Procedura de executare silită - ansamblu de acțiuni procedurale și efective care vizează executarea silită a actelor de executare care au intrat în vigoare . Procedura de executare silită este considerată o etapă separată a procesului civil , care are loc numai în cazul neexecutării pe bază voluntară a hotărârilor judecătorești care au intrat în vigoare și a hotărârilor altor organe abilitate.
În cel mai vechi sistem de drept, o hotărâre judecătorească a primit putere executivă numai cu condiția să fie acceptată de ambele părți; în lipsa unui acord între părți, acestea s-au orientat către linșaj, la pedeapsa personală și tribală; puterea statului s-a limitat la reglementarea arbitrarului. Deja în dreptul roman erau cunoscute obligații de datorie care dădeau creditorului dreptul de a încasa o datorie fără judecată, dreptul de a pune mâna pe debitor, de a-l duce la casa lui pentru a câștiga o datorie sau de a-l vinde în sclav pentru achitare. datorie din venituri. Odată cu trecerea timpului, această represalii neautorizate a fost interzisă; dar și după desființarea ei, romanii au permis colectarea obligatorie nu numai prin hotărâri judecătorești. Deci, dacă inculpatul a recunoscut dreptul la acțiune în jure, atunci cauza nu a ajuns în instanță și în hotărâre, ci s-a încheiat cu ordinul pretorului de a se recupera de la inculpat printr-un ordin executiv (confessus in jure pro judicato habetur) .
În Germania, numai din timpul păcii zemstvo din 1495 a fost interzis creditorilor să aresteze persoana și bunurile debitorului fără participarea justiției. Interdicții de represalii neautorizate au fost emise și în alte state în momente diferite.
Cât timp circulația civilă era nedezvoltată, creditul era garantat de persoana debitorului, iar încasările erau direcționate și către persoana respectivă; de aici sclavia datoriei , întoarcerea debitorilor pentru a câștiga bani pentru creditori și apoi la închisorile debitorilor . Pe măsură ce valorile proprietății s-au acumulat, penalitățile personale au fost limitate treptat, iar proprietatea iese în prim-plan ca sursă de satisfacție pentru pedeapsă. Recuperarea de la proprietate, la rândul său, s-a distins inițial prin nemilosire, dar în timp, grija începe să joace un rol important în păstrarea capacității de lucru a debitorului pentru viitor și protejarea economiei sale de defectarea finală. Deci, deja la începutul perioadei imperiale la Roma , a apărut dreptul debitorului (deși numai în cazuri speciale și împotriva pedepselor speciale) de a cere acea parte din proprietate necesară existenței ulterioare (condemnatio in id quod facere polest). ; beneficium competentiae) a fost eliberat de pedeapsa .
În Evul Mediu în Europa de Vest, hotărârile judecătorești se executau direct doar în posesiunile acelui baron feudal, acelui oraș sau patrimoniu liber, de care aparținea instanța care a pronunțat decizia.
În dreptul rus , executarea deciziilor a fost mult timp în întregime o funcție a puterii de stat. Dacă în cursul recuperării băneşti, debitorul declara că nu are ce plăti, atunci el era dat exactorului „cu capul până la răscumpărare”, adică până la stabilirea sumei datorate; Această măsură a echivalat eliberatul cu iobagii și, prin urmare, se aplica doar persoanelor dintr-un stat inferior, mai mult, exactorul s-a angajat să nu înfometeze sau să mutileze debitorul. Dacă debitorul nu și-a mărturisit insolvența, atunci s-au întors la dreapta : debitorul era scos zilnic în fața colibei de comandă și executorul judecătoresc îl bătea în picioare cu tije flexibile. Pravezh și eliberarea capului au fost anulate numai sub Petru I [1] [2] .
În prezent, în unele țări, executarea hotărârilor judecătorești în cauzele civile se ocupă de autoritățile publice. În alte țări ( Belgia , Ungaria , Italia , Letonia , Lituania , Luxemburg , Olanda , Polonia , România , Slovacia , Slovenia , Franța , Estonia , Lituania ) , executorii judecătorești sunt persoane fizice care lucrează sub licență, care acționează în numele statului. Accesul la această profesie este reglementat de lege și se realizează, de regulă, pe bază de concurență. Statul reglementează în același timp competența executorului judecătoresc privat, procedurile de activitate, cuantumul remunerației percepute pentru munca sa. Conducerea executorilor judecătorești privați este efectuată de camere regionale și naționale ca organisme de autoguvernare. Există și sisteme mixte [3] .
În Rusia, procedurile de executare sunt încredințate Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești . Acţiunile directe de executare a hotărârilor instanţelor judecătoreşti şi organelor abilitate sunt efectuate de executorii judecătoreşti . Motivele de inițiere a procedurii de executare sunt actele executive .
Actul executiv poate fi prezentat executorului judecătoresc în termen de trei ani de la data intrării în vigoare a actului judiciar, în baza căruia a fost emis, în vigoare [4] .
Părțile la procedura de executare sunt denumite „recuperator” și „debitor”. La primirea titlului executoriu, executorul judecătoresc inițiază procedura de executare. Decizia de deschidere a procedurii de executare se aduce la cunoștința debitorului, care are dreptul să îndeplinească în mod voluntar cerințele de recuperare în termenul stabilit de executorul judecătoresc. În cazul în care cerințele specificate în actul executiv nu sunt îndeplinite, executorul judecătoresc are dreptul de a lua măsurile de executare necesare în mod voluntar.
Executarea hotărârii judecătorești se poate face în următoarele moduri:
În cazul în care debitorul nu execută actul executiv în termenul stabilit pentru satisfacerea voluntară a cerinței de recuperare, după acest termen executorul judecătoresc impune debitorului un comision de execuție ( penalitate bănească ), dacă debitorul nu a furnizat executorului judecătoresc-executor dovada că executarea a fost imposibilă din cauza forței majore, adică a circumstanțelor extraordinare și inevitabile în condițiile date. Decizia executorului judecătoresc cu privire la încasarea onorariului de executare se aprobă de executorul judecătoresc principal [5] .
Comisionul de performanță este stabilit la șapte procente (7%) din suma de încasat sau valoarea proprietății recuperate, dar nu mai puțin de o mie de ruble (1.000 de ruble) de la un debitor-cetățean sau un debitor-întreprinzător individual și zece mii de ruble (10.000 de ruble) de la debitor-organizație. În cazul neexecutării unui document executiv fără proprietate, comisionul de execuție de la debitor-cetățean sau debitor-întreprinzător individual este stabilit la suma de cinci mii de ruble (5.000 de ruble) , de la organizația debitoare - cincizeci de mii . ruble (50.000 ruble) [5] .
Debitorul are dreptul, în conformitate cu procedura stabilită de legea federală [6] , să se adreseze instanței de judecată pentru a contesta decizia executorului judecătoresc cu privire la perceperea comisionului de execuție, cu o cerere de amânare sau plan de rate a acestuia. colectare, pentru a-și reduce dimensiunea sau scutirea de la perceperea comisionului de performanță [ 5] .
Instanța are dreptul, ținând cont de gradul de vinovăție al debitorului în neexecutarea la termen a actului executiv, de starea de proprietate a debitorului, de alte împrejurări semnificative, să amâne sau să prelungească perceperea taxei de executare, întrucât precum și să-i reducă dimensiunea, dar nu mai mult de un sfert din mărimea stabilită de executorul judecătoresc. În absența motivelor de răspundere stabilite de Codul civil al Federației Ruse pentru încălcarea unei obligații, instanța are dreptul de a elibera debitorul de perceperea unei taxe de execuție [5] .