor, eșecul lor de a conduce statul și de a lucra cu inteligența țării [6] .
Menșevicii au acționat ca forțe socialiste și forțe care sprijineau AKP. Agitația RSDLP (m) a vizat extinderea drepturilor muncitorilor, o zi de lucru de opt ore, crearea unui stat de bunăstare larg, precum și organizarea unei republici parlamentare cu o tranziție treptată de la capitalism la socialism. [6] .
Socialiștii- revoluționari au militat pe poziții de exaltare și exagerare semnificativă a meritelor (inclusiv revoluționare) ale partidului, precum și pentru a cuceri mințile și inimile satului. Astfel, AKP a susținut democrația parlamentară și o coaliție largă de forțe democratice, socializarea pământului, trecerea la socialism prin reforme și reprezentarea largă a sindicatelor [6] .
Conform legii electorale, au fost interzise proprietățile, studiile și calificările stabilite, datorită cărora toți cetățenii țării, în special muncitorii sezonieri și țăranii, precum și popoarele nomade, au primit dreptul de vot. Pe lista alegătorilor figurează toți cei care au ajuns la secțiile de votare într-un singur moment al întocmirii acestora. Întreaga țară a fost împărțită în circumscripții plurinominale, fiecare dintre ele a primit o cotă electorală proporțională cu populația - câte un deputat pentru 200.000 de persoane. În același timp, regiunile slab populate ale Siberiei au primit un avantaj - cota era de un deputat la 179.000 de oameni. Pentru prima dată în istorie s-au format districte militare și navale, unde personalul militar a ales până la 80 de deputați [13] , ceea ce i-a ajutat semnificativ pe bolșevici în alegeri [14] .
Principiul proporționalității a fost folosit și pentru a rezuma rezultatele alegerilor. Deci, sistemul belgian de reprezentare proporțională a fost împrumutat [15] . Principala caracteristică a sistemului a fost faptul că permitea reprezentarea intereselor nu numai ale majorității, ci și ale minorității populației țării. În ţinuturile slab populate s-au format 12 raioane, iar alegerile au avut loc după sistemul majoritar de reprezentare [16] . În total, s-au format 81 de raioane - 73 civile și 8 militare [17] .
În timpul alegerilor, bolșevicii au încălcat legea electorală. Un exemplu izbitor este V.I. Lenin, care a fost inclus pe listele de candidați pentru Adunarea Constituantă din cadrul Comitetului Central al RSDLP (b) în cinci raioane: Petrograd - capitală, provincia Petrograd, Ufa, Flota Baltică și Frontul de Nord. În plus, candidatura sa a fost împinsă și prin alegerile pentru Adunarea Constituantă a Moscovei [18] , care au încălcat actul legii, permițând alegerea a maximum cinci circumscripții în același timp [19] . De asemenea, unui număr de membri ai guvernului țarist li s-a interzis să voteze, cum ar fi ministrul justiției Ivan Șceglovitov , ceea ce constituia și o încălcare a legii electorale [20] .
De asemenea, conform legii alegerilor, fiecare circumscripție și-a prezentat propriile liste de candidați, adică alegerile au fost autonome și au fost voturi separate. Fiecare deputat avea dreptul să se supună în cinci raioane, iar dacă trecea în două sau mai multe raioane, era obligat să-și păstreze un singur mandat, restul lăsând în seama altor membri. De fapt, acest sistem nu a fost respectat, motiv pentru care în ziua deschiderii CC, secretarul său, Mark Vishnyak , pur și simplu nu avea o listă de deputați și a existat o confuzie completă în CEC.
În timpul alegerilor, forțele bolșevice au exercitat presiuni asupra alegătorilor, fie sub forma unor restricții legale ale drepturilor (decretul asupra presei, care a introdus cenzura de facto), fie sub forma unei presiuni directe guvernamentale, când ziarele au început să fie în masă. închise, iar distribuitorii lor au fost arestați [21] [22 ] , precum și distrugerea tipografiilor de opoziție [23]
Nu au existat cazuri rare de presiune asupra alegătorilor cărora pur și simplu nu li s-au oferit liste de partide, în special de bolșevici, care s-au oferit să voteze pentru partidul însuși, sau chiar pentru unul anume [24] . Uneori s-a trecut la folosirea soldaților pentru amenințări, cerând alegătorilor să voteze pentru bolșevici [25] [26] .
De asemenea, preoții au încercat să exercite presiuni [27]
Prima și cea mai importantă problemă este organizarea. Secțiile de votare și comisiile de votare s-au confruntat cu o lipsă critică de oameni alfabetizați din punct de vedere juridic sau pur și simplu alfabetizați [28] . Având în vedere această criză, judecătorii erau implicați în munca raioanelor și comisiilor, iar uneori chiar erau trimiși în provinciile învecinate, unde lucrurile în această chestiune scăpau de sub control. În această lucrare au fost implicați și profesorii, reprimându-și și încercările de a se sustrage de la munca în comisii. Uneori s-a ajuns la numirea în comisie a elevilor de liceu. O altă problemă a fost neincluderea cetățenilor în listele alegătorilor și neeliberarea de certificate personale către aceștia [29] [30] [31] .
O altă problemă a fost insecuritatea comisiilor. Doar o singură provincie Orenburg necesita mai mult de 1.200 de kilograme de lipici [32] . Comenzile de consumabile au fost plasate de urgență nu numai în toată Rusia, ci și în alte țări, dar nici măcar acest lucru nu a putut face față penuriei de consumabile. Așa, de exemplu, șeful comisiei raionale din Petro-Alexandrovsk (acum Turkul) a telegrafiat pe 22 decembrie (4 ianuarie), adică la o lună și jumătate de la începerea alegerilor, că încă nu există documente, a fost imposibil să se întocmească liste de deputați, situația a fost disperată, iar alegerile au fost încă o dată perturbate și vor fi reprogramate pentru februarie [33] . Din același motiv, alegerile au fost întrerupte în regiunea transcaspică [34] . Drept urmare, pentru a rezolva problema, comisiilor li s-a permis oficial să rechiziționeze consumabile, care de multe ori trebuiau forțate să le folosească [35] .
O altă problemă a fost infrastructura, care nu permitea o comunicare eficientă între raioane și CEC, care deja înrăutățea condițiile Primului Război Mondial, precum și conflictele din cauza evenimentelor din octombrie și a sezonului de iarnă [36] .
Pentru alegători, problema, precum și motivul prezenței extrem de scăzute, a fost cauzată de mulți factori care au complicat alegerile la nivel legislativ: fiecare alegător trebuia să depună în prealabil o cerere de înregistrare la secția de votare, iar apoi să primească mostre. din buletinele de vot ale tuturor partidelor și asociațiilor care au solicitat participarea la alegerile locale. După ce s-a prezentat la alegeri, alegătorul a primit un plic în care trebuia să atașeze o listă a acelor candidați pentru care ar dori să voteze. În raioanele cel mai puțin analfabete se folosea un sistem în care alegătorul, folosind bile, trebuia să le arunce una câte una în urne, formând astfel o listă de candidați [37] . Având în vedere un astfel de sistem, majoritatea alegătorilor pur și simplu nu au avut timp să se înregistreze sau chiar să parcurgă întreaga cale de înregistrare. Această situație a dus la faptul că o mulțime de neînregistrați a dat buzna în secțiile de votare și a cerut să li se acorde dreptul de vot, declarând greve și zdrobind străzile pe parcurs, din cauza cărora au închis ochii la regulamentul electoral. și a organizat de jure alegeri parțiale ilegale, iar din cauza apariției în plicuri a mai mult de o listă, un număr mare de voturi au fost invalidate [38] .
În total, alegerile s-au târât timp de trei luni, unde, de exemplu, au avut loc alegerile din Kuban în februarie 1918, când Adunarea Constituantă fusese deja dispersată [39] .
AKP
RSDLP(b)
UPSR și alți socialiști
Liste naționale
KDP
RSDRP(m)
Drepturi
Socialiștii populari
№№ | judetul | Pers. (mie) |
Plan Deputati / Izv. |
№№ | judetul | Pers. (mie) |
Plan Deputati / Izv. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
unu | provincia Altai | 2630,6 | 13/13 | 42 | provincia Tver | 1942.1 | 9/9 |
2 | provincia Arhangelsk | 495,5 | 2/2 | 43 | provincia Tobolsk | 2025.9 | 10 / 10 |
3 | provincia Astrakhan | 904,3 | 5/5 | 44 | provincia Tomsk | 1478,2 | 9/10 |
patru | Guvernoratul Basarabiei | 2519,6 | 13/15 | 45 | provincia Tula | 1664,9 | 8 / 8 |
5 | provincia Vitebsk | 1466,2 | 9/9 | 46 | provincia Ufa | 2915,7 | 13/13 |
6 | provincia Vladimir | 2003.4 | 9/9 | 47 | provincia Harkov | 3311,7 | 15/14 |
7 | provincia Vologda | 1528,8 | 7/7 | 48 | provincia Herson | 3368,5 | 18 / 18 |
opt | provincia Volyn | 1911.5 | 10/8 | 49 | provincia Cernigov | 2596,8 | 14/14 |
9 | provincia Voronej | 3186,3 | 15/15 | cincizeci | provincie estonă | 1194,9 | 8 / 8 |
zece | provincia Vyatka | 3380,3 | 16 / 17 | 51 | provincia Yaroslavl | 1248,2 | 6/6 |
unsprezece | provincia Ekaterinoslav. | 3561,4 | 18 / 18 | 52 | Regiunea Don Cazaci | 3600,8 | 19 / 19 |
12 | provincia Yenisei | 1004,4 | 6/6 | 53 | Regiunea Transbaikal | 1071,6 | 7/7 |
13 | provincia Irkutsk | 775,9 | 5/5 | 54 | Regiunea transcaspică | 438,0 | 2 / nr |
paisprezece | provincia Kazan | 2595,7 | 12 / 12 | 55 | Regiunea Kamchatka | 41.4 | unsprezece |
cincisprezece | provincia Kaluga | 1229,4 | 8 / 8 | 56 | Regiunea Samarkand | 1145,5 | 5/5 |
16 | provincia Kiev | 4368,1 | 22/21 | 57 | Regiunea Semirechensk | 1307,9 | 6/6 |
17 | provincia Kostroma | 1636,7 | 8 / 8 | 58 | Regiunea Syr-Darya | 1809,6 | 9 / nr |
optsprezece | provincia Kursk | 2839,5 | 13/13 | 59 | regiunea Turgai | 977,3 | 6/5 |
19 | Guvernoratul Livland | 839,8 | 4/4 | 60 | Regiunea Uralului | 1142,5 | 6/7 |
douăzeci | provincia Minsk | 2972,3 | 16/14 | 61 | Regiunea Fergana | 2190,2 | 10 / 10 |
21 | provincia Mogilev | 2268,7 | 15/16 | 62 | Regiunea Yakutsk | 271,3 | 2/2 |
22 | provincia Moscova | 1715.2 | 9/9 | 63 | Petrogradul este capitala | 2379,0 | 12/11 |
23 | provincia Novgorod | 1445,8 | 8 / 9 | 64 | Moscova este capitala | 1914.0 | 10 / 10 |
24 | provincia Nijni Novgorod | 1903,8 | 9/9 | 65 | Districtul Amu-Darya | 232,6 | 1 / nr |
25 | provincia Oloneţ | 401,7 | 2/2 | 66 | Districtul Transcaucazian | 7026,7 | 36 / 39 |
26 | provincia Orenburg | 2189,6 | 12 / 13 | 67 | Kuban-Marea Neagră | 2974,3 | 16 / nr |
27 | provincia Oryol | 2257,7 | 12 / 12 | 68 | Terek-Dagestan | 2040,8 | 10 / nr |
28 | provincia Penza | 1834,7 | 9/9 | 69 | Districtul Hoardei | 307,3 | 2/2 |
29 | provincia Perm | 3578,3 | 18 / 18 | 70 | Districtul Amur | 925,0 | 7/7 |
treizeci | provincia Petrograd | 1125,6 | 8/7 | 71 | Districtul Caspic | 183,3 | unsprezece |
31 | provincia Podolsk | 2873,9 | 19 / 18 | 72 | districtul de stepă | 2748,2 | 13 / nr |
32 | provincia Poltava | 3380,3 | 15/15 | 73 | Okrug CER | 65,8 | unsprezece |
33 | provincia Pskov | 1264,8 | 8 / 8 | 74 | frontul de nord | ? / 16 | |
34 | provincia Ryazan | 2194,9 | 10 / 10 | 75 | Frontul de Vest | ? / 17 | |
35 | provincia Samara | 3533,8 | 17/17 | 76 | Frontul de Sud-Vest | ? / 21 | |
36 | provincia Saratov | 3138,7 | 15/15 | 77 | front romanesc | ? / 19 | |
37 | provincia Simbirsk | 1831,6 | 9/9 | 78 | Front caucazian | ? / 6 | |
38 | provincia Smolensk | 1800,5 | 10 / 11 | 79 | Rusă exp. cadru | 45,8 | ? / Nu |
39 | provincia Stavropol | 1276,4 | 6/6 | 80 | Flota Baltică | ? / 2 | |
40 | provincia Tauride | 1909.3 | 9/10 | 81 | Flota Mării Negre | 43,4 [40] | ? / unu |
41 | provincia Tambov | 3315.1 | 16 / 17 | TOTAL | 730+80 / / ?+82 |
Există rezultate diferite ale alegerilor asociate cu o discrepanță în rezultatele comisiilor electorale sau cu imposibilitatea completă a verificării fiabile a informațiilor.
Astfel, conform datelor bibliotecii prezidenţiale, la vot au participat 44.433.309 de persoane în 67 de circumscripţii, unde de la 39,5% la 45,5% din locuri au fost primite de socialişti-revoluţionari; de la 22,5% la 25% bolșevici; de la 1,8% la 3,2% menșevici; 4,5% până la 5,6% cadeți; de la 13% la 17% forțe de dreapta [2] .
Potrivit lui N.V. Svyatitsky și V.I. Lenin, rezultatele sunt cunoscute pentru 54 din 74 de raioane (deși acest lucru nu este de acord cu datele oficiale privind numărul de raioane), la care au participat 36.262.580 de persoane (conform lui Lenin - 36.257.960) persoane, unde „forțele proletariatului” au primit 25% din locuri, „mic-burghezia” – 62% și „forțele moșier-burgheze” – 13% [41] .
Potrivit lui L.G. Protasov, 347 de socialiști-revoluționari, 180 de bolșevici, 81 de socialiști-revoluționari ucraineni, 16 menșevici, 15 cadeți, 11 social-democrați ucraineni, 4 socialiști populari, 62 de musulmani, 18 național-socialiști, 16 cazaci de pe listă și 16 din bisericile naționale, au fost aleși. Totodată, se observă că numărul total al Social Revoluționarilor este de aproximativ 450 de deputați [42] .
Potrivit lui A. Abarmovsky, au fost aleși 370 de socialiști-revoluționari, 175 de bolșevici, 86 din grupuri naționale, 40 de socialiști-revoluționari de stânga, 17 cadeți, 15 menșevici, 2 socialiști populari, 1 independent [43] .
Estimările cele mai autorizate pot fi numite analiza RCIOT din cadrul Comitetului Executiv Central al Rusiei, conform căreia au fost aleși 766 de deputați, dintre care 374 de social-revoluționari, 180 de bolșevici, 24 de cadeți, 22 de menșevici, 5 de socialiști populari, 1 de dreapta, 81 de socialiști revoluționari ucraineni, 11 social-democrați ucraineni, 12 din partidul Alash, 10 mușaviți, 9 dașniuk, 4 chinoiști, 8 alți socialiști și 25 federaliști și autonomiști [3] .
Din cei 808 deputați planificați inițial, au fost aleși de la 703 [44] la 766 de deputați [42] .
Prezența la vot este, de asemenea, estimată diferit, variind de la 40+ [45] la 50+ procente [46] . Potrivit lui Protasov, prezența la vot a fost puțin peste 67% [47] .
Cronologia Revoluției din 1917 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
|
Alegeri și referendumuri din Imperiul Rus , RSFSR și Federația Rusă | |
---|---|
Prezidenţial | |
Parlamentar | |
referendumuri | |
|