Teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată ale Republicii Tatarstan ( PSEDA RT ) sunt zone cu condiții speciale pentru afaceri, create pentru a promova dezvoltarea socială și economică a regiunii . Pentru rezidenți se acordă beneficii pentru plățile de asigurări și impozitul pe venit , precum și condițiile speciale de infrastructură. În mod implicit, teritoriul PSEDA este considerat a fi teritoriul orașului , dar prin decizie a autorităților regionale, teritoriul parcurilor industriale de la periferia orașului poate fi atașat acestuia . În Tatarstan , cinci orașe cu o singură industrie au statutul de TASED: Naberezhnye Chelny , Nizhnekamsk, Zelenodolsk , Chistopol și Mendeleevsk .
Primele Zone Speciale de Dezvoltare (TOR) din Rusia au fost preponderent orașe cu o singură industrie . Acest lucru s-a datorat în mare parte infrastructurii create, bazei economice pregătite și, de asemenea, deseori prezenței unei mari întreprinderi care formează orașe , care depinde nu numai de buget, ci și de regiune, care suporta aceleași riscuri economice ca orice companie. este expus la [1] [2] . Crearea TOP-urilor în orașele cu o singură industrie are ca scop diversificarea economiei, creșterea atractivității lor investiționale și reducerea riscurilor asociate angajării pentru cetățenii de rând [3] .
Programele TASED (inițial TOR) sunt proiecte economice regionale de 10 ani. În Tatarstan, primul ASEZ a fost lansat pe 28 ianuarie 2016 prin decret al prim-ministrului Rusiei Dmitri Medvedev , a devenit monoorașul Naberezhnye Chelny. În 2017, Ministerul Rus al Dezvoltării Economice a aprobat cereri pentru crearea TASED în orașele cu o singură industrie Chistopol, Nijnekamsk și Zelenodolsk. În 2018, districtul Almetyevsk , care este specializat în producție non-primară orientată spre export , a planificat să aplice pentru statutul de TASED, cu toate acestea, pentru 2020 există planuri de a crea o zonă economică specială în regiune, după exemplul Alabuga și Innopolis. , prima sa etapă de construcție este programată pentru 2024 [4] [5] . În 2019, orașul Mendeleevsk a primit statutul de TASED. Controlul asupra execuției este încredințat Ministerului Economiei regional [1] [6] .
Conform programului de dezvoltare TASED, în 2020-2023 este planificată atragerea a peste 22 de miliarde de ruble de investiții în Tatarstan, pentru care sunt alocate fonduri speciale. Numai în 2021, 1,2 miliarde de ruble au fost alocate pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii din regiune, dintre care 269,4 milioane sunt subvenții de la bugetul federal [7] .
Programul PSEDA se adresează întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri). Rezidenții TASED au dreptul la diferite beneficii și preferințe . Există reglementări rusești elaborate de Guvernul Federației Ruse și legi locale aplicate la nivel local. Astfel, Republica Tatarstan are dreptul de a reduce cota de impozitare la buget pentru rezidenții TASED-ului său de la 7% (în loc de 18%), stabilită la nivel federal, la 5% și chiar 2,5% - la nivel local în unele noi TASED în primii cinci ani de funcționare și lasă 10% în următorii cinci ani. În același timp, toate impozitele rămân în bugetul regional (în mod standard sunt repartizate cu 2 și 18% în favoarea localului [8] ). Printre preferințe se numără și beneficii pentru impozite pe profit și proprietate , impozit pe teren [1] [9] .
În noiembrie 2020, Consiliul de Stat al Tatarstanului a extins beneficiile fiscale pentru rezidenții TASED. Acum se aplică cota de impozitare la bază, calculată din profitul primit în baza contractului. Dacă ponderea veniturilor din activitățile prevăzute de acord este de cel puțin 90%, atunci societatea poate pretinde beneficii pentru întreaga bază de impozitare [10] .
Principala condiție pentru obținerea statutului de „rezident” este prezența fizică a unei întreprinderi operaționale pe teritoriul unuia dintre cele cinci orașe TASED. Astfel, locuitorii pot cumpăra sau închiria spații pe teritoriul TASED sau îl pot construi de la zero [12] [13] [14] .
În primul an de funcționare, rezidenții trebuie să creeze cel puțin 20 de locuri de muncă (mai mult de 30 în total) și să investească 5 milioane de ruble în proiect, iar valoarea investiției pe 10 ani trebuie să fie de cel puțin 50 de milioane de ruble, dacă nu se specifică altfel de către comenzi (astfel, pragul de intrare în Zelenodolsk doar 2,5 milioane) [15] [16] [17] [18] .
Stimulentele fiscale sunt specificate în facturi speciale. Preferința pentru impozitul pe teren este cuprinsă într-o modificare a legii republicane privind impozitul pe proprietatea corporativă [19] . În Tatarstan, a fost adoptată o lege specială „Cu privire la stabilirea unei cote de impozitare pentru impozitul pe profit pentru rezidenții teritoriilor cu dezvoltare socio-economică avansată create pe teritoriile formațiunilor municipale cu o singură industrie (orașe cu o singură industrie) din Republica Tatarstan”. [20] .
Alte beneficii includ posibilitatea de a colabora cu instituții locale și de a oferi stagii studenților pentru a-i pregăti pentru angajare. De exemplu, instituțiile de învățământ cheie pentru regiunea Zelenodolsk sunt KHTI , KFU , KSMU , Institutul de Chimie Organică și Fizică Arbuzov [21] . Există proiecte de așezări studențești pentru 800 de persoane cu școală engleză în regiune [22] .
TASED „Naberezhnye Chelny” funcționează din 28 ianuarie 2016. În 2016, ponderea întreprinderii care formează orașul „ Kamaz ” în economie a fost de 46%, iar orașul este dependent din punct de vedere financiar, așa că una dintre principalele sarcini ale TASED a fost diversificarea riscurilor prin crearea de locuri de muncă și surse alternative de venit. Până la sfârșitul anului 2020, ponderea sa nu depășește 39% [23] .
La summitul economic internațional KazanSummit din mai 2016, guvernul Tatarstan, Naberezhnye Chelny și Sberbank au semnat un acord de cooperare în proiecte de sprijinire a rezidenților TASED și de a crea oferte speciale pentru aceștia, ținând cont de specificul activităților lor. La acel moment, Sberbank derula deja tranzacții ale primului rezident al site-ului, o subsidiară a companiei chineze Haier [24] .
Din 2019, gestionarea teritoriului Naberezhnye Chelny a simplificat procesul de obținere a statutului de rezident. Conform noilor reguli, suma minimă a investițiilor de capital, adică organizarea procesului într-o perspectivă de zece ani, este de doar 20 de milioane de ruble (în loc de 50), iar în primul an 15 noi locuri de muncă și 2,5 milioane. ruble sunt necesare pentru a începe producția (în loc de 20, respectiv 5 milioane). Statutul de rezident poate fi obținut de companiile din industria IT [25] [26] [27] . La sfârșitul anului 2020, 39 de întreprinderi [28] [25] [29] sunt rezidenți ai Naberezhnye Chelny TASED .
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|
| Hayer Fridge Rus (frigidere, o filială a companiei chineze Haier), Polychem Systems (produse din hârtie și celuloză), Technoanod (vopsire pe aluminiu), KMK TEMPO (barbă de oțel), Zaryad (producător de bețe de hochei), complex agroindustrial " Kamsky" [30] [31] [32] | „Uzina de țevi Naberezhnye Chelny”, „Chelny-Agregat” (echipament hidraulic), „Kama Crystal Technology” (safire sintetice), „Tekhnika-Agro” (mașini agricole), „Indel” (produse polimerice), fabrici de cofetărie „Darletto” și „Viena Wafers, Technoline, Izolație Tevi Fabric, Hayer Laundry Machine Rus (mașini de spălat), Makmetal (plasă de armare), Chishme Caviar Plant, Tatclimatmash (echipament climatic), TESK (armătură turnare-suspensie) [33] [34] [ 35] [36] | Kamsky Metallurgist, MetLine (construcții de oțel pentru construcții industriale), Kamsky Nastil (grilaje de oțel), Compania Rusă de Automobile, König Modulo Ru Chelny (cadre de fixare), Uzina de foraj Avtokrat, Fabrica de bunuri de uz casnic Cofetărie Hayer Industry Rus, Cofetărie Choko Rai, Bulat ( păduri industriale cu pană), Fabrica de carton și hârtie Naberezhnye Chelny, Zias Machinery Povolzhye (paranteze), Graphite Plus (perii de electrografit), companie de producție științifică „Khimresurs”, turnătorie „Standard”, „Kama Trade Tatarstan” (prelucrarea metalelor), „Mașini” pentru utilități publice”, „Termokrep” (produse metalice) [37] [38] [39] [40] [41] | Fabrică de produse lactate „Atasanzhak Milk”, „Cemmarket Kama” (beton și soluții), „Soft Pipe” (cilindri laminati minerali), „Vybor-Volga” (plăci de pavaj), „Uzină pentru producția de piese de schimb pentru camioane”, „ Kama ” (burduf rosturi de dilatație pentru sistemele de încălzire și alimentare cu apă), producător de pivoturi pentru camioane chinezești „KMD NC” [26] [42] [43] | Fără locuitori noi |
Pentru 2018, investiția totală s-a ridicat la peste 620 de milioane de ruble [37] [38] . Pentru trei ani de muncă, locuitorii au plătit 3 miliarde de ruble la bugetele de toate nivelurile și fondurile extrabugetare [21] . Pentru comparație, Kamaz a trimis 1,3 miliarde de ruble la bugetul regional în aceeași perioadă și 327,2 milioane de ruble la bugetul Chelny. Cei mai mari contribuabili din acest teritoriu sunt Naberezhnye Chelny Pipe Plant, Insulation Pipe Plant, Technika-Agro, Haier Fridge Rus (o subsidiară a companiei chineze Haier), Zaryad (producător de bețe de hochei, compania căpitanului clubului de hochei Ak ). Baruri ") și complexul agroindustrial "Kamsky" [44] [45] .
Corporația chineză pentru producția de frigidere Haier, după ce a investit 314 milioane de dolari în 2019, a deschis un parc industrial pe o suprafață de 127 de hectare, proiectat pentru 12 fabrici, compania intenționând să investească în total 1 miliard de dolari. În 2020, Haier Fridge Rus a fost inclusă în lista organizațiilor strategice rusești. În 2020, compania a anunțat începerea construcției unei fabrici pentru producția de televizoare inteligente și a unui depozit pentru produse finite, investițiile în proiect se vor ridica la 2,2 miliarde de ruble [46] [47] [48] [49] . În octombrie 2020, NPK Khimresurs a lansat producția de rășină epoxidice în oraș , investind 50 de milioane de ruble [50] .
În 2020, peste 5.000 de oameni lucrează pe teritoriul Naberezhnye Chelny TASED [51] [52] . În noiembrie 2020, valoarea investițiilor de capital ale rezidenților de la lansarea TASED s-a ridicat la 16,5 miliarde de ruble, iar valoarea totală a deducerilor fiscale a dublat valoarea preferințelor oferite - deduceri de la rezidenți la toate nivelurile bugetare și la cele nebugetare. organizațiile s-au ridicat la 5 miliarde 300 milioane ruble [53] .
Orașul a primit statutul TASED pe 22 decembrie 2017. Zona sa de investiții și dezvoltare este supravegheată de primul adjunct al șefului orașului, Radmir Belyaev [54] : „De fapt, am început să ne ocupăm de TASED, aliniind întregul cadru de reglementare, din martie 2018. Parcul industrial Nijnekamsk a fost organizat de la zero , investițiile s-au ridicat la 400 de milioane de ruble. Înțelegem că posibilitățile teritoriului nostru trebuie popularizate în toată țara” [55] .
Beneficii pentru venituri, terenuri și proprietăți, reducerea primelor de asigurare în total eliberare până la 46% din fonduri pentru propria dezvoltare. Planul pe zece ani este de a atrage 20 de rezidenți cu o investiție de 7,5 miliarde de ruble și crearea a 3.000 de locuri de muncă permanente. În primul an de plasare, locuitorii din Nijnekamsk au investit 2,5 milioane de ruble în proiect [56] .
Două site-uri specializate au fost create pe teritoriul Nijnekamsk. Parcul Industrial Nijnekamsk a fost deschis în 2018 și este situat la intersecția străzilor Pervokhodtsev și Industrialnaya, cu o suprafață de 20 de hectare. Locuitorii săi primesc teren gratuit pentru construirea industriilor lor [57] . Cel de-al doilea parc industrial Pioneer a fost deschis în 2019, este situat pe teritoriul unei foste fabrici de cărămidă. Parcul este un complex izolat teritorial de spații industriale și de birouri gata făcute, cu o suprafață de 14 mii m² [58] [59] [60] .
Pentru 2020, statutul rezidenților din Nijnekamsk TASED are 17 companii care implementează 18 proiecte, conform cărora acestea trebuie să investească aproximativ 5,5 miliarde de ruble pe parcursul a 10 ani [61] . În 2018, uzina de vopsire a bobinelor de oțel Kamastal (o subsidiară a companiei chineze Qingdao Beijiaer Investment Co. Ltd., volumul investițiilor a fost de 60 milioane USD [62] , sau 473,68 milioane de ruble la momentul lansării) și o fabrică pentru producție de turbine cu gaz au devenit rezidenți Kamenergomash. Compania ruso-chineză Kamastal, cel mai mare rezident din Nijnekamsk, acoperă aproape întreg teritoriul Parcului Pioneer [63] [64] [65] . În 2019, Kamastal a alocat 740 de milioane de ruble bugetului regional, compania intenționează să ia 2% din piața rusă pentru metal laminat acoperit cu polimer [66] [67] . În 2019, locuitorii au adăugat o fabrică pentru producția de componente pentru instrumentare și automatizare „Metakam”, o fabrică de componente pentru „camioanele KAMAZ)”, o fabrică de eliminare a deșeurilor „EcoManagement Povolzhye”, compania „Simple” (produce țevi din polipropilenă). , cooperează cu fabricile " Sibur " și " Nizhnekamskneftekhim ", aproximativ 23 de milioane de ruble au fost investite în noua sa fabrică), PromTehSnab (anvelope), Arkton (lichide anti-gheață pentru avioane), Microfiber, Promsektor (prelucrarea metalelor), "Prettle" (furnizează cabluri și cablaje auto și feroviare, inclusiv către uzinele KAMAZ, GAZ, VAZ) [68] [69] [57] [70] .
Pentru 2020, lista rezidenților a fost completată de compania producătoare de frigidere Smart Machines. Până la sfârșitul anului, Nijnekamsk se așteaptă să atragă încă trei locuitori care vor investi 2,2 miliarde de ruble [61] .
Orașul a primit statutul TASED în decembrie 2017. Granițele sale includ orașul însuși, precum și un sit industrial cu același nume, cu o suprafață de 100 de hectare, lângă autostrada M7, lângă satul Novaya Tura, Centrul logistic multimodal Sviyazhsky (SMMLC) - un centru mare de transport nu departe din oraș, al cărui teritoriu este de 220 de hectare [71] [72] .
Pragul pentru ca un rezident să intre în TASED este, de asemenea, mai mic decât cel regional - 2,5 milioane de ruble, 20 de noi locuri de muncă (10 în primul an), investiția totală pe 10 ani este de cel puțin 10 milioane, mai puțin de 7,7 miliarde de ruble, iar rezidenții trebuie să creeze mai mult de 2.000 de locuri de muncă [73] [14] .
În primul rând, aceasta este o soluție la problema dependenței orașului nostru monoindustrial de uzinele de apărare, astfel încât vistieria municipală și cea republicană să primească un venit diferențiat. Iar al doilea, care este foarte important pentru noi, este schimbarea fluxului de migrație pentru navetă, astfel încât locuitorii din Zelenodolsk să poată obține locuri de muncă înalt calificate și profitabile fără a pleca la Kazan. — șeful districtului Zelenodolsky Alexander Tygin[21]
Un an mai târziu, TASED avea 5 rezidenți. Costul total al proiectelor lor de investiții s-a ridicat la 1,1 miliarde de ruble, inclusiv investiții de capital - peste 440 de milioane de ruble. Pentru 2020, în Zelenodolsk sunt 13 locuitori. În 2019, următoarele organizații au primit statutul: Uzina Kazan de armături polimerice, Gefest (prelucrarea produselor metalice), Fabrica de containere moi, compania farmaceutică Tatfarm, Promenergo (dispozitive complete de joasă tensiune), ARS (garduri 3D din sârmă galvanizată). ), Ervolt (mijloc de protecție atunci când se lucrează cu curent), TMK-Group (companie de țevi și metalurgie), Technoflex (materiale izolante termice și fonice), VB Vostok (secțiuni de panouri 3D de garduri) este centrul de distribuție al companiei Wildberries , Ozon Volga este complexul logistic al companiei OZON [74] [75] [71] [76] . Investițiile Wildberries s-au ridicat la 5 miliarde de ruble, au fost create 1250 de locuri de muncă. Suprafața primei etape a centrului este de 50 mii m², iar suprafața totală a unității depășește 100 mii m², ceea ce va crea 4.000 de locuri de muncă permanente [75] [77] .
În primul trimestru al anului 2020, locuitorii din Zelenodolsk TASED au atras 1,2 miliarde de investiții. Un proiect de zece ani de dezvoltare a teritoriului prevede crearea a 14 mii de locuri de muncă și atragerea a cel puțin 170 de antreprenori rezidenți [78] . În noiembrie au fost aprobate trei cereri de la rezidenți pentru intrarea în TASED. Primul este proiectul KazanExpress Fulfillment de pe piața KazanExpress , care va fi situat pe teritoriul SMMLC, investiția minimă în prima etapă de construcție va fi de 220 de milioane de ruble, iar întregul centru costă aproximativ 1 miliard de ruble, implementare completă. este planificată până în 2024. Al doilea este producția de produse alimentare și semifabricate în ambalaje individuale de la Itle Kitchen, investițiile în prima etapă de construcție se vor ridica la aproximativ 150 de milioane de ruble, deducerile fiscale pe cinci ani la toate nivelurile bugetului se vor ridica la 1,3 miliarde. ruble. Al treilea proiect este producția de produse de cofetărie, prăjituri și produse de patiserie de pâine și făină din depozitul nedurabil „Saelra”, pentru care pe teritoriul parcului industrial Zelenodolsk va fi construit un complex de producție și depozitare „ Bahetle ”. Costul total al proiectului este de 465 de milioane de ruble, iar deducerile fiscale pe cinci ani sunt de 2,3 miliarde de ruble [79] [80] .
Prim-ministrul rus Dmitri Medvedev a semnat decrete privind crearea a trei PSEDA la Nijnekamsk, Chistopol și Zelenodolsk în același timp - în decembrie 2017 [81] . Proiectele de investiții ale Chistopolului au fost implementate din 2018. În doi ani, cu ajutorul rezidenților au fost create peste 560 de locuri de muncă, iar același număr este planificat. Pentru primul trimestru al anului 2020, volumul investițiilor atrase în oraș s-a ridicat la 730 de milioane de ruble, iar valoarea veniturilor a fost de aproximativ 1,8 miliarde [82] .
În primul an, locuitorii TASED din Chistopol trebuie să investească cel puțin 2,5 milioane de ruble în proiectul lor și să creeze 10 locuri de muncă. Beneficii fiscale pentru rezidenți - 5% impozit pe venit pentru primii cinci ani, 12% - următorii cinci ani, prime de asigurare - 7,6%, impozite pe proprietate și pe teren nu sunt prevăzute. Totodată, dacă un rezident se află în parcul industrial cu același nume, primește gratuit un teren de șapte ani în arendă, după care îl poate răscumpăra cu 15% din valoarea cadastrală. Conform previziunilor Ministerului Economiei al Republicii, în 10 ani TASED va atrage cel puțin 38 de locuitori cu o investiție de cel puțin 8,5 miliarde de ruble și investiții de capital de circa 6 miliarde, vor fi create 1500 de locuri de muncă [83] [14 ]. ] .
Pentru 2020, TASED are 18 rezidenți [82] : „Baruri” (încălțăminte), „Hyperion” (țevi din polietilenă de joasă densitate, ajunse la capacitate maximă), fabrica de producție de alcool Tatspirtprom , „Tatremstroy” (țevi preizolate) [84 ] [85] [86] [87] , Fabrica de cofetărie Soyuz, Elitech (inginerie electrică), K-Term (radiatoare de încălzire), Gazprom Gas Motor Fuel [88] [89] , SAR (garduri panouri), Kamlit ( pompe submersibile), compania pentru creșterea verdeață „Tehnologia succesului”, „Uzina de plastic Chistopol”, „Metaltekhnika” (componente ale echipamentelor agricole), fabrica de cofetărie „Mirabel”, „Coliseum” (cărămidă și chit), „TatTeleMed” ( echipamente fluorografice și inteligență medicală artificială) [90] [91] [92] [93] . În septembrie 2020, încă două întreprinderi au mai solicitat statutul de „rezident”: fabrici de producție de pâine și de prelucrare a hrișcii și mazării [94] .
Unul dintre cei mai mari rezidenți ai TASED „Chistopol” este compania pentru producția de plase 3D „SAR”, investiția sa inițială în bugetul regiunii s-a ridicat la 7,8 milioane de ruble. Conform previziunilor, doar de la această companie în primii șapte ani de funcționare bugetul regional va fi completat cu 4,8 milioane de ruble, în al doilea șapte ani - cu încă 7,2 milioane [95] .
În noiembrie 2020, au fost aprobate încă două cereri de la potențiali rezidenți. Printre acestea se numără și proiectul companiei Mettem-componente auto (sisteme digitale pentru vehicule electrice, vehicule fără pilot și hibride), volumul investițiilor în care s-a ridicat la 800 de milioane de ruble, iar implementarea este planificată până în 2023. A doua companie, Kamsky Pekar, intenționează să organizeze producția de pâine și produse de panificație în TASED, după ce a investit 9,9 milioane de ruble, continuă să caute parteneri și investitori pentru prelucrarea cerealelor. Se presupune că, datorită potențialului agroindustrial mare al republicii, proiectul are un potențial de miliarde de dolari, iar noua producție ar trebui să ajute în politica de substituție a importurilor și dezvoltarea exporturilor de produse din Tatarstan [96] [80 ]. ] .
Dintre toate teritoriile de dezvoltare socială și economică prioritară ale Tatarstanului, Mendeleevsk este cel mai tânăr. A primit statut special în februarie 2019. Site-ul PSEDA este situat pe teritoriul orașului Mendeleevsk și are o suprafață de 90 km². 4,5 mii hectare de teren sunt rezervate pentru realizarea celei de-a treia etape a zonei economice speciale „Alabuga” [97] [98] . Deoarece o parte a autostrăzii federale M7 " Moscova - Ufa " trece prin oraș cu intrări în orașele Izhevsk și Perm , iar de-a lungul orașului există linia de cale ferată " Agryz - Bugulma ", care oferă TASED o conexiune logistică cu mari dimensiuni. orașe industriale din regiunea Volga [99] .
La sfârșitul anului 2019, trei companii au primit statutul de rezidenți: Concern Karpov, Agrofirma Barsak și Bonus-Kama [100] [101] [102] . În 2020, producătorul de echipamente non-standard pentru industria petrochimică NTC "Kamkhimmash" [97] [103] a devenit al patrulea rezident .
Conform datelor din 2019, aproximativ 70% din toate investițiile rusești sunt în parcuri industriale și alte locuri economice din regiunile Tatarstan, Kaluga , Lipetsk , Ulyanovsk și Moscova [104] . În același timp, în clasamentul stării climatului investițional în regiunile Agenției pentru Inițiative Strategice, pe primul loc a rămas Moscova , al doilea cu Tatarstan [105] .
Ministerul Economiei al Republicii Tatarstan a furnizat, în februarie 2019 , următoarele statistici privind implementarea proiectului TASED de când a fost atribuit statutul de rezidenți:
Volumul total al investițiilor efectuate de rezidenți în octombrie 2020 a fost de 15,5 miliarde de ruble, inclusiv 13,5 miliarde - investiții de capital. În decembrie 2020, numărul de rezidenți era de 93, dintre care 19 au fost atrași în acest an [80] [107] [108] .
În 2020, Naberezhnye Chelny și Nijnekamsk au intrat în primele zece orașe cu o singură industrie din Rusia în ceea ce privește dezvoltarea socio-economică, conform ratingului Fondului de dezvoltare Monotown. Printre altele, au fost evaluate calitatea infrastructurii, situația economică, interacțiunea cu instituțiile de dezvoltare și o serie de alți indicatori [109] .