Gaudin, Martin Michel Charles

Martin Michel Charles Gaudin
fr.  Martin Michel Charles Gaudin

Portret de Joseph-Marie Vienne . 1806, Musée Carnavalet , Paris.
ministrul francez de finante
1799 - 1814, 1815
Predecesor Robert Lende
Succesor Joseph-Dominique Louis
Guvernator al Băncii Franței
1820 - 1834
Predecesor Jacques Laffitte
Succesor Antoine d'Argoux
Naștere 16 ianuarie 1756 Saint Denis( 1756-01-16 )
Moarte 5 noiembrie 1841 (85 de ani) Gennevilliers( 05.11.1841 )
Loc de înmormântare
Autograf
Premii
Cavaler de Mare Cruce a Ordinului Legiunii de Onoare Marele Ofițer al Legiunii de Onoare Cavaler al Ordinului Legiunii de Onoare
Ordinul Coroanei de Fier (Regatul Italiei) Cavaler de Mare Cruce a Ordinului lui Hristos
 Fișiere media la Wikimedia Commons

Martin Michel Charles Gaudin ( fr.  Martin Michel Charles Gaudin ; 16 ianuarie 1756  - 5 noiembrie 1841 ) a fost un om de stat francez care și-a început cariera în timpul Revoluției Franceze și a fost ministrul francez de finanțe sub Consulat și Primul Imperiu . A primit de la Napoleon titlul de Duce de Gaeta .

Biografie

Martin Gaudin era fiul lui Charles Gaudin, avocatul Parlamentului din Paris , și al lui Louise-Suzanne Ragot, fiica subintendentului de finanțe. Înainte de revoluție, Godin era directorul serviciului de taxe și colectare.

Cariera timpurie

În 1773, după ce a absolvit Colegiul lui Ludovic cel Mare , Gaudin a plecat să lucreze în biroul lui d'Ailly, un prieten al familiei sale și primul asistent al lui Henri d'Ormesson , intendent de finanțe, numit de Necker ca director general în departamentul fiscal. În 1777, d'Alli i-a încredinţat tânărului Gaudin conducerea departamentului. Gaudin a scris în memoriile sale: „Aici a început cariera mea politică. Revoluția a încheiat ceea ce fusese început” [1] .

În 1789, Gaudin a devenit unul dintre membrii influenți ai comitetului de finanțe al constituenților .

În timpul Revoluției

În 1791, Ludovic al XVI-lea , la sugestia ministrului Tarbais , l-a numit pe Gaudin comisar responsabil cu veniturile la nou-formatul trezorerie națională condusă de Cambon . În această postare, Godin a dat dovadă de mare abilitate și sârguință în acea perioadă deosebit de dificilă.

Gaudin a fost omul care a făcut trecerea de la vechiul sistem de colectare a impozitelor directe cu 24 de generali la noul sistem cu 544 de colectori aleși în raioane .

Din această perioadă a servit drept țintă de expunere constantă, de care a reușit să scape datorită decenței riguroase și cunoștințelor în materie. La 10 august 1792, a fost acuzat că a plătit în avans regelui sumele de pe lista civilă .

Cambon și Saint-Just l-au apărat mereu și uneori l-au ascultat, deoarece nu a ezitat să se opună plăților facturilor frauduloase emise de atotputernicul general Dumouriez de atunci . Cu ajutorul lui Cambon și sfidând lui Robespierre , a reușit să salveze viețile a 48 de vameși generali , pe care Convenția dorea să-i trimită la schelă în aceeași căruță ca și generalii de vameși .

Cu toate acestea, situația a rămas îngrozitoare: Conacul Trezoreriei a fost în mod constant invadat de mulțime, iar Gaudin a fost nevoit să recurgă la trucuri de mai multe ori pentru a-și scăpa de vizitatori. De exemplu, după ce a fost adoptat un decret care stabilește plăți zilnice către soțiile cetățenilor care luptă pentru patrie, o mulțime de femei i-au pus mâna pe birou . I-a acceptat pe cei mai încântați, a spus că este gata să le plătească, dar pentru ca totul să se facă conform regulilor, trebuie să-i arate mai întâi certificatele de căsătorie . Întrucât doar câțiva dintre ei au putut aparent să prezinte acest document, s-au retras fără protest [2] .

Deși a fost acuzat în repetate rânduri de încălcări, a reușit, în mod surprinzător, să-și păstreze postul până în anul al treilea al Republicii (1795), în care s-a retras „în mijlocul tot felul de frământări, epuizat de oboseală” și s-a retras la Vic-sur. -Aine lângă Soissons unde a rămas trei ani. Avea 39 de ani, dintre care 20 de ani i-a dedicat carierei sale.

Sub Director

În al 6-lea an (1798), un mesaj al președintelui directorului i-a sugerat să-l înlocuiască pe Ramel-Nogare ca ministru de finanțe. Gaudin a refuzat, dar mai târziu (în Florealul acelui an) a fost de acord să preia postul de comisar general al oficiului poștal ; importanţa acestei poziţii a fost dată de existenţa unui „ cabinet negru ”.

Sub Consulat și Primul Imperiu

Napoleon Bonaparte l-a numit pe Gaudin ministru de finanţe a doua zi după 18 Brumaire .

Godin a descris întâlnirea lor astfel:

„Când am intrat, îi dădea ordine șefului gărzii. S-a apropiat de mine cu cea mai bună expresie pe față.

 De cât timp lucrezi în finanțe?  — Deja 20 de ani, domnule general!  Avem mare nevoie de ajutorul tău, mă bazez pe tine. Deci depuneți jurământul, ne grăbim” [3] .

Managementul financiar în timpul Consulatului și Primului Imperiu , începând cu 1802, a fost împărțit în două părți. În timp ce Barbais-Marbois (și din 1806 succesorul său Mollien ) ca ministru al Trezoreriei era responsabil de partea cheltuielilor, Gaudin, în calitate de ministru de finanțe, era responsabil de partea de venituri a bugetului. La preluarea mandatului, Gaudin a găsit situația aproape fără speranță. Patru ani de Directorat au dus la o reducere masivă a veniturilor fiscale, în timp ce, dimpotrivă, au format o sumă mare de restanțe ale funcționarilor publici și ale militarilor. Contradicțiile și confuzia au cerut reorganizarea finanțelor publice pe baze noi.

Legea din 3 Frimer VIII a reglementat colectarea impozitelor directe prin crearea unui corp de funcționari în trei etape. La treapta cea mai de jos se aflau colecționarii ( French  percepteurs ) din districte, la următoarea etapă erau colecționarii speciali ( French  receveur particulier ) din districte, iar în cele din urmă la treapta de sus se aflau colectorii generali ( franceză  receveur général ) din departamente. . Pentru impozitarea corespunzătoare a bunurilor imobiliare, a început sarcina gigantică de a întocmi o carte funciară , în care au fost înscrise titlurile, dimensiunile și valorile tuturor terenurilor din Franța. În același timp, bugetul de stat sub Napoleon s-a bazat în mare măsură nu pe impozite directe, ci indirecte, cum ar fi taxa de timbru , octrois , accize la sare, tutun și alcool. Împreună cu veniturile vamale, care au crescut puternic în anii blocadei continentale , în 1813 impozitele indirecte erau de aproape o ori și jumătate mai mari decât impozitele directe.

Încasarea tuturor acestor plăți a fost strict controlată, pentru care în 1804 s-a înființat postul de director general al încasărilor fiscale ( fr.  régie des droits réunis ), care a fost încredințat „ Anacreon fiscaFrances de Nantes . Prin legea din 16 septembrie 1807 s-a constituit suplimentar Curtea de Conturi ( fr.  cour des comptes ), condusă de Barbe-Marbois ca organ central de control [4] , astfel încât Gaudin să poată afirma în cele din urmă cu satisfacție că „statul este pregătit să colecteze orice taxe care ar putea fi încă impuse”.

La 29 noiembrie 1799, pentru a revigora creditarea, Gaudin a creat o „caisse de garantie et d'amortissement” ( fr.  caisse de garantie et d'amortissement ), a cărei conducere a încredinţat-o prietenului său şi mai târziu ministru al Trezorerie, Mollien . Obiectivele acestui casier au fost recuperarea încasărilor de impozite în litigiu și, mai important, reducerea datoriei publice prin răscumpărarea împrumutului public. În plus, Așezarea Casierului, înființată în 1796, a fost transformată în Banca Franței (24 pluvioși din anul 8: 13 februarie 1800), principala sa funcție era de a acorda împrumuturi întreprinderilor la rate rezonabile.

Aceste măsuri au fost însoțite de reformă monetară. La 7 Germinal , XI (28 martie 1803), a fost înființat „ francul germinal ”, o monedă de 5 grame care conține aur și argint în raport de 1:15,5. Până în 1811, francul avea un curs de schimb mai bun decât lira sterlină . Francul germinal a fost în circulație până în 1928, iar rata și conținutul său de aur au rămas stabile până la izbucnirea primului război mondial în 1914.

26 aprilie 1808 Napoleon, în semn de recunoștință pentru meritele lui Godin, l-a ridicat la demnitatea de Conte al Imperiului , iar la 15 august 1809 i-a dat titlul de Duce de Gaeta. La aceste titluri s-au adăugat proprietăți profitabile de-a lungul timpului: în Regatul Westphaliei și Electoratul Hanovra (1808), în Regatul Napoli (1809), pe Canal du Loing  - o importantă arteră comercială franceză în Burgundia ( 1810), în Iliria și în departamentele Stour și Arno (1812).

În 1805 Gaudin a fost implicat în organizarea finanțelor în Liguria , iar în 1811 pe teritoriul fostului Regat al Olandei .

Gaudin a rămas în funcție până la 30 martie 1814 - până la prima Restaurare și exilul lui Napoleon pe insula mediteraneană Elba . În 1814 se afla într-un mic grup de mandatari care au însoțit -o pe împărăteasa Marie-Louise la Blois . După ce Napoleon s-a întors în Franța la 1 martie 1815, la 21 martie, l-a numit din nou pe Godin ministru de finanțe, iar pe 2 iunie 1815, cu puțin timp înainte de a pleca în campania belgiană, l-a ridicat la demnitatea de egal al Franței . După a doua sa abdicare , în exil pe insula Sfânta Elena , Napoleon a spus, amintindu-l pe Gaudin: „Ministrul Gaudin a făcut tot ce i-a stat în putere pentru a opri în câteva zile abuzurile regimului vicios [Directorul] și a restabili principiile creditului. și moderație la locul potrivit”.

Sub restaurare și monarhia iulie

La 22 august 1815, Gaudin a fost ales în Camera Deputaților de către colegiul electoral al departamentului Aisne , cu 68 de voturi din 135 care au luat parte la vot (cu 266 listați) și a fost reales la 22 august 1815. 4 octombrie 1816 cu 119 voturi din 180 (293 pe listă). În Cameră, a stat de partea majorității, apărând fără greș politica lui Napoleon de atacurile regaliștilor. În 1820, i-a succedat lui Jacques Laffitte ca guvernator al Băncii Franței , funcție pe care a deținut-o până în 1834.

Gaudin s-a căsătorit abia la vârsta de 70 de ani în 1822. Soția sa, Marie-Anne Summaripa, o greacă din Naxos, a divorțat anterior de omonimul său, Claude-Émile Gaudin . El a adoptat-o ​​pe fiica ei, care s-a căsătorit ulterior cu marchizul de Girardin . Portretul său, cel al soției sale și mobilierul de dormitor al acestora, un splendid ansamblu în stil Imperiu , sunt expuse la Muzeul Carnavalet . Portretul lui Gaudin în rochie de ministru este de Joseph Marie Vienne (1806).

Gaudin a murit la 5 noiembrie 1841 la Gennevilliers . El este înmormântat în Cimitirul de Est ( Cimitirul Père Lachaise ), Parcul 1, Înmormântarea 27.

Lucrări

Memoriile lui Gaudin aparțin Peruului ( fr.  Mémoires, souvenirs et opinions de M. Gaudin, duc de Gaëte , 1826), note despre istoria finanțelor franceze ( fr.  Notice historique sur les finances de la France depuis 1800 jusqu'au 1er avril 1814 , 1818) și alte lucrări.

Documentele personale ale lui Martin Gaudin sunt stocate în Arhivele Naționale Franceze sub codul 188AP2.

Premii

Note

  1. Gaudin, 1826 , p. 6.
  2. Portalis, Auguste . Essai sur la Vie et l'Administration du Duc de Gaëte, Martin Michel Charles Gaudin, Ministre des Finances de l'Empire . - 1842. - P. 17. - 110 p.
  3. Gaudin, 1826 , p. 45-46.
  4. Gallois, Leonard. Biographie des ministres français depuis juillet 1789 jusqu'à ce jour . - Grignon, 1826. - P. 6 urm.. - 316 p.

Surse