Primul organism de conducere al Veneției a fost creat în 466 când locuitorii așezărilor din laguna de la Grado au convenit să aleagă un consiliu de doisprezece reprezentanți din fiecare grup de insule [1] [2] . La început, administrarea insulelor era în insula Malamocco și Torcello . Dar la începutul secolului al XII-lea, Malamocco a fost distrus de mare, iar malaria a provocat declinul lui Torcello. Din secolul al VIII-lea , un grup de insule numite ruves altus a început să-și întărească influența - o coastă înaltă, transformată ulterior în Rialto, pe care a luat naștere Veneția - a treia capitală a ducatului [3] .
Invaziile lombarzilor în Italia au dus la strămutarea celei mai bogate părți a populației lagunei în insule, ceea ce a provocat o schimbare radicală în structura socială a populației, care a fost dominată inițial de pescari și vânători. Aristocrația, care a pierdut venituri din proprietățile sale funciare, a compensat acest lucru prin participarea la comerț și transportul de mărfuri, ceea ce a determinat creșterea rapidă a acestor industrii [4] . De atunci, puterea la Veneția a aparținut întotdeauna nobilimii. Înlocuindu-se succesiv unul pe altul, Ducatul, Comuna, Senoria, au dus la formarea Republicii Veneția, în care toți reprezentanții puterii au fost numiți prin alegeri .
Conform istoriei legendare a Veneției, Paoluccio Anafesto a fost ales primul doge în 697 , dar nu există dovezi documentare în acest sens. Prima alegere documentată a unui doge a avut loc în 726 , iar Orso Ipato a devenit aceasta . Puterea dogului era limitată la doi tribuni aleși anual [5] . Fiind dependenți de Bizanț , dogii venețieni încearcă să creeze o dinastie regală cu drepturi depline, în care puterea este transferată de la tată la fiu. Inițial, Dogul a încercat să-l facă pe fiul său asistent, iar apoi succesorul său. Așadar, după moartea dogului Maurizio în 787 , fiul său Giovanni a devenit succesorul său . În 804, reprezentanții familiei Obelerio au preluat puterea , apoi a venit rândul familiei Partechipazio: Agnello , Giustiniano și Giovanni Partechipazio, ruda lor Pietro Tradonico și încă doi reprezentanți ai familiei Partechipazio - Orso și Giovanni II . Rivalitatea clanurilor a împiedicat crearea unei monarhii ereditare la Veneția [6] . Ales în 864, Orso I Partecipatio a reformat sistemul statal. Tribunii, ineficienți până atunci, Orso I i-a completat cu un sistem de „giudici” aleși, sau judecători – îndeplinind rolul de miniștri și autorități ale orașului, creând restricții asupra abuzurilor guvernului central. Odată cu aceasta, Orso I a întărit autoritatea centrală, făcând insulele lagunei mai dependente de administrația centrală. Pentru autoritățile bisericești, Orso I a ales o politică de descentralizare [7] .
Pietro Candiano IV a introdus restricții asupra comerțului cu sclavi în 960 . Întrucât această măsură a stârnit nemulțumirea comercianților de sclavi venețieni, Pietro al IV-lea a emis decrete nu numai în numele său, ci și în numele patriarhului, episcopilor și patricienilor Veneției, creând un precedent pentru un decret colectiv, care a început să fie recurs. la destul de des după aceea [8] .
Încercările repetate de a-l atrage pe Doge ca co-conducător și moștenitor al fiului au provocat proteste din partea venețienilor. Ultima astfel de încercare a familiei Orseolo a dus la o revoltă și la expulzarea lui Otto Orseolo din Veneția. Orseolo, folosind legăturile de familie cu împăratul bizantin Constantin al VIII-lea , regele ungar Ștefan și Conrad al II-lea , a încercat să revină la putere, dar Domenico Orseolo a rămas la putere aproximativ o zi, după care a fugit la Ravenna. Sub următorul doge , Domenico Flabianico , cunoscut pentru opiniile sale republicane, atitudinea față de alegerea dogului a fost revizuită, iar în istoria Veneției, fiul nu a mai moștenit niciodată poziția tatălui său și nu a fost co-conducătorul său. De mai multe ori puterea a fost transferată de la frate la frate, dar asta s-a întâmplat întotdeauna prin alegeri, nu prin moștenire. A fost revizuită și Constituția Veneției [9] . Flabianico a introdus pozițiile a doi consilieri, a fost obligat să atragă cetățeni de seamă - pregadi ( italian pregadi - consiliul invitaților, senat) - și să le asculte sfaturile și, de asemenea, a primit dreptul de a se adresa tuturor locuitorilor Veneției. După Flagianico, consilierii și pregadii și-au pierdut rolul. După asasinarea lui Vitale al II-lea Mikiel , a apărut necesitatea unor reforme politice, în urma cărora s- a format Marele Sfat în 1172 , iar din 1173 numărul consilierilor care au limitat puterea dogului a crescut de la doi la șase persoane [10] .
Prima descriere detaliată a alegerii a avut loc la alegerea dogelui Domenico Selvo în 1071 . Ceremonia a avut loc în Biserica San Nicolò de pe insula Lido , unde s-a adunat aproape toată Veneția. După slujba solemnă, mulțimea a început să scandeze „Domenicum Silvium volumes et laudamus” (Îi urăm lui Domenico Selvo). Locuitorii influenți ai orașului l-au purtat în brațe pe Doge la dig. În Bazilica San Marco, desculț și îmbrăcat într-o cămașă simplă, Selvo s-a prosternat, a îmbrăcat hainele unui doge și a acceptat simbolurile puterii [11] . Procedura de alegere a dogului de către unsprezece alegători, care au fost numiți de Marele Sfat , a fost aprobată după asasinarea lui Vitale al II-lea Michiel în 1172 . În 1143 , Doge Polanyi a depus un jurământ de ascultare față de consiliul venețian de atunci. Următorul dog , Domenico Morosini , la asumarea funcției, a depus un jurământ poporului Veneției și a ordonat tuturor celorlalți dogi să facă același lucru. În 1178, Sebastiano Ziani a schimbat procedura de alegere a unui doge. În loc de unsprezece alegători , Marele Consiliu a aprobat patru, care, la rândul lor, au prezentat patruzeci de alegători ai dogului, iar cel puțin trei dintre alegătorii inițiali trebuiau să voteze pentru fiecare. Din 1268, doge a fost ales prin 11 voturi, dintre care unele aveau caracter aleatoriu [12] [13] .
Nobilimea venețiană limitează treptat puterea dogului. În 1032, dogului i s-a interzis numirea de co-conducători, în 1160 restricții legate de conducerea coloniilor, în anii 1170 dreptul de a dispune de vistieria statului [14] . Următoarea limitare a puterilor Dogului a avut loc în timpul Dogat Jacopo Tiepolo în 1229 . Preluând funcția, Tiepolo a semnat obligații ( promisiune italiană - promisiuni) - jurământul de încoronare, care a devenit o tradiție atunci când Dogul a preluat mandatul. Tiepolo a refuzat veniturile de la stat, excluzând salariul fix al dogului, o parte din tributul unor orașe din Istria și Dalmația și o anumită cantitate de importuri de alimente din Lombardia și Treviso . Dogul era obligat să contribuie cu o parte din împrumuturile de stat și nu avea dreptul de a intra în negocieri cu papa sau șefii de stat fără permisiunea Marelui Consiliu, căruia era, de asemenea, obligat să arate toată corespondența de la papă și șefii de stat. stat. Dogul nu avea dreptul de a accepta cadouri peste mărimea convenită, de a face nicio numire sau de a-și alege un succesor. Primii dogi de după Tiepolo și-au făcut propriile jurăminte, dar de-a lungul timpului jurământul a căpătat o formă formală [15] . În 1275, Jacopo Contarini a promis să nu se căsătorească cu un străin fără acordul consiliului, să nu dobândească pământ în afara republicii, să nu numească fii în funcții publice, cu excepția celor militare [16] .
În timpul alegerii Dogului Lorenzo Tiepolo în 1268, a fost încercat pentru prima dată un sistem de vot în mai multe etape, propus probabil de un călugăr benedictin . În ziua alegerilor, cel mai tânăr membru al signoriei (un doge cu șase consilieri), după ce s-a rugat în Catedrala San Marco , l-a oprit pe primul băiat pe care l-a întâlnit și l-a adus la o ședință a Marelui Sfat . Membrii consiliului care nu aveau vârsta de treizeci de ani aveau dreptul de a participa la ședință. Băiatul, care a fost numit ballotino ( italiană: ballotino ), a scos din urnă bucăți de hârtie de la treizeci de membri ai Marelui Sfat. Apoi, al doilea lot le-a redus numărul la nouă, care au votat patruzeci de candidați, fiecare dintre ei trebuind să primească cel puțin șapte voturi. Apoi lotul le-a redus numărul la doisprezece, care, la rândul lor, au ales douăzeci și cinci de oameni. Al patrulea lot a lăsat nouă persoane din douăzeci și cinci. Acești nouă au votat la rândul lor patruzeci și cinci de candidați, fiecare dintre aceștia a primit cel puțin șapte voturi. Acești patruzeci și cinci, ca urmare a următorului lot, s-au redus la unsprezece, care au votat deja patruzeci și unu de candidați, fiecare dintre ei a primit cel puțin nouă voturi. Acești patruzeci și unu de alegători au asistat la liturghie, unde au depus un jurământ individual de a se comporta cinstit și drept, apoi s-au închis într-o cameră secretă păzită a palatului, unde l-au ales pe doge. Fiecare alegător a aruncat în urna o hârtie cu numele candidatului doji, după care au fost scoase foile și a fost anunțat numele candidatului fără a ține cont de voturile exprimate. Dacă candidatul a fost prezent în sală, a lăsat-o după anunțarea numelui său. Candidatura a fost discutată de alegători, a fost invitat în sală, unde trebuia să răspundă la întrebările alegătorilor, după care a avut loc votul. Dacă un candidat a primit douăzeci și cinci de voturi, atunci el a devenit Doge, altfel era anunțat numele următorului candidat [17] .
În secolul al XIV-lea , puterile Dogului au fost și mai limitate. Dogului i-a fost interzis să deschidă de unul singur corespondența adresată statului, să se întâlnească cu suverani și ambasadori străini și, de asemenea, să apară în public fără însoțirea consilierilor [18] [19] .
Veneția, fiind izolată de restul orașelor Italiei, a scăpat de stăpânirea despotică. În timp ce sistemele politice din Italia continentală au fost definite de sistemul feudal și de opoziția ghelfilor și a ghibelinilor , Veneția, după Bizanț, nu a avut o ierarhie feudală și nu a participat la lupta dintre papalitate și Sfântul Imperiu Roman . Restul orașelor italiene cu comune dezvoltate au ales inițial autoguvernarea, iar după eșecul acesteia din urmă, autocrația. Veneția, pe de altă parte, se îndrepta către oligarhia care a condus Veneția timp de aproximativ 500 de ani [20] .
La mijlocul secolului al XII-lea , conceptul de „Comuna Venețiană” a apărut în documentele Veneției, adică întreaga comunitate venețiană. Începând cu anul 1140, a început să fie ales consiliul orășenesc [21] , iar în 1143 a fost creat Consiliul Înțelepților și Judecătorilor pentru a rezolva situația controversată provocată de procesiunea skuols prin oraș [22] [23] , care mai departe limitat puterea dogului. Negustorii venețieni ajunși la Constantinopol în 1147 vorbesc deja în numele Dogului și al Comunei [23] .
Doge Sebastiano Gziani a început o tradiție de a acorda funcții majore celor mai bogați și mai influenți locuitori ai Veneției, ceea ce a împiedicat în mare măsură acțiunile antiguvernamentale pe care aceștia le puteau comite atunci când erau privați de putere. Întrucât posturile guvernamentale erau mai puțin profitabile decât comerțul, mulți venețieni bogați au încercat să evite numirile în aceste funcții, ceea ce a dus la introducerea în 1185 a pedepsei pentru sustragerea de la îndatoririle civile [24] .
Până în secolul al XIII-lea , Veneția a anexat vaste teritorii în Italia și nu numai. Din acel moment, Veneția devine un imperiu colonial, format din Dominante - Veneția însăși și Dominium - teritorii subordonate. Venețienii înșiși preferă să folosească termenul Serenissima Signoria - Most Glorious Senoria. Acest termen se referă în primul rând la stat și la instituțiile publice [12] [25] .
În 1779, patricienii Giorgio Pisani și Carlo Contarini propun un program de reformare a puterii de stat ineficiente, care este de a restabili puterea Marelui Sfat și de a căuta numirea unor funcționari pentru a corecta puterea economică și legislativă. Cu toate acestea, un an mai târziu, Pisani și Contarini sunt anunțați în acte răuvoitoare împotriva Republicii și sunt expulzați din Veneția [26] .
În secolul al XII-lea , la Veneția au apărut organizații de bresle de artizani, scuoli . Încep să joace un rol important în Veneția, iar în 1142 este aprobat un regulament special, conform căruia reprezentanții diferitelor școli participă la procesiunea din ziua „Curățirii Sfintei Maria”. În același timp, diferența dintre nobilimea tribală și marii negustori a fost netezită, formând o nouă clasă, așa-numita. nobil. Sub clasa nobililor se află clasa popularilor - muncitori uniți în ateliere. Neavând posibilitățile nobililor, reprezentanții săi sunt totuși cetățeni cu drepturi depline ai Veneției. Există, de asemenea, un grup mare de străini în Veneția care nu au drepturi civile. Treptat, mulți dintre ei devin și cetățeni ai Veneției. Sub populare se află țăranii care lucrează pe pământurile Veneției, iar sclavii [14] .
În 1172, apare un nou corp de putere - Marele Consiliu , format inițial din 480 de venețieni nobili, care au numit principalii funcționari ai statului, iar după 20 de ani, Consiliul Mic ( Minor Consiglio ), format din doge și 6 conducători ai statului. sesterul - cartierele Veneţiei. Doge cu șase consilieri alocați lui prin reforma din 1173 a format un consiliu intern de stat, așa-zisul. Signoria [27] [28] [29] [30] .
În 1297 a existat o restricție ( serrata ) a Marelui Sfat , la care puteau fi aleși acum doar cei care fuseseră în el în ultimii patru ani. Mai târziu, această listă a fost extinsă pentru a include toți descendenții de sex masculin ai oamenilor care au făcut vreodată parte din Marele Consiliu. Până în 1311, numărul membrilor Marelui Sfat a crescut de cinci ori și o sală imensă a Marelui Sfat a fost construită pentru acesta în Palatul Dogilor . Această structură de putere politică a existat în Veneția de secole [31] .
De la sfârșitul secolului al XII-lea , în timpul dogatului Orio Malipiero , a existat o comisie specială a Marelui Sfat, Carantia sau Consiliul celor Patruzeci - un consiliu judiciar format din 40 de persoane - un organ executiv și judiciar intermediar între Marele Sfat și signoria. Competența Consiliului celor Patruzeci includea materie economică și financiară, proces penal și civil. În timpul alegerii Dogului din 1229, voturile Consiliului celor Patruzeci au fost împărțite în mod egal, iar alegerea lui Jacopo Tiepolo a fost decisă prin tragere la sorți, după care Consiliul celor Patruzeci a fost majorat cu o persoană. Totodată, ia naștere un colegiu de „ avocați ai Comunei ” ( Avvogatori di comun ), procurori speciali, care în număr de trei persoane au fost aleși de Marele Sfat și au reprezentat interesele republicii în procedurile oficiale și au apărat interesele Comunei în fața instanțelor [14] [28] [29] [30] .
Din secolul al XIII-lea, a existat o comisie de șase persoane ( Signori di notte , Lords of the Night), fiecare dintre aceștia fiind responsabil pentru ordinea într-unul din cele șase districte ale Veneției, iar noaptea pentru siguranța publică [32] .
În secolul al XIII-lea, Marele Consiliu alege o comisie - Senatul, formată inițial din consilieri invitați de Doge. Senatul decide asupra problemelor de război și pace, ratifică tratate și armistițiu, numește ambasadori, se ocupă de marina și recrutează. Pentru a rezolva aceste probleme, Senatului i s-au acordat puteri financiare [33] [34] .
După moartea în 1501 a Dogului Augustino Barbarigo , acuzat de diverse furturi, o comisie specială de trei persoane ( inchizitori ) a fost aprobată de Marele Consiliu , care monitoriza activitățile dogului și putea impune o amendă moștenitorilor săi [29] [ 35] . Rudelor dogului li s-a interzis să ocupe simultan funcții administrative. În 1551 li s-a interzis de asemenea să dețină funcții ecleziastice și să acționeze ca avocați ai Comunei [29] .
Conspirația din 1310 împotriva lui Pietro Gradenigo a dus la formarea Consiliului celor Zece , care urma să aibă grijă de conspiratorii exilați. În 1334, Consiliul celor Zece a primit puteri suplimentare, spionajul, interogatorii și închisorile erau responsabile de el. Consiliul celor Zece era format de obicei din șaptesprezece oameni, doge și șase dintre consilierii săi. Consiliul celor Zece era un organism complet închis și independent, nici măcar nu se raporta la avocații Comunei și și-a dobândit reputația de judecător implacabil. Membrii Consiliului celor Zece au devenit de obicei reprezentanți ai celor mai bogate și mai nobile familii venețiene. În secolul al XVII-lea, puterea Consiliului celor Zece era limitată. În 1539, Consiliul celor Zece a creat un alt grup, cei trei inchizitori de stat. Consiliul celor Zece a fost ales pentru un an, în fiecare lună trei dintre membrii săi devenind șefii Consiliului [36] [37] [38] [39] .
Până în 1242 , în timpul domniei lui Jacopo Tiepolo , principalele prevederi ale dreptului venețian au fost înscrise în statute , iar doi ani mai târziu, statutele judecătorilor au fost aprobate. Pe lângă legile scrise, era în vigoare dreptul cutumiar , enumerat în mai multe coduri. Dacă dintr-un motiv oarecare nu exista nici o lege scrisă sau cutumiară, judecătorul a apelat la precedentele sentințelor anterioare. Dacă nu găsea un precedent, atunci trebuia să judece „după conștiință” ( arbitrium ). Inițial, sentința pronunțată de judecător nu putea fi atacată cu apel, dar în 1244 Doge Tiepolo a creat o curte de apel , care putea prelua controlul asupra cauzelor din alte instanțe și anula actele juridice [40] [41] .
În anii 1260 , au existat tulburări în breslele de comercianți din Veneția care cereau mai multe drepturi. Doge Lorenzo Tiepolo în 1268 a acordat breslelor unele drepturi și le-a dat un rol proeminent în ceremoniile solemne, o mișcare corectă din punct de vedere politic pentru un oraș în care se țineau ceremonii cu orice ocazie. Tiepolo a fondat, de asemenea, biroul de cancelar suprem ( cancelliergrande ), care a fost ales de Marele Consiliu. Cancelarul Suprem era responsabil de toți funcționarii publici ai Veneției și, conform protocolului, era a doua persoană din stat [42] .
Schimbarea structurii puterii de la Veneția a provocat tentativele de lovitură de stat. În 1310, o astfel de încercare a fost făcută de Marco Querini, ruda lui Bayamonte Tiepolo și Badoero Badoer. Motivul a fost conflictul dintre Doge Pietro Gradenigo și Papă în războiul de la Ferrara . Doge și Papa au susținut doi pretendenți diferiți ai Marchezului de Ferrara, ceea ce a dus la o înfrângere umilitoare pentru Veneția, dificultăți economice și un interdict papal . Aceste evenimente, plus rivalitatea constantă dintre vechile familii venețiene ( case vecchie ) și noii bogați precum Gradenigo, i-au stimulat pe conspiratori. Lovitura de stat era programată pentru 15 iunie 1310 . Trebuia să atace simultan Palatul Dogilor dinspre mare și din Piazza . Cu toate acestea, unul dintre conspiratori, Marco Donato, a trecut de partea dogului și a dezvăluit autorităților un plan de preluare a puterii. La Piazza, grupul Quernini a fost întâmpinat de bărbați înarmați ai Dogului și de familiile lui Dandolo și Marco Giustiniano, dușmani ai familiei Quernini. Quernini a murit în încăierare. Grupul lui Badoer, care ataca din lagună, nu a putut naviga din cauza unei furtuni, a fost înconjurat de oamenii Dogului și executat pe loc. Pe grupul lui Baiamonte Tiepolo, când se apropie de Piață, o bătrână a aruncat o stupa și l-a ucis pe purtător de stindard. Un basorelief pe peretele clădirii este instalat în acest loc de pe Via Sottoportego del Capello. În semn de recunoștință, bătrâna a primit dreptul de a agăța steagul Sfântului Marcu în ziua sărbătoririi aniversării acestei lovituri de stat nereușite. Oamenii lui Baiamonte Tiepolo s-au retras în spatele Rialto și au ars podul de lemn de atunci. Gradenigo nu a luat cu asalt casa lui Tiepolo, care a fost în cele din urmă exilat în afara Veneției, iar casa lui a fost distrusă. Pe locul casei distruse a lui Quernini au fost organizate masacre în oraș [43] [44] [45] .
În 1354, Marino Falier , în vârstă de 76 de ani, a fost ales Doge , care a încercat să devină conducătorul deplin al Veneției. Motivul pentru aceasta a fost acțiunile unui tânăr aristocrat care a aruncat versuri batjocoritoare care sugerau infidelitatea câinelui de pe tronul dogului. Consiliul celor Patruzeci l-a numit pe aristocrat o pedeapsă simbolică. În plus, Falière a primit rapoarte despre plângeri cu privire la comportamentul altor tineri aristocrați. Marino Falier, împreună cu șeful Arsenalului , Stefano Gyazza, au dezvoltat un plan pentru a-i ucide pe acești aristocrați. Gyazza urma să-i ademenească în Piazza cu vești despre apropierea flotei genoveze . Cu toate acestea , acest plan a eșuat la 15 aprilie 1355 , deoarece mai mulți informatori ai Consiliului celor Zece s-au numărat printre conspiratori . Prin decizia Consiliului, cei zece conspiratori au fost spânzurați imediat, iar Falière a fost judecat de Consiliul celor Treizeci, care includea douăzeci de senatori și Consiliul celor Zece . La 18 aprilie 1355, Marino Falière, prin decizia Consiliului celor Treizeci, a fost decapitat. Trupul său a fost pus pe balconul Palatului Dogilor , iar mai târziu acest loc rușinos a fost marcat cu două coloane [46] [47] [48] .
În 1509, au apărut tulburări printre venețienii obișnuiți, care plăteau taxe mari, dar nu aveau voie să ia decizii importante. Consilierul Dogului, Antonio Loredan, a adunat un grup de cetățeni în Palatul Dogilor și le-a ținut un discurs. În ea, el a spus ce funcții înalte ocupă cetățenii de rând în Veneția, de ce onoare și respect se bucură. Loredan le-a descris dificultățile postului său, spunându-le cât trebuie să cheltuiască pe ceremonii și haine. Drept urmare, tulburările s-au domolit.
La 12 mai 1797, Doge Ludovico Manin și Marele Sfat demisionează și Republica Venețiană încetează să mai existe.