Reforma funciară din 1920 ( lat. 1920. gada agrārā reforma Latvijā ) a fost o reformă funciară în esență naționalistă (de fapt o expropriere) efectuată în interesul naționalității titulare de către prima Republică Letonia în 1920 în timpul așa-numitului Război din Independenta . Reforma a realizat naționalizarea latifundiilor nobilimii baltice, le-a împărțit în loturi mai mici de pământ trecute în proprietatea reprezentanților fără pământ ai națiunii titulare pentru agricultura de tip fermă și, de asemenea, a format un fond de terenuri de rezervă pentru stat în pentru a crea noi așezări, deoarece populația rurală letonă în această perioadă a crescut rapid. Proprietăți similare au fost deținute în Estonia ( 24 septembrie 1920), Lituania ( 29 martie 1922) și Polonia ( 28 decembrie 1925). Decretul de expropriere a fost semnat la 16 septembrie 1920 de către Adunarea Constituantă a Letoniei .
În 1816 și 1819 legile țariste i-au eliberat pe țăranii din provinciile estoniene și livoniene de iobăgie, dar fără pământ. [1] În încercarea de a netezi contradicțiile dintre prospera minoritate germană și muncitorii locali fără pământ din rândul estonienii și letonii autohtoni , guvernul Rusiei țariste a făcut o serie de schimbări. Reforma agrară din Livonia (1849) și reforma agrară din Estonia (1856) au desființat corvée și au alocat personal până la 80% din terenul arabil al regiunii țăranilor liberi, dar fără păduri. Cu toate acestea, până la începutul secolului al XX-lea, germanii încă dețineau aproape toate pădurile din Marea Baltică și o parte semnificativă a terenurilor arabile. De exemplu, în 1913, nobilii germani încă dețineau 48,1% din terenurile arabile din Letonia actuală. [2] Prin urmare, problema agrară a rămas una dintre sarcinile cele mai urgente ale tinerelor state estoniene și letone în anii 1918-1920.
La 16 septembrie 1920, Adunarea Constituantă a adoptat prima parte a legii „Cu privire la reforma funciară”. Acesta prevedea crearea Fondului Funciar de Stat și naționalizarea marilor moșii pentru a schimba structura economică și socială a statului nou creat. Au fost naționalizate fără compensație 1.479 de moșii, 171 de moșii preoțești, 294 de moșii mici (pusmuiža), 202 de ferme, 546 de terenuri individuale, 5.865 de moșii private cu o suprafață totală de 3.396.815 hectare. Foștii proprietari au rămas cu 50 de hectare de teren inalienabil, care era interzis să fie vândut, donat, unit, gajat, împovărat fără permisiunea guvernului [3] .
Celelalte trei părți ale legii au fost adoptate ulterior [4] :
Solicitanții de teren au fost împărțiți în 5 categorii [4] :
În afara categoriilor, terenurile au fost alocate guvernului, municipalității, instituțiilor publice, pentru îmbunătățirea socială și nevoi culturale. De asemenea, s-a alocat în mod automat pământ pentru tăierea parcelelor țăranilor autohtoni, înființarea unei noi economii pe locul uneia existente, pentru chiriașii care foloseau de mult un fel de alocație [4] .
Invalizii de război primeau teren gratuit, alții trebuiau să plătească de la 10 la 29 de lați la hectar [4] .
Înainte de reforma funciară, proprietarii de terenuri dețineau 55% din terenurile private. Numărul germanilor baltici conform primului recensământ din 1920 era de 58.097 persoane (3,5% din populația țării). Cele 3,4 milioane de hectare de teren naționalizate reprezentau aproape jumătate din suprafața totală a terenurilor agricole aflate sub controlul Letoniei la acea vreme. Germanii din Letonia au fost astfel lăsați fără mijloace pentru existența lor tradițională, care a fost închirierea de pământ către letonii, latgalienii, seții fără pământ și , de asemenea (mai rar) vechii credincioși și ortodocși ruși.
Reforma a început în 1920 și s-a finalizat în 1937, în urma căreia 55.964 de noi proprietari au primit pământ, creând 54.128 noi ferme. Au fost la dispoziție doar 928 mii 757 de hectare de peste 3 milioane de ha naționalizate, jumătate dintre ferme nu depășeau 22 ha, iar ferme mari cu o suprafață de peste 500 ha au fost distruse. 31,6% din toate fermele erau medii și peste medie, cultivau 64,5% din totalul terenului. Au fost puține ferme cu o suprafață de peste 50 de hectare: 23,2% din teren era la dispoziție [4] . Locurile de pământ separate de moșii nu erau supuse naționalizării dacă erau dobândite de cetățenii Letoniei înainte de 23 aprilie 1915 [4] .
Deja prin adoptarea primei părți a legii, toate moșiile cu clădiri, terenuri și inventar care se aflau în granițele Republicii Letonia au fost înscrise și naționalizate în Fondul Funciar de Stat. Foștii proprietari au rămas fără autoritate ca administratori ai proprietății altora până la preluarea Ministerului Agriculturii. Toate contractele de cumpărare sau înstrăinare de terenuri, gajuri și sarcini, obligații de datorie au fost declarate nule și neavenite în așteptarea aprobării de către guvernul leton. Partea financiară a reformei a fost asigurată de Banca Funciară de Stat, înființată în 1922 [4] .
În 1924, Seimas-ul leton , spre deosebire de Estonia Riigikogu , a decis că foștii proprietari nu vor primi nicio compensație de la stat (în Estonia, în 1926, o nouă versiune a legii autorităților estoniene a stabilit despăgubiri pentru foștii proprietari în 1924 ). suma de 3% din valoarea de piata a terenului si nicio compensatie pentru teren forestier ). Nobilii germani au fost astfel definitiv falimentați , deși familiei i s-a permis să păstreze 50 de hectare de teren pentru uz personal [5] , dar acest lucru nu a fost suficient pentru a trăi în stil grandios în uriașele conace de tip palat cu care erau obișnuiți nobilii germani. . Apropo, reorganizări similare au avut loc după Primul Război Mondial în mai multe țări europene, dar reformele din Estonia și Letonia au fost cele mai radicale, deoarece minoritățile germane dețineau acolo jumătate din toate terenurile cultivabile, ceea ce era împotriva politicii etnocratice a noului stat. state independente ale regiunii.
În 1929, Seimas a decis, de asemenea, că germanii locali, membri ai Landeswehrului Baltic , în număr de 3,1 mii de oameni, care au încercat să mențină regimul pro-german pe teritoriul Letoniei, nu aveau nici ei dreptul să primească despăgubiri pentru pământuri. transferat la letoni.
Spre deosebire de Estonia, unde reforma a fost efectuată mai întâi în 1919 și apoi din nou în 1920, după ce Rusia sovietică a transferat Pechora uyezd în Estonia , volosturile de limbă rusă din Letonia ( Abrene ) au fost imediat acoperite de reformă. În Ludza Uyezd, aranjamentul etno-teren era diferit de cel central leton: aici nu existau latifundii și conace germane, iar populația predominantă, formată dintr-un amestec de bieloruși, ruși, polonezi, latgali și setos, conducea mai mult sau mai puțin. economie de tip comunal. Acest lucru a iritat și autoritățile letone, care se străduiau pentru unificarea metodelor economice în întreaga țară. De asemenea, în județul Ludza a fost realizată o reformă a administrației funciare, cu scopul de a distruge proprietatea comunală a pământului în mediul de limbă rusă, precum și de a apropia latgalienii de letoni în ceea ce privește introducerea metodelor de fermă. Astfel, colectivizarea , care s-a desfășurat aici după transferul lui Pytalovo la RSFSR în 1945, i-a readus pe rușii locali la folosirea lor comunală tradițională pre-revoluționară, pe care autoritățile letone au încercat să o distrugă. .
Țăranii ruși din Latgale erau înaintea letonilor în ceea ce privește proporția populației apte de muncă, dar au primit mai puțin pământ: 80% din toți proprietarii de pământ - letonii dețineau 88% din pământ și 11% dintre proprietarii ruși. a primit 6% din teren [6] .