republica vasală a Franței | |||||
Republica Batavia | |||||
---|---|---|---|---|---|
netherl. Bataafse Republiek fr. Republica Batave | |||||
|
|||||
Motto : „Gelykheid, Vryheid, Broederschap” „Egalitate, libertate, fraternitate” |
|||||
Imn : Marsilieza | |||||
|
|||||
← → 1795 - 1806 | |||||
Capital | Haga | ||||
limbi) | Olandeză , franceză , friză de vest , dialecte saxone joase | ||||
Limba oficiala | olandeză și franceză | ||||
Religie | Protestantism , catolicism | ||||
Unitate monetară | gulden olandez | ||||
Populația |
1.883.009 (1795) [1] 2.178.000 (1806) [2] |
||||
Forma de guvernamant | republica unitara | ||||
Fișiere media la Wikimedia Commons |
Istoria Olandei |
---|
Cele mai vechi timpuri |
Țările de Jos preistorice |
triburile celtice |
triburile germanice |
epoca romana |
Mare Migrație |
Evul mediu |
stat franc / franci |
Sfantul Imperiu Roman |
Olanda Burgundă |
Şaptesprezece provincii |
Olanda spaniolă |
Ascensiunea și căderea Republicii Olandeze |
Războiul de optzeci de ani |
Republica Provinciile Unite |
epoca de Aur |
Revoluția Bataviană |
De la republică la monarhie |
Republica Batavia |
regatul olandez |
Primul Imperiu Francez |
Regatul Unit al Țărilor de Jos |
Olanda astăzi |
Istoria Țărilor de Jos (din 1900) |
Olanda în al Doilea Război Mondial |
Luctor și Emergo |
Protecția împotriva inundațiilor în Țările de Jos |
Batavia , forma completă Republica Batavia ( olandeză Bataafse Republiek , franceză République Batave ) a fost numele oficial al Republicii Olandeze a Provinciilor Unite în timpul ocupației sale de către Franța între 1795 și 1806 . Numele provine de la vechiul trib batav care a trăit în antichitate pe teritoriul Olandei. Provinciile olandeze și-au pierdut independența, iar toată puterea de stat a fost transferată adunării legislative și organului de conducere format din cinci membri. Republica Batavia era complet dependentă de Franța, care a exploatat-o foarte mult. Ea a devenit un aliat al lui Napoleon în războaiele împotriva coaliției anti-franceze.
La începutul anului 1795, Republica Provinciile Unite a căzut cu sprijinul armat al forțelor revoluționare franceze . Noua Republică a primit un sprijin larg din partea populației locale. Republica Batavia a devenit prima dintr-o serie de republici afiliate , iar mai târziu a fost inclusă în Primul Imperiu al lui Napoleon Bonaparte , iar politica sa a fost influențată semnificativ de Franța, care a organizat cel puțin trei lovituri de stat pentru a aduce la putere grupuri politice prietenoase. Cu toate acestea, crearea constituției olandeze sa bazat pe procese interne și nu dictate din exterior, până când Napoleon a forțat guvernul local să-și recunoască fratele ca noul monarh [3] .
Pe parcursul scurtei vieți a Republicii Batave, au fost efectuate o serie de reforme politice, sociale și economice, care au avut o influență puternică asupra soartei viitoare a Olandei. Structura confederală a vechii republici a fost înlocuită cu una unitară. Pentru prima dată în istoria Olandei, constituția adoptată în 1798 a avut un caracter democratic. Până în 1801, țara a fost guvernată pe baze democratice, dar după lovitură de stat s-a instituit un regim autoritar, legitimat printr-o modificare a constituției. Cu toate acestea, amintirea unui scurt experiment democratic a contribuit la tranziția la guvernare democratică în 1848 prin eforturile lui Johan Rudolf Thorbecke , care a limitat puterea regelui. Tipul de guvernare ministerială a fost introdus pentru prima dată în Țările de Jos.
De fapt, Republica Batavia a fost un stat client , dar guvernul său a încercat să apere interesele naționale și independența, în ciuda posibilelor contradicții cu Franța. Această încăpățânare a contribuit în mare măsură la căderea și transformarea sa în regimul dictatorial al marelui pensionar Jan Rutger Schimmelpenninck , care mai târziu și-a pierdut încrederea lui Napoleon. Drept urmare, monarhia a fost restaurată în țară, condusă de fratele său Ludovic , care, la fel ca predecesorii săi, a încercat să apere interesele populației Olandei.
Până la sfârșitul secolului al XVIII-lea, Republica Provinciile Unite , care a trecut de la o monarhie constituțională la o republică parlamentară în peste două sute de ani de existență, trecea printr-o perioadă foarte tulbure. Datorită înfrângerii în cel de -al patrulea război anglo-olandez din 1784 și a pierderilor teritoriale din Pacea de la Paris [4] , societatea olandeză a fost împărțită în susținători și oponenți ai Stadtholderului William V : Orangemen and Patriots . Acesta din urmă s-a răzvrătit împotriva lui în 1787 [5] , dar în iunie a acelui an au fost înfrânți de trupele regelui Frederic William al II-lea al Prusiei (fostul cumnat al domnitorului Olandei). Majoritatea patrioților au fost forțați să se exileze în Franța, iar regimul victorios și-a sporit influența asupra guvernului prin marele pensionar orangist Laurens Pieter van de Spiegel .
Doi ani mai târziu, a început Revoluția Franceză, multe dintre ideile căreia au coincis cu viziunea asupra lumii a patrioților [6] , care i-au susținut și s-au alăturat în speranța răsturnării autoritarismului în patria lor. Statulderul s-a alăturat, la rândul său, la Prima Coaliție , care urmărea distrugerea Prima Republică Franceză .
Ostilitățile ulterioare au epuizat forțele lui William, iar în iarna grea din 1794/95, armata franceză sub comanda generalului de divizie Charles Pichegru , împreună cu detașamentul olandez al generalului de brigadă Herman Willem Dandels , au intrat în Flandra de Vest prin râurile înghețate. Trupele au fost întâmpinate de populația locală ca eliberatori [7] , forțele statholderilor și ale puterilor străine (Austria și Marea Britanie) au fost în curând învinse. În același timp, în multe orașe, revoluția a avut loc chiar înainte de sosirea trupelor revoluționare unite și de constituirea unui nou guvern [8] . William V a fost nevoit să navigheze spre Marea Britanie pe o barcă de pescuit la 18 ianuarie 1795 [9] .
Relațiile dintre noul guvern și francezi erau complexe [10] . La 16 mai 1795 s-a încheiat Tratatul de la Haga , potrivit căruia s-au făcut concesii teritoriale către republica revoluționară ( Maastricht , Venlo , Flandra) și plăți în numerar care asigurau funcționarea armatei franceze de ocupație de 25.000 de oameni [11] . S-a dovedit că Olanda a continuat să fie un stat client, schimbându-și doar proprietarii din Marea Britanie și Prusia în Franța [12] ; politica externă și apărarea erau dictate din străinătate (la fel cum le dictase Marea Britanie din 1787), iar economia depindea și de vecinul vestic. În același timp, programul de reformă al revoluționarilor locali a fost dictat de nevoile societății locale. Schimbarea politică din Țările de Jos a fost în mare măsură determinată de inițiativa locală, cu puține excepții. Autoritățile franceze au fost responsabile pentru cel puțin o lovitură de stat, iar trimisul lor a fost adesea și proconsul [13] .
În primul rând, revoluționarii olandezi i-au îndepărtat pe susținătorii orangeismului din posturile de regenți. După aceea, s-a hotărât scăparea structurii confederale a țării, care permitea discriminarea între pământurile generale și minoritățile (catolici și evrei), în favoarea unui stat unitar, în care minoritățile să fie emancipate, și interesele societatea ar fi reglementată de o ordine democratică [14] . Primul pas a fost admiterea reprezentanților Statului-Brabant la Staturile Generale [15] .
În vara anului 1795, mișcări democratice de bază au început să apară sub forma unor societăți populare (cluburi) și wijkvergaderingen (ședințe de secție), cerând în mod activ oportunitatea de a influența deciziile guvernamentale. Au apărut structuri similare unui guvern paralel, cum ar fi „adunările generale”, care interacționează cu autoritățile orașului și statele provinciale. În toamna anului 1795, Estatele Generale au început lucrările de înlocuire a acestora prin „metoda constituțională” cu Adunarea Națională , care ar avea puteri executive, legislative și constitutive [16] . Proiectul a întâlnit inițial rezistența conservatorilor, odată cu introducerea în provinciile Friesland și Groningen , s-a ajuns la utilizarea forței [17] . Noua adunare a început lucrările la 1 martie 1796 la Haga [18] .
Ca și predecesorul său, Adunarea Națională a avut opinii opuse în rândul reprezentanților săi: unitarieni (conduși de Peter Vreede , Johan Walkenaer și Peter Paulus ) și federaliști (cum ar fi Jacob Abraham de Mist și Gerard Willem van Marle ) [19] . Dar chiar și între aceste poziții au existat multe opinii și puncte de vedere. În această luptă, federaliștii au reușit să preia conducerea după moartea lui Paulus, în mare parte datorită manevrelor parlamentare (pentru care Jan Rutger Schimmelpenninck era deosebit de faimos ). Democrații frustrați au fost forțați să se îndrepte către opinia publică și munca extraparlamentară. În noiembrie 1796, Adunării i s-a prezentat raportul comisiei constituționale, care atestă păstrarea vechilor mecanisme federale. Acest lucru era inacceptabil pentru unitariști, iar în compromisul final s-a creat baza unei noi constituții [20] . După aceea, a început discuția despre separarea dintre biserică și stat și emanciparea minorităților. Structurile noului guvern urmau să fie o Adunare Legislativă bicamerală, aleasă prin vot indirect și un consiliu de cinci persoane (similar Directorului francez). Proiectul final a fost foarte asemănător cu constituția franceză din 1795 . La 10 mai 1797, Adunarea Națională l-a susținut [21] .
Un referendum asupra unei noi constituții a avut loc la 8 august 1797, după o campanie activă în care ambasadorul francez a vorbit în sprijinul documentului. Cu toate acestea, nu a fost adoptat cu votul majorității (108.761 la 27.995) [22] și Adunarea a revenit la pozițiile inițiale. În 1797, în Franța, după lovitura de stat al XVIII-lea Fructidor , au venit la putere forțe mai decisive, gata să participe activ la politica internă a statelor subordonate și dependente. Alegerile pentru a doua Adunare Națională au dus la ascensiunea unitarienilor, dar federaliștii și-au păstrat controlul asupra comisiei constituționale. Acest lucru a dus la alte controverse, iar pe 12 decembrie 1797, unitarienii au propus o Declarație 43 care conținea nouă clauze pe care o constituție trebuia să le aibă .
Noul ambasador francez, Charles-Francois Delacroix , a luat partea radicalilor , care i-au intimidat pe adversarii lor. Radicalii, conduși de Vibo Figzhe și Antoine Auskerse , cu participarea secretarului ambasadorului francez Victor Ducange , au elaborat un plan pentru o lovitură de stat în 21-22 ianuarie 1798, pe care plănuiau să îl pună în aplicare cu sprijinul lui Dundels . 24] . Cincizeci de delegați ai radicalilor s-au autoproclamat constituenți și și-au adoptat întregul program într-un singur pachet, în timp ce restul delegaților la adunare au fost reținuți forțat. Independența provinciilor a fost abolită, membrii disidenți ai Adunării au fost excluși din ea; „Directorul executiv provizoriu” a fost întărit, iar comisia constituțională a fost redusă la șapte membri [25] .
Deși constituția este adesea văzută ca dictată de Franța, ea a fost în realitate rezultatul muncii unei comisii constituționale din octombrie 1797 până în ianuarie 1798. Pe lângă excluderea de pe listele electorale a „cripto-portocalelor” și a altor reacționari, era acceptabilă moderaților [26] . „Propunerile” lui Delacroix au fost respinse și comisia constituțională a insistat asupra următoarelor: votul universal masculin fără distincții fiscale [27] ; dreptul de a cere alegătorilor să revizuiască constituția o dată la cinci ani; desființarea principiului unui parlament bicameral , fiecare dintre ale cărui ramuri are o bază electorală separată [28] .
Noua constituție conținea multe dintre cerințele aripii reformiste a Patrioților din 1785 (fără poziții ereditare; interzicerea sinecurelor ; responsabilitatea funcționarilor). Documentul a aderat la liberalismul economic (spre deosebire de mercantilism ), ceea ce a însemnat sfârșitul breslelor și restricțiile interne ale comerțului. Vechiul sistem financiar era înlocuit cu impozitarea națională. Uitvoerend Bewind , format din cinci oameni , a reprezentat ramura executivă , cu opt Agenten (miniștri de guvern) care efectuează activități administrative (afaceri externe, poliție și afaceri interne, justiție, finanțe, război, marina, educație națională și economia națională) [29] . După cum a remarcat istoricul britanic Simon Schama , „scopul principal a fost schimbarea naturii statului olandez și încadrarea noilor sale instituții în cadrul unei democrații elective” [30] .
Deși lovitura de stat din 22 ianuarie 1798 nu a garantat aprobarea democratică veritabilă pentru noua constituție (și Franța ar fi preferat aprobarea „sigură” printr-un parlament controlat), plebiscitul care a început la 17 martie (în formatul obișnuit al alegerilor din adunările „primare” de 100-500 de alegători) au îndeplinit cerințele pentru democrație. La 23 aprilie 1798, Staatsregeling voor het Bataafsche Volk a primit un sprijin de 153.913 voturi împotriva a 11.587 (adică doar 641 de persoane au votat în plus în sprijinul proiectului față de numărul celor care nu au susținut primul proiect în 1797; 50); % din numărul de alegători posibili au votat) [31] . Regimul politic instaurat în țară s-a bazat astfel pe doctrina suveranității populare [32] .
După ce a câștigat succes, noul guvern în persoana lui Uitvoerend Bewind a avut probleme. Legitimitatea sa a fost slab susținută din cauza caracterului forțat al câștigării puterii, sprijinul în Adunarea Națională s-a pierdut din cauza partizanității. Nevrând să repete greșelile iacobinilor, radicalii s-au opus celor mai populare cluburi politice și „contrarevoluționari” (la cererea lui Delacroix), lipsindu-i de posibilitatea de a fi pe listele electorale. Până în acest moment, patrioților moderați li s-a refuzat accesul la dreptul de vot. Guvernul a abandonat, de asemenea, propria idee de a alege o Adunare Reprezentativă complet nouă. Datorită pașilor de mai sus, numărul oponenților noului guvern a crescut constant [33] .
După evenimentele de la Floreal 22, poziția lui Delacroix s-a slăbit, întrucât ministrul de externe Talleyrand avea simpatie pentru opoziția olandeză, care a cerut înlocuirea ambasadorului francez. Dandels a devenit oponent al autorităților din cauza acțiunilor ilegale ale comisiilor de lustrație, generalul francez Joubert a avut un conflict cu radicalii pe problema managementului comun al orașului Vlissingen [34] [35] . Agentul nou numit era îngrijorat de ineficacitatea Uitvoerend Bewind. Toate acestea au devenit motivele inițiale ale loviturii de stat din 12 iunie 1798 [35] , organizată din nou de Dundels. Ajuns la o cină a lui Delacroix și a trei membri ai guvernului olandez, el a încălcat imunitatea diplomatică a francezului punându-i pistoale la piept. Acolo au fost arestați membri ai Adunării Reprezentative [36] .
Căderea guvernului a dat naștere discuției despre o nouă constituție. „Directorul provizoriu” venit la putere (format din mai mulți agenți) a organizat alegeri pentru Adunarea Reprezentativă, care a fost convocată pe 31 iulie. Până la jumătatea lunii august, a fost numit un nou Uitvoerend Bewind, care includea miniștri care au susținut lovitura de stat [37] . Noul guvern a început să pună în aplicare politica predecesorilor săi, scrisă în Constituție. Lovitura de stat din iunie nu a fost o acțiune reacționară, doar personalul s-a schimbat. În curând, majoritatea celor arestați în timpul schimbărilor guvernamentale din ianuarie și iunie au fost eliberați ca parte a reconcilierii. Noua convocare a Adunării Reprezentative amintea de a doua convocare a Adunării Naționale din 1797 [38] .
Noul regim a descoperit curând că schimbarea nu poate fi făcută prin simpla schimbare a legii. Partea constituției care a funcționat adecvat a fost un experiment de democrație indirectă. La momentul în care acest document era în vigoare, sistemul adunărilor primare, ai căror delegați alegeau autoritățile respective, atragea alegători. Dar tocmai pentru că Republica Batavia era o adevărată democrație, celelalte scopuri ale regimului erau mai puțin realizabile. În cursul alegerilor au câștigat adesea oponenții sistemului unitar, prescris în constituție, și o serie de alte inovații [39] .
Astfel, constituția conținea restricții de vârstă pentru participanții la Uitvoerend Bewind, îndreptate împotriva unui număr de tineri miniștri - Jacobus Spors, Gerrit Jan Peyman și Isaac Jan Alexander Gogel. Agenții au început o muncă viguroasă, având ca scop principal demolarea vechiului sistem administrativ și a structurii federale. Odinioară puternică provincie Olanda a fost împărțită în trei părți: Amstel (Amsterdam și împrejurimi), Texel (partea de nord) și Delph (partea de sud); alte provincii au fost adesea combinate în mari unități administrative (Overijssel și Drenthe - în Ouden-Issel , Frisia și Groningen - în departamentul Ems ). Scopul acestor reforme a fost transformarea țării în părți cu același număr de adunări primare. Primele alegeri în organele administrative ale noilor formațiuni au avut loc în martie 1799, dar nu au putut schimba predilecțiile populației locale. În orice caz, noile autorități locale și departamentale au fost obligate să implementeze politica elaborată de guvernul național. Destul de des, reprezentanții vechii ordini au devenit câștigătorii alegerilor. Astfel, eforturile politice de a crea „unitate națională” prin reconcilierea diferitelor grupuri patriotice au stat în calea construirii unui stat național unitar efectiv, așa cum a prevăzut Gogel [40] .
Reforma financiară de statStatul unitar nu era un scop în sine, ci un mijloc de atingere a unor scopuri mai înalte. Cu mult înainte de revoluția din 1795, situația financiară a republicii era foarte grea. Sistemul olandez de finanțe publice, care fusese invidiat de vecini încă din epoca sa de aur [41] , ceea ce i-a permis să-și mențină influența în politica mondială până la Pacea de la Utrecht din 1713, a devenit o piatră în jurul gâtului. În 1713, datoria publică a provinciei Olanda era de 310 milioane de guldeni; datoria Statelor Generale se ridica la 68 de milioane de guldeni; erau şi datorii ale altor provincii şi oraşe. Serviciul datoriei olandeze în acel an a necesitat 14 milioane de guldeni, ceea ce era mai mult decât veniturile fiscale [42] . Cea mai mare parte a datoriei publice a fost suportată de rentierii olandezi, dar a fost plătită în mare parte de populația muncitoare prin impozite regresive . În același timp, în unele provincii existau taxe pentru plata datoriilor regionale, plățile provinciilor către Statele Generale se efectuau conform cotelor actualizate în 1616. Încercările din secolul al XVIII-lea de a schimba sistemul financiar au fost inutile.
Pentru a îmbunătăți situația, vechea Republică a dus o politică de austeritate, în special economisirea la apărare (ceea ce poate explica declinul rolului său militar și politic). Până la al patrulea război anglo-olandez, nivelul datoriilor a fost redus, dar ostilitățile ulterioare i-au dat un impuls serios: din 1780 până în 1794, provincia Olanda a emis obligațiuni pentru 120 de milioane de guldeni. În 1795, datoria ei totală se ridica la 455 de milioane de guldeni. La aceasta trebuie adăugate datoriile companiilor Olandeze de Est [43] și Indiei de Vest , precum și ale celor cinci Amiralități din Amsterdam , în valoare totală de 150 de milioane de guldeni. Datoriile altor provincii se ridicau la 155 de milioane de guldeni. Până la înființarea Republicii Batavia, în 1795, datoria totală se apropia de 760 de milioane de guldeni; întreținerea acestuia a costat aproape 20 de milioane de guldeni [4] . Îndeplinirea termenilor Tratatului de la Haga a adăugat la această sumă 100 de milioane de guldeni, întreținerea anuală a armatei franceze de ocupație a costat 12 milioane de guldeni [44] (restul nevoilor financiare ale republicii costă 20 de milioane de guldeni anual). În 1814, datoria publică a ajuns la 1,7 miliarde de guldeni [45] .
Venitul mediu anual obișnuit al republicii se ridica atunci la 28-35 de milioane de guldeni, dar de la începutul războiului din 1793, cheltuielile s-au ridicat la 40-55 de milioane de guldeni. Până în 1800 se ridicau la 78 de milioane de guldeni [46] . Astfel, noul agent financiar Gogel a trebuit să ofere permanent 50 de milioane de florideni de venit anual. Sistemul fiscal în sine a fost puternic înclinat către natura extrem de regresivă a impozitelor indirecte, care au lovit cel mai puternic secțiunile cele mai sărace ale populației. Oficialul a dorit să o reorienteze către impozitarea directă (din venituri și avere), precum și să creeze un sistem național standardizat fără caracteristici de impozitare provincială. La 30 septembrie 1799, el și-a prezentat propunerea de reformă la Adunarea Națională, unde aceasta s-a întâmpinat cu opoziție încăpățânată. A fost adoptată abia în 1801, când regimul marelui pensionar ducea activ o politică de refederalizare. Reformele lui Hegel în sine au fost deja implementate în Regatul Olandei [47] .
Există și alte exemple despre cum bunele întreprinderi ale Uitvoerend Bewind și agenții săi s-au ciocnit cu realitățile politice și economice ale vremurilor. Alte inovații importante (desființarea breslelor, reforma asistenței pentru cei defavorizați) nu au fost niciodată implementate. Toate acestea au sporit deziluzia populației față de actuala guvernare, pe care „republica fraternă” franceză o considera deja ca o vacă de bani atât la stat (cerințe pentru împrumuturi la dobândă scăzută [48] ), cât și la nivel local (extorcare). și extorcare de mită de către oficialii francezi) niveluri [49 ] .
Invazia britanică-rusăScăderea popularității republicii nu a fost un secret pentru serviciile secrete britanice, dar oranjenii și emigrații locali au poziționat-o ca un posibil sprijin pentru restaurare. Această greșeală de calcul a fost motivul organizării în 1799 de către Marea Britanie și Rusia a unei expediții militare [50] .
Deși expediția s-a încheiat cu eșec, înainte de Bătălia de la Bergen , membrii Uitvoerend Bewind erau destul de tensionați. Agentul străin Van der Goes , care a favorizat distanțarea republicii de Franța, a decis să se apropie pe ascuns de regele prusac ca mediator cu o schemă în care prințul ereditar [51] devenea un fel de monarh constituțional pe modelul american al constituției. Republica revine la fosta neutralitate, iar Marea Britanie ocupă Olanda de Nord și Zeelanda Franceză. Propunerea a fost respinsă, dar a reușit să afecteze relațiile cu directorul [52] . În acest moment, Napoleon Bonaparte, prin lovitura de stat din 18 Brumaire , a pus bazele consulatului francez , începea o nouă eră în relațiile dintre cele două țări.
În ciuda reputației militante a lui Napoleon, primii ani ai consulatului său au fost marcați de încercări de a restabili pacea în Europa în condiții favorabile Franței. Membrii celei de-a doua coaliții aveau o prejudecată față de Revoluția Franceză, ideile și consecințele acesteia, în timp ce consulul era convins de trădarea lor. Napoleon și Talleyrand au văzut posibilitatea unui compromis cu coaliția dacă Franța ar păstra un lanț de frontieră de state client ascultătoare, dar fără o părtinire revoluționară. Acesta din urmă urma să fie garantat de noi constituții menite să elimine orice conflicte interne și naționalism. Franța a început procesul cu Republica Helvetică , unde în 1801, prin mijlocirea lui Bonaparte, a fost introdusă Constituția de la Malmaison (un an mai târziu a fost adoptată a Doua Constituție Helvetică ), reînviind vechea ordine confederală [53] .
O „hotărâre” asemănătoare a fost pregătită pentru Republica Batavia, a cărei guvernare și constituție nu au fost pe placul consulului. Ultima picătură a fost neglijarea negustorilor din Amsterdam față de cererea sa din 1800 pentru un împrumut mare la o dobândă mică, pe care francezii îl considerau de la sine înțeles [54] . Bonaparte l-a acuzat pe Uitvoerend Bewind de multe alte lucruri, cum ar fi că nu a respectat boicotul mărfurilor britanice. Corectarea a necesitat adoptarea unei noi constituții bazate pe principiile consulatului. Noul ambasador Charles-Louis de Semonville , care a sosit la Haga în 1799, a fost destul de potrivit pentru implementarea sa [55] .
Între timp, chiar și reformatori precum Gogel au recunoscut nevoia de schimbare. Frustrarea din cauza impasului dintre reformatorii unitari și federaliștii obstrucționişti aleși în mod democratic a provocat o frig față de democrație în general. Astfel s-a pus bazele unei alianțe între reformatorii care doreau să realizeze reforme cu ajutorul metodelor „bonapartiste”, și susținătorii fostului federalism, în care toată puterea era în mâinile regentului. Membrul directorului Augustine Gerhard Bézier a depus un proiect care să extindă puterea executivă (pe cheltuiala adunării) și să readucă constituția la zilele federalismului. Cu ajutorul lui Semonville, el a început să impulsioneze o reformă constituțională care repetă constituțiile din al 8-lea an în privințe importante: o legislatură bicamerală numită de un „Colegiu Național” (similar cu Senatul francez) din rândul persoanelor alese la nivel național printr-un sistem electoral complicat. Proiectul a trezit puțin entuziasm în rândul colegilor lui Bézier din director , François Hermerins și Jean Henri van Swinden , și Adunării Naționale, care l-a respins la 11 iunie 1801 (12 voturi pentru, 50 voturi împotrivă) [56] .
Lovitura lui AugereauMajoritatea Uitvoerend Bewind (de exemplu, Gerrit Peyman) au modificat proiectul pentru a sublinia refederalizarea. La 14 septembrie 1801 a fost proclamat un nou referendum asupra unei noi constituții, după care a început convocarea unilaterală a adunărilor primare. Pe 18 septembrie, adunarea a considerat acest lucru ilegal, a doua zi, comandantul trupelor franceze din Olanda, generalul Augereau, a închis ușile Adunării (prin acord prealabil cu Peyman) și i-a arestat pe directorii opoziției. În ciuda loviturii militare, campania politică s-a desfășurat într-o atmosferă de libertate politică de neconceput în consulat. Totuși, acest lucru nu a generat prea mult interes pentru noua constituție. Când rezultatele au fost numărate la 1 octombrie, din 416.619 alegători, 16.771 au susținut constituția și 52.219 s-au opus acesteia. Dar Directorul ia socotit pur și simplu pe cei 350.000 de non-alegători ca „suținând tacit” proiectul [57] .
Spre deosebire de iunie 1798, lovitura de stat a lui Augereau a adâncit ruptura cu trecutul politic recent al Republicii. Noua constituție a redus rolul legislativului (privat de dreptul la inițiativă legislativă) și a extins puterile executivului, care a devenit cunoscut sub numele de Staatsbewind (Regența statului). Principiul electoral s-a redus la o formalitate: format inițial din trei directori care au susținut lovitura de stat, corpul de putere mai târziu, prin cooptare, era format deja din doisprezece persoane. Ei au numit primii 35 de membri ai legislativului. Noi posturi vacante au fost ocupate conform cotelor provinciale. Cu excepția Olandei, fostele provincii au fost restaurate. Administrațiile locale și provinciale erau încă alese - nu prin vot popular, ci printr-un sistem cu calificare [58] .
Cea mai importantă a fost schimbarea în componența acestor autorități, în mare parte din cauza schimbării sistemului electoral. „Democrații” au fost înlocuiți în mare parte de patrioti, cărora nu le plăcea în mod deosebit democrația, și de vechii orangiști, care au profitat de amnistia din 1801.
Caracterul contrarevoluționar al loviturii de stat s-a lămurit în cele din urmă odată cu dispariția iconografiei evenimentelor din 1795: epigraful Vrijheid, Gelijkheid, Broederschap (Libertate, Egalitate, Frăție) a fost scos din publicațiile oficiale, iar piețele orașului au scăpat. a copacilor libertăţii . Deși s-a reținut desființarea breslelor, meșteșugurile și comerțul erau reglementate prin ordonanțe locale [59] .
Oficial, în locul Republicii Batavian, a apărut Commonwealth Batavian ( Bataafs Gemenebest ) [60] .
Pacea din AmiensÎn octombrie 1801, au început negocierile între Marea Britanie și Franța pentru a încheia pacea de la Amiens. Republica Batavia și Spania, ca participanți nesemnificativi la negocieri, s-au confruntat cu un fapt: prin acord prealabil, Ceylon a fost cedat și trecerea navelor engleze prin Capul Bunei Speranțe a fost garantată. Reprezentantul olandez Schimmelpenninck s-a referit în zadar la Pacea de la Haga, conform căreia coloniile republicii au rămas inviolabile, iar Franța era obligată să nu încheie o pace separată. După semnarea tratatului de pace, britanicilor li s-a încredințat dreptul de a negocia separat cu fiecare aliat al consulatului. În același timp, Franța nu i-a lăsat la mila destinului: cu participarea ei, costul flotei olandeze care s-a predat în 1799 nu a căzut în compensație prințului de Orange [61] .
Datorită tuturor pierderilor de mai sus, Republica Batavia a primit recunoaștere internațională, care a pus capăt tuturor pretențiilor statholderului și ale moștenitorilor săi, care au fost inițial foarte îndoielnice. Inițial, acesta a fost un ofițer numit de statele provinciale, de asemenea un fost căpitan-general și amiral-general al Uniunii (la început nu a existat pur și simplu o funcție de statholder la nivel confederat). După revoluția orangistă din 1747, poziția a fost redenumită „Stadhouder-generaal” și a devenit ereditară; după invazia prusacă din 1787, puterile statholderului au devenit dictatoriale. Dar în mod oficial, statele generale au primit suveranitatea în 1588, dintre care el a fost primul servitor . Marea Britanie l-ar putea susține pe statholder în pretențiile sale, mai ales când le-ar putea folosi. Un exemplu în acest sens au fost scrisorile lui Keew din 7 februarie 1795, când statholderul, în calitatea sa de căpitan general, a ordonat guvernatorilor coloniilor olandeze să le predea britanicilor „pentru păstrare” [62] . Un alt exemplu este recunoașterea de către britanici a predării flotei batave în 1799 în numele stadtholderului, de parcă ar fi un suveran independent [63] .
Prințul de Orange avea motive să fie nemulțumit: de la revoluție, pierduse un număr mare de moșii și moșii ereditare, care îi generau o parte semnificativă a veniturilor sale. Conform propriilor calcule, din 1795, pierderile sale pentru aceste obiecte s-au ridicat la 4 milioane de guldeni. Regența a refuzat să plătească această sumă, iar tratatul de pace a scutit olandezii de rând de aceasta. În schimbul unei renunțări la pretenții, Franța, Marea Britanie și Prusia [64] au fost de acord să-i dea prințului abațiile Corvey și Fulda (vezi și Principatul Nassau-Oran-Fulda ) [65] .
Perioada de paceTratatul de pace a returnat majoritatea coloniilor republicii ocupate din 1795 de britanici, cu excepția Ceylonului. Pe acest fond, au apărut încercări de reformare a administrației coloniilor de către Consiliul Asiatic [66] , care a înlocuit directoratul Companiei Indiilor de Est în 1799 . Dirk van Hohendorp a fost însărcinat să scrie propunerile, întâmpinat cu un entuziasm considerabil de membri progresiști ai consiliului, cum ar fi Samuel Wieselius . S-a propus desfiinţarea tuturor beneficiilor şi sinecurelor ; era permis comerțul privat, populația indigenă avea voie să aibă proprietate privată; „taxele funciare” au fost înlocuite cu un impozit pe teren reglementat; toate drepturile de proprietar au fost desfiinţate . O astfel de inițiativă a stârnit o rezistență acerbă din partea părților interesate. În noua Cartă a coloniilor a rămas o parte nesemnificativă a propunerilor lui Hohendorp. Democrații rămași în consiliu au fost înlocuiți de orangiști reacționari precum Hendrik Mollerus și Hendrik van Stralen . Dar republica nu a putut folosi posesiunile returnate pentru o lungă perioadă de timp - odată cu încetarea Tratatului de la Amiens de către britanici în 1803, coloniile au fost din nou pierdute, doar Java a rezistat până în 1811 [67] .
Un alt rezultat important ar putea fi începutul Păcii de la Haga, care a însemnat, de exemplu, reducerea forțelor de ocupație franceze. Dar primul consul a fost reticent în a se conforma acestei cereri, împreună cu returnarea portului Vlissingen la olandezi . Napoleon a explicat necesitatea prezenței trupelor sale prin faptul că o parte semnificativă a trupelor republicii erau necesare coloniilor sale, astfel încât Franța ar asigura „protecția” propriului teritoriu. Pe de altă parte, plecarea trupelor franceze a jucat în mâinile Marii Britanii, care a căutat să împiedice întărirea Olandei, în timp ce republica însăși nu a putut să-și apere neutralitatea. În următorii ani, această problemă a rămas o dilemă insolubilă [68] .
Încetarea ostilităților a avut un efect benefic asupra sferei economice. Economia deschisă a statului avea nevoie de comerț nestingherit, republica era puternic dependentă de exportul de produse agricole în Marea Britanie și de propria piață de servicii (în special marele său sector maritim comercial și bancar), precum și de industrie (sau mai bine zis, ce a fost lăsat după un secol de luptă împotriva protecționismului străin ). Toți au suferit foarte mult de pe urma războiului, pentru că blocada britanică, împreună cu activitățile corsarilor britanici și francezi , au paralizat practic comerțul maritim, în timp ce tratatul comercial cu Franța (care trebuia să pună capăt discriminării franceze împotriva mărfurilor manufacturate olandeze) s-a dovedit a fi iluzoriu. O mare parte din comerț s-a desfășurat sub steaguri de conveniență (în special țările europene neutre și Statele Unite), iar pacea rezultată a făcut posibilă renașterea flotei comerciale olandeze. În același timp, au apărut schimbări ireversibile, precum schimbarea tiparelor comerciale în porturile germane și declinul pescuitului [69] .
Invazia Marii Britanii și războiul economicLa 18 mai 1803, ostilitățile au reluat, Napoleon a decis să învingă Marea Britanie printr- o invazie a insulei . În viitoarea operațiune, un rol semnificativ a fost acordat Republicii Batavian. Pe baza alianței existente, regenții au fost de acord cu cerințele convenției, conform căreia numărul total de trupe franco-olandeze a ajuns la 35 mii. De asemenea, 9 mii de soldați ai Republicii Batavia au fost alocați pentru a participa la expediția de peste mări în sine. Mai important, până în decembrie 1803, olandezii au trebuit să furnizeze cinci nave de linie, cinci fregate, 100 de tunătoare și 250 de nave de transport cu fund plat capabile să transporte 60-80 de oameni. În total, olandezii pe cheltuiala lor au trebuit să furnizeze 25 de mii de oameni și 2,5 mii de cai, care constituiau cea mai mare parte a armatei de invazie [70] .
O altă povară a fost războiul economic organizat de Napoleon împotriva Marii Britanii, care a organizat un contra-boicot ca răspuns. Ea a devenit un prevestitor al blocadei continentale, legalizată în 1806. Dar deja în 1803, comerțul olandez a început să fie afectat. Așadar, pe 5 iulie, Regența de Stat a interzis importul tuturor mărfurilor inamice, iar ulterior exportul de brânză și unt a fost interzis. Cu toate acestea, aceste măsuri au avut un efect practic redus: în 1804, exporturile totale către Marea Britanie erau aproape egale cu cele de doi ani mai devreme. Mărfurile de pe insulă veneau în olandezi prin porturi neutre germane sau deghizate în „marfă americană”. Astfel, republica a rămas o „gaură de cheie a Europei” importantă care a subminat sancțiunile economice împotriva Marii Britanii. Răbdarea francezilor era la un pas, căci regenții și prietenii lor profitau adesea direct de pe urma acestui comerț secret [71] . În noiembrie 1804, comandantul forțelor franceze din Republică, Auguste Marmont , a ordonat patrulelor navale franceze și ofițerilor vamali să supravegheze transportul în porturile olandeze și să confisque mărfurile interzise fără a le preda autorităților locale. Pentru Staatsbewind, aceasta a fost ultima picătură, iar la 23 noiembrie 1804, oficialilor olandezi li s-a interzis să execute orice ordine de la francezi [72] .
Marele pensionar și dizolvarea republiciiO astfel de sfidare a pecetluit soarta altuia dintre regimurile politice batave. Napoleon a fost de multă vreme nemulțumit de ceea ce a văzut ca amânare și ineficiență olandeză. Începând din primăvara anului 1804, prin mijlocirea lui Talleyrand, au început negocieri informale cu ambasadorul republicii la Paris , Rutger Jan Schimmelpenninck , care a avut o relație personală bună cu Napoleon (care devenise până acum împărat). Schimmelpenninck însuși a fost o persoană influentă în viața politică a Republicii Batavian. Ca lider al opoziției federaliste, a jucat un rol important în statele revoluționare și în prima adunare națională. Fiind oponent al radicalilor, a reușit să supraviețuiască loviturilor de stat din 1798, după care a fost ambasador în Franța și, în calitate de reprezentant plenipotențiar, a reprezentat republica la negocierile de la Amiens. Acum domnitorul francez a văzut în el un om capabil să curețe grajdurile Augean de republica soră .
Schimmelpenninck s-a văzut pe sine într-un mod similar. Avea un plan confuz pentru „linișterea națională” a Olandei, aducându-l mai aproape de cercurile conservatoare și portocalii. Deși ambasadorul era un federalist convins, el a fost ușor influențat și de alții. Când Bonaparte și-a indicat preferința pentru un stat olandez centralizat (pentru modelul refederalizat al regenței de stat în mod clar nu a funcționat), Schimmelpenninck și-a exprimat această dorință în proiectul unei noi constituții, care era întocmit în vara lui 1804 în consultare. cu regenta. În noiembrie, proiectul a fost prezentat domnitorului Franței de către delegația Staatsbewind reprezentată de Schimmelpenninck, fostul agent al lui Van der Goes și fostul director al lui Van Haersolte. Pe fondul conflictului vamal din ce în ce mai mare din republică, Napoleon a fost rapid de acord cu acest proiect, iar Republica Batavia a primit o nouă constituție și guvern [73] .
La 10 mai 1805, Schimmelpenninck a fost inaugurat ca Raadpensionaris ( Marele Pensionar ) al Republicii Batavian. Titlul onorific (aparent ales din motive sentimentale) nu avea nicio legătură cu fostele state olandeze ; de fapt, noua poziție semăna mai degrabă cu un statholder cu puteri extinse (pe care William al V-lea nu le avea nici după 1787). Pensionarul era singurul reprezentant al puterii executive ale cărui atribuții nu erau în niciun fel limitate de existența Consiliului Legislativ format din 19 membri. Principalul instrument de putere al lui Schimmelpenninck a fost Staatsraad (mai mult amintește de consiliul de stat francez decât Raad van State) și secretarii de stat, similari agenților Uitvoerend Bewind. [74] Într-un plebiscit bine organizat, proiectul noului sistem de stat a fost susținut de 14.903, față de 136 dintr-un electorat total de 353.322 de persoane. Conform tradiției consacrate, cei care s-au abținut de la vot erau considerați „sprijiniți tacit” [75] .
În ciuda unor astfel de capcane reacționare, regimul pensionarului a reușit de fapt să facă mai mult decât făcuseră predecesorii săi într-un deceniu. O mare parte din aceasta s-a datorat muncii pregătitoare conștiincioase făcute de agenți precum Gogel, Johannes Goldberg în economia națională și Johannes van der Palm în educația națională. Planul fiscal general al lui Gogel a fost adoptat în iunie 1805; a avut loc prima încercare aprobată de guvern de unificare a limbii olandeze ; au fost create departamente de agricultură și hidraulică, care ulterior au devenit departamente guvernamentale; a început chiar şi reglementarea medicamentelor prin Farmacopeea Batavia ; în 1806 o lege şcolară a instituit un sistem naţional de învăţământ primar public. Cel mai important, în iulie 1805, legea privind administrația locală a pus bazele primului sistem olandez de guvernare [76] .
Reacția Franței la acest val de reforme a fost mixtă. Zelul puternic al programului de reformă ar fi putut fi un prevestitor al unui naționalism renaștere care ar putea dăuna intereselor imperiului. Înfrângerea de la Trafalgar a pus capăt planului de invazie a Insulelor Britanice, iar olandezii au început să ceară returnarea navelor lor de la flotila Boulogne, pe care Napoleon plănuia să o folosească în viitor. Karel Hendrik Ver Huel , care comanda navele republicii care făceau parte din flota de invazie, era acum secretar al flotei și confident al împăratului și, de asemenea, păstra corespondență secretă cu Talleyrand și Bonaparte. Noua pace de la Pressburg a permis împăratului să înceapă să împartă Europa între regatele sale client, conduse de rudele sale , pentru Olanda, el a avut grijă de propriul său frate, Ludovic .
Ver Huel și-a continuat corespondența, informațiile negative pe care le-a transmis despre pensionar începuseră să apară deja pe paginile presei franceze. Debutul orbirii a slăbit și mai mult poziția lui Schimmelpenninck. Secretarii de stat și Staatsraad s-au confruntat cu alegerea lui Hobson : distrugerea totală a identității naționale prin anexarea la Franța sau răul mai mic prin declararea unui nou regat condus de o rudă a lui Napoleon. O „Mare Comisie” (Groot Besogne) a fost înființată pentru a negocia cu împăratul, dar Napoleon a refuzat să comunice direct cu ei, folosind în schimb Ver Huel pentru a comunica cu ea. Între timp, Talleyrand a pregătit un „tratat” care conținea condiții pentru acordarea lui Ludovic a coroanei Olandei: nicio unire de coroane; lipsa serviciului militar; posibil acord comercial cu Franța; păstrarea libertăților fundamentale (religioase, juridice și lingvistice); lista civilă se ridica la o „suma modestă” de 1,5 milioane de guldeni. Constituția vremurilor pensionarului a suferit modificări minore: titlul de raadpensionaris s-a schimbat în rege; dimensiunea Staatsraad-ului și a corpului legislativ aproape s-a dublat) [77] .
Comisiei nu i s-a permis niciodată să se întoarcă la Haga, inițiativa lui Schimmelpenninck de a organiza un plebiscit a fost ignorată și a demisionat la 4 iunie 1806. A doua zi la Saint-Cloud , după ce a fost nevoit să aștepte sfârșitul primirii turcilor . ambasador de către împărat, comisarii i-au prezentat lui Ludovic „petiția” lor cu o propunere de acceptare a coroanei Olandei. Cererea a fost acceptată cu bunăvoință de el sub privirea de aprobare a fratelui său mai mare [78] .
Regatul Olandei a existat de patru ani, activitățile lui Ludovic au depășit toate așteptările. Cu toate acestea, protecția sa activă a intereselor supușilor l-a determinat pe Napoleon la ideea anexării acestei țări la imperiul său. 2 iulie 1810 Ludovic a abdicat în favoarea fiului său Napoleon , care a domnit zece zile. Mai departe, Olanda a fost reunită cu izvoarele „depunerilor aluvionare ale râurilor franceze”, din care, potrivit împăratului, era formată această țară [79] . Războiul din 1812 și bătălia popoarelor au pus capăt acestei uniri, iar în 1813 trupele franceze părăsesc teritoriul regatului.
În vidul politic care a urmat , triumviratul foștilor regenți orangiști, condus de Gijsbert Carl van Hohendorp , l-a invitat pe fostul prinț ereditar (vechiul statholder murise în 1806) să-și asume puterea ca „rege suveran”. 30 noiembrie 1813, William al VI-lea de Orange a debarcat la Scheveningen și, ulterior, a primit de la aliați în baza Protocolului secret de la Londra din 21 iunie 1814 (cunoscut și sub numele de Tratatul cu opt articole ), semnat de noul conducător o lună mai târziu, coroana a regiunii unite a fostelor șaptesprezece provincii (teritoriul actualei Belgie și Țărilor de Jos ). La 16 martie 1815, prin decizia Congresului de la Viena, a fost proclamat Regatul Unit al Țărilor de Jos .
Dicționare și enciclopedii | ||||
---|---|---|---|---|
|
Statele client ale Revoluției Franceze și ale războaielor napoleoniene (1792–1815) | |||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
republici subsidiare franceze |
| Europa în perioada de glorie a Imperiului Napoleonic. | |||||||||||||
Alte formațiuni statale napoleoniene |
|