Un sistem electoral proporțional este una dintre varietățile de sisteme electorale utilizate în alegerile pentru organele reprezentative. Atunci când alegerile au loc în sistem proporțional, mandatele de deputați sunt repartizate pe listele de candidați proporțional cu voturile exprimate pentru listele de candidați . Există în Belgia, Olanda, Luxemburg, Danemarca, Suedia, Norvegia, Finlanda, Islanda, Austria, Elveția, Italia, Spania, Portugalia, Grecia, Polonia, Cehia, Slovacia, Ungaria, Slovenia, Croația, Estonia, Lituania, Letonia, a existat în Germania în 1919-1933, în RDG în 1989-1990, Franța în 1945-1956 și 1986. În Rusia, sistemul electoral proporțional a fost utilizat la alegerile pentru Adunarea Constituantă a Rusiei , la alegerile pentru Duma de Stat (din 2007 până în 2011 ), precum și în multe subiecți din Federația Rusă și municipalități .
În istorie până în secolul al XX-lea, instituția alegerilor a existat într-o formă pur majoritară . Pentru prima dată, alegerile pe liste de partid au fost instituite în 1899 în Belgia [1] , înlocuind sistemul majoritar în două tururi; în 1906 au înlocuit alegerile de clasă din Finlanda; în 1909 pentru a înlocui alegerile de calificare din Suedia; în 1919 pentru a înlocui alegerile în circumscripții cu un singur mandat în două tururi în Germania, Austria, Italia; în 1921, pentru a înlocui alegerile succesorale din Letonia și Estonia; să înlocuiască alegerile cu un singur loc de circumscripție într-un singur tur în Danemarca și Norvegia; introdus apoi în Polonia, Lituania și Cehoslovacia.
Întrebarea de ce unele țări introduc un sistem electoral proporțional sau trec la acesta de la un sistem majoritar a devenit subiect de studiu activ în politica comparată .
Una dintre cele mai autorizate scheme explicative a fost teoria propusă de Stein Rokkan , cunoscută și sub numele de ipoteza Rokkan . Rokkan a susținut că reprezentarea proporțională a fost introdusă ca urmare a „presiunii de jos, precum și de sus”. Pe de o parte, clasa muncitoare a cerut reprezentare în legislativ. Pe de altă parte, în condițiile introducerii votului universal , vechile partide riscau să piardă ocazia de a ajunge la putere ca urmare a competiției electorale cu partidele socialiste sau social-democrate [2] .
Ipoteza lui Rokkan explică trăsăturile unei perioade istorice specifice, sfârșitul secolului al XIX-lea-începutul secolului al XX-lea, când drepturile de vot au fost extinse și partidele de stânga au început să intre în parlamentele țărilor europene. În anii 1990, pentru a explica particularitățile designului constituțional al țărilor din Pactul de la Varșovia , în care au avut loc revoluții , urmate de liberalizarea politică și primele alegeri competitive (de exemplu , Cehoslovacia , Polonia și Ungaria ), Arend Leiphart a descoperit factori suplimentari care contribuie la alegerea reprezentării proporționale:
Există diverse metode de implementare a reprezentării proporționale care fie realizează o proporționalitate mai mare, fie oferă un grad mai mare de anumite rezultate ale alegerilor.
Fiecare dintre partidele participante la alegeri își plasează candidații pe lista de partid în ordinea preferințelor.
În Rusia, acest sistem a fost utilizat din 2007 până în 2011. la alegerile pentru Duma de Stat : deputații sunt aleși într-o circumscripție federală proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru listele federale de candidați, în timp ce circumscripția federală include întregul teritoriu al Federației Ruse [4] .
În funcție de modul de repartizare a locurilor:
În funcție de prezența unei bariere procentuale:
Pe circumscripție:
În funcție de prezența blocurilor electorale:
Acest sistem electoral combină două sisteme - reprezentarea proporțională și circumscripțiile uninominale. Un astfel de sistem „hibrid” are anumite avantaje în țările cu populație mare, deoarece vă permite să mențineți un echilibru între interesele locale sau naționale. Acest „sistem mixt” este folosit și în țările în care populația este eterogenă și trăiește într-o varietate de condiții geografice, sociale, culturale și economice. Acest sistem este utilizat în Bolivia , Germania , Lesotho , Mexic , Noua Zeelandă și Marea Britanie și la alegerile pentru Parlamentul Scoțian și pentru Adunarea Legislativă a Galilor . Până în 2007, acest sistem a fost folosit și în Federația Rusă.
Această metodă de reprezentare proporțională folosește un sistem de „preferință” a alegătorului. Fiecare alegător votează pentru doi sau mai mulți candidați. Ca urmare, sunt aleși mai mulți candidați decât sunt posturi vacante. Pentru a câștiga într-un astfel de sistem, un candidat de succes trebuie să atingă o cotă minimă de voturi. Această cotă se determină prin împărțirea numărului total de voturi exprimate la numărul de locuri vacante plus un loc. De exemplu, dacă sunt nouă locuri vacante, atunci toate voturile exprimate sunt împărțite la zece (9+1), iar candidații cu acest minim de voturi ocupă locurile vacante. În practică, doar în câteva cazuri repartizarea posturilor vacante are loc după primul numărare a voturilor.
În al doilea număr de voturi, voturile exprimate pentru candidații care depășesc cota minimă sunt automat „transferate” altor candidați aleși, iar aceștia primesc astfel cota de voturi necesară pentru a ocupa postul vacant. Într-un alt mod de numărare, voturile exprimate pentru candidații cu cele mai puține voturi se „transferă” candidatului care se află pe primul loc la numărul de voturi exprimate dintre candidații care nu au primit cota, iar acesta primește astfel cota necesară.
Acest proces de numărare a voturilor continuă până când toate posturile disponibile sunt ocupate. Deși acest proces de numărare a voturilor și de determinare a câștigătorilor unei alegeri este relativ complex, majoritatea alegătorilor găsesc cel puțin unul dintre candidații lor efectiv ales. Acest sistem este utilizat în Australia pentru alegerile pentru Senat și Camera Reprezentanților din Tasmania și Districtul Capitală Australiei și alegerile pentru Consiliile Legislative din statele New South Wales , South Australia , Western Australia și Victoria . De asemenea, este folosit în Scoția , Irlanda , Irlanda de Nord și Malta în alegerile guvernamentale locale, precum și în circumscripții selectate din Noua Zeelandă.