Summit-ul APEC 2012

Summitul APEC Vladivostok 2012 ( ing.  APEC Vladivostok 2012 ) este cea de-a douăzeci și patra întâlnire anuală a liderilor economici APEC , care a avut loc la Vladivostok în perioada 2-9 septembrie 2012. Summitul a avut loc pe insula Russky , după cum sa decis în 2007 . A fost primul și până acum singurul summit APEC organizat în Rusia .

Majoritatea instalațiilor de vârf au fost construite sub supravegherea primului viceprim-ministru al Guvernului Federației Ruse I. I. Shuvalov pe Insula Rusă [1] . Obiectele principale ale summit-ului sunt podurile de aur și ruse [2] , precum și Universitatea Federală din Orientul Îndepărtat [3] .

Proiecte APEC 2012 la Vladivostok

Inițial, subprogramul „Dezvoltarea Vladivostokului ca centru de cooperare internațională în regiunea Asia-Pacific” prevedea construirea unor alte facilități, în special a mai multor hoteluri de 4-5 stele, dar aceste proiecte au fost anulate din cauza inutilității.

La ședința sediului operațional al Instituției Federale de Stat „Direcția Orientului Îndepărtat al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse” în urma rezultatelor din 2010, 19 obiecte au fost incluse suplimentar în noua versiune a subprogramului „Dezvoltarea Vladivostok ca un centru de cooperare internațională în regiunea Asia-Pacific” [6] :

Critica

Faptul în sine, precum și circumstanțele pregătirii summitului APEC în limba rusă, sunt aspru criticate de opoziția rusă . Critica este cauzată, în special, de costul ridicat al infrastructurii în construcție, care este de câteva ori mai mare decât costul instalațiilor similare din alte țări.

Întrebarea este de ce costă summit-ul aproape 10 miliarde de dolari, de cinci ori mai mult decât Jocurile Olimpice de la Vancouver? Răspunsul este că Putin a decis să țină summit-ul pe insula Russky, unde nu există infrastructură, unde este necesar să se construiască un pod, să se construiască instalații energetice, hoteluri și așa mai departe. Și asta pe fundalul infrastructurii dărăpănate din Vladivostok, cu drumurile sale sparte, utilitățile neglijate, fondul de locuințe dărăpănate.

Construcția a două poduri către Insula Russky peste Golful Cornul de Aur și doar prin Strâmtoarea Bosfor de Est va costa mai mult de 2 miliarde de dolari.Totodată, lungimea totală a podurilor este de mai puțin de trei kilometri. Pentru comparație: chinezii au construit podul din golful Hangzhou , lung de 35,6 kilometri, pentru 2 miliarde de dolari , în timp ce un pod de lungime similară în Franța a costat 394 de milioane de euro.

— „ Putin. Rezultate. 10 ani : raport de expertiză independentă” [8]

Concomitent cu evenimentele Summit-ului APEC, opoziția non-sistemică a organizat așa-numitul „Anti-Summit” la 8 septembrie [9] Cu o zi înainte de începerea „Anti-Summit-ului”, unul dintre organizatorii acestuia, membru al Consiliului Federal al Frontului de Stânga, Nikolai Sosnov, a fost blocat de poliție în propriul apartament [10]

Explicații

Comparațiile făcute în broșură sunt incorecte, deoarece ambele poduri, chinezesc și francez, nu sunt de fapt poduri, ci viaducte . . Prin urmare, în acest caz, lungimea lor nu înseamnă nimic; din punct de vedere ingineresc, construcția de viaducte este o chestiune simplă. De exemplu, la podul chinezesc, deschiderea principală este de 448 de metri, ceea ce este mai puțin de jumătate din lungimea travei podului aproximativ. Rusă - 1104 m. Pilonii podului peste strâmtoarea Bosfor de Est - 320 m, înălțimea stâlpilor podului peste Golful Cornului de Aur - 226 m. La podul francez, pilonii variază de la 77,56 m (împreună cu catargul - 164,56 m) la 244,96 m (împreună cu catargul - 331,96 m) și, în consecință, construcția acestuia este de așteptat să fie mult mai ieftină.

La construirea podurilor în Vladivostok, a fost necesar să se țină cont de condițiile climatice. Constructorii de poduri au rezolvat cu succes astfel de probleme complexe: încărcări ale vântului de până la 51 m/s la o înălțime de 70 m, activitate seismică de până la 8,1 puncte pe scara MSK-64, geologie complexă, temperaturi scăzute până la -31°C, posibil impact pe insulă și suporturi de încărcare de la un gros de nave cu o deplasare de până la 66.000 de tone, grosimea gheții de până la 80 cm.Podul francez a fost construit pentru a rezista la sarcinile vântului de doar 62 m/s la o înălțime de 250 m și seismice. activitate de până la 8,5 puncte pe scara Richter, ceea ce a condus la costuri mai mici ale proiectului.

În plus, lungimea totală a podurilor cu pasageri este mai mare de 5 kilometri și nu „mai puțin de trei kilometri”, așa cum este scris în broșura Nemtsov-Milov.

O comparație corectă a podurilor din Vladivostok poate avea caracteristici similare cu un alt pod chinezesc - Podul Sutong peste râul Yangtze, cu o deschidere de 1088 m, o înălțime a stâlpului de 306 m și o lungime totală de 8206 m (adică acest pod). este uşor inferior podului cu aproximativ . rusă). Costul construcției Sutunului este de 1,7 miliarde de dolari, ceea ce înseamnă un cost de construcție de aproximativ 207 mii de dolari pe metru, ceea ce este de mai puțin de două ori mai ieftin decât costul construirii ambelor poduri pe insula Russky (conform estimării inițiale, aceasta este de 2,1 miliarde de dolari). pentru 5, 1 km, ceea ce oferă aproximativ 403 mii dolari pe metru pentru ambele poduri; estimările ulterioare ridică costul construcției la 3 miliarde dolari). Cele mai recente estimări pentru construcția unui pod peste Strâmtoarea Bosfor-Est, care nu includ costul reparației pânzei spălate și al eliminării consecințelor incendiului, se ridică la 32,2 miliarde de ruble. pentru pod și 29 de miliarde de ruble. pentru drumul până la acesta sau 1 miliard USD pentru 1104 m sau 905767 USD (adică aproximativ 1 milion USD) pentru 1 m de pod.

În costul construirii unui pod pe aproximativ. Rusă include, de asemenea, așezarea unei conducte de apă și a unui cablu electric puternic, care este, de asemenea, o sarcină de inginerie costisitoare și dificilă.

Construcția de poduri este unul dintre mijloacele de rezolvare a problemelor stringente ale dezvoltării Vladivostokului și a porții de est a Federației Ruse.

Prim-viceprim-ministrul Igor Shuvalov a răspuns criticilor organizatorilor summit-ului afirmând că nu a fost construit niciun obiect din „satul Potemkin” din Primorye. [unsprezece]

Potrivit prim-viceprim-ministrului, vitrinele și „satele Potemkin” sunt atunci când nu există nimic în spatele fațadei exterioare. Și tot ce s-a făcut în Primorye, „poți veni și simți – poți fie să lucrezi, fie să studiezi acolo”. Tot ceea ce s-a făcut sunt „toate facilitățile gata făcute construite folosind cele mai moderne tehnologii... Și toate sunt pentru oameni”. [12]

Rezultatele summit-ului

Summitul Cooperării Economice Asia-Pacific (APEC) care s-a încheiat la Vladivostok „a surprins de eficacitatea sa și s-a dovedit a fi un succes neașteptat pentru Rusia”, a menționat presa. Potrivit experților, forumul APEC este în mod tradițional o platformă pentru discuții și schiță planuri, și nu pentru luarea deciziilor, dar summitul rusesc a fost o excepție. În urma forumului, lumea a început să vorbească despre „întorsătura de est” a economiei ruse [13] .

Pe site-ul APEC-2012 s-au întâlnit liderii puterilor de conducere ale regiunii (China, Rusia, SUA, Japonia), între care au fost semnate o serie de acorduri [14] . Prim-viceprim-ministrul Federației Ruse Igor Shuvalov, care a fost responsabil cu pregătirea forumului, a remarcat că summitul APEC de la Vladivostok ar trebui să contribuie la deplasarea balanței comerciale externe a Rusiei către țările asiatice [15] .

Due diligence financiară după summit

Auditorul Camerei de Conturi Serghei Ryabukhin a spus că investiția totală în construcția de instalații pentru summitul APEC s-a ridicat la 690 de miliarde de ruble, dintre care 239 de miliarde au fost investiții bugetare, restul fondurilor provenind din surse extrabugetare. Fondurile au fost plătite într-o manieră țintită cu 99%. El a precizat că restul banilor s-au aflat de mult în conturile contractorilor, așa că nu pot fi numărați încă ca plătiți. În primul rând, vorbim despre companii implicate în construcția a două hoteluri de cinci stele și a unui teatru de operă și balet [16] .

În noiembrie 2012, fostul ministru adjunct al Dezvoltării Regionale al Federației Ruse Roman Panov, care la acea vreme ocupa funcția de președinte al guvernului Teritoriului Perm, a fost acuzat de fraudă la scară deosebit de mare în pregătirea summit-ului [ 17] . Potrivit anchetatorilor, oficialul a furat fonduri bugetare. Vorbim de peste 90 de milioane de ruble: suspecții au organizat o victorie la licitații pentru sprijinul ingineresc și asigurarea obiectelor companiilor controlate [18] .

La 20 noiembrie 2012, șeful Direcției Orientului Îndepărtat al Ministerului Dezvoltării Regionale, Oleg Bukalov, și-a dat demisia [19] .

Evaluări

Prim-viceprim-ministrul Igor Șuvalov și-a exprimat opinia că Direcția din Orientul Îndepărtat a Ministerului Dezvoltării Regionale, ai cărei angajați sunt suspectați că au deturnat peste 93 de milioane de ruble. fonduri bugetare, a fost o „legătură suplimentară”. Oficialul a susținut desfășurarea controalelor în acest departament și speră ca cei responsabili de furt să fie condamnați. Dacă cineva fură în timpul implementării proiectului, „toată lumea este în închisoare”, a subliniat Shuvalov.

„Au fost cheltuite fonduri uriașe de la bugetul federal, fonduri regionale, municipale, fonduri de la companiile Gazprom și Rosneft - în total, acesta este un program uriaș de investiții. Acum vedem că au fost încălcări. Dar fiecare ar trebui să se ocupe de treaba lui: Ministerul Afacerilor Interne, Parchetul, Comisia de anchetă, Camera de Conturi”, a spus prim-viceprim-ministrul [19] .

După încheierea summitului, Ivan Ognev, directorul Centrului de Sprijin pentru Inițiative Regionale HSE, l-a numit pe Igor Șuvalov „organizatorul victoriilor lui Putin de la Vladivostok, inclusiv al summitului APEC din 2012, care a schimbat orașul și mentalitatea locală dincolo de recunoaștere” [ 20] .

Vezi și

Note

  1. Medvedev intenționează să păstreze practica de supraveghere a regiunilor cu probleme de către vicepremierii Federației Ruse , RIA Novosti  (12 octombrie 2011). Arhivat din original pe 28 iunie 2018. Preluat la 14 februarie 2018.
  2. Metal în valoare de 96 de milioane de ruble a fost furat în timpul construcției unui pod către Insula Russky . RIA Novosti (17 ianuarie 2013). Data accesului: 18 ianuarie 2013. Arhivat din original la 21 ianuarie 2013.
  3. Principalele obiecte ale summitului APEC-2012 de la Vladivostok , RIA Novosti  (3 septembrie 2012). Arhivat din original pe 28 iunie 2018. Preluat la 14 februarie 2018.
  4. Constructorii au închis podul în construcție pentru summit-ul APEC, care va lega Vladivostok de insula Russky . Gazeta.Ru (11 aprilie 2012). Consultat la 11 aprilie 2012. Arhivat din original pe 18 iunie 2012.
  5. Primorsky Oceanarium FEB RAS va începe să funcționeze în 2013 , BVK.news  (18 noiembrie 2009). Arhivat din original pe 28 iunie 2018. Preluat la 14 februarie 2018.
  6. 19 noi facilități incluse în programul de pregătire a summit-ului APEC , RIA Data.RU  (24 decembrie 2010). Arhivat din original pe 28 decembrie 2010. Preluat la 14 februarie 2018.
  7. Lina Berezgova. Festlegung von Stromnetzentgelten in Deutschland und Russland: Eine rechtsvergleichende Untersuchung der anreizbasierten Regulierungsvorgaben. — Frankfurt pe Main: „Peter Lang Verlag”, 2015. — 320 p. - ISBN 978-3-631-66084-3 .
  8. Putin. Rezultate. 10 ani: raport de expertiză independentă . Putin. Rezultate . Data accesului: 26 octombrie 2010. Arhivat din original la 17 octombrie 2012.
  9. Opoziția organizează un „Anti-Summit APEC” închis la Primorye , Rosbalt  (7 septembrie 2012). Arhivat din original pe 4 martie 2016. Preluat la 14 februarie 2018.
  10. Apartamentul organizatorului „anti-summit-ului” din Vladivostok a fost „asediat” de poliție , Rosbalt  (7 septembrie 2012). Arhivat din original pe 4 martie 2016. Preluat la 14 februarie 2018.
  11. Şuvalov a fost jignit de criticile aduse pregătirilor pentru APEC: nedrept, totul a fost construit pentru oameni, acest lucru trebuie apreciat , Gazeta.Ru  (22 noiembrie 2012). Arhivat din original pe 15 februarie 2018. Preluat la 14 februarie 2018.
  12. Shuvalov a explicat diferența dintre cele construite pentru APEC și „satele Potemkin” . Forbes.ru (22 noiembrie 2012). Consultat la 14 februarie 2018. Arhivat din original pe 14 februarie 2018.
  13. Rezultatele summitului APEC au surprins mass-media: un succes neașteptat va ajuta Rusia să devină lider în „deplasarea centrului lumii” , NEWSru.com  (10 septembrie 2012). Arhivat din original pe 24 iunie 2018. Preluat la 28 iunie 2018.
  14. APEC-2012 a adus Rusiei mai multe dividende decât se aștepta , Izvestia  (9 septembrie 2012). Arhivat din original pe 28 iunie 2018. Preluat la 28 iunie 2018.
  15. Shuvalov: Summitul APEC ar trebui să ajute la schimbarea balanței comerciale externe a Rusiei . UITE (28 august 2012). Data accesului: 14 februarie 2018. Arhivat din original pe 15 februarie 2018.
  16. Construcția neterminată a summit-ului APEC de la Vladivostok va fi predată în vară , Rossiyskaya Gazeta  (25 ianuarie 2013). Arhivat din original pe 15 februarie 2018. Preluat la 14 februarie 2018.
  17. Deturnare în pregătire pentru summitul APEC: Roman Panov acuzat . Vesti.Ru (15 noiembrie 2012). Consultat la 14 februarie 2018. Arhivat din original pe 14 februarie 2018.
  18. Deturnare la APEC: arestarea șefului adjunct al Ministerului Dezvoltării Regionale este recunoscută ca legală . Vesti.Ru (20 ianuarie 2013). Consultat la 7 aprilie 2013. Arhivat din original la 30 ianuarie 2013.
  19. 1 2 Shuvalov: Direcția din Orientul Îndepărtat a Ministerului Dezvoltării Regionale a fost „o legătură în plus” , Vedomosti  (22 noiembrie 2012). Arhivat din original pe 14 februarie 2018. Preluat la 14 februarie 2018.
  20. Expert: Numirea lui Trutnev în Orientul Îndepărtat este mișcarea puternică a lui Putin și succesul hardware al lui Shuvalov , Rosbalt  (1 septembrie 2013). Arhivat din original pe 28 iunie 2018. Preluat la 14 februarie 2018.