Departamentul de peste mări al Franței

Departamentul de peste mări ( fr.  département d'outre-mer , abreviat ca DOM) este un departament al Franței situat în afara metropolei franceze . Din 2016, Guadelupa , Guyana , Martinica , Mayotte și Reunion au acest statut . Departamentele de peste mări au același statut politic ca și departamentele metropolitane. Ei fac parte din Franța și Uniunea Europeană ( „teritorii speciale” [1] ), sunt reprezentați în Adunarea Națională , Senat , Consiliul Economic și Social , aleg membri ai Parlamentului European și au euro ca monedă.

Comunitatea de peste mări din Saint Pierre și Miquelon a fost un departament de peste mări din 1976 până în 1985. De asemenea, din 1946 până în 1962, Algeria a avut statutul de departament de peste mări . În urma unui referendum desfășurat la 29 martie 2009, Comunitatea de peste mări din Mayotte a devenit departament de peste mări în vigoare din 31 martie 2011.

Departamentele de peste mări sunt definite de articolul 73 din Constituția Republicii a cincea : toate legile și reglementările în vigoare în țara mamă sunt pe deplin valabile în departamente, deși există excepții. Departamentele de peste mări sunt distincte de comunitățile de peste mări .

Din 1982, în conformitate cu politica de descentralizare urmată de guvernul francez , în departamentele de peste mări au fost alese consilii regionale, cu atribuții similare cu cele ale departamentelor metropolitane .

Istorie

Guadelupa , Martinica , Guyana Franceză și Réunion au fost colonizate de Franța în secolul al XVII-lea și pe ele s-au înființat plantații , care până în 1848 au fost lucrate în principal de sclavi .

După cel de-al Doilea Război Mondial, primele patru colonii au devenit departamente ale Franței în conformitate cu legea departamentelor din 19 martie 1964 ( fr.  Loi de départementalisation ) , ceea ce a însemnat integrarea lor în domeniul juridic al metropolei franceze (deși se puteau aplica excepții) [ 2] . Guvernatorii coloniali au fost înlocuiți legal de prefecți , numiți de ministrul de interne .

Constituția Republicii a IV- a conținea o mențiune a departamentelor de peste mări. Legea din 27 octombrie 1946, care a stabilit procedura de alegere a adunării Uniunii Franceze , conține o listă care include, pe lângă Guadelupa, Martinica, Guyana și Reunion, și departamentul Alger [3] . Departamentul Alger a fost creat în 1848 după cucerirea franceză a Algerului , ca urmare a Războiului de Independență, Algeria s-a separat de Franța în 1962.

Constituția Republicii a cincea prevede:

Sistemul juridic și aranjamentele administrative ale departamentelor de peste mări pot fi adaptate, dacă este necesar, la condițiile locale.

Textul original  (fr.)[ arataascunde] Regimul legislativ și organizația administrativă a departamentelor din afara mersului pot face obiectul măsurilor de adaptare necesare prin situația lor particulară.

În 1976, teritoriul de peste mări Saint Pierre și Miquelon , anexat și el la începutul epocii coloniale, a devenit al cincilea departament de peste mări [4] , în 1985 statutul său a fost schimbat în comunitate de peste mări [5] .

În 1982, în cadrul procesului de descentralizare , regiunile Franței au fost echivalate cu entități administrativ-teritoriale ( fr.  collectivité territoriale ) , egale ca statut cu departamentele. Inițial, legea indica că în departamentele de peste mări consiliul departamental a fost fuzionat cu consiliul regional și ales prin sistem proporțional , dar Consiliul Constituțional al Franței a decis că, conform Constituției, structura organizatorică și juridică a țării de peste mări departamentele ar trebui să fie aceleași cu departamentele din metropolă [6] . Cu toate acestea, o altă lege a făcut regiunile Guadelupa, Guyana, Martinica și Réunion formate dintr-un singur departament, unde există atât un consiliu regional, cât și un consiliu general cu puteri diferite [7] .

În 2003, au fost adoptate amendamente la articolul 73 din Constituție, care au făcut posibilă simplificarea diviziunii administrativ-teritoriale și unirea departamentului și regiunii locale din toate departamentele de peste mări într-o singură comunitate ca urmare a unui referendum local [8] . Această oportunitate a fost profitată în 2009 de Mayotte , capturată de Franța în secolul al XIX-lea, împreună cu alte Comore [9] [10] .

În 2007, comunele insulare Saint Barthélemy și Saint Martin au fost tăiate din comunitatea de peste mări Guadelupa.

În 2016, Guyana și Martinica și-au schimbat statutul în „entitate teritorială specială” ( fr.  collectivité territoriale unique ) .

Lista

Există în prezent

Nume Cod INSEE Anul statutului Centru administrativ Pătrat Populația Divizie administrativă Ora [~1] Consiliul Departamentului Consiliul Regional
Guadelupa 971 1946 Bas-Ter 1629 km² 402 119 raioane , cantoane , comune UTC−4:00 Consiliul Departamentului Guadelupei Consiliul Regional al Guadelupei
Martinica 972 1946 fort de france 1128 km² 385 551 districte , cantoane , comune UTC−4:00 Adunarea Martiniquei
Guyana 973 1946 cayenne 86.504 km² 254 441 raioane , cantoane , comune UTC−3:00 Adunarea Guyanei
reuniune 974 1946 Sfântul Denis 2512 km² 835 103 raioane , cantoane , comune UTC+4:00 Consiliul Departamentului Reunion Consiliul regional Réunion
Mayotte 976 2011 Dzaudzi ( de drept ) [~2] 374 km² 212 645 cantoane , comune UTC+3:00 Consiliul departamental din Mayotte

Abolit

Nume Cod INSEE Centru administrativ Creată Abolit Cauză
Algeria 91/9A Algeria 1848 1962 Războiul de independență al Algeriei
Oran 92/9G Oran 1848 1962
Constantin 93/9D Constantin 1848 1962
Os 99/9C Annaba 1955 1962
Batna 9B Batna 1957 1962
Medea 9E Medeea 1957 1962
Mostaganem 9F Mostaganem 1957 1962
Orleansville 9H Orleansville 1957 1962
Setif 9J Setif 1957 1962
Tiaret 9K Tiaret 1957 1962
Tizi Ouzou 9L Tizi Ouzou 1957 1962
Tlemcen 9M Tlemcen 1957 1962
Omal 9M Omal 1958 1959 Împărțit între departamentele Medea și Batna
Bejaia 9P Bejaya 1958 1959 Împărțit între Departamentele Setif și Constantin
Saida 9R Spus 1958 1962 Războiul de independență al Algeriei
Saint Pierre și Miquelon 975 Saint Pierre 1976 1985 S-a schimbat statutul în comunitate cu statut special

Comentarii

  1. ↑ Ora de vară este implementată cu zona metropolitană.
  2. ↑ Consiliul departamental și prefectura sunt în Mamutsu

Note

  1. ↑ Decizia Consiliului european modificând le statut à l'égard de l'Union européenne de Mayotte [EUCO 112/12] . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 7 iunie 2013.
  2. ↑ Loi n°46-451 du 19 mars 1946 . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 3 februarie 2018.
  3. ↑ Loi n° 46-2385 du 27Octobre 1946 sur la composition et l'élection de l'Assemblée de l'Union française . Preluat: 17 august 2016.  (link indisponibil)
  4. ↑ Loi n° 76-664 du 19 iulie 1976 relative à l'organisation de Saint-Pierre-et-Miquelon . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 23 august 2016.
  5. ↑ Loi n°85-595 du 11 iunie 1985 RELATIVE AU STATUT DE L'ARCHIPEL DE SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 23 august 2016.
  6. ↑ Conseil constitutionnel. [www.conseil-constitutionnel.fr/decision/1982/82147dc.htm Decizia nr. 82-147 DC du 2 decembrie 1982] .
  7. ↑ Loi n°82-1171 du 31 décembre 1982 PORTANT ORGANISATION DES REGIONS DE GUADELOUPE,DE GUYANE,DE MARTINIQUE ET DE LA REUNION . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 23 august 2016.
  8. ↑ Que sont les départements et régions d'outre-mer? . Preluat la 17 august 2016. Arhivat din original la 17 august 2016.
  9. ↑ Loi n°76-1212 du 24 decembrie 1976 RELATIVE A L'ORGANISATION DE MAYOTTE . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 25 august 2016.
  10. ↑ Loi n° 2001-616 du 11 iulie 2001 relative à Mayotte . Preluat la 26 octombrie 2016. Arhivat din original la 25 decembrie 2021.

Link -uri