| A treia ramură | |
|---|---|
| Rusă doref. A treia ramură | |
| Țară | imperiul rus |
| Creată | 1826 |
| Desființat (reformat) | 1880 |
| Predecesor | birou secret |
| Succesor | departamentul de securitate |
A treia ramură a Cancelariei Majestății Sale Imperiale a fost cel mai înalt organism al poliției politice a Imperiului Rus în timpul domniei lui Nicolae I și Alexandru al II-lea (din 1826 până în 1880). El a fost angajat în supravegherea persoanelor nesigure din punct de vedere politic și în anchetă . Organul executiv al ramurii a treia era Corpul Separat de Jandarmi . În fruntea departamentului se afla șeful șef (așa-zisul șef de jandarmi). În ceea ce privește semnificația lor, departamentele biroului imperial au fost echivalate cu ministerele.
După răscoala decembristă și urcarea pe tron a împăratului Nicolae I , biroul imperial a fost împărțit în departamente separate funcțional. Printre altele , la 3 iulie ( 15 ), 1826 , a fost creat Departamentul III [1] , condus de A. Kh. Benckendorff .
Încă din secolul al XVIII-lea existau diverse instituții de urmărire și executare specială a crimelor politice. Astfel au fost Preobrazhensky Prikaz și Cancelaria Secretă sub Petru I și Ecaterina I , care mai târziu au fuzionat într-o singură instituție; sub Anna Ioannovna și Elizaveta Petrovna - Biroul pentru afaceri secrete de investigație; la sfârșitul domniei Ecaterinei a II- a și sub Paul I – Expediția Secretă. Sub Alexandru I , a existat un Birou Special, mai întâi sub Ministerul Poliției, apoi sub Ministerul de Interne. Aceste instituții din când în când fie s-au înmuiat în forma lor, fie au fost complet anulate, ca sub Petru al II-lea , Petru al III -lea și la începutul domniei Ecaterinei a II- a .
La 25 iunie 1826, împăratul Nicolae I a semnat un decret prin care se înființează un nou post de șef al jandarmilor cu numirea șefului diviziei a 2-a cuirasieri, generalul adjutant (mai târziu contele) A. Kh . Regimentul de Jandarmerie ), și a celor enumerați . în Corpul Gărzii Interne (Echipe de Jandarmerie). Iar prin Cel mai Înalt Decret din 3 iulie ( 15 ) 1826 , Cancelaria Specială a Ministerului de Interne a fost transformată într-o instituție de sine stătătoare, numită Filiala a III-a a Cancelariei proprii E. I. V., dată sub comanda principală a aceluiași Benckendorff. Astfel, înalta poliție și unitatea de jandarmi au fost unite sub comanda unei singure persoane [2] .
Pe de o parte, evenimentele politice din acea vreme (și mai ales răscoala decembristă ) au jucat un rol important în întemeierea Filialei, iar pe de altă parte, convingerea împăratului de puterea influențelor administrative nu numai asupra statului, dar şi asupra vieţii publice. Clădirea de pe terasamentul Moika , 56 a fost trecută la dispoziția Departamentului III (neconservat). Contele A. H. Benckendorff a rămas șeful Departamentului până la moartea sa ( 15 septembrie 1844 ); succesorul său a fost prințul Alexei Fedorovich Orlov (de la 17 septembrie 1844 până la 5 aprilie 1856 ).
Termenii de referință al noii instituții în decretul din 1826 au fost definiti după cum urmează:
Departamentul al treilea a fost angajat în muncă de detectiv și investigații în chestiuni politice, a efectuat cenzură (până în 1865), a luptat împotriva Vechilor Credincioși și a sectarismului, a fost responsabil de închisorile politice, a investigat cazuri de tratament crud al proprietarilor de pământ cu țăranii și, ulterior, a supravegheat. revoluționarilor și personalităților publice antiguvernamentale. În fiecare an, angajații departamentului au compilat recenzii ale vieții sociale și politice pentru împărat.
În instrucțiunile lui Benckendorff către un oficial al Diviziei a III-a, scopul diviziei este proclamat „de a promova bunăstarea și liniștea tuturor claselor din Rusia, restabilirea justiției”. Funcționarul Secției a III-a trebuia să țină cont de potențialele tulburări și abuzuri din toate părțile administrației și din toate statele și locurile; să vadă că liniștea și drepturile cetățenilor nu pot fi încălcate de puterea personală a nimănui sau de predominanța direcției puternice sau pernicioase a oamenilor răuvoitori; funcționarul avea dreptul de a interveni în litigiu până la finalizarea acestora; avea supraveghere asupra moralității tinerilor; a trebuit să afle „despre oficialii săraci și orfani care slujesc cu fidelitate și sinceritate și au nevoie de beneficii”, etc. Contele Benckendorff nici măcar nu a găsit „o oportunitate de a numi toate cazurile și obiectele” cărora un oficial al Diviziei a III-a ar trebui să le acorde atenție. atunci când își îndeplinea îndatoririle și le-a lăsat în seama „sagăcității și sârguinței sale”. Toate departamentele au primit ordin să satisfacă imediat toate cerințele funcționarilor detașați de Divizia a III-a. În același timp, oficialii au fost instruiți să acționeze cu blândețe și precauție; observând fapte ilegale, ei trebuiau „întâi să-i anticipeze pe lideri și pe aceiași oameni și să folosească diligența pentru a-i converti pe cei greșiți pe calea adevărului și apoi deja să-și dezvăluie faptele rele în fața guvernului”.
Departamentul, care din 1838 a ocupat fostul conac al lui V.P. Kochubey ( 16 ani, terasamentul Fontanka ), a fost împărțit în expediții. Inițial au fost 4 expediții; în 1828 s-a introdus postul de cenzor, în 1842 s- a înființat expediția a V-a (cenzură). Personalul Diviziei a III-a în 1826 a fost stabilit a fi de 16 persoane, în 1829 - 20 de persoane, în 1841 - 27, în 1856 - 31, în 1871 - 38, în 1878 - 52. Până la sfârșitul domniei lui Alexandru al II-lea , departamentul au lucrat 72 de persoane, fără a număra agenții secreti [3] .
Structura organizatorică a Secțiunii a III-a a primit o formă mai complexă la 28 martie 1839 datorită adăugării Corpului de Jandarmi la aceasta , iar ambele departamente, Filiala a III-a a Cancelariei proprii a Majestății Sale Imperiale și Cartierul General al Corpului de Jandarmi, în subordinea jurisdicția principală a generalului adjutant contele Benckendorff, erau subordonate Sutei Majestății Sale, generalul-maior Leonty Dubelt , cu titlul său de „Șef de Stat Major al Corpului de Jandarmi și Manager al Departamentului III al Cancelariei Majestății Sale Imperiale”. Departamentul prevedea un departament special de consiliere juridică.
În anul 1847 s-a organizat arhiva departamentului III, unde se păstrau dosarele tuturor expedițiilor, rapoarte și rapoarte către împărat, precum și anexe la dosare (de exemplu, dovezi materiale).
Ea era responsabilă de toate treburile politice - „subiecții înaltei poliție și informații despre persoanele aflate sub supravegherea poliției”.
Prin prima expediție au fost cazuri de „deosebit de importante”, indiferent de apartenența lor la domeniul de activitate al altor expediții. Expediția era angajată în prevenirea crimelor împotriva împăratului, descoperirea societăților secrete și a conspirațiilor, era însărcinată cu monitorizarea opiniei publice („starea de spirit”) și întocmirea de recenzii generale și private ale celor mai importante evenimente din țară ( rapoarte „cele mai subiecte”, monitorizarea mișcării sociale și revoluționare, a activităților revoluționarilor individuali, personalităților publice, muncitorilor de cultură, literatură, știință; organizarea anchetei și anchetei politice, implementarea măsurilor represive (închisoare într-o cetate, exil într-o așezare, deportare sub supravegherea poliției), supravegherea stării locurilor de detenție. Expediția strângea informații despre abuzurile înalților oficiali guvernamentali și locale, despre cursul alegerilor nobiliare, recrutări, informații despre atitudinea statelor străine față de Rusia (până la mijlocul anului 1866 ). Mai târziu, în expediția I au rămas doar cazuri de „insultare a membrilor familiei regale” [4] [3] .
a II-a expedițieS-a ocupat de schismatici, sectanți, falsificatori, crime criminale, locuri de detenție și „chestiunea țărănească” (perchezițiile și procedurile ulterioare pe infracțiuni au rămas la Ministerele Afacerilor Interne; cele legate de falsificatori - la Ministerul Finanțelor).
Ea a supravegheat activitățile diferitelor confesiuni religioase din Rusia, răspândirea cultelor și sectelor religioase, precum și gestionarea administrativă și economică a închisorilor politice la nivel național: Alekseevsky Ravelin , Cetatea Petru și Pavel , Cetatea Shlisselburg , Spaso-Evfimiev Mănăstirea și Casa Schwarzholm. A organizat lupta împotriva infracțiunilor oficiale și mai ales periculoase. Ea a strâns informații despre activitățile organizațiilor publice, companiilor culturale, educaționale, economice, de asigurări, despre diverse invenții, îmbunătățiri, descoperiri, precum și despre apariția banilor, documente falsificate etc. S-a angajat în luarea în considerare a reclamațiilor, petițiilor, denunțurilor. și întocmirea de rapoarte asupra acestora. Ea a supravegheat decizia cauzelor civile privind împărțirea terenului și proprietății, cazurile de adulter etc. Ea a fost angajată în personalul Filialei III și repartizarea responsabilităților între diviziile structurale [4] [3] .
a III-a expedițieEa s-a ocupat în mod special de străinii care trăiesc în Rusia și de expulzarea persoanelor nesigure și suspecte.
Din 1826 până la mijlocul anului 1866 , expediția a monitorizat șederea străinilor în Rusia, a controlat sosirea și plecarea acestora, îndeplinind funcțiile de contrainformații. De la mijlocul anului 1866, Expediția a III-a a transferat și funcțiile Expediției I de a monitoriza mișcarea socială și revoluționară și de a efectua anchete în chestiuni politice. Din 1873 , în legătură cu lichidarea expediției a IV-a, funcțiile acesteia de colectare a informațiilor despre incidentele de pe teritoriul Rusiei (inclusiv pe căile ferate) au fost atribuite și expediției a III-a [4] [3] .
a IV-a expedițieEa a corespondat despre „toate incidentele în general”, era responsabilă de personal, premii; a supravegheat periodicele.
Ea a strâns informații despre toate evenimentele importante din țară: discursuri ale țăranilor, tulburări în orașe, activități guvernamentale pe problema țărănească etc. Expediția a IV-a a primit informații despre punctele de vedere ale recoltei, aprovizionarea populației cu alimente, târguri, cursul. de comerț etc., precum și rapoartele armatei active în timpul ostilităților, despre ciocniri și incidente la granițele Imperiului Rus. Expediția a condus lupta împotriva contrabandei, a strâns materiale despre abuzurile administrației locale, informații despre incidente (incendii, inundații și alte dezastre, infracțiuni etc.). Lichidată în 1873 [4] [3] .
V expedițieCreat la 23 octombrie 1842, a fost special angajat în cenzură .
Expediția V s-a ocupat de cenzura dramatică (teatrală), supravegherea vânzătorilor de cărți, tipografii, confiscarea cărților interzise, supravegherea publicării și circulației știrilor publice (afișe), întocmirea cataloagelor cărților ratate din străinătate, permisiunea de a publica noi lucrări, traduceri, supervizare periodice [4] [3] .
În legătură cu creșterea activității revoluționare (teroriste), pe care Divizia a III-a nu a putut să o înfrâneze (în 1878, teroriștii l-au ucis pe șeful jandarmilor Mezentsov ), prin decret din 12 februarie 1880, Comisia Administrativă Supremă pentru Protecția Ordinea de stat și pacea publică a fost instituită sub comanda șefului contelui M. T. Loris-Melikova , iar Filiala a III-a, împreună cu corpul de jandarmi, îi sunt subordonate temporar. La 6 august a aceluiași an, Comisia Administrativă Supremă a fost închisă și a fost desființat Departamentul III al Cancelariei Proprii H.I.V. cu transferul afacerilor către Departamentul de Poliție de Stat , format în subordinea Ministerului de Interne .
Secțiunea a III-a nu și-a atins scopul inițial - nu a distrus nici mită, nici delapidare , nu a oprit „fărădeia”, deși contele Benckendorff a sperat că vor fi opriți, deoarece „oamenii criminali vor fi convinși că victimele nevinovate ale lăcomiei lor. va avea o cale directă și cea mai scurtă către patronajul suveranului”. Cu intervenția sa nelimitată și adesea arbitrară în cele mai diverse cazuri, pornind de la neîncrederea în cele mai mici manifestări ale oricărei opinii independente exprimate oral sau în scris (chiar și în scrieri științifice), Divizia a III-a a devenit curând un obiect al neîncrederii și al fricii pentru societate.