Serghei Igorevici Andreev | |
---|---|
| |
Primarul cartierului orașului Tolyatti | |
30 martie 2012 — 11 aprilie 2017 | |
Predecesor | Pușkov, Anatoli Nikolaevici |
Succesor | Antashev, Serghei Alexandrovici |
Ministrul Gospodăririi Naturii, Pădurilor și Protecției Mediului al Regiunii Samara | |
15 decembrie 2010 - 5 septembrie 2011 | |
Guvernator | Artyakov Vladimir Vladimirovici |
Predecesor | Azarov Dmitri Igorevici |
Succesor | Domke Nikolay Petrovici |
Naștere |
29 martie 1973 (49 de ani) |
Soție | Irina |
Transportul |
Uniunea Forțelor Dreapte (2001-2008) Cauza Dreaptă (2008-2011) Platforma Civică (2012-2015) |
Educaţie | Academia Rusă de Educație |
Profesie | profesor - psiholog |
Activitate | om politic și persoană publică |
Atitudine față de religie | Botez |
Autograf | |
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Serghei Igorevici Andreev (n. 29 martie 1973, Smolensk , RSFSR, URSS) este o personalitate politică și publică rusă, primar al districtului orașului Toliatti (2012-2017), vicepreședinte al guvernului regiunii Samara pe probleme avansate. teritoriu de dezvoltare (2017-2018) [1 ] , din 19 aprilie 2018 - Director General al Zonei Economice Speciale Togliatti [2] .
La începutul anilor 1990, a lucrat și s-a pregătit ca pastor la misiunea creștină New Life din Sankt Petersburg.
1993-1999 - director al organizației publice Societatea de educație creștină „Cuvânt viu” din Togliatti
1999-2000 - Șef al Departamentului de Tineret al Administrației Districtului Avtozavodsk din Togliatti.
2000-2007 - deputat, vicepreședinte al Dumei orașului Togliatti , grup adjunct „decembrie”.
2007-2010 - Adjunct, Vicepreședinte al Comitetului pentru Educație și Știință al Dumei Provinciale Samara , fracțiunea SPS
2010-2011 - Ministrul Gospodăririi Naturii, Pădurilor și Protecției Mediului al Regiunii Samara.
2011-2012 - Președinte al filialei regionale Samara a partidului Cauza Dreaptă , prezidată de Mihail Prokhorov .
2012-2017 - Primarul cartierului urban Togliatti .
2017-2018 - numit de guvernatorul Regiunii Samara N.I. Merkushkin ca vicepreședinte al Guvernului Regiunii Samara pe problemele teritoriului de dezvoltare avansată .
În 2018, ministrul dezvoltării economice, investițiilor și comerțului din regiunea Samara, Alexander Kobenko, a fost numit director general al JSC Zona Economică Specială din Togliatti .
Născut la 29 martie 1973 la Smolensk. A studiat la scoala de muzica la ora de pian . La începutul anilor 1990, a plecat la Sankt Petersburg, unde a lucrat în organizația New Life Baptist, unde s-a pregătit ca pastor. În 1993 s-a mutat la Togliatti , unde a creat și a condus Societatea Baptist Cuvânt Viu [3] [4] . În 1994-1996 a organizat tabere de recreere pentru copii și adolescenți în districtul Avtozavodsky. În același timp, a creat o mișcare de voluntariat de tineret cu oameni care au păreri asemănătoare. În 2000 a absolvit Facultatea de Psihologie a Universității Academiei Ruse de Educație .
În 1999, a condus departamentul de tineret al administrației regionale Avtozavodsk din Togliatti. În 2000, a devenit laureat al primului concurs orășenesc „Filantropul anului”, membru al partidului „ Uniunea Forțelor Drepte ” (SPS). În 2000 și 2004 a fost ales în Duma orașului Togliatti . Din 2005 până în 2008 a fost vicepreședintele Dumei.
În 2001, a absolvit cursuri de formare în domeniul administrației de stat și municipale a Districtului Federal Volga . În 2006, împreună cu oameni care se gândesc la fel, a fondat mișcarea publică „Decembrie”. La alegerile pentru Duma orașului Togliatti, OD „decembrie” a câștigat în mod neașteptat 26% din voturi, devenind a doua cea mai mare facțiune după Rusia Unită .
În 2007 a fost ales în Duma Provincială Samara . A fost vicepreședinte al comisiei pentru educație și știință, precum și membru al comisiei pentru sănătate, demografie și politică socială a fracțiunii SPS . În 2008, fiind deputat, s-a pronunțat în favoarea unificării regiunii Stavropol și orașului Togliatti, în conformitate cu art. 12 FZ-131 „Cu privire la principiile generale ale organizării autoguvernării locale în Federația Rusă” [5] .
În 2008, și-a prezentat candidatura pentru participarea la alegerile primarului din Togliatti. Candidatul a fost considerat favorit, dar printr-o hotărâre judecătorească cu câteva zile înainte de alegeri a fost înlăturat din ele la cererea unui alt candidat - M.V.Bulatov; Motivele au fost declarate a fi încălcarea drepturilor de autor sub forma unei fotografii a Palatului Culturii Togliatti într-una dintre broșurile electorale, fără permisiunea autorilor proiectului Palatului și mita alegătorilor [6] [7] . Judecătoria Samara nu a satisfăcut recursul formulat [8] [9] .
La 14 decembrie 2010 a fost numit ministru al gospodăririi naturii, pădurilor și protecției mediului în regiunea Samara [10] . În septembrie 2011, a demisionat în legătură cu trecerea la postul de președinte al filialei regionale Samara a partidului Cauza Dreaptă . În același an, a părăsit rândurile partidului după ce Mihail Prokhorov a părăsit-o .
„Primarul pe care îl așteptau” - sloganul electoral al lui Serghei Andreev
În decembrie 2011, el și-a prezentat candidatura pentru alegerile pentru primarul din Togliatti. În programul său electoral, Togliatti Format și-a propus să facă din Togliatti un oraș atractiv pentru potențialii investitori, să creeze un singur centru de decontare a numerarului pentru a crea condiții transparente și ușor de înțeles în sectorul locuințelor și serviciilor comunale, să modernizeze semnificativ flota de transport municipal și să elimine gazelele din oraș. , înlocuindu-le cu vehicule de lux și capacitate.
Grupul de sprijin al lui Serghei Andreev a inclus mișcarea publică „Decembrie” condusă de el, precum și filantropul și președintele consiliului de administrație al „El Bank” Anatoly Voloshin. Reprezentanții grupurilor religioase netradiționale de diferite tipuri au vorbit de partea lui Andreev, în special, au strâns semnături pentru candidat [4] .
În timpul campaniei electorale, o serie de politicieni din oraș au vorbit împotriva lui Serghei Andreev. Așadar, candidații la funcția de primar, adjunctul Dumei provinciale Samara a celei de-a 5-a convocari din „ Rusia corectă ” Mihail Maryakhin și fostul aliat al lui Andreev, deputatul Dumei orașului Togliatti Borislav Grinblat au cerut în instanță anularea înregistrarea lui Andreev. Potrivit lui Andreev și susținătorii săi, campania electorală a fost caracterizată de metode murdare de luptă politică din partea Rusiei Unite. În special, Andreev a anunțat mai multe atacuri asupra agitatorilor săi, iar ziarul Togliattinskoye Obozrenie , controlat de deputatul Dumei Provinciale Samara din Rusia Unită Vladimir Dutsev , l-a criticat masiv pe Andreev [11] .
Serghei Andreev a fost ales al patrulea primar al orașului Togliatti în două tururi. În primul tur, el a câștigat puțin peste 32% din voturi și a terminat pe locul al doilea, pierzând în fața candidatului Rusia Unită, Alexander Shakhov , care a câștigat peste 36% din voturi. În turul doi, Andreev l-a învins cu încredere pe Șahhov, obținând aproximativ 56% din voturi.
Pe 19 martie 2012, Comisia Electorală Teritorială Togliatti l-a anunțat pe Serghei Andreev ca primar ales al orașului. Pe 30 martie, a avut loc ceremonia de inaugurare a lui Andreev [12] , în cadrul căreia Andreev a primit cadou o lopată cu crestătură de la deputatul Dumei provinciale Samara Nikolai Renz. Andreev a întrebat dacă aceste tăieturi sunt rezultatul unei alte tăieturi [13] .
În 2017, după expirarea puterilor sale, a fost șeful interimar al orașului Togliatti [14] .
Presa l-a numit pe omul de afaceri local, fondatorul Rektol LLC, Alexander Kotlyar, primarul din umbră și eminenta gri Serghei Andreev. [15] [16]
El a refuzat să salveze compania locală de drumuri AVT-Dorstroy LLC și rețeaua comercială Posadsky , să intre în Primăria Togliatti cu privire la drepturile unui parteneriat municipal-privat în co-fondatorii lor și să obțină orașului propria rețea comercială și drumuri. afacere. În 2015, organizațiile au încetat să mai existe. [17]
În 2012, a permis lichidarea întreprinderii municipale de transport OJSC Avtogradtrans, care a fost transferată către SRL-ul privat cu același nume. [18] [19]
În anul 2013, printr-o hotărâre a Primăriei municipiului Togliatti din 8 februarie 2013 nr. 405-p / t, în ciuda concluziei tehnice negative a structurilor de susținere a clădirii, a permis construirea unei case cu 14 etaje pe bulevardul Tsvetnoy, clădirea 3, ceea ce a condus la amenințarea cu distrugerea unui Bloc de apartamente cu 9 etaje. [20] [21] [22]
În același an, prin Decretul Primăriei din 29 iulie 2013 Nr.2407-P/1, a fost de acord cu vânzarea unui imobil neterminat pe stradă. 40 de ani de Victorie cu o suprafață de 1,7 hectare în apropierea pădurii, fosta clădire a stației de transfuzie de sânge.Ca urmare a unei licitații dubioase, obiectul a fost vândut către LSK-Monolit omului de afaceri Pinegin, care a fost dezvoltatorul infamul complex rezidențial Boat of Well-Being. [23]
În 2013, a organizat instituția municipală de stat a MKU „Centrul de sprijin pentru ONG-uri și TOS ”, care a fost ulterior reorganizată în MKU „Centrul pentru inițiative publice”. [24]
El a predat contractul municipal de întreținere a drumurilor Togliatti către GK privat „Ekovoz”, privând de lucru asociația municipală de producție a utilităților publice OJSC „PO KH”, care includea MP „SpetsAvtoKhozyaystvo”, ale cărui echipamente au fost tăiate și vândute. [25]
În 2014, a lichidat farmacia municipală OJSC Apteka 207, care a fost comasată într-un SRL privat cu același nume, încetând în curând să mai existe. [26] [27]
În 2015, a lichidat casa comercială municipală a OAO Trade House „Togliattinsky” la adresa: st. Lisa Chaikina, 85. Care a fost retrasă într-un SRL privat cu același nume, deținut de fostul director Alexander Pomeschikov. [28] [29]
În 2016, el a vândut fondul de pensii nestatal NPF „Municipal” pentru 10 mii de ruble către SRL „Aspect”. Curând, fundația a fost lipsită de licență, în care 50 de milioane de ruble au ars din bugetul orașului. [30] În același an, a lichidat SA municipală „Combinația de catering școlar”, transferând serviciul școlilor din oraș către SA privat „Uzina de catering școlar „Druzhba”. [31]
În timpul domniei lui Serghei Andreev ca primar al orașului Togliatti, organizațiile locale au încetat să mai existe în oraș: AvtoVAZagregat , FIA-bank , EL Bank, întreprinderea Super Auto, întreprinderea rutieră AVT-Dorstroy, grupul de construcții Tatishchev, rețeaua comercială Posadsky . [32] [17] [33] [34]
Lucrați pentru schimbarea structurii administrațieiLa scurt timp după preluarea oficială a mandatului de primar, Serghei Andreev a început să lucreze la schimbarea structurii administrației [35] . De asemenea, s-a schimbat ordinea desfășurării ședințelor operaționale: s-a schimbat numărul de rapoarte și componența vorbitorilor [36] .
În ianuarie 2013, a fost lansat un site web actualizat al administrației Togliatti. Structura meniului principal a fost schimbată pe noul site, nu doar primarul, ci și adjuncții săi aveau propria lor pagină [37] .
Numiri de personalUnii membri ai partidului și mișcării sale au preluat funcții în primărie. Deci, liderul mișcării publice OD „Decembrie”, un fost deputat Nikolai Leksin a condus pensiunea municipală pentru copii MUP „Star” [38] , sportivul și membrul de partid al Întreprinderii de Stat Alexander Gerunov a condus ilegal Departamentul de Cultură Fizică și Sport al Primăriei Cartierului Togliatti [39] , fost candidat la deputații din partidul Platformă Civică , istoricul Igor Vlasenko a plecat să lucreze ca specialist în KDM și apoi ca bibliotecar șef în instituția municipală „Asociația al Bibliotecilor pentru Copii din Togliatti”. [40] .
În perioada 2012-2013, deputatul Samara Elena Shirnina a ocupat funcția de viceprimar pentru politică socială în primăria Togliatti, dar procuratura locală a protestat împotriva numirii acesteia din cauza lipsei experienței de muncă necesare în serviciul municipal din specialitatea ei . 41] .
În 2013, Alexander Tarasov, directorul Volga Communal Systems SRL, a fost numit viceprimar - șef de cabinet al Primăriei, dar după un protest din partea parchetului, a fost numit consilier al primarului. [42] Tatyana Terletskaya, director al Liceului MBOU nr. 19, a fost numită șef al departamentului de educație al primăriei, care a părăsit postul la trei ani după ce procuratura a protestat. [43]
În 2014, un inginer de proces, președinte al Consiliului tinerilor specialiști al fabricii de transformatoare Togliatti , un fost deputat al partidului Rusia Unită Artyom Goncharov , a fost numit viceprimar - șef al administrației Districtului Central [44] . Viceprimar - Șeful Administrației Districtului Komsomolsk , director al companiei de management LLC din Marea Britanie "Centre ZhKH", fost candidat la funcția de deputat al " Platformei civile " Igor Radcenko a fost numit. [45] . În același an, primăria era condusă de directorul ziarului orașului Piața Libertății, Evgenia Bychkova. Un om de afaceri IT, fost adjunct și președinte al unei filiale a Uniunii Forțelor Dreapte , membru al mișcării OD „decembrie”, Vladimir Agafonov, a condus MBU municipal „Centrul de monitorizare a informațiilor orașului” [46] .
În aprilie 2015, în funcția de viceprimar pentru Afaceri Urbane a fost numit un om de afaceri care deține restaurantul Vesna, o fabrică de bere și vânzarea de combustibili și lubrifianți, Grigory Viletnik, a cărui biografie de lucru este ascunsă. Cu toate acestea, jurnaliștii s-au îndoit de experiența sa în domeniul guvernării de stat și municipale necesare pentru a lucra în serviciul municipal [47] [48] . În octombrie 2015, Inna Sorokina, profesor asociat al Departamentului de Finanțe și Credit al Universității Volga, numită după V.N. Tatishchev, care a fost și candidat la funcția de deputat al partidului Platforma Civică, a fost numită în funcția de șef al managementului proprietăților municipale. departament. [49]
În iunie 2018, procuratura Togliatti, 3,5 ani mai târziu, a depus o înscrisă privind nerespectarea cerințelor de calificare a lui Alexander Gerunov în funcția de șef al Departamentului de Cultură Fizică și Sport al Primăriei Togliatti, care ocupase această funcție. ilegal din 2012. Cu toate acestea, după o săptămână de pensionare, având deja vechimea necesară, a revenit la postul său. [cincizeci]
Obligația municipală a orașuluiÎn timpul domniei lui Serghei Andreev, administrația orașului a majorat datorii, pentru a le rezolva, administrația orașului, sub garanții municipale, cu aprobarea Dumei orașului Togliatti , a luat împrumuturi de la bănci pentru a le rambursa. În 2014, suma totală a împrumuturilor s-a ridicat la miliarde de ruble. [51] . În 2017, valoarea plăților de la trezoreria orașului către bănci a fost de 566,7 milioane de ruble, din care doar 50 de milioane de ruble a fost suma pe care orașul a luat-o de la bancă, restul de 516 milioane de ruble au fost plăți de dobândă. [52]
În 2015, întreprinderile municipale de succes JSC „PO KH”, JSC „DRSU” și JSC „Liftelectroservice”, introduse de administrația orașului sub controlul lui Sergey Andreev, au devenit neprofitabile. [53] [54] [55] [25]
În mai 2017, Camera de Conturi a Regiunii Samara, pe baza rezultatelor unui audit din 2015-2016, a scos la iveală un nivel ridicat de povara datoriilor asupra bugetului Togliatti, preluată de la băncile comerciale peste cheltuielile bugetare. Prin transmiterea unei declarații către parchet, poliție și departamentul de investigații. [56] În ciuda acestui fapt, administrația orașului sub noul șef S.A. Antasheva a continuat să ia împrumuturi, crescând datoria. [57] [58]
Oprirea finanțării pentru capturarea câinilor turbațiDupă încheierea contractului de reglementare a numărului de câini fără stăpân în mai 2012, primăria Togliatti nu a încheiat următorul contract, motivând acest lucru prin faptul că, potrivit primăriei, competențele în acest domeniu ar trebui să fie exercitate. de regiunea Samara. Potrivit lui Andreev, acesta se teme de urmărire penală dacă sunt alocați bani pentru prinderea câinilor. Cu toate acestea, potrivit guvernului din regiunea Samara, prinderea câinilor aparține puterilor primăriei Togliatti. Ca urmare, capcanarea câinilor (chiar a celor turbați) s-a oprit complet în martie 2013 [59] [60] [61] [62] .
Tolyatti în clasamentul celor mai bune 30 de orașe pentru afaceri (2013)În mai 2013 (după 1 an de activitate a lui Serghei Andreev ca primar), Tolyatti a fost inclus pentru prima dată în clasamentul celor mai bune 30 de orașe pentru afaceri, întocmit anual de ediția rusă a revistei Forbes [63] . Togliatti a fost imediat pe locul 6, pierzând doar cu Kaliningrad , Ufa , Krasnodar , Tomsk și Omsk . Serghei Andreev a apreciat foarte mult acest eveniment, afirmând că „nu există niciun alt oraș din Rusia în care să existe o tendință atât de pozitivă în sosirea investitorilor străini” [64] .
La 4 iunie 2012, Serghei Andreev, împreună cu Mihail Prokhorov , au participat la o conferință de presă la Interfax dedicată creării partidului politic „ Platforma civică ” [65] .
La 27 octombrie 2012, la congresul Platformei Civice de la Moscova, a fost ales membru al comitetului civil federal al partidului [66] [67] [68] . La alegerile pentru Duma Orășenească , partidul a primit 8,78% (13.901 voturi), cu un reprezentant pe lista partidului [69] .
În 2015, după plecarea fondatorului său Mihail Prokhorov din partid, Serghei Andreev și-a părăsit rândurile și a dizolvat filiala locală [70] .
În 2013, guvernatorul regiunii Samara , Nikolai Merkushkin , și-a exprimat părerea că soluția problemelor problematice ar fi fost mai bună dacă postul de primar ar fi fost ocupat de un „executiv de afaceri” căruia nu i-a fost teamă să „ coartă pe gunoi”. ” și „ocolește personal toate locurile rele”, și nu „politician în cravată” [71] [72] .
În aprilie 2013, Vladimir Dutsev, membru al Dumei Provinciale Samara din partea partidului Rusia Unită, a vorbit negativ despre munca lui Serghei Andreev în domeniul managementului financiar. Potrivit lui Dutsev, într-un an de muncă a lui Andreev, datoria municipală a crescut cu peste 1 miliard de ruble, adică de fapt s-a dublat [73] .
În mai 2013, un membru al Dumei provinciale Samara din Rusia Unită, activistul ortodox Dmitri Sivirkin a trimis o scrisoare deschisă președintelui Dumei, în care a declarat că Serghei Andreev ar fi participat la activitatea organizațiilor LGBT și le oferă sprijin acestora. organizații din bugetul orașului. Sivirkin l-a îndemnat pe Andreev fie să dea explicații exhaustive și satisfăcătoare despre „această activitate”, fie să demisioneze [74] .
Persoană publică, cetățean de onoare al lui Togliatti Serghei Diachkov în august 2012 și-a exprimat opinia că Andreev nu a făcut nimic pentru a îmbunătăți orașul în timpul mandatului său de primar. Dyachkov a mai spus că problemele economice și economice sunt rezolvate în primărie de oamenii lui Viktor Vekselberg și că Andreev îl transformă pe Togliatti într-o „platformă religioasă” [75] .
În februarie 2013, Serghei Andreev a propus să abandoneze troleibuzele din Togliatti , invocând considerente de cost. În cadrul conferinței de presă, acesta s-a arătat revoltat de nivelul ridicat al garanțiilor sociale pentru angajații companiei de troleibuz, în special, de faptul că pe cheltuiala companiei au posibilitatea de a-și trata dinții și de a vizita piscina. Propunerea a fost criticată de experții în transport, care au remarcat eficiența economică și compatibilitatea cu mediul a troleibuzului ca mod de transport și utilizarea sa activă în țările dezvoltate. Această critică a rezultat într-o scrisoare deschisă a unui cunoscut expert în domeniul transporturilor Anton Buslov către guvernatorul regiunii Samara, unde primarul din Togliatti a fost acuzat de „incompetență flagrantă” și „minciuni cinice”, și s-a remarcat. că toată lumea se poate convinge de acest lucru citind documentația primară. Autorul scrisorii a menționat că motivul propunerii lui Andreev a fost imposibilitatea parcării autobuzelor în depozitul de autobuze, terenul sub care a fost transferat în proprietate privată și, ca urmare, dorința de a anula urgent troleibuzele și de a folosi depozitele de troleibuze. pentru parcarea autobuzelor [76] [77] [78] [79] .
Înainte de începutul anului 2013, guvernul Regiunii Samara a alocat încă 350 de milioane de ruble pentru repararea instituțiilor de învățământ din Togliatti (din care 131 de milioane de ruble au fost cheltuite pentru repararea școlilor, 136 de milioane de ruble au fost cheltuite pentru repararea a 34 de săli de sport). , iar 76 de milioane de ruble au fost cheltuite pentru repararea grădinițelor). Cu toate acestea, până la jumătatea lunii august 2013, licitațiile pentru reparații nu au fost deținute pentru toate școlile și a fost încheiat un acord cu un antreprenor pentru o singură instituție de învățământ. Licitațiile pentru repararea sălilor de sport nu au avut loc în 10 școli. Ca urmare, a existat o amenințare de întrerupere a începutului anului școlar într-un număr de școli. Potrivit deputaților Dumei orașului Togliatti, care au luat în considerare situația actuală la ședință, responsabilitatea pentru aceasta revine primarului orașului Andreev, care nu și-a îndeplinit promisiunea de a stăpâni banii în totalitate și la timp. De exemplu, pentru unele obiecte, primăria a adus modificări documentației de licitație de peste 7 ori după publicarea acesteia [80] [81] .
Căsătorit, tată a patru copii. După religie – Baptist [82] . Susține că nu a deținut niciodată o mașină personală. Salariul oficial ca primar în 2012 este de 31,1 mii de ruble + indemnizații și bonusuri din salariul de 50%. În total, aproximativ 100 de mii de ruble. pe lună [83] .
În rețelele sociale |
---|
Primarii și șefii celor mai mari orașe din Rusia | |
---|---|
Orașe milionare |
|
Orașe cu o populație de peste 500 de mii de oameni | |
* Locurile ordinare se acordă începând cu 8 mai 2020. |