Planul SUA pentru o reglementare în Orientul Mijlociu
Planul SUA pentru o reglementare în Orientul Mijlociu (uneori „Acordul secolului” ( ing. Acordul secolului , „Planul lui Trump pentru Palestina”) este un plan al administrației președintelui american Donald Trump pentru recunoașterea reciprocă a Palestinei și Israel . Un document intitulat „ Pace pentru prosperitate. Viziunea asupra modului de îmbunătățire a vieții palestinienilor și israelienilor ” a fost prezentat la Washington de președintele Trump în prezența premierului israelian Benjamin Netanyahu și publicat pe site-ul Casei Albe pe 28 ianuarie, 2020 [1] Planul conține 180 de pagini și constă din două părți: economic și [ 2] Documentul include 23 de secțiuni care descriu propuneri privind frontierele, statutul Ierusalimului , preferințele economice, problemele de securitate, statutul Fâșiei Gaza , soarta prizonierilor și refugiaților, recunoașterea reciprocă și relațiile dintre israelieni și palestinieni, soluționarea revendicărilor existente și regulile pentru negocieri ulterioare. Planului sunt atașate hărți și o descriere a criteriilor de securitate și demi. litarizare [3] .
Fundal
Administrația SUA a început să dezvolte o inițiativă de pace în 2017. Coordonarea eforturilor de elaborare și de a conveni asupra documentului a fost încredințată consilierului președintelui american Donald Trump, Jared Kushner , și consilierului prezidențial Jason Greenblat.
Aspectele economice ale Acordului secolului au fost făcute publice în vara lui 2019.
Principalele propuneri ale planului
Planul se bazează pe recunoașterea reciprocă a celor două state . A fost prezentată o viziune asupra statutului Ierusalimului, a granițelor, a garanțiilor de securitate, a unei zone de liber schimb și a condițiilor pentru continuarea negocierilor. Statele Unite își propun să recunoască Ierusalimul de Est ca capitală a statului palestinian. SUA susțin o „înghețare” de patru ani a oricărei construcții la scară largă din zonă, care, așa cum se propune în plan, va fi transferată palestinienilor. În același timp, președintele american Donald Trump și-a anunțat intenția de a recunoaște toate așezările evreiești existente drept teritoriu israelian și a numit Ierusalimul „capitala indivizibilă” a Israelului. Ambasadorul SUA în Israel, David Friedman, a clarificat, într-o conferință telefonică din 29 ianuarie 2020 adresată reporterilor, că planul SUA va „situa capitala propusă a unui stat palestinian în Ierusalimul de Est în spatele unei bariere de securitate existente care separă zonele arabe, dar în interiorul granițelor municipale ale Ierusalimului”. [4] .
Ca o condiție a procesului de pace, autoritățile palestiniene sunt așteptate să abandoneze metodele de luptă armată și să sprijine mișcarea radicală Hamas care operează în Gaza . Planul presupune demilitarizarea completă a Fâșiei Gaza: dezarmarea Hamas și Jihadul Islamic , controlul autorităților centrale ale Palestinei asupra Gazei [5] . De asemenea, prevede eliberarea prizonierilor palestinieni care sunt deținuți în închisorile israeliene (cu excepția celor condamnați pentru crimă sau tentativă de omor, suspecții de terorism și palestinienii cu cetățenie israeliană) și obligația Palestinei de a-i accepta și de a le acorda cetățenia [6] .
Ca sprijin pentru decontare, Statele Unite oferă investiții de 50 de miliarde de dolari [7] . Potrivit ambasadorului SUA în Israel, David Friedman, noul plan al SUA include și o legătură feroviară de mare viteză între Fâșia Gaza și Cisiordania [8] .
Planul presupune, de asemenea, lichidarea Agenției Națiunilor Unite pentru Ajutorare și Lucrări pentru Refugiații Palestinei din Orientul Apropiat, UNRWA , a cărei activitate este considerată ineficientă la Washington [9] .
Declarații din SUA cu privire la implementarea planului
Secretarul de stat al SUA, Michael Pompeo, în ziua prezentării Planului, a spus că „palestinienii vor sprijini în cele din urmă noul plan al Washingtonului pentru o reglementare în Orientul Mijlociu” și că SUA „le acordă patru ani pentru asta” [10] .
Ambasadorul SUA în Israel, David Friedman, a declarat reporterilor că Washingtonul nu consideră important „ce răspuns vor da palestinienii pe termen scurt planului de reglementare propus”, întrucât SUA „le vor oferi o astfel de oportunitate timp de patru ani” [11]. ] .
O serie de senatori democrați americani (inclusiv candidații la președinția americană Bernie Sanders , Elizabeth Warren și Amy Klobuchar ) au trimis o scrisoare președintelui Donald Trump în care critică planul de reglementare lansat de Casa Albă. Scrisoarea afirmă că „implementarea unilaterală a Acordului secolului ar putea duce la afirmarea suveranității israeliene asupra Văii Iordanului și asupra așezărilor evreiești din Cisiordania”; o astfel de dezvoltare „ar încălca prevederile dreptului internațional”, iar soluțiile propuse de Casa Albă „încalcă dreptul poporului palestinian la autodeterminare și subminează securitatea Israelului” [12] [13] .
Reacție internațională
- Israel. Premierul israelian Benjamin Netanyahu a numit planul SUA „o cale realistă către pace” și a promis că „Israelul va fi gata să înceapă chiar acum negocierile de pace” cu palestinienii [14] [15] . Sondajele de opinie publică din țară au arătat că 66,9% dintre cei chestionați au susținut „Acordul secolului”, 15,7% s-au împotrivit, iar alți 17,4% au spus că nu au o opinie clară pe această temă [16] .
- Palestina . În ziua publicării documentului, liderul palestinian Mahmoud Abbas a numit planul SUA pentru o reglementare în Orientul Mijlociu o „conspirație”, „trădare” și „un plan de eliminare a proiectului național”, spunând: „Respingem Acordul de secolului” deoarece „singura cale către pace este crearea unui stat palestinian în interiorul granițelor din 1967.” [17] Mișcarea Hamas a considerat planul SUA ca „încălcarea dreptului internațional” și a cerut țărilor arabe și musulmane să „se opună Acordul secolului”, „respinge planul” și „sprijină Palestina” [18] [19 ] . La 11 februarie 2020, la o reuniune a Consiliului de Securitate al ONU, Mahmoud Abbas a declarat că „Palestina respinge planul SUA”. Principalul obstacol, a spus el, a fost faptul că Acordul secolului „presupune că Ierusalimul de Est nu mai este sub suveranitatea palestiniană”. Abbas a mai spus că planul SUA „țintește să legitimeze ceea ce este ilegal, și anume activitatea de colonizare israeliană, confiscarea și anexarea pământului palestinian” [20] .
- Iranul . În ziua în care a fost publicat Acordul secolului, ministrul iranian de externe Mohammad Javad Zarif a criticat planul, numind-o „coșmar pentru regiune și lume” [21] .
- Liban . La 28 ianuarie 2020, partidul șiit libanez Hezbollah a numit planul un „târg de rușine” și a spus că, făcând acest lucru, „Statele Unite încearcă să distrugă drepturile istorice ale poporului palestinian”. Țările arabe care au susținut planul au fost numite „trădători” și „participanți la o conspirație din culise” [22] .
- Turcia . Ministerul turc de Externe a emis o condamnare fermă a planului propus de Statele Unite, numind-o într-o declarație „născută moartă”, „un plan de anexare care vizează uzurparea pământurilor palestiniene și distrugerea ideii de coexistență a două state. „ [23] . La mijlocul lunii februarie 2020, președintele turc Recep Tayyip Erdogan a declarat că „Acordul secolului” este un „proiect de ocupație” iar Turcia „nu va lăsa Muntele Templului în seama ocupanților israelieni” [24] .
- Uniunea Europeană . În ziua în care planul a fost anunțat, șeful diplomației UE, Josep Borrell , a declarat că „planul propus de... Statele Unite pentru Israel și Palestina oferă ocazia de a relua eforturile pentru o soluție pașnică a conflictului” și a promis că „UE o va studia” [25] . În aceeași zi, ministrul german de externe Heiko Maas a comentat că „planul prezentat de Statele Unite... ridică întrebări”, inclusiv „cu privire la implicarea părților în conflict în procesul de negociere”, precum și despre „la nivel internațional parametri recunoscuți și poziții juridice” [26] . La 29 ianuarie 2020, cancelarul austriac Sebastian Kurz a salutat dezvăluirea planului american și a cerut Israelului și Palestinei „să înceapă negocierile pe baza acestui acord al secolului” [27] .
- Marea Britanie. Prim-ministrul britanic Boris Johnson , vorbind pe 29 ianuarie 2020 în Camera Comunelor a Parlamentului Britanic, a susținut planul, spunând că documentul „nu este perfect, dar... oferă o soluție cu două state, asigură că Ierusalimul va fie capitala atât a Israelului, cât și a palestinienilor » [28] .
- Rusia. Președintele Comisiei pentru Afaceri Internaționale a Dumei de Stat, Leonid Slutsky, a criticat planul SUA, spunând că „planul... nu conține o soluție reală, orice astfel de strategie ar trebui să se bazeze pe procesul de negociere cu participarea Palestinei” și a explicat că în documentul propus „nu sunt vizibile nicio soluție sau foi de parcurs reale pentru reglementare” [29] .
- Liga Arabă a respins în unanimitate planul. Într-un comunicat comun, oficiali din cele 22 de națiuni membre au declarat că acordul nu va duce la o pace echitabilă între ambele părți și că liga nu va colabora cu SUA pentru a-l pune în aplicare[ 30] [31] [32]
Note
- ↑ Pace spre prosperitate . Casa Alba. Preluat la 28 ianuarie 2020. Arhivat din original la 20 ianuarie 2021.
- ↑ Casa Albă. Pace spre prosperitate (28.01.2020). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ Casa Albă lansează propuneri pentru „Acordul secolului” în Orientul Mijlociu . RIA Novosti (20200128T2252+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ SUA propune să plaseze capitala palestiniană în interiorul granițelor municipale ale Ierusalimului . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 15 februarie 2020.
- ↑ „Acordul secolului” solicită demilitarizarea completă a Fâșiei Gaza . RIA Novosti (20200128T2336+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 28 ianuarie 2020.
- ↑ „Acordul secolului” cere eliberarea prizonierilor palestinieni . RIA Novosti (20200128T2335+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ Casa Albă publică planul SUA pentru reglementarea Orientului Mijlociu . TASS. Preluat la 28 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Ambasadorul SUA: Planul Trump include legătura feroviară între Gaza și Cisiordania . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ „Acordul secolului” solicită dezmembrarea agenției de ajutor a ONU pentru refugiații din Palestina . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Pompeo crede că palestinienii vor ajunge să susțină „acordul secolului” . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Ambasador: SUA nu sunt interesate de răspunsul palestinian la „acordul secolului” pe termen scurt . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Van Hollen, senatorii democrați resping planul lui Trump și îndeamnă administrația să se angajeze la o soluție viabilă în două state | Senatorul american Chris Van Hollen din Maryland . www.vanhollen.senate.gov. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ Senatorii democrați trimit o scrisoare lui Trump criticând planul „Acordul secolului” . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Netanyahu numește „Acordul secolului” calea realistă către pace . RIA Novosti (20200128T2205+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 28 ianuarie 2020.
- ↑ Israelul este gata să negocieze cu palestinienii „înțelegerea secolului” . RIA Novosti (20200128T2237+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 28 ianuarie 2020.
- ↑ Sondajul a arătat alinierea forțelor în Israel după publicarea „înțelegerii secolului” . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 31 ianuarie 2020.
- ↑ Abbas numește planul lui Trump pentru o reglementare în Orientul Mijlociu o conspirație . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Hamas: „Acordul secolului” al lui Trump încalcă dreptul internațional . RIA Novosti (20200129T0245+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ Hamas îndeamnă mișcările palestiniene să se unească împotriva „acordului secolului” . RIA Novosti (20200129T0228+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 28 ianuarie 2020.
- ↑ Abbas spune că „acordul secolului” încalcă dreptul internațional . RIA Novosti (20200211T2035+0300). Consultat la 12 februarie 2020. Arhivat din original pe 12 februarie 2020.
- ↑ Javad Zarif. Tweetul lui Javad Zarif . @JZarif (2020T11:53). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ Hezbollah spune că SUA încearcă să distrugă drepturile istorice ale palestinienilor . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Ministerul turc de Externe a numit „acordul secolului” al lui Trump un plan de uzurpare a pământurilor palestiniene . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Erdogan ia în considerare planul de ocupație al lui Trump „acordul secolului” . TASS. Preluat la 15 februarie 2020. Arhivat din original la 15 februarie 2020.
- ↑ Declarația Înaltului Reprezentant Josep Borrell în numele UE privind procesul de pace din Orientul Mijlociu . www.consilium.europa.eu. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ Planul lui Trump pentru Orientul Mijlociu ridică întrebări, spune Maas . RIA Novosti (20200128T2311+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 29 ianuarie 2020.
- ↑ Cancelarul austriac salută dezvăluirea de către SUA a „acordului secolului” . RIA Novosti (20200129T0144+0300). Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 28 ianuarie 2020.
- ↑ Johnson spune că planul lui Trump ajută la realizarea principiului celor două state . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original pe 6 februarie 2020.
- ↑ Slutsky a spus că nu există o soluție reală în „acordul secolului” propus de Trump . TASS. Preluat la 29 ianuarie 2020. Arhivat din original la 15 februarie 2020.
- ↑ Liga Arabă respinge „acordul secolului” al lui Trump la summitul de la Cairo cu Abbas , RT (1 februarie 2020). Arhivat din original pe 3 februarie 2020. Preluat la 5 februarie 2020.
- ↑ Liga Arabă respinge planul lui Trump pentru Orientul Mijlociu: comunicat , Reuters (1 februarie 2020). Arhivat din original pe 2 februarie 2020. Preluat la 5 februarie 2020.
- ↑ Liga Arabă respinge „acordul secolului” al lui Trump . rbc . Consultat la 5 februarie 2020. Arhivat din original pe 5 februarie 2020.
