Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională

Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională
prescurtat ca USAID
  • Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională
  • (TU AI SPUS)

Logo USAID
informatii generale
Țară
Jurisdicția STATELE UNITE ALE AMERICII
data creării 3 noiembrie 1961
Predecesor Administrația Cooperării Economice [d]
management
agenție părinte Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii
Administrator Samantha Power
Dispozitiv
Sediu
38°53′39″ s. SH. 77°01′52″ V e.
Site-ul web usaid.gov
 Fișiere media la Wikimedia Commons

Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID ) este cel mai înalt organism guvernamental federal din  Statele Unite ale Americii în domeniul asistenței externe. Administratorul Agenției și adjunctul acestuia sunt numiți de Președinte cu acordul Senatului și acționează în coordonare cu Secretarul de Stat al SUA [2] .

Descriere

În conformitate cu statutul, principalele domenii de activitate ale Agenției includ sprijinul pentru comerț, agricultură, creștere economică, asistență medicală, asistență umanitară de urgență, asistență în prevenirea conflictelor și sprijin pentru democrație în lumea în curs de dezvoltare [3] .

USAID a fost semnat de președintele John F. Kennedy în noiembrie 1961 [4] . Pentru prima dată, una dintre instituțiile guvernamentale americane s-a concentrat în întregime pe asistența pe termen lung în dezvoltarea economică și socială a altor țări, combinând funcțiile mai multor organizații existente anterior [5] . Aproximativ 1% din bugetul federal al SUA este alocat anual pentru finanțarea programelor acestei organizații. Agenția își are birourile în majoritatea țărilor lumii.

Crearea agenției a fost rezultatul muncii de eficientizare a programelor disparate de asistență internațională americană, care s-au bazat pe Planul Marshall , în baza căruia Statele Unite au oferit asistență Europei postbelice și care s-a încheiat în iunie 1951 .

Activități în Rusia

USAID a lucrat în Federația Rusă din 1992 până în 2012. Potrivit organizației, „principalele activități ale USAID au fost dezvoltarea economiei și democrației, îngrijirea sănătății, asistența în prevenirea conflictelor și acordarea de asistență umanitară de urgență” [6] . Agenția a participat la elaborarea proiectului de constituție al Federației Ruse [7] . Agenția a cooperat atât cu autoritățile publice, cât și cu o serie de organizații neguvernamentale [8] : Grupul Helsinki din Moscova [ 9] , Institutul Gaidar [10] , asociația Golos , societatea Memorial , Transparency International [11 ] , organizarea persoanelor cu dizabilități „Perspektiva” [12] și altele. USAID a participat și la finanțarea activității UNAIDS pe teritoriul Federației Ruse [12] . Pentru două decenii de muncă în Rusia, suma totală a tuturor proiectelor agenției s-a ridicat la aproximativ 2,7 miliarde de dolari [13] .

În septembrie 2012, autoritățile ruse au notificat Statelor Unite decizia lor de a înceta activitățile USAID pe teritoriul Federației Ruse [14] . Esența pretențiilor Moscovei față de organizație a fost publicată de reprezentantul Ministerului rus de Externe Alexander Lukashevich [15] [16] :

„Natura activității reprezentanților Agenției în țara noastră nu a îndeplinit întotdeauna obiectivele declarate de promovare a dezvoltării cooperării umanitare bilaterale. Vorbim de încercări de a influența procesele politice prin distribuirea de granturi, inclusiv alegeri la diferite niveluri și instituții ale societății civile. Au fost ridicate întrebări serioase de activitatea AMP în regiunile rusești, în special în Caucazul de Nord, despre care am avertizat în repetate rânduri colegii noștri americani.”

Potrivit unui raport publicat pe site-ul agenției, asistența USAID, în special, a avut un impact direct asupra adoptării în 2001 a Codului funciar din Rusia , care a permis cumpărarea, vânzarea și deținerea de proprietăți pe teren și a influențat, de asemenea, elaborarea Constituției Rusiei. , prima parte a Codului civil RF și a Codului fiscal al Federației Ruse [17] .

Moscova a dat până la 1 octombrie ca agenția să își închidă birourile din Rusia. Pe 18 septembrie 2012, Statele Unite au anunțat că își încetează operațiunile în Rusia. Purtătorul de cuvânt al Departamentului de Stat al SUA, Victoria Nuland, a declarat :

Suntem foarte mândri de ceea ce USAID a realizat în Rusia în ultimele două decenii. <…> Deși prezența fizică a USAID în Rusia a luat sfârșit, rămânem angajați să sprijinim democrația, drepturile omului și dezvoltarea unei societăți civile sănătoase în Rusia. Ne străduim să continuăm cooperarea cu organizațiile neguvernamentale ruse.

Totodată, potrivit ziarului Kommersant , secretarul de stat american Hillary Clinton a trimis o scrisoare ministrului rus de externe Serghei Lavrov , în care a cerut autorităților ruse să prelungească activitatea reprezentanței USAID până în mai 2013 [16] .

Activiștii ruși pentru drepturile omului și-au exprimat îngrijorarea cu privire la încetarea activităților USAID în Rusia [6] . Și într-un număr de organizații care au primit finanțare de la agenție, nu au exclus să-și restrângă activitățile [16] .

Operațiuni ascunse

Prin Biroul său de inițiative de tranziție(OTI) agenția finanțează operațiuni subversive precum ZunZuneo împotriva guvernului cubanez [18] care nici măcar nu sunt raportate Congresului SUA (în 2009, un raport al Congresului menționa că activitatea OTI duce adesea la repercusiuni politice care pot duce la probleme diplomatice [1]). 18] ). Cheltuielile pentru aceste scopuri sunt mascate în alte elemente bugetare - de exemplu, finanțarea ZunZuneo a fost documentată ca costul unui proiect în Pakistan .

După ce în ziare au apărut articole despre ZunZuneo, unii congresmeni au reacționat negativ. Patrick Lehi a spus: „O operațiune ascunsă de schimbare a guvernului nu ar trebui făcută prin USAID” [19] .

Un alt scandal de la sfârșitul anului 2014 a fost asociat cu o încercare de a crea o mișcare de tineret antiguvernamentală în Cuba, folosind rapperi cubanezi care nu bănuiau că lucrează pentru Statele Unite. Operațiunea a folosit contractori sârbi angajați prin englezi.  Creative Associates International din Washington DC. Finanțarea a fost asigurată printr-o companie-figură din Panama și o bancă din Liechtenstein. Complexitatea schemei a determinat Trezoreria SUA să blocheze operațiunile bancare, considerându-le o încercare de a submina embargoul cubanez [20] .

William Blam a remarcat că în anii 1960 și 1970, USAID a lucrat îndeaproape cu CIA - agenții CIA  operau adesea în străinătate sub acoperirea USAID [21] .

Note

  1. Global Research Identifier Database  (engleză) - 2015.
  2. Artemiev M. Cum funcționează America. Arhivat 21 decembrie 2009 la Wayback Machine  - M.: Liberal Mission Foundation. — C. 58
  3. Site-ul oficial al USAID . Usaid.gov (10 mai 2013). Preluat la 16 mai 2014. Arhivat din original la 16 iunie 2014.
  4. > Legislația SUA privind relațiile externe până în 2002 . Guvernul SUA. Data accesului: 30 noiembrie 2018. Arhivat din original pe 8 februarie 2019.
  5. Despre USAID / www.usaid.gov Arhivat 9 octombrie 2011.  (link indisponibil din 05-09-2013 [3341 zile] - istoric ,  copie )
  6. 1 2 3 Activiștii pentru drepturile omului sunt îngrijorați de închiderea USAID în Rusia , BBC Russian Service  (19 septembrie 2012). Arhivat din original pe 20 septembrie 2012. Preluat la 19 septembrie 2012.
  7. USAID în Rusia | Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională . Preluat la 7 ianuarie 2019. Arhivat din original la 11 noiembrie 2020.
  8. USAID County Profile Rusia  (link inaccesibil)

    Programul USAID din Rusia joacă un rol important în sprijinirea acestor eforturi prin cooperarea cu parteneri guvernamentali, neguvernamentali (ONG) și corporativi pentru a promova o societate sănătoasă, incluzivă și bine guvernată.

  9. Site-ul web al MHG (link inaccesibil) . Preluat la 27 august 2009. Arhivat din original la 5 septembrie 2012. 
  10. Site-ul IET Copie de arhivă din 8 noiembrie 2012 pe Wayback Machine  (link inaccesibil din 09/05/2013 [3341 zile] - istoric ,  copie )
  11. Iulia Yakovleva . „Am trăit fără ei zece ani, am știut cum să ieșim” ​​Copie de arhivă din 29 septembrie 2012 pe Wayback Machine // Cotidianul RBC, nr. 178 (1463), 20 septembrie 2012
  12. 1 2 Ivan Osipov: „Cine va suferi de pe urma retragerii USAID din Rusia” Arhivat 21 septembrie 2012 la Wayback Machine . Forbes.ru . 19 septembrie 2012
  13. USAID închide operațiunea în Rusia  (engleză) , BBC  (19 septembrie 2012). Arhivat din original pe 19 septembrie 2012. Preluat la 19 septembrie 2012.
  14. Alexander Gabuev . Rusia va fi lăsată ca țară nedezvoltare Arhivată 20 septembrie 2012 la Wayback Machine // Kommersant, nr. 175 (4960), 19 septembrie 2012
  15. Comentariu al reprezentantului oficial al Ministerului rus de Externe A.K. Lukashevich cu privire la încetarea activităților Agenției SUA pentru Dezvoltare Internațională în Federația Rusă . Ministerul rus de Externe (19 septembrie 2012). Preluat la 19 septembrie 2012. Arhivat din original la 18 octombrie 2012.
  16. 1 2 3 Taisiya Bekbulatova . USAID nu se recunoaște neputincios Arhivat 20 septembrie 2012 la Wayback Machine // Kommersant, No. 176 (4961), 20 septembrie 2012
  17. USAID în Rusia  (engleză) . USAID (18 septembrie 2012). — Implementatorii statului de drept finanțați de USAID au contribuit la elaborarea Constituției Rusiei, a părții I a Codului civil rus și a Codului fiscal rus. Asistența USAID a condus direct la adoptarea Codului funciar din 2001, care prevedea dreptul de a cumpăra, vinde și deține terenuri urbane și rurale în Rusia.” Preluat la 19 septembrie 2012. Arhivat din original la 18 octombrie 2012.
  18. 12 S.U.A. _ a creat în secret „Twitterul cubanez” pentru a stârni neliniște  (3 aprilie 2014). Arhivat din original pe 3 aprilie 2014.
  19. Desmond Butler, Jack Gillum, Alberto Arce. SUA au creat în secret „Twitterul cubanez” pentru a stârni neliniște Arhivat 5 aprilie 2014 la Wayback Machine . Associated Press , 4 aprilie 2014.
  20. The Associated Press. 5 lucruri de știut despre planul hip-hop cubanez al USAID Arhivat 19 decembrie 2014 la Wayback Machine . // ABC News, 11 decembrie 2014.
  21. William Blum, Killing hope: US military and CIA interventions since World War II Arhivat 14 mai 2016 la Wayback Machine Zed Books, 2003, ISBN 978-1-84277-369-7 pp. 142 Arhivat 14 mai 2016 la Wayback Machine 200 Arhivat 14 mai 2016 la Wayback Machine 234 Arhivat 14 mai 2016 la Wayback Machine .

Link -uri