Șeful Republicii Bashkortostan

Șeful Republicii Bashkortostan
cap Republica Bashkortostan Bashlygy

Standard

Poziția este deținută de
Radiy Faritovici Khabirov
( în funcție 11 octombrie 2018 - 19 septembrie 2019)

din 19 septembrie 2019
Denumirea funcției
Capete Republica Bashkortostan (parte a Federației Ruse )
Forma de recurs După numele și patronimul persoanei care ocupă funcția
Şedere Casa Republicii din Ufa
Candidatura Aprobat de președintele Federației Ruse la propunerea unui partid politic sau a unei asociații de cetățeni
Numit Locuitorii Republicii, prin alegeri directe
Mandat 5 ani (nu mai mult de 2 termeni)
Salariu 488.900 pe lună (2022) [1]
Anterior Președintele Republicii Bashkortostan
A apărut 1 ianuarie 2015 (ca șef al republicii)
25 decembrie 1993 (președinție)
Primul Murtaza Gubaidullaevich Rakhimov (ca președinte)
Rustem Zakievich Khamitov (ca șef)
Site-ul web www.glavarb.ru

Șeful Republicii Bashkortostan ( Bashk. Bashkortostan Respublikagy Bashlygy ) (din 12 decembrie 1993 până la 1 ianuarie 2015 - Președintele Republicii Bashkortostan ) este cel mai înalt oficial al Bashkortostanului . Conduce cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al republicii - Guvernul Republicii Bashkortostan . El este garantul constituției Republicii Bashkortostan.

Mandatul șefului Republicii Bashkortostan este de cinci ani, dar nu mai mult de două mandate.

Istorie

În 1990, Republica Socialistă Sovietică Autonomă Bashkir a fost redenumită Republica Socialistă Sovietică Bashkir - Bashkortostan [2] . La 30 octombrie 1991, Sovietul Suprem al RSS Bashkir a adoptat Legea „Cu privire la alegerea președintelui RSS Bashkir”.

La 25 februarie 1992 a fost adoptată Legea privind schimbarea denumirii republicii. La 24 decembrie 1993, o nouă Constituție a Republicii Bashkortostan a fost adoptată pentru a înlocui Constituția sovietică adoptată la 30 mai 1978. Potrivit noii constituții, funcția celui mai înalt oficial - președintele Bashkortostanului a fost stabilită pentru a înlocui funcția de președinte al Prezidiului Consiliului Suprem al Republicii.

În noiembrie 1993, Consiliul Suprem al Republicii Bashkortostan a luat măsuri pentru a pune în aplicare legea președintelui din 30 octombrie 1991 și a stabilit data alegerilor. Candidații pentru noua funcție au fost președintele Consiliului Suprem al Republicii Bashkortostan, M. G. Rakhimov, și președintele Vostok Bank, R. F. Kadyrov. La 12 decembrie 1993, 62,7% dintre alegătorii republicii au participat la alegeri. A fost ales primul președinte al Republicii Bashkortostan, el a devenit Murtaza Gubaidullovich Rakhimov , pentru care s-au exprimat 64% din voturi (pentru R.F. Kadyrov - 28,5%) [3] .

La 14 iunie 1998 au avut loc cele doua alegeri prezidențiale. Actualul șef al republicii M. G. Rakhimov, deputatul Dumei de Stat a Federației Ruse A. N. Arinin, fostul prim-ministru al Republicii Bashkortostan M. P. Mirgazyamov , șeful Băncii Vostok R. F. Kadyrov, ministrul fermelor forestiere R. G. Kazakulov. Cu toate acestea, doar Rakhimov și Kazakulov au fost admiși la alegeri. Alegerile au fost câștigate de M. G. Rakhimov, pentru care au votat 70,2% dintre alegători.

La 7 decembrie 2003 au avut loc următoarele alegeri. Candidații pentru această funcție au fost actualul președinte al Bashkortostan M. G. Rakhimov, șeful băncii S. A. Veremeenko și vicepreședintele companiei petroliere „ LUKOILR. R. Safin . Niciunul dintre candidați nu a reușit să adune majoritatea voturilor și, prin urmare, la 21 octombrie 2003 a avut loc al doilea tur de scrutin, în care M. G. Rakhimov a fost ales pentru un nou mandat [4] .

Din 2005, legislația federală a înlocuit alegerea șefilor entităților constitutive ale Federației Ruse prin votul deputaților ai adunărilor legislative cu privire la desemnarea unui candidat pentru această funcție de către Președintele Rusiei . În septembrie 2006, președintele Bashkortostanului, M. G. Rakhimov, a ridicat problema încrederii în fața președintelui Federației Ruse , V. V. Putin . La 5 octombrie 2006, Vladimir Putin și-a depus candidatura la Adunarea de Stat - Kurultai a Republicii Bashkortostan pentru aprobare pentru un nou mandat. La 10 octombrie 2006, deputații Adunării de Stat - Kurultai a Republicii Bashkortostan l-au înzestrat în unanimitate pe Murtaza Rakhimov cu puteri prezidențiale pentru un nou mandat de cinci ani [4] .

La 15 iulie 2010, președintele Federației Ruse, D. A. Medvedev , a acceptat demisia lui M. G. Rakhimov din funcția de președinte al republicii, după ce a anunțat intenția sa de a-și părăsi postul înainte de termen. La 15 iulie 2010, președintele Federației Ruse D. A. Medvedev l-a numit pe șeful Agenției Federale pentru Resurse de Apă a Federației Ruse, Rustem Zakievich Khamitov , ca președinte interimar al Republicii Belarus [5] . La 19 iulie 2010, Adunarea de Stat - Kurultai a Republicii Bashkortostan l-a aprobat pe R. Z. Khamitov ca președinte al Republicii Bashkortostan [6] .

În 2012, au fost aduse modificări legile federale „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse” și „Cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor electorale și ale dreptului de participare”. într-un referendum al cetățenilor Federației Ruse”, care a returnat alegerea celor mai înalte persoane oficiale din toate subiectele Federației Ruse.

La 30 mai 2014, președintele rus Vladimir Putin l-a trimis pe Rustem Khamitov la pensionare anticipată pentru a putea participa la alegerile șefilor entităților constitutive ale Federației Ruse din 14 septembrie 2014 [7] . Pe 14 septembrie 2014, locuitorii republicii la alegerile prezidențiale din Bașkortostan au acordat majoritatea voturilor (82,17%) actualului președinte al Bashkortostanului R. Z. Khamitov [8] .

Redenumirea jobului

În 2010, în Federația Rusă, a început redenumirea șefilor de subiecți, numiți președinți. Acest proces a fost inițiat oficial de șeful Ceceniei , Ramzan Kadyrov , care a fost primul care și-a anunțat refuzul de a fi numit președinte și i-a îndemnat pe alții să-i urmeze exemplul. Kadyrov a declarat apoi că „în Rusia, un singur om de stat are dreptul să fie numit președinte” și că „parada președinților regionali” ar trebui oprită. La sfârșitul anului 2010, președintele Dmitri Medvedev a semnat o lege aprobată de Duma de Stat și de Consiliul Federației, interzicând șefilor de subiecți ai Federației Ruse să fie numiți președinți [9] [10] . Totodată, regiunilor li s-a permis să aleagă numele funcției conducătorului lor în conformitate cu tradițiile istorice, limitate la perioada de până la 1 ianuarie 2015. Până la sfârșitul anului 2013, noul nume al șefului republicii nu a fost stabilit legal doar în Bashkortostan și Tatarstan.

Abia la 25 decembrie 2014, cu o săptămână înainte de sfârșitul „perioadei de tranziție”, deputații Adunării de Stat - Kurultai au adoptat în a doua și a treia lectură proiectul de lege „Despre șeful Republicii Bashkortostan”, potrivit căruia, de la 1 ianuarie 2015, cel mai înalt oficial al republicii este numit „Șeful Republicii Bashkortostan” ( Bashk. Bashkortostan Republicy Bashlygy ) [11] .

Temei juridic

Există o opinie că legea care interzice numele șefilor de subiecți ca președinți contrazice Constituția Federației Ruse [12] [13] , și anume articolele 11 și 77:

Puterea de stat în entitățile constitutive ale Federației Ruse este exercitată de organele puterii de stat formate de acestea.

- Articolul 11, paragraful 2 din Constituția Federației Ruse.

Sistemul autorităților de stat ale republicilor, teritoriilor, regiunilor, orașelor cu semnificație federală, regiunilor autonome, districtelor autonome este stabilit de entitățile constitutive ale Federației Ruse în mod independent, în conformitate cu fundamentele ordinii constituționale a Federației Ruse și cu principiile generale de organizare a organelor reprezentative și executive ale puterii de stat stabilite prin legea federală.

- Articolul 77, paragraful 1 din Constituția Federației Ruse . Opinii ale politicienilor și personalităților publice

Profesor asociat al Departamentului de Studii Regionale al Institutului de Relații Internaționale al KFU Azat Akhunov este sigur că legea privind redenumirea președinților trece dincolo de planul filologic și mesajul pe care îl poartă este clar pentru toată lumea. Potrivit acestuia, Bashkortostanul a pierdut teren, incapabil să reziste presiunii federale, arătându-și astfel slăbiciunea. Șeful fracțiunii Partidului Comunist din Tatarstan, Khafiz Mirgalimov, s-a arătat indignat și de decizia luată în republica vecină: „Nu înțeleg deloc centrul federal. Se pare că nu au ce face. În sfârșit, să avem grijă de economie! PIB-ul stagnează, prețurile cresc, locuințele și serviciile comunale jefuiesc, situația este descurajantă și le-a venit ideea de a redenumi președinții republicilor. Care este diferența pentru ei? Conceptul de „președinte” interferează cu președintele principal?” [14] . Rimzil Valeev și-a exprimat gânduri similare:

Situația este de râs. Este permis să fii președintele unei companii sau organizații, dar nu președintele uneia dintre regiunile de conducere.

Președintele rus Vladimir Putin consideră că problema numirii celui mai înalt oficial al regiunii este o chestiune a cetățenilor din regiune în sine: întrucât Rusia este un stat cu structură federală, opțiunea de numire „președinte” nu poate fi exclusă [12] . Poziția lui Vladimir Putin a fost susținută de șeful „ Rusia corectăSerghei Mironov .

Există păreri opuse în această chestiune. De exemplu, reprezentantul LDPR , Aleksey Didenko, consideră că Tatarstanul și Bashkortostanul ar fi trebuit să își redenumească președinții din respect pentru vecinii lor, deoarece astfel de titluri creează inegalități. În același timp, Didenko a sugerat redenumirea tuturor subiecților în zemstvos, iar liderii lor în bătrâni [12] .

Drepturi și obligații

În conformitate cu Constituția Republicii Bashkortostan [15] , șeful Republicii Bashkortostan este ales de cetățenii Federației Ruse cu reședința pe teritoriul Republicii Bashkortostan și care posedă drept de vot activ, pe baza dreptului universal, egal. și votul direct prin vot secret. Șeful Republicii Bashkortostan este cel mai înalt funcționar al Republicii Bashkortostan. Șeful Republicii Bashkortostan poate fi ales de un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 30 de ani și are drept de vot.
Șeful Republicii Bashkortostan este ales pentru cinci ani.
Șeful Republicii Bashkortostan începe să-și exercite atribuțiile din momentul în care depune jurământul și încetează executarea acestora odată cu expirarea mandatului său din momentul în care noul ales șeful Republicii Bashkortostan depune jurământul.
Șeful Republicii Bashkortostan este obligat să cunoască limbile de stat ale Republicii Bashkortostan.

Puterile

Șeful Republicii Bashkortostan:

  1. garantează realizarea drepturilor și libertăților omului și civil, protejează interesele economice și politice ale Republicii Bashkortostan, asigură legea și ordinea pe teritoriul său;
  2. determină direcțiile principale ale dezvoltării socio-economice a Republicii Bashkortostan;
  3. formează Guvernul Republicii Bashkortostan și își gestionează activitățile;
  4. numește prim-ministrul Guvernului Republicii Bashkortostan cu acordul Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan;
  5. formează și lichidează ministerele și comitetele de stat ale Republicii Bashkortostan;
  6. numește și demite viceprim-miniștri ai Guvernului Republicii Bashkortostan, miniștri, președinți ai comitetelor de stat și șefi de departamente ai Republicii Bashkortostan, la propunerea primului ministru al Guvernului Republicii Bashkortostan;
  7. publică legile Republicii Bashkortostan sau le respinge;
  8. depune proiecte de lege Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan;
  9. prezintă Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan programele de dezvoltare socială și economică ale Republicii Bashkortostan;
  10. înaintează Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan cel puțin o dată pe an un Raport privind situația din republică, se adresează poporului Republicii Bashkortostan și Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan cu un mesaj;
  11. au dreptul de a participa la lucrările Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan;
  12. are dreptul de a convoca Adunarea de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan nou aleasă pentru prima ședință înainte de termenul stabilit pentru Adunarea de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan prin prezenta Constituție, precum și de a cere convocarea unei reuniuni extraordinare. reuniunea Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan;
  13. prezintă propuneri Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan cu privire la introducerea de amendamente și (sau) completări la rezoluțiile Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan sau cu privire la anularea acestora;
  14. emite un decret privind încetarea anticipată a competențelor (dizolvarea) Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan;
  15. prezintă Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan candidați pentru numirea în funcția de președinte, vicepreședinte, judecători ai Curții Constituționale a Republicii Bashkortostan;
  16. prezintă Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan candidați pentru alegerea judecătorilor de pace;
  17. prezintă Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan un candidat pentru numirea în funcția de Comisar al Republicii Bashkortostan pentru drepturile omului; pune o întrebare în fața Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan cu privire la demiterea sa din funcție;
  18. prezintă un candidat pentru numirea în funcția de președinte al Camerei de control și conturi a Republicii Bashkortostan;
  19. formează Consiliul interdepartamental de securitate publică al Republicii Bashkortostan;
  20. are dreptul de a propune candidați pentru alegerea șefilor organelor executive locale ale puterii de stat ale Republicii Bashkortostan;
  21. prezintă Adunării de Stat-Kurultai a Republicii Bashkortostan candidați pentru numirea membrilor publicului în comisia de calificare a judecătorilor din Republica Bashkortostan; prezintă propuneri privind încetarea atribuțiilor lor;
  22. semnează contracte și acorduri în numele Republicii Bashkortostan;
  23. numește și reamintește plenipotențiari ai Republicii Bashkortostan la autoritățile de stat ale Federației Ruse, subiecții Federației Ruse, precum și în subiecții statelor federale străine și formațiunilor administrativ-teritoriale ale statelor străine;
  24. creează administrația șefului Republicii Bashkortostan;
  25. numește membri ai Comisiei Electorale Centrale a Republicii Bashkortostan în limitele competențelor sale;
  26. acordă premii de stat ale Republicii Bashkortostan;
  27. atribuie titluri onorifice și alte titluri ale Republicii Bashkortostan;
  28. exercită alte competențe în conformitate cu prezenta Constituție, cu legile federale, cu legea asupra șefului Republicii Bashkortostan și cu alte legi ale Republicii Bashkortostan.

Șeful Republicii Bashkortostan, în exercitarea atribuțiilor sale, este obligat să respecte Constituția Federației Ruse, legile federale, această Constituție și legile Republicii Bashkortostan, să execute decretele Președintelui Federației Ruse și rezoluțiile Guvernului Federației Ruse.

Lista președinților Republicii Bashkortostan (1993-2014)

Nu. Portret Numele complet (ani de viață) Mandat Transportul
unu. Rakhimov, Murtaza Gubaidullovich (născut în 1934) 25 decembrie 1993  - 15 iulie 2010 Rusia Unită
2. Khamitov, Rustem Zakievich (născut în 1954) 19 iulie 2010  — 31 decembrie 2014

și. despre. 15 iulie - 19 iulie 2010 și 30 mai - 25 septembrie 2014

Lista șefilor Republicii Bashkortostan (din 2015)

Nu. Portret Numele complet (ani de viață) Mandat Transportul
(2) Khamitov, Rustem Zakievich (născut în 1954) 1 ianuarie 2015 — 11 octombrie 2018 Rusia Unită
3 Khabirov, Radiy Faritovici (născut în 1964) din 11 octombrie 2018

Literatură

Note

  1. Șeful Bashkiria Radiy Khabirov și-a stabilit salariul pentru următorii ani
  2. Stema Bashkortostanului . Preluat la 24 iulie 2012. Arhivat din original la 12 iulie 2012.
  3. Ayupov M. A. Introducere în institutul președinției.// Istoria poporului Bashkir: în 7 volume / cap. ed. M. M. Kulsharipov ; Institutul de Istorie, Limbă și Literatură, USC RAS. - Ufa: Gilem, 2012. - T. VII. - S. 87. - 424 p. - ISBN 978-5-4466-0040-3 .
  4. 1 2 Ayupov M. A. Întărirea verticalei puterii în Rusia și desuveranizarea Republicii Bashkortostan .// Istoria poporului Bashkir: în 7 volume / cap. ed. M. M. Kulsharipov ; Institutul de Istorie, Limbă și Literatură, USC RAS. - Ufa: Gilem, 2012. - T. VII. - S. 96. - 424 p. - ISBN 978-5-4466-0040-3 .
  5. Decretul președintelui Federației Ruse din 15 iulie 2010 nr. 913 „Cu privire la încetarea anticipată a puterilor de către președintele Republicii Bashkortostan” Copie de arhivă din 18 februarie 2014 privind Wayback Machine
  6. Rustem Khamitov este învestit cu puterile președintelui Bashkortostan . IA „Bashinform” (19 iulie 2010). Consultat la 8 ianuarie 2015. Arhivat din original la 30 octombrie 2014.
  7. Decretul președintelui Federației Ruse nr. 378 din 30 mai 2014 „Cu privire la încetarea anticipată a puterilor președintelui Bashkortostan” . Consultat la 30 mai 2014. Arhivat din original pe 31 mai 2014.
  8. Regina Nurtdinova. Majoritatea voturilor au fost date de locuitorii din Bașkiria actualului șef al republicii (link inaccesibil) . UfaTime.ru (15 septembrie 2014). Arhivat din original pe 6 octombrie 2014. 
  9. Medvedev a interzis șefilor de subiecți să fie numiți președinți Copie de arhivă din 4 martie 2016 la Wayback Machine // newsru.com , 29.12.2010
  10. Legea Federației Ruse Nr. 406-FZ din 28 decembrie 2010 . Preluat la 9 aprilie 2018. Arhivat din original la 15 septembrie 2017.
  11. Parlamentarii din Bașkiria au adoptat Legea „Cu privire la șeful Republicii Bashkortostan” (link inaccesibil) . IA „Bashinform” (25 decembrie 2014). Consultat la 8 ianuarie 2015. Arhivat din original pe 9 ianuarie 2015. 
  12. 1 2 3 Duma de Stat l-a lăsat pe președinte în Tatarstan. Cel puțin încă un an . Consultat la 10 februarie 2015. Arhivat din original la 23 aprilie 2019.
  13. Mintimer Shaimiev apără numele actual al poziției principale a Tatarstanului . Consultat la 10 februarie 2015. Arhivat din original la 23 aprilie 2019.
  14. Parlamentul Bashkir încearcă o nouă „pălărie” pentru Rustem Khamitov . Preluat la 10 februarie 2015. Arhivat din original la 4 decembrie 2020.
  15. http://www.mbis.bashkortostan.ru/files/file/Konstituciya_RB.doc  (link inaccesibil)

Link -uri